办公用品管理制度

时间:2025-11-01 09:13:14 办公/印刷/造纸 我要投稿

(荐)办公用品管理制度15篇

  在充满活力,日益开放的今天,制度对人们来说越来越重要,制度是国家机关、社会团体、企事业单位,为了维护正常的工作、劳动、学习、生活的秩序,保证国家各项政策的顺利执行和各项工作的正常开展,依照法律、法令、政策而制订的具有法规性或指导性与约束力的应用文。一般制度是怎么制定的呢?下面是小编帮大家整理的办公用品管理制度,欢迎大家借鉴与参考,希望对大家有所帮助。

(荐)办公用品管理制度15篇

办公用品管理制度1

  近年来,高校办学的规模和层次不断在提高,相应地高校办公用品的数量和种类也日趋扩大,成为学校资产的一部分。以一个中等规模的文科院校为例,每年用于办公用品购置的费用近千万元。在办公用品中,除了单位价值比较高的固定资产以外,更常见的办公用品,如办公文具、打印纸、U盘、录音笔、扫描仪、碎纸机、硒鼓等,具有种类多、单价相对较低、需求数量大、购置分散且频繁等特点。目前高校对这类办公用品大多采用各部门“自用自购、以报列支”的模式,财务部门仅对经费总额进行控制,尚存在管理空白。为此,我们采用向相关人员发放问卷的调查方法,了解办公用品管理的实际情况,并据此提出相关改进建议,以促进完善高校办公用品的管理水平。

  一、研究设计

  1.问卷设计。本研究主要通过发放调查问卷的方式来收集相关信息,并利用MS Excel对调查数据进行分析。问卷由三部分组成:一是被调查者背景信息;二是办公用品采购与付款流程,涉及请购、具体采购、验收与付款等环节;三是办公用品使用及保管,涉及领用手续、保管与盘点。

  从内部控制角度将问卷内容归类,办公用品采购与付款流程调查主要侧重于职责分工、信息传递程序控制和实物控制;日常使用及保管主要侧重于职责分工、实物控制。

  2.调查方法。我们选取了上海某高校为本次问卷调查单位。为了保证一定的广泛性,调查范围为该校所有院系、机关和教辅部门,分别向部门领导、办公室主任、办公室工作人员等各类教职员工发放了问卷。本次调查共发放问卷107份,回收71份,总回收率为66.4%。通过对回收的问卷进行检查和审核,最终得到有效问卷69份。有效问卷分别占回收问卷和发放问卷总数的97.2%和64.5%。

  二、调查结果与分析

  (一)办公用品管理制度

  根据被调查者所在部门的性质,分类汇总结果如下:院系(有书面管理办法占52.63%,有口头管理办法占36.84%,无管理办法占10.53%);机关、教辅部门(4.08%,73.47%,22.45%);合计(17.65%,63.24%,19.12%)。可以看出,该校的院系、机关和教辅部门大部分制定了办公用品管理办法(占比80.89%),但以书面形式制定管理办法的只有17.65%,其规范性和完善性还有待进一步改善。

  (二)采购与付款流程

  1.请购环节。请购是采购与付款流程的起点,涉及的风险点主要有:只有得到授权的人才能提出采购申请;提出采购申请与批准采购申请相互独立,以加强对采购的控制;批准请购与采购相互独立,以防止采购时购入过量或不必要的用品。针对以上风险点,调查问卷相应设计了3个问题。将调查结果按被调查者所在部门性质统计的.结果表明,有三分之一制定了书面采购计划,其中院系制定书面计划的比例为50%,远高于机关和教辅部门的26.5%,这主要与院系对办公用品的需求量较大有关。在采购方式上,选择全部由办公室集中采购的占62%,与预期基本相符。问卷还对采购渠道进行了调查,网络采购(55.22%)和电话采购(23.88%)成为办公用品采购的主流方式,传统的现场采购比例则较低。相应地,采购源也多来自史泰博、京东商城、1号店等电子商务网站,另有部分来自校内教育服务中心及校外周边超市。在请购审批中,近九成的被调查者都选择了有审批环节,但能够做到有书面请购单的只有一成,绝大多数为口头汇报。

  2.采购环节。包括询价、订货、签订合同等环节,涉及的风险点集中在职责分工上,即询价、采购审批、合同签订相互独立,防止虚列支出。统计显示,近八成的被调查者在办公用品采购中都有向2家以上供应商进行询价谈判的做法。但在确定供应商环节,院系与机关、教辅部门超过半数都是由询价人员自己确定供应商,未能较好地执行询价与确定供应商职责分离。采购订立合同的比例为41.63%。整体来看,院系在具体采购环节的表现要优于机关、教辅部门。

  3.验收付款环节。验收付款环节的风险点主要有:实物控制,对实际收到的商品进行验收;职责分离,采购与验收相互独立,确保实际收到的商品符合订购要求;信息传递控制,对付款进行审核。调查结果按被调查者所在部门性质进行统计,被调查者对实际收到的商品均有验收行为,但留有书面验收记录的比例只有30.77%。且验收人员九成以上为采购人员,在不相容职责方面未得到有效分离。付款环节能够做到审核后付款的比例达到52.38%。院系在付款环节的规范性要优于机关、教辅部门,审核后付款的比例达到了75%,而机关、教辅部门只有44.68%。

  (三)领用与保管

  办公用品验收入库的风险点主要涉及:职责分工,保管与记录相互独立,防止篡改记录、财产流失;授权程序,领用须经过批准,防止多领或被盗;信息传递控制,设置台账对进货、领用、结存情况及时反映;实物控制,定期盘点,将账面结存数与实际库存数核对,做到账实相符。调查结果表明,在领用手续上,只有不到7%的被调查者通过填写书面领用单,经批准后领用;超过一半的被调查者可以无须批准随时领用办公用品,这表明在授权程序上还有很大的改善空间。信息传递控制上,无登记簿的比例占了将近50%,规范性做得不够好。院系设立台账要比机关、教辅部门规范,调查显示其有进货、领用情况登记簿的比例达到了53%,而机关和教辅部门只有19%。在部门设立台账的调查中,由保管人员登记台账的比例达到了85.29%,在院系中,这一比例更是达到了百分之百,这说明对办公用品保管与台账记录职责相互独立的重视程度还有待提高。在实物控制上,有定期或不定期盘点的比例占75%,院系在实物控制中的表现好于机关、教辅部门。

  三、管理建议

  (一)加强制度建设,规范管理流程

  健全的制度是规范管理的基础。但不少人认为,办公用品单价不高、较为零散,加强办公用品的管理显得小题大做。这种认识存在着误区,办公用品虽然零碎,如得不到妥善管理,滋生的浪费、舞弊日积月累也将对学校的财务管理带来很大的负面影响。

  加强办公用品管理制度的建设,首先要明确管理的目标。办公用品的管理应以服务高校事业为宗旨,以勤俭节约、防范舞弊为目标。勤俭节约杜绝浪费,就要在制订计划时详细分析库存的现状、采购的性价比,避免盲目采购;防范舞弊就要求对办公用品管理的各个环节考虑风险点,设置控制程序。其次要注重制度的全面性。办公用品管理制度应当包括对制定计划、采购方案、验收入库、领用授权、日常保管、内部监督等全过程的管理,以上程序缺一不可。制度设置后,可通过内部审计部门实施“穿行测试”来审验制度是否健全以及可执行能力。最后要注重制度的可操作性。要结合高校的实际情况,具体问题具体分析,制定科学规范、操作性强的制度。内部控制的设置会带来管理成本的上升,因此也应考虑如何避免繁琐,做到简明实用,方便相关人员遵照执行。

  (二)加强采购与付款环节的管理

  请购环节调查显示,仅三分之一的院系、机关和教辅部门制定了办公用品书面采购计划;仅10%的院系、机关和教辅部门对办公用品采购设置了书面请购单。本文认为,高校的院系、机关和教辅部门在办公用品采购中有必要对大额、集中的采购制定书面采购计划,并在预算申报中体现,杜绝盲目、随意性采购。同时应设置书面请购单,明确在请购中的审批权限、手续,建立有关流程。

  采购实施环节目前主要存在的问题:由询价人员自己确定供应商。询价与确定供应商属不相容职务,由同一人担任,可能产生舞弊风险。本文认为,高校的院系、机关和教辅部门在办公用品具体采购中应至少保证两人以上参与,对询价与确定供应商、采购与订立合同等环节做到职责分离、相互制约。

  验收付款环节主要存在的问题:由采购人员负责验收,缺乏书面验收记录。采购与验收由同一人员担任无法做到职责分离,可能出现采购人员与供应商不正当交易、供应商提供劣质产品、“以次充好”等现象。本文认为,高校的院系、机关和教辅部门应设置专门的验收人员,与采购人员相分离,并对验收情况做好书面记录。

  (三)加强领用与保管环节的管理

  日常管理环节包括物品领用、保管两个方面。从调查结果来看,在领用与保管环节中主要存在的问题为:领用审批形同虚设、无有关资产台账、忽略盘点等。在办公用品的领用、保管环节中,首先,应完善领用审批手续。高校可结合实情,设置统一的领用单据,领用者凭授权人签字授权的领用单,向保管人员领用,防止领用中的铺张浪费等。其次,应建立办公用品台账,对办公用品的进货、领用、报废、维修情况均应记录。调查显示,有的院系、部门虽然设立了领用登记簿,但仅对领用情况进行记录,无进货等记录,信息不完整,直接影响对结存数的管理。最后,应加强办公用品的盘点工作,定期盘点,将账面结存数与实际库存数核对,做到账实相符,保障资产的安全性。

  办公用品的管理是高校财务、资产管理的重要组成部分。一叶知秋,一个学校办公用品的管理水平,显示着学校的整体管理水平。只有不断探索、总结经验,才能进一步规范高校的办公用品管理,从而为高校事业发展提供坚实的后盾。

办公用品管理制度2

  第一条 为使办公室办公设备发挥最大作用,特制定本制度。

  第二条 计算机

  1.计算机是公司的固定财产,任何人不得私自外借。每台计算机都建立了硬件配置及使用人的档案记录,未经计算机管理员同意不得私自拆卸及更换。

  2.系统软件及系统防毒软件,由计算机管理员统一安装,除专业软件外,不可自行安装任何其他软件,更不能私自关闭病毒防火墙。

  3.每台计算机都有自己固定的.ip地址,不可私自更改网络配置。

  4.计算机及网络出现故障要及时告知计算机管理员,并告知出现故障的全过程,以便快速修复。

  5.员工离职时,由计算机管理员和该员工部门负责人对计算机进行验收并存档。

  6.下班时使用人员必须关闭计算机,办公室负责监督、检查。

  第三条 各部门使用的办公桌、椅不得随意破坏,更不可乱拿其他部门及会议室的办公家具。办公室每月检查办公家具的使用情况,并负责保养维修。

  第四条 各部门人员下班后应及时关闭门窗、电灯、空调等设施,各部门负责人负责监督检查。

  第五条 以上规定如有违反者按情况进行处罚或赔偿。

办公用品管理制度3

  为更好的控制办公消耗成本,规范公司办公用品的发放、领用和管理工作,特制定本规定。

  一、耐用办公用品的领用:

  1、耐用办公用品包括:办公桌,椅子,电话、计算器、订书机、文件栏、文件夹、笔筒、打孔机、剪刀、戒纸刀、直尺、起钉器,纸篓。

  2、耐用办公用品已于员工入职时按标准发放,原则上不再增补,若破损、残旧需更换的必须以旧换新。

  二、易耗办公用品的领用:

  1、易耗办公用品分为两部分:部门所需用品和个人所需用品。

  2、部门所需用品包括:传真纸、复(写)印纸、打印纸、墨盒、碳粉、硒鼓、光盘、墨水、装订夹、白板笔。

  3、个人所需用品包括:签字笔(芯)、圆珠笔(芯)、铅笔、笔记本、双面胶、透明胶、胶水、钉书针、回形针、橡皮擦、涂改液、信笺纸。

  4、部门常用易耗办公用品月用量标准见附表。此标准为暂定数,可依据每月平均用量进行合理调整。

  5、每月25日前,由各部门将次月《易耗办公用品需求计划表》填好(常用易耗办公用品不得超过每月用量标准),经部门负责人初核,综合办复核,总经理批准后,综合办公室认可后统一采购。

  6、领用方法:由各部门按发放日期统一到综合办公室领取,填写《领料单》,经部门负责人签字后交综合办公室按《易耗办公用品需求计划表》发放,若部门领用超出需求计划的,须经总经理批准后方可发放。

  7、部分办公用品(油性笔、水彩笔、签字笔、白板笔、圆珠笔芯、圆珠笔、涂改液、各种电脑墨盒)实行以旧换新原则,传真纸领用时须以中间纸交换。

  8、电脑耗材品(鼠标、墨盒、打印墨水碳粉、硒鼓等)由综合办审核方可领用,申领时须依旧换新。

  9、本着节约与自愿的原则,可不领用或少领用的应尽量不领用或少领用。公司对于节俭成效突出的.员工,公司将予以表扬。

  三、未列入耐用及易耗办公用品的其它物品的申领,按公司相关制度执行。

  四、办公用品的领取。

  1、一般办公用品可根据工作需要,由科室工作人员填写《办公用品请领单》(一式两份),经本科室主任签字后,直接到办公室领取。

  2、特殊办公用品需经主管所长鉴批后,由使用科室填写《办公用品使用登记表》,直接办理领用手续。

  五、办公用品的发放与管理。

  1、一般办公用品的发放,由办公室负责人员依据经科室主任签字后的《办公用品请领单》,直接发放各使用科室。特殊办公用品的发放,办公室指定专人负责,经使用科室办理有关领用手续后,交使用科室具体使用和管理。

  2、办公室指定专人负责办公用品的管理工作,要做到分类存放,码放整齐,清洁有序。

  3、要认真做好新购物品入库前的检查、验收工作,要建立办公用品管理台帐,做到入库有手续、发放有登记。

办公用品管理制度4

  1、提高效率:规范的'管理制度能减少因办公用品不足或混乱导致的工作延误。

  2、控制成本:有效管理能降低采购成本,减少浪费,提升企业经济效益。

  3、保障公平:公开透明的发放流程有助于维护员工间的公平感,增强团队凝聚力。

  4、塑造文化:通过倡导节约,推动形成积极的企业文化和价值观。

办公用品管理制度5

  第一条为规范办公用品管理,节约经费开支,杜绝浪费,特制定本制度。

  第二条办公用品归口管理部门为办公室。

  第三条办公用品由办公室统一购买、保管和发放,非经办公室委托或授权任何部门和个人不得私自购买。

  1、各部门每半月提交一份经本部门部长签字的办公用品申领单,送办公室审核。

  2、由办公室根据办公用品库存情况并汇总各部门需求计划,编制采购申请,经总经理批准后采购。

  3、临时采购由各部门负责人提交申请,报总经理批准后,交办公室采购。

  4、办公用品采购应坚持货比三家、优质优价。

  5、采购结束后,由办公室通知各部门统一领取。

  第四条本制度所称办公用品分为消耗品和管理品两种:

  1、消耗品(无再生价值):铅笔、圆珠笔、碳素笔、图钉、笔记本、复印纸、复写纸、传真纸、便签、透明胶、档案袋、信封、刀片、大头针、回型针、橡皮擦等。

  2、消耗品属一次性用品,用量大且不易管理。为使各部门领取

  方便和避免浪费的原则,消耗品领用为按月领取,由各部门负责人统一领取,并可随部门或人员的工作状况调整发放时间。

  3、针对消耗品中复印纸无序浪费现象,请各部门在领用A4纸时写明用途、使用时间,下次领用时,时长应与上次大致相等;个别处室招标用纸请另行签领,杜绝大量产生单面废旧纸张的.现象发生。

  4、管制消耗品(可再利用品):直尺、剪刀、裁纸刀、订书器、起钉器、计算器等,如遗失应由个人或部门赔偿、自购。

  5、管制消耗品自第二次发放起,必须以旧品替换新品,否则拒绝领取。

  6、管制消耗品领取时间是每周一下午13:00——17:00统一领取,并根据实际情况,可调整发放时间。

  7、管理品如有故障或损坏,应以旧换新。

  第五条办公用品的领用

  1、各部门应指定专人负责领取办公用品,并办理领用手续

  2、办公室负责建立办公用品和办公用品采购、库存、领用台帐,做到帐物相符。

  3、办公室做好办公用品的日常分类、堆放等整理工作,

  第六条各部门应本着节约的原则领取、使用办公用品。

  第七条任何人未经允许不得挪用办公用品,办公用品严禁带回家私用。

  第八条新进人员到职时由其所在部门提出办公用品申请,然后到办公室领取;若人员离职,则须将所使用的办公用品(即管理品)上交办公室。

  第九条办公室文员应每月月末对办公用品的库存情况进行检查,做到帐物相符,并保持合理的最低库存,保证办公用品的供应。

  第十条办公室必须加强办公用品的管理,防止失火,失盗。

  第十一条本制度自下发之日起执行。以前下发的同类文件规定同时废止,以本制度为准。

办公用品管理制度6

  为规范办公用品的统一购买、保管、领用、登记管理,特制定本制度。

  一、大宗日常办公用品,根据实际情况,由学校后勤服务部拟制购买计划,学校校长签字后,再由专人按规定程序统一购买;零星临时急需办公用品由学校后勤总务处负责统一购置。非日常办公用品或价值较大的办公用品,由学校行政会讨论后制定购置计划,校长签字后,再由专门的采购小组按规定程序购买。

  二、办公用品购买后,学校保管人员负责办公用品的.验货、保管,同时按类别建立入库台帐;纳入固定资产管理的同时建立固定资产登记卡。

  三、办公用品的发放,必须严格控制并建立发放登记台帐;办公用品的领用,必须严格控制并履行签字手续。

  四、工会于每期末协同学校总务处对办公用品进行盘点、对教师领用的办公用品进行统计,核算费用后,予以公布。

  五、办公用品只能用于办公,不得移作他用或私用。

  六、所有人员对办公用品必须厉行节约,杜绝浪费,努力降低消耗、费用。

  七、所有人员对办公用品必须爱护,一经发现人为损坏现象,则必须照价赔偿。

办公用品管理制度7

  办公用品管理制度的重要性在于:

  1、成本控制:通过规范管理,降低不必要的支出,提高财务效率。

  2、效率提升:有序的流程能减少寻找和等待时间,提高员工的工作效率。

  3、员工满意度:公平的分配和良好的`使用环境有助于提升员工满意度。

  4、企业形象:整洁的办公环境和高效的运作模式展示企业的专业性和管理水平。

办公用品管理制度8

  为更好的控制办公消耗成本,规范公司办公用品的申请购买、发放、领用和管理工作,特制定本制度。

  一、办公用品申请购买

  1、各部门于每月25日前,将本部门所需办公用品以《办公用品申购单》的形式上报公司综合办,综合办本着节俭的`原则进行审核,统一申购。

  2、综合办统一各部门办公用品需求量,根据实际情况进行增减,每月28日前填写《办公用品申购单》上报公司领导批准,于次月1——5日内进行统一采购。

  3、办公用品购进后,由综合办人员按要求验收、登记、报帐,做到帐物相符。

  二、办公用品的领用

  (一)、耐用办公用品的领用:

  1、耐用办公用品:电话、计算器、订书机、文件夹、剪刀、直尺、长尾夹、起钉器等。

  2、耐用办公用品各部门已发放的,原则上不再增补,若破损、残旧需更换的必须以旧换新。

  (二)、易耗办公用品的领用:

  1、易耗办公用品分为两部分:部门所需用品和个人所需用品。

  2、部门所需用品:传真纸、复(写)印纸、硒鼓、白板笔、文件袋、档案袋、垃圾袋等。

  3、个人所需用品:签字笔(芯)、圆珠笔(芯)、铅笔、笔记本、透明胶、固体胶、钉书针、回形针、大头针、橡皮擦、信笺纸等。

  (三)、领用方法:

  1、领用人到综合办填写《办公用品领用记录表》,由综合办发放办公用品。

  2、新进人员到职时由各部门提出向综合办领取办公用品,人员离职时,应将剩余用品一并交与综合办。

  三、办公用品的使用原则

  1、本着节约的原则,可不领用或少领用的应尽量不领用或少领用。

  2、部分办公用品(记号笔、签字笔(芯)、圆珠笔(芯))实行以旧换新原则。

  3、打印文件、资料时要认真校对,减少错误,避免浪费纸张。

  4、复印、打印内容较多的文件资料时,复印纸可用双面使用。提倡利用废纸打印内部材料。

  5、为节约纸张,提倡网络和无纸化办公。用无纸化办公可以通过计算机网络,将文件资料传递到员工电脑上,通过网络查看资料。确需打印的,经修改定稿后打印。

  四、办公用品的盘存

  每季度末,综合办须对公司办公用品领用情况进行一次帐物盘存,做到账物相符。财务科负责监督。盘存应有详细盘存表,盘盈盘亏应有记录和分析报告。盘存人和监督人员应在盘存表上签字,对盘存负责。

  五、本制度自签发之日起执行,以往如有与此制度相抵触者,以此为准。

办公用品管理制度9

  酒店办公用品管理制度的.重要性不容忽视:

  1、节约成本:通过合理采购和使用,减少浪费,控制开支。

  2、提升效率:规范流程,减少因用品不足或损坏导致的工作延误。

  3、保障运营:确保酒店各部门正常运转,提升服务质量。

  4、塑造文化:培养员工的责任心和节约意识,塑造良好的企业文化。

办公用品管理制度10

  为更好的控制办公用品消耗成本和配置成本,规范公司办公用品的发放、领用和管理工作,特制定办公用品领用管理制度,自20xx年5月1日起生效:

  一、办公用品的分类及领用范围

  1、办公用品的分类

  公司给员工个人配置的电脑、办公桌椅、电话机和员工日常工作所需的纸、笔、计算器等办公文具。公司给部门配置的文件柜、传真机、打印机、扫描仪等。公司公用的办公设备,如公共区域的传真机、打印机、复印机等。公司为全体员工购置的书籍、杂志和报刊。

  2、领用范围

  员工日常工作所需领用:笔、计算器、笔筒、文件夹、文件栏、剪刀、美工刀、夹子、订书机、起钉器、胶带、胶水、涂改液、笔记本、环形针、大头针、橡皮、复写纸等。财务岗位员工可根据工作需要领用专用:帐簿、凭证、单据等。

  以上常用办公用品领用清单由综合部根据库存情况、货品成本及公司办公调备等因素整理成表格(含货品类型、名称、型号、成本价、销售人气等)报总经理审批,审批通过后,则公司办公用品领用不能超出此表单。特殊情况经由总经理审批后方可执行。

  第二条办公用品的申购

  1、公司各部门在每月20日之前日进行申购,并将《办公用品申购表》(附表1),报综合管理部相关负责人处。

  2、各部门申购办公用品时,需要部门负责人及相关分管领导进行签字。

  3、新入职员工,在入职当天发放配套的办公用品,如在入职后一个月内辞职,必须将领取的办公用品全部退回。

  4、新入职人员,办公室发放的配套办公用品包括:中性笔、笔记本、文件夹等常用物品。

  5、公司各部门所需的办公用品统一由综合管理部采购,私自购买不予报销。

  第三条办公用品的采购

  1、公司综合管理部根据费用预算,对公司各部门的《办公用品申购表》进行审核且汇总。

  2、公司各部门制定的《办公用品申购表》,汇总后制定《采购计划》报分管领导和总经理审批,后交到综合管理部办公用品专管人员处。

  3、公司综合管理部和财务部共同选择供货商,通过比价的方式本着物美价廉的原则确定适合的'供货商签订长期的供货协议。

  第四条办公用品的发放

  1、每月4-5日为统一发放所申购办公用品的时间,其它时间不予领取(特殊情况除外)。

  2、公司各部门领取办公用品之后,在综合部做好登记。

  3、办公用品使用、领用要严格执行以旧换新制度,以最大限度地节省、节约,控制日常办公成本成本。

  第五条办公设备管理

  1、公司各部门所需的办公设备(电脑、传真机、电话机、桌、椅、档案柜等办公设备)由综合管理部统一购买。

  2、各部门在申购办公设备时,要在年度及月度预算范围之内申购。

  3、购买办公设备一样要以物美价廉为原则。

  4、各部门将领取回的办公设备要及时编入《固定资产盘点表》,领用人登记,遵循谁使用谁负责的原则。

  第六条考核标准

  1、如未在规定时间内进行申购而影响本部门业务,责任由相关部门承担。

  2、新入职员工如在一个月内辞职,综合管理部行政文秘必须负责将办公用品及设备收回,否则费用由相关部门承担。

  本制度由公司综合管理部负责编制和修改,由总经理批准。

  起草:石若力

  审核:武娜

  签发:李芳波

  附表1:

  办公用品申购表

  申购部门:xx月份:

  1、先对现有办公用品进行登记上帐;

  2、领用以旧换新可随时领用。

办公用品管理制度11

  为进一步规范办公用品的管理,明确办公用品的申购、审批、采购、验收、报销及领用等规定,减少办公费用开支,特制定以下规定。

  第一条办公用品的申购及审批规定:

  1、常规办公用品的申购:由综合管理部保管员根据每月用量及库存情况,于每月的月底进行统计申购。

  2、非常规办公用品的申购:各部门需使用的办公用品如属于非常规用品,首先须报本部门经理审批,然后报分管副总经理和行政副总经理审批后,方可由综合管理部采购,如果价值超过xx元以上的,还必须报总经理批准后方可采购。

  3、综合管理部采购人员填写申购单时,必须详细注明所申购用品之名称、规格、数量、单价及申购部门等,对于常规的.办公用品,应固定一个物美价廉的品牌,不宜随意变更。

  第二条办公用品的采购规定:

  1、采购人员应根据已审批的申购单要求进行采购,有疑问的须即时反馈,否则出现采购错误,由采购人员承担责任。

  2、采购人员采购办公用品时,务必把握“货比三家、物美价廉”的原则,确保所购用品质量。

  3、在价格和质量基本稳定的情况下,不应随意更换办公用品的品牌,否则综合部保管员有权拒收。

  4、所有办公用品由综合管理部统一采购,特殊用品经行政副总批准后可由申请使用部门购买,且均须提供发票(以加盖印章方为有效)和购买处地址及电话,以便市场调研。

  第三条办公用品的验收及报销规定:

  1、综合管理部保管员负责办公用品的验收。

  2、保管员验收办公用品时,必须严格依据申购单的有关要求进行验收,确认合格后办理入库手续,有质量问题的,一律作退货处理,对数量或单价有疑问的亦可拒收,并向上反映。

  3、所有办公用品必须凭正规发票后附入库单,经综合管理部保管员验收签字,综合部经理审核,分管副总和总经理审核签字后,财务方可报销。

  第四条办公用品的领用规定:

  1、办公用品由综合管理部统一保管、发放,各部门需使用办公用品的可按审批程序到综合管理部处领取,综合管理部保管员原则上按照《办公用品消耗标准》予以发放。

  2、各种笔芯、铅笔、墨水、橡皮、双面胶、胶带、文件夹、文件袋、回形针、大头针、大小便笺、稿纸等易耗品,可由本部门经理签字同意,综合管理部经理批准后领用。

  3、圆珠笔、中性笔、涂改液、笔记本等常用品的领用,除需部门经理签字同意外,还须注意领用周期,原则上领用周期为三个月(对于已领过圆珠笔或中性笔的,原则上以后只能领用笔芯)。

  4、计算器、电话机、u盘、墨盒等非消耗性用品的领用和更换,除需本部门经理签字同意,经综合部经理审批准外,领用时还须以旧换新。

  5、打印机、传真机、饮水机、碎纸机、电脑、办公桌椅、文件柜、保险箱等贵重办公用品用具的领用,必须由行政副总经理批准,并执行交旧领新制度。

  6、领用人员离职时,须清还领用之办公用品(易耗品视情况而定),如有丢失的须按原价扣还。

  第五条本制度从二零xx年十月一日起执行。

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  第一章总则

  第一条 为加强学校采购管理,规范采购行为,根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》、《教育部政府采购管理暂行办法》、《湖南省政府采购非招标采购方式管理办法实施细则》、《湖南省电子卖场管理办法》等有关法律法规,结合我校实际情况,制定本办法。

  第二条 本办法所称采购是指以合同方式有偿取得货物、工程和服务的行为,包括购买、租赁、委托、雇用等。凡学校进行的采购活动,均适用本办法。

  第三条 采购项目须由项目所在部门提出申请,经职能管理部门审核立项并经计划财务处核准经费来源和采购指标后方可实施。

  第四条 本办法所指项目所在部门为采购项目需求单位(或资产使用部门)。职能管理部门为采购项目归口管理部门,归口管理范围按部门职能划分。

  第五条 学校采购工作应当遵循公开、公平、公正和诚实信用原则。

  第六条 学校采购原则上应采购本国货物、工程和服务,如确因特殊原因需进口采购的,须由学校组织专家论证并经上级主管部门审核通过后方可实施。

  第二章采购组织形式及限额标准

  第七条 学校采购的组织形式分为政府集中采购、政府组建的网上电子卖场采购。

  第八条 凡纳入郴州市政府集中采购目录和限额标准以上的采购项目,均应按政府集中采购办法实行政府集中采购。

  第九条 采购限额标准以下的货物、服务和工程,原则上应通过电子卖场进行。年度同类项目采购预算总额在人民币3万元(含)以上,限额以下,由采购小组实行竞价采购。在一个财政年度内,未经批准,采购部门不得随意将一个预算项目下的同一品目或者类别的货物、服务、工程采购以化整为零方式拆分规避相关政府采购方式。

  第十条 国家及省市对采购招标项目适用范围及标准另有规定的,从其规定。

  第三章采购方式

  第十一条 政府集中采购项目的采购方式按照郴州市政府集中采购管理办法执行。

  第十二条 限额以下采购项目的采购方式按照电子卖场采购管理办法执行。

  第四章组织机构及职责

  第十三条 学校成立郴州职业技术学院采购工作领导小组,全面负责学校的采购招投标工作。采购工作领导小组组长由分管财务工作的校领导担任,成员由计财处、审计室、总务处、实训中心等职能部门的主要负责人组成。

  采购工作领导小组职责:

  (一)全面负责组织学校的采购招标工作;

  (二)贯彻落实国家采购与招标的法规、政策;

  (三)拟定学校采购招标管理办法和相关规章制度提交学校审定;

  (四)讨论、决定学校采购招标工作中遇到的重大问题;

  (五)审定学校“采购评标专家库”;

  (六)审批特殊情况的招标项目。

  第十四条 学校成立校采购办,设在计财处,是采购工作领导小组的常设办事机构。负责学校集中采购项目相关事宜,主要职责:

  (一)贯彻采购工作的法律法规和方针政策,拟订学校有关采购工作的规章制度;

  (二)负责编报学校年度采购预算;按需组织学校集中采购项目评审工作;

  (三)会同相关部门拟订学校采购专家库建议人员名单;

  (四)负责与政府采购主管部门的沟通与协调,报送有关采购项目资料;

  (五)受理采购申请,审核采购项目的相关资料,确定评标办法或谈判原则,确定采购组织形式和采购方式;

  (六)负责采购合同的管理;

  (七)参与采购项目的验收工作;

  (八)完成领导小组交办的其他工作。

  第十五条 校采购办下设教学实训设备、基建工程、后勤与保障、信息技术、教材、图书六个招标采购工作组,招标采购工作组组长分别由实训中心、基建办、总务处、信息中心、教务处、图书馆部门主要负责人担任,成员由相应职能部门负责人组成。各招标采购工作组实行项目负责制,由各招标采购工作组负责人对采购过程负责。其主要职责有:

  (一)负责学校集中采购项目的采购组织,指定人员组成采购小组;

  (二)负责组织开标;

  (三)会同相关部门抽选评标(或谈判)专家,组成评标委员会(或谈判小组);

  (四)负责与政府采购执行部门及招标代理机构的沟通与协调;

  (五)负责采购文件资料的整理和归档立卷。

  第十六条 采购小组主要职责:

  (一)编制学校集中采购招标(谈判、采购)文件;

  (二)负责学校集中采购项目的采购执行工作;

  (三)负责学校集中采购项目的相关备案工作;

  (四)组织采购项目的验收工作。

  第十七条 学校集中采购各管理部门审核归口范围划分如下:

  (一)实训中心:仪器设备及维保(含新建项目中可独立拆分的设备)、实验材料、计算机成品软件、家具、其它货物等;

  (二)基建办:新建工程项目的咨询、勘察、设计、监理、施工等;

  (三)总务处:办公用品、办公耗材的采购、水、电、气的供用、维保、维修改造工程,消防、安防工程,室内外维修改造工程,绿化工程,房屋租赁及物业服务等;

  (四)信息中心:计算机软件开发、信息资源开发、信息技术咨询与设计服务、信息化运维、网络工程等;

  (五)图书馆:各类图书、期刊、电子出版物等及相关服务;

  (六)教务处:教材出版、学生教材供应等;

  (七)其它项目管理部门:负责项目参考活动管理业务归口范围确定,未明确归口范围的项目由财务与后勤资产管理处负责审核。

  各部门根据财务预算或专项资金安排及工作急需提出采购计划,按上述管理部门审核归口范围划分职责审核后,送业务分管领导审核提出意见,报校长审批。以上采购计划如果属于预算外的三重一大事项,则由校长提交党委会审定。

  以上业务归口范围有调整的,按调整后的文件执行。

  第十八条 项目所在部门的主要职责:

  (一)提出采购项目的立项申请,说明采购必要性、可行性等;

  (二)提出采购申请,申报采购预算;

  (三)参加(见证)评标(谈判、报价)活动;

  (四)负责部门自行采购项目的组织和实施(含办理电子卖场采购手续)。

  第五章采购预算和计划管理

  第十九条 采购实行预算控制,每年初根据学校财务预算上报要求,各部门集中报送本年度的采购预算(草案)。计财处汇总后报学校审定并报送市财政备案。需要进行价格评审的,先由学校采购办组织评审,再报学校审定。遇特别紧急情况或上级安排的专项资金可另行报送采购计划交校采购办,校采购办审核后报分管领导和校长审批。属于“三重一大”事项及时提交党委审定。

  第二十条 学校采购实行计划管理,各部门(二级学院)根据预算和专项资金安排来申报采购计划,先送归口职能部门审核,10万元以上的项目,由审计室初审后送工程造价评审专业机构评审或郴州市财政投资评审中心评审,评审后再按程序办理采购手续审批。

  第二十一条 采购计划经审定后送校采购办,由校采购办委托交办给采购小组,采购小组依照法规或学校制度的相关规定承办采购事项。

  第六章采购程序

  第二十二条 采购招标代理公司代理的选择。先由校采购办从社会上优选不少于五家符合资质的招标公司作为学校公开招标的候选公司,公司应书面向学校承诺依法依规开展招标代理工作,如有违法违规经校采购办查实的5年内不能进入学校候选公司名单。每次办理政府采购时,先由校采购办、采购小组负责人和学校监察室共同采取随机抽签的方法决定承办的招标代理公司。然后由采购小组代表学校委托招标代理公司依法开展相关采购代理工作,采购小组配合招标代理的有关工作,监察室参与监督。

  第二十三条 3万以上采购项目,应当遵循下列程序:

  (一)项目所在部门向校采购办提出书面申请。书面申请应包括以下材料:

  采购立项的论证与审批意见;

  项目经费预算安排及采购指标的审批意见;

  采购项目的技术要求或规范。

  (二)校采购办根据本办法第二章、第三章相关规定确定采购项目的组织形式和采购方式。

  (三)采购项目达到规定公开招标限额的,由校采购办按规定组织项目评审及预算评审工作。

  (四)校采购办按需组织讨论采购项目的技术指标要求、评标办法或谈判原则,项目所在部门协助采购小组完成招标(或谈判)文件的编制工作。

  (五)各采购小组按照相关规定组织项目开(评)标或谈判工作;

  (六)领导小组对项目进行决标。

  第七章合同、验收及支付

  第二十四条 采购合同应严格遵照《合同法》及学校相关管理规定。

  第二十五条 采购人应当代表学校自发出中标(成交)通知书三十日内与中标人或成交供应商按照平等、自愿的`原则签订采购合同,明确双方的权利和义务。

  第二十六条 签订合同时,双方均不得提出采购文件以外的要求,不得对采购文件实质性要求进行修改,不得变更中标(成交)通知书规定的金额。

  第二十七条 采购合同依法签订后,合同双方当事人均应按照合同约定履行各自的义务,并不得擅自变更、中止或者终止合同。

  工程项目实施中如需变更工程量,应先报告学校审批,不得先施工后报批。

  第二十八条 电子卖场专用合同实行分级授权代表学校签订。合同总金额在5000元及以下的,由采购所在部门负责人签字;5000元至5万的由采购小组所在部门的分管校领导签字,5万及以上的报校长授权签字。校办凭以上签字加盖学校公章。

  第二十九条 采购项目实施完成后须按采购合同的约定和采购项目验收工作相关规定进行项目验收,并由项目所在部门按规定办理固定资产入库手续。

  第三十条 采购项目一般应在项目验收后付款,合同中另有约定的除外。项目所在部门负责协助办理采购项目款项的支付手续,中标单位凭发票、合同、项目预算申报审批表、验收报告(单)、固定资产入库单等材料,按照学校财务报销相关规定,提交计划财务处办理支付结算手续。工程项目涉及决算审计的,遵照学校财务、审计相关制度执行。

  第八章监督检查

  第三十一条 学校纪检监察室对采购活动和参与采购的相关人员进行监督,任何单位和个人对采购中的违规违纪行为,有权向学校纪检监察部门举报。

  第三十二条 在采购活动中,供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的,可以向采购人或采购代理机构书面提出回避申请,并说明理由。采购人或者采购代理机构应当及时询问被申请回避人员,有利害关系的被申请回避人员应当回避。

  第三十三条 参与采购的相关人员,必须严格遵守《政府采购法》、《招标投标法》等相关法律、法规,认真组织实施采购活动,任何部门不得将依本办法必须进行集中采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避集中采购。

  第三十四条 采购活动中如出现违纪违规行为的,按照有关规定追究责任,涉嫌违法犯罪的将移送司法机关追究刑事责任。

  第三十五条 上级政策对采购做出调整时,按调整后的规定执行。由校采购办及时通知各采购工作组和校内各部门。

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  为进一步规范单位办公用品的采购、保管、领取和使用,力求勤俭节约,杜绝铺张浪费,制定本制度。

  一、办公用品的采购

  1、单位办公用品,由中心办公室统一对外、定点采购、询价采购,禁止任何人未经同意私自采购。

  2、坚持集体采购。急用现买零散性采购在定点供应商处采购,参与人数在二人以上;大宗、批量、贵重物品由分管领导在采购地点、规格型号和质量价格上予以把关,全程参与采购工作,参与人数在三人以上;必要时,可邀请有关专业人员参与。

  3、严格采购审批。随用随买的个别零散型采购,单项或一次支出在1000元以下的,由办公室主任审批;单项或一次性支出在1000元以上、3000元以下的,由分管领导审批;单项或者一次性支出在3000元以上的,报单位领导或提请单位研究后方可采购。

  4、采购工作要科学、合理,增强透明度。采购前,应做好市场调查,充分掌握欲购物品的性能、价格及附加优惠条件。货比三家,讲价压价,努力做到货真价实,物美价廉。本地有的物品,只有当因差价节省的钱超过交通运输成本时,方可派人派车到外地采购。

  5、办公用品采购的一般程序:需用单位或个人向单位办公室提出购物申请→办公室确认库存无可用或可替代物品后按照规定权限办理审批→按规定在具备监督条件时实施采购→所购物品交与申购科室(个人)或保管员验收入库;采购人和验收人各自在发票上签字→有关领导按规定批准权限审签→财务室报销。

  二、办公用品的保管

  1、办公用品由中心办公室保管。办公用品的保管与采购人员应由2人以上分别担任,各负其责,不得一人双兼。

  2、库存办公用品的种类和数量要科学确定,合理控制。常用。易耗、便于保管和适于批量采购的办公用品可适量库存。要避免不必要的存储或过量积压,确保供应好、周转快、消耗低、费用省。

  3、批量购入的办公用品应即时入库存储,储物采购员和仓库保管员要搞好验收交接,在(办公用品入库登记本)上如实填写接受物品的名称、规格、单价和数量、并签字。

  4、加强对办公旧物管理。阶段性使用和暂时闲置的物品要妥善保管,随时待用;科室替换下的各类办公设备交由办公室保管,办公室要及时回收。登记造册,修旧利废,充分利用。

  5、定期进行办公用品库房盘点,确保账物相符。随时掌握库存物品的数量、质量和需求情况,适时增加库存,保障供给。

  三、办公用品的领取

  1、领取的原则是:工作任务清楚,使用目的.明确。一次一领,随用随领,用多少领多少,专领专用。

  2、领取时,领取人须在《办公用品领取登记本》上写明日期、领取物品名称及规格、数量、用途等项并签字。

  3、仓库保管员要恪尽职守,坚持原则,照章办事,严格控制办公用品的领取数量和次数,保证办公需要。对于消耗品,可根据历史记录和经验法则设定领取基准。明显超出常规的申领,领取人应作出解释,否则保管员有权拒付。

  4、领取的非消耗性办公用品(如订书器、计算机、剪刀、台历架等)应列入移交,如重复申领,应说明原因或凭损毁原物以旧换新,杜绝虚报冒领。

  5、大件物品领取后,应该列入办公室固定资产管理序列,明确责任人。办公用品领取后发现不适用或未用完部分应立即退还给采购员或保管员,采购保管人员根据情况予以调换或收回入库。

  四、办公用品的使用

  1、要牢固树立节约光荣、浪费可耻的思想,在日常工作中,处处精打细算,提倡节省每一张纸,每一颗钉、每一滴墨、每一分钱,努力降低办公成本。

  2、办公用品应为办公所用,不得据为己有,挪作私用;不得办公设备干私活,某私利;不许将办公用品随意丢弃废置。

  3、精心使用办公设备,认真遵守操作规程,及时关闭电源。定期维护保养,最大限度的延长办公设备、用品使用寿命。

  4、办公用品使用要物有所值,物尽其用,不要大材小用、贵财贱用。复印纸应用于复印,不得做草纸、包装纸;大头针、曲别针等要反复使用;纸张可双面利用,修改校对稿可先用废旧纸张打印等,充分发挥各种办公用品的最大使用效率。

  5、印制文件材料要有科学性和计划性。要根据文件材料印制要求及数量选择合适和印制方式,既要方便快捷,又要使成本最低。并力求使用印制数与需用数基本相符,略有余富,避免不必要的浪费。

  6、对于高档耐用办公用品,科室间应尽量协调相互借用,一般不得重复购置。使用中办公设备出现故障,由采购人员负责协调和联系退换、保修、维修、配件事宜;因使用不当,认为造成设备损坏的,直接负责人应负赔偿责任。

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  一、接待工作制度

  1、接待来客热情周到,原则上在镇机关食堂招待,食堂实行零利润管理,来客需要在机关食堂安排用餐的,由后勤办公室报分管领导统一安排。

  2、确因工作需要,要求在食堂以外属本镇范围内的地方安排用餐,实行派单制,用餐单分发给各分管领导,用餐时请填写好来客单位、姓名、职务、人数后,交后勤办公室报分管领导统一安排。需要在共青城区范围内安排用餐的,经书记、镇长同意后,由后勤办公室报分管领导统一定点安排。

  3、实行对口接待,尽量压缩陪客人数,陪客人数不得超过来宾人数,原则上不安排高档烟、酒,尽量安排本地酒,防止铺张浪费。

  4、烟、酒、水果等接待用品,由后勤办公室统一购买使用,从严控制。未经后勤办公室同意,部门或个人自行购买的'不予审批报销。

  5、实行招待费联审制度,招待费要详细注明来客单位、姓名、人数、陪客人,分管领导审核签字,后勤办公室负责每月向书记、镇长呈报本期及累计情况,每季度向班子成员通报一次,以增强透明度,相互监督。

  6、接待标准:处级以上或重要部门领导,接待标准为400元/桌以内(含酒水);开发区职能部门副科以上领导,接待标准为320元/桌以内(含酒水);其他职能部门干部,接待标准为260元/桌以内(含酒水)。

  二、食堂管理制度

  1、食堂原则上不购买高档菜肴,以家常菜为主。

  2、购买食品时必须有两人在场,工作人员要在当日菜单上签字,当天交分管领导审核。

  3、粮油每月集中采购,当月交分管领导审核。

  4、食堂工作人员每星期将本周发生的费用,先由分管领导审核后,交镇长签字。

  三、车辆管理制度

  1、一般不得公车私用(包括换用)。特殊情况须经镇党委书记或镇长、分管镇长批准。

  2、机关车辆在共青范围内使用,驾驶员要向分管领导报告,以便分管领导及时掌握车辆外出动向。

  3、机关车辆外出离开共青,须经镇党委书记或镇长批准。

  4、车辆修理必须经分管领导同意后,到指定维修点送检,并面议修理价格及时间后方可进厂维修,修理发票须经送修人员证明,分管领导审核,镇长签字,由财务人员与修理单位结算,修理发票须附修车工样单等附件方可报帐。修车后调换的零件要带回单位验收。车辆加油实行油卡定点制。

  四、办公用品管理制度

  1、办公用品实行统一管理,各部门及镇领导需要办公用品,必须先提出购买计划,由后勤办公室报分管领导统一购买。

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  1、目的

  加强公司办公用品管理,控制办公费用开支,堵塞漏洞,制定本制度。

  2、适用范围

  全体员工

  3、办公用品管理职责

  综合办公室是办公用品的采购和费用控制的归口部门;行政人力资源部是办公用品保管和发放的归口部门。

  4、办公用品分类

  4.1耐用办公用品 :电话、计算器、订书机、文件筐、文件夹、笔筒、裁纸刀、剪刀、起钉器、尺子、钟表等。耐用办公用品已于员工入职时按标准发放,原则上不再增补,若破损、残旧需更换的必须以旧换新。

  4.2易耗办公用品包括:打印纸、色带、光盘、墨水、装订夹、白板笔、签字笔(芯)、圆珠笔(芯)、铅笔、笔记本、双面胶、透明胶带、胶水、钉书针、回形针、大头针、帐本、橡皮擦、信笺纸、档案袋、粘贴单、费用报销单、入库单、收据、派车单、借据、皮筋、复写纸、垃圾袋等

  5、办公用品计划、采购

  5.1每年元月份由综合办公室结果上年度部门办公用品使用情况及本年度部门业务发展情况制订年度办公用品费用预算。

  5.2各部门每月25日前书面提出下月办公用品需求计划,报综合办公室审核,常务副总审批,除正常配给的'办公用品外,若还需用其他用品须经公司综合办主任批准方可申请。

  5.3行政人力资源部汇总后递交综合办公室,综合办公室在每月28日前将办公用品采购到位。

  5.4每月29、30日各部门到行政办公室领取本部门下月办公用品。

  5.5如遇节假日顺延。

  5.6特殊或紧急需要的办公用品,由部门提出,综合办公室审核,常务副总审批后采购。

  5.7因紧急需要由个人购买物品,凭购物发票至行政办公室办理入库手续,由综合办公室签字确认后办理财务报销手续。

  6、办公用品的领取及使用管理

  6.1各部门由专人负责领用、保管、发放本部门的办公用品。

  6.2个人领用的办公用品、用具要妥善保管,不得随意丢弃和外借,工作调动时,必须办理移交手续,如有遗失,照价赔偿。

  7、公司新聘工作人员办公用品,公司行政人力资源部根据部负责人提供的名单和用品清单,负责为其配齐,以保证新聘人员正常工作。

  8、负责购发办公用品的人员要做到办公用品齐全,量足质优,库存合理,开支适当,用品保管好。

  9、负责购发办公用品人员要建立帐簿,办好入库、出库手续,出库需由领取人签字。

  10、行政人力资源部用品管理一定要做到文明、清洁。注意安全、防火、防盗、严格按照规章制度办事,不允许非工作人员进入库房。

  11、每月月底出本月办公用品明细表及各部门费用表。

  12、由行政办公室进行管理,财务部进行核查,每月月底出具当月办公用品费用表。

  13、附 则

  13.1本制度由综合办公室负责解释、补充,常务副总经理审核,总经理批准生效。

  13.2本制度自批准发布之日起实施。本制度实施后,公司之前实施之制度与本制度有抵触的规定一律以本制度为准。

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