交通应急预案大全15篇
在平日的学习、工作和生活里,有时会有一些突发事件出现,为降低事故造成的损失,通常需要预先编制一份完整的应急预案。那么应急预案应该怎么编制才合适呢?以下是小编为大家收集的交通应急预案,仅供参考,大家一起来看看吧。

交通应急预案1
为认真贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《道路交通安全法》、《道路运输条例》和国家有关规定,确保在发生道路运输突发事件时,及时组织、指挥并动员各方面力量投入抢救、抢险、运输保障、现场处理及善后工作,保护人民群众生命和财产安全,保护环境,维护社会稳定,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在运输危险废物发生交通事故、自然灾害、公共卫生及其他突发公共事件。
二、应急处理领导小组
组长:
副组长:
成员:
领导小组主要职责是:组织指挥、协调突发事件的抢救、抢险、保障运输、现场处理及上后工作,服从政府或有关部门的统一调度、指挥。
三、报告程序
当发生重、特大道路交通事故及危险废弃物泄漏事故后,驾驶员、押运员必须采取抢救伤员、迅速向事故发生地公安交警部门及本企业报告,企业在接到报告后对情况做出分析和决策并有XXX上报上级所属
地道路运输管理机构及有关部门。
相关应急电话:环保:12369交警:122公安:110消防:119医疗:120
事故报告的主要内容:事故单位、车辆、驾驶人的基本情况;事故发生的时间、地点及事故现场情况;事故的简要经过、人员伤亡情况;事故性质的初步判断;报告单位、报告人、报告时间及联系方式。
四、应急指挥
领导小组接到道路交通事故报告或政府有关自然灾害、公共卫生及其他突发公共事件应急运输时,立即启动本预案,由组长或副组长率领相关人员赶赴目的地进行现场指挥,遵照上级的`指示和要求,积极与有关部门密切配合,认真做好抢险施救、事故处理和运输保障工作,并即时将有关情况向上级和有关部门报告。
五、应急车辆
1、应急指挥车辆:XXX为应急指挥车,XXX为运输保障车,确保应急之用。
2、应急车辆储备:根据需要,随时调派;储备的车辆和驾驶员要尽量保持相对固定,在相同条件下允许作必要的调整。
六、处置措施
发生重、特大交通事故时,即时启动应急预案,组长或副组长应率领相关人员在第一时间内赶赴现场,采取果断措施,防止事态扩大,积极协助有关部门处理相关事宜,并做好善后工作。
危险废物运输在过程中发生燃烧、爆炸、污染、中毒或被盗、丢失、流散、泄漏等事故时,驾驶员、押运员应立即向当地环保、公安、交警部门和企业报告,说明事故情况、危险货物名称、危害和应急措施,并在现场采取一切可能的警示措施,积极配合有关部门进行处置。本企业接报告后,启动应急预案,根据运载的危险品性质、事故时间、地点、原因、人员伤亡、造成危害程度等情况,组织人力、物力,迅速、有效、妥善地进行处置,服从有关部门的指挥,积极采取相应措施,把事故造成的损失控制在最小的范围内,并协助相关部门做好事故调查和善后工作。
七、事故调查
事故发生后,按照国家、省、市的有关规定,组织有关人员配合相关部门对事故进行调查,事故调查工作必须严格按照“四不放过”的原则(即事故原因没查清不放过、事故责任没有查清不放过、驾驶员没有收到教育不放过、安全隐患防范措施不落实不放过)进行调查处理,同时还应认真吸取教训,防止类似事故发生。
交通应急预案2
为了提高我乡道路交通事故应急处置能力,减少人民群众生命财产损失,最大限度地保护人民群众生命财产安全,根据《道路交通安全法》及国家有关法律法规,特制定本预案。
一、指导思想
以人为本,关爱生命,坚持事故处理工作为我乡经济建设服务、为广大人民群众服务的宗旨,充分发挥各职能部门综合效能,抢救伤员,将死伤人员降到最低限度。
二、预案适用范围
1、客运车辆发生群伤道路交通事故;
2、一次死亡1人以上的较大道路交通事故。
3、周边乡镇肇事逃逸交通事故;
4、因道路交通事故引发的道路交通堵塞。
三、处置原则
1、接到事故报警后,交警大队、乡人民政府、事故发生所在行政村及所属乡卫生院和当地公安派出所应立即赶赴事故现场,抢救伤者,勘察现场,掌握案情,按照上报范围及时将情况报告当地党委、政府和上级主管部门。
2、有通行条件的应及时疏导群众和车辆,恢复交通,确保安全。
3、事故调查应严格按照有关法律、法规、规章、技术标准和交通事故处理人员自身安全防护的规定,公开、便民、高效地处理交通事故。
四、指挥系统和工作职责
处置道路交通事故处理工作必须在乡政府统一领导下,牵头部门负责,相关部门分工合作,密切配合,迅速、高效、有序开展,并成立榆村乡处置道路交通事故总指挥部,总指挥部设在乡综治办。
总指挥:王继周
副总指挥:叶俊
成员:由综治办、派出所、安监办、卫生院、交警大队、交通站、民政局、供电所等相关部门负责人组成。
职责任务:总指挥全权负责榆村乡辖区发生的道路交通事故处置的组织指挥;研究确定总体处置救援方案,根据现场实际情况,适时调整工作方案,并下达命令;安排调动分配工作任务。
事故处置总指挥部下设:
1.应急处置、救援指挥办公室
主任:叶俊
成员单位:综治办、派出所、安监办、卫生院、交警大队、交通站、民政局、供电所、财政所。
职责任务:组织有关部门按照预案统一部署迅速开展处置、抢救工作,力争将事故车、物损失和人员伤亡降到最低程度;根据预案实施过程中发生的变化和问题,及时予以调整、修订和补充;紧急调用各类所需物资、设备、人员等;配合上级部门进行事故调查工作;做好稳定社会秩序和伤亡人员的善后安抚工作;适时发布公告,将事故的原因、责任及事故受伤人员救治情况公布于众;办理指挥部日常事务及指挥部交办的`其他事项。
2.现场勘察调查组
组长:叶俊
副组长:派出所、交警队领导
成员:派出所、交警队民警。
职责任务:救护伤员,处置现场,调查取证,肇事车辆检验、处置,拟写事故调查报告。
3.现场保护、交通疏导组
组长:叶俊
副组长:派出所、交警队领导
成员:派出所、交警队民警
职责任务:执行总指挥、副总指挥下达的交通管制命令,保护现场,堵截设卡,救护伤员,维护疏导交通秩序。
4.医疗救护组
组长:徐绍红
副组长:罗静安
成员:乡镇卫生院医护人员
职责任务:负责事故发生后伤员的医疗救护工作。
5.善后处理组
组长:程立泰
成员:司法所、民政、财政所、信访、社保、保险等相关工作人员。
职责任务:负责事故的有关善后处理。
6.宣传报道组
组长:查正莉
成员单位:党政办、文广站
职责任务:按照规定及时准确地向公众发布处置总指挥部的通知、通告和有关事情况,必须经处置总指挥部办公室初审并报总指挥部同意。
五、救援程序
1.道路交通事故发生后,事故发生地行政村必须以最快捷的方式将所发生的交通事故情况报乡人民政府应急办,再由乡应急办视情况报告县安监局、县公安局、县交警大队。
事故报告应包括以下内容:(1)发生事故的时间、地点;肇事车辆单位、型号、车号;肇事驾驶员基本情况;死、伤人员情况;车辆受损情况。(2)事故的简要经过。(3)初步判断事故发生的原因。(4)事故救援的情况和采取的措施。
2.有关部门接到事故报告后,应立即报告乡人民政府办公室(应急办),并迅速派人赶赴事故现场,了解掌握情况。
3.乡人民政府办公室(应急办)接到报告,应立即报告乡长、分管副乡长,根据事故情况,确定是否启动应急预案,并组织协调事故处置和医疗救援等事宜。
4.应急预案启动后,处置救援总指挥部应立即投入工作,总指挥部相关负责人应迅速到位履行职责。
5.各相关部门按照处置总指挥部指令开展事故处置和救援工作。
六、应急措施
1.事故发生后,事故发生地的有关单位、群众、事故当事人必须立即报警,并严格保护现场,迅速采取必要措施救护伤员。因抢救、防止事故扩大以及疏导交通等原因需要移动现场物件时,必须做出标志、拍照、详细记录和绘制事故现场图,并妥善保存现场重要痕迹、物证等。
2.任何单位和成年公民都有参加有组织的事故抢险救护的义务。
3.事发地公安机关应加强事故现场的安全保卫和交通疏导工作,预防和制止各种破坏活动,对肇事者等有关人员应采取监控措施,防止不安全事件发生和肇事逃逸。
4.在事故应急处置过程中紧急调用车辆、物资、设备、人员和占用场地,任何组织和个人都不得阻拦和拒绝。
七、交通事故现场救援步骤
1.勘查现场情况:开始进行救援工作之前,救援人员应对事故现场作客观考察,以避免意外发生,若现场和四周有诸如损坏的电线或致命的气体或液体等危险情况,应先将其排除后再进行救援工作。
2.固定事故车辆位置:尽快将事故车辆固定下来。先在汽车车轮前后放上木条或砖石,使汽车不能前后滚动,然后将车轮放气以保证车辆在救援过程中不能摇摆,以免加重伤者伤势。
3.检查和保护受伤人员:救援人员要检查受伤人员的情况以确定救援工作的速度和方法。在未处理汽车之前,先用毛毯等物将受伤者盖起来,可起保暖和防止受惊的作用,另外还可防止玻璃碎片和其它物件的伤害。在救援时间内,应有人员陪伴伤者,及时观察受伤者的情况和满足伤者的要求。
4.救出被困人员:如果汽车被撞变形,受伤人员无法移动,应使用专门救援工具把有关的汽车部件移动或去除,将车中被困人员救出。
5.现场诊断急救:如果医疗救护人员未到现场,救援人员应先将伤者送至路旁的安全地带,立即作必要的检查和救护。
6.清理现场:当交通警察勘查完现场后,救援人员应立即拖走事故车辆并清扫路面,协助警察恢复正常的交通秩序。
八、注意事项及要求
1.事故处置要坚持统一指挥,科学决断,有效处置,确保安全的原则。
2.事故处置、救援人员要认真学习有关业务知识,努力增强安全意识和业务素质。
3.各相关部门要落实事故处置所需的设施、物资、器材的配备,确保应急使用。
4.事故处置所有工作人员必须服从命令、听从指挥,积极主动完成工作任务。
九、责任追究制度
对在较大道路交通事故处置工作中,工作滞后,反应迟钝和不听从指挥,工作不负责,违反事故处置工作纪律,影响事故处置工作的有关责任人,依照相关规定从严查处,直至追究刑事责任。
十、其它事项
1.本预案是乡人民政府及有关部门针对发生在道路上的较大交通事故组织实施的处置救援工作的指导性意见,在实施过程中应根据不同情况进行调整。
2.各相关部门应结合自身特点,加强宣传和教育工作,提高全社会预防较大交通事故的意识并采取有效的防范措施。
3.各有关部门要组织人员认真学习,掌握预案的内容和相关措施,明确职责任务和要求,确保在紧急情况下按照预案有条不紊地开展事故处置、救援工作。
交通应急预案3
1、总则
编制目的
整合公司资源,提升公司在道路交通事故救援能力,保证救援工作快速、有序、高效、安全地开展,减少重特大交通事故造成的人员伤亡和财产损失,以及对公司、环境产生的不良影响,把道路交通事故危害程度降到最低,实现救灾、减灾的目的,维护公司稳定。
编制依据
《xxx道路交通安全法》
适用范围
适用于公司可能发生或者已经发生的道路交通事故的应急救援。
2、组织指挥体系与职责
组织指挥体系
组长:
副组长:
成员:部门、单位和项目部负责人
职责
组长:负责提供车辆交通事故应急所需的资源;负责在事故发生时启动应急计划,指挥救援工作,并上报相关主管部门。
副组长:协助组长安排现场救援的各项工作;负责实施应急计划的培训与演练。
成员:负责实施现场救援的各项工作:事故现场的保护、无关人员的疏散、医疗机构的联系、伤员的运送,事故善后工作等。
3、应急响应
应急处置
在发生交通事故后车辆驾驶员及车上人员第一步应当立即停车,保护现场,同时应汇报安保部和公司领导。
未造成人身伤亡及情节很轻的,当事人对事实及成因无争议的,自行协商处理损害赔偿事宜;不即行撤离现场的,应当迅速报告交通警察或者公安机关交通管理部门。
造成人身伤亡的,车辆驾驶人应当立即抢救受伤人员,并迅速报告公安机关或交通管理部门,保护现场,同时应汇报安保部和公司领导,因抢救受伤人员变动现场的,应当标明位置。
如果受伤人员必须立即治疗,同时又找不到其他车辆协助运送的情况,当事人可以利用发生事故的车辆送伤者到医院救治,但在移动现场前,必须将因移动现场后无法确定的车辆、人员倒地位置等进行标划。当事人可以利用石块、砖头、白灰等物品在地面进行明显标注。
车辆在道路上发生故障,需要停车排除故障时,驾驶人应当立即开启危险报警闪光灯,将机动车移至不妨碍交通的地方停放;难以移动的,应当持续开启危险报警闪光灯,并在来车方向设置警告标志等措施扩大示警距离,必要时迅速报警。
信息报告
事故发生后,当事人应立即报告公司应急领导小组。
报告内容主要包括:报告单位、报告人,联系人和联系方式,报告时间,事故发生的时间、地点和现场情况;事故的简要经过、人员伤亡和财产损失情况的初步估计;事故原因的初步分析;事故发生后已经采取的措施、效果及下一步工作方案;其他需要报告的事项。
应急启动
预案启动后,应急指挥部统一组织、指挥应急处置工作。必要时,成立现场指挥部,具体负责指挥事发现场的应急处置工作。迅速组织人员,抢救伤员、保护财产,根据交通事故应急处置工作的需要,应急指挥部有权紧急调集相关人员、救助物资、交通工具和相关设施、设备。
善后处置
交通事故应急处置工作完成后,由应急指挥部组织有关部门(单位)进行分析评估,提出结束应急状态的建议,报公司领导小组决定,并撤销现场应急指挥机构。相关部门应按照交通事故专项应急预案的要求,及时补充应急救援物资和设备,恢复应急准备状态。
4、应急资源
公司有关部门应当按照职责分工做好车辆交通事故的应急工作,同时做好道路交通事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要,以及恢复工作的'顺利进行。
人力资源
组建处置道路交通事故的应急预备队伍。应急预备队伍按照突发事件具体情况和应急指挥部要求,具体实施应急处理工作。
其他资源
公司要保障交通事故处理所需经费。主要为应急机制、救援、医疗救治、应急装备器材、专业应急队伍训练和演习、人员培训与宣传教育应急准备和处置工作提供必要的经费保障。公司财政部负责对应急经费使用进行监督和管理。
报警电话:
公安报警:110交通报警:122急救电话:120
公司电话:
公司总经部电话:
公司安保部电话:
客车公司电话:
5、控制要求
预案演练
各单位组织不同类型的交通事故实战演练,包括应急机制的演练、指挥协调系统的演练、应急专业队伍的演练、应急处置过程的演练等。
演练形式可分单个、多个或综合性科目,采取桌面演练、专项演练、全面演练方式实施。
每次演练要组织有关人员进行评估并认真总结,不断完善、强化和提高各项应急处置的实战能力。
培训
广泛开展道路交通安全常识的宣传教育工作,定期组织各有关部门以及指挥部工作人员进行常规培训或专业培训,将有关道路交通事故应急管理的课程列为培训内容,增强相关人员对交通事故的应急意识,提高防范能力和应急指挥与处置能力。各应急成员部门、联动单位要有针对性地开展对指挥员、工作人员、救援人员及专业应急力量的培训和日常培训,不断提高预防和处置交通事故的能力。
交通应急预案4
为了有效应急处置学校师生可能发生的交通安全事故,确保事故处理工作高效、有序地进行,最大限度地减轻事故造成的损失,切实保障师生的生命安全,维护学校和社会稳定,根据上级要求,结合我校各校实际,特制订本预案。
一、成立领导小组
组长:z
副组长:zz
组员:zzzzz
二、交通事故处理指挥小组的主要职责
1.发生交通事故时,负责发布应急救援指令,向“120急救中心”报告;
2.控制事态发展,做好各方面稳定工作;
3.组织指挥救援队伍实施救援工作;
4.配合有关部门开展事故调查;
5.及时向上级主管部门通报事故情况;
6.组织人员进行现场保护和进行事故善后处理。
三、迅速开展救治工作
(一)为了有序地开展施救工作,分组如下:
1.综合协调联系组:由z负责,主要任务是传达领导指示,报告事故处理情况,协调开展救援工作,完成领导交办的各项任务,保证通讯畅通。
2.专业抢救组:由z负责,主要任务是组织学校教职工对受伤学生配合医生进行现场进行救护,如遇学生乘车出现车祸,应立急赶到现场,开展救护工作。
3.医疗救护组:由z(校医务室负责人)负责,主要任务是与医院联系,开设现场救护所,负责受伤人员的医治工作。
4.警戒维护组:由z负责,主要任务是设置警界区域,维护现场秩序、疏通道路,组织人员撤离,劝说围观者离开现场。
5.后勤保障组:由z负责,主要任务是迅速调集车辆运送伤员及救急物品。
6.善后处理组:由z负责,主要任务是通知受伤学生家长,并做好家属的安抚、慰问和稳定工作,妥善处理善后事情,消除各种不安定因素。
(二)出现轻微交通事故后,学校班子成员组织学校教职工按照上述成立的工作小组分工负责开展有序的施救工作。
(三)出现一般及以上程度事故后,学校校长及全体班子成员在当地党政主要领导和交警的指挥下,组织全体教职工按照上述成立的'工作小组分工负责开展有序的施救工作。
四、做好事故调查处理和上报工作
轻微事故和一般事故的调查处理,在交通部门领导的统一指挥下,开展调查,并按有关规定处理。
重特大事故调查处理工作,应在区教育局领导的统一指挥下,配合有关部门开展调查,并按有关法律法规规定进行处理。
交通应急预案5
一、成立应对低温雨雪冰冻天气应急指挥机构
成立郎溪县交通运输局应对低温雨雪冰冻天气应急领导小组,指挥交通运输行业应急处置工作。
组长:包德平
副组长:李朝会、王平、陆卫国、方威、陈霞、周道斌
成员:局属各单位和交通集团主要负责人,局各科室负责人。
各单位要分别成立应对低温雨雪冰冻天气防范工作领导小组,负责处理职责范围内的工作。
二、应急指挥机构主要职责
(一)负责低温雨雪冰冻天气防范工作应急预案启动,指挥、协调相关部门开展工作。
(二)研究制定应急处理公路交通运输突发事件以及紧急运输保障的措施。
(三)接收上级应急指挥部指令,向上级应急指挥部报送交通部门重大突发事件情况。
(四)应急处置因低温雨雪冰冻等自然灾害、人为破坏、交通事故造成的交通阻断,公路交通发生安全事故时,快速排除险情和障碍,并协调、协助相关部门做好处置工作。
(五)应急处置突发事件或紧急情况急需调用的应急物资、旅客运输所需的车辆等。
(六)应急处置突发事件或紧急情况下的新闻媒体宣传组织等。
三、各相关单位主要工作任务
(一)县公路事业发展中心
1.加强公路桥梁、隧道、涵洞、高边坡、高挡墙和高路堤等冰雪灾害易发地段的巡查力度,及时排查雨雪冰冻可能造成的路阻险情。
2.准备好麻袋、砂砾、防滑剂、润雪剂、工业盐等防滑物质,同时,保持采购抢修物资渠道的畅通,做到抢修物资补给及时。
3.及时维修铲土车等各类重型机械,保持公路抢修设备的良好状况。
4.在接到实施应急预案的`指令时,要及时派遣公路抢修人员到达指定点,实施公路抢修,一时无法抢通的,采取修筑临时便道、架设便桥、制定切实可行的绕行方案等措施,确保道路交通畅通。对易积雪、冰冻路段设立必要的警示标志,确保行车安全。
(二)县道路运输事业发展中心
1.加强对“两客一危一货”运输企业的源头管理,加强运输车辆的安全检查,确保各类车辆的技术性能符合安全运输要求。加强驾驶员驾驶技能培训,提高驾驶员的应对能力,确保驾驶人员的身心素质符合安全运输要求。
2.加强运力协调,及时发布客运班线的运行情况,避免出现旅客大量滞留现象,严格运输调度纪律,对难以保障安全的线路和路段,要采取改线、改道、停班等措施。
3.预留机动运力,将应急车辆的单位、驾驶员姓名、联系电话、车辆车号、座位数等情况登记造册。在运输高峰时段,按照应急客、货运输的要求,及时调配车辆,满足各类道路交通运输突发公共事件处置的需要。
(三)县交通建设工程质量监督站
加强在建工程的安全监管,督促各建设企业采取必要措施加强施工现场的安全管理,确保交通建设工程安全措施落实到位。
(四)县交通运输综合行政执法大队
1.组织应急人员,迅速准确地做出反应,在第一时间赶往现场,围护现场秩序。
2.协助县公路事业发展中心、县道路运输事业发展中心做好道路巡查、险情报告、运输企业管理。
3.协助局安办做好渡口、渡运的安全监管,严格渡船安全操作和恶劣天气应急管理,必要时停运、停渡。
(五)局机关各科室
局办公室负责后勤保障和局机关人员调度,在接到实施应急预案的指令时,要及时派遣人员迅速到达指定区域。
四、应急处置
(一)公路发生突发事件应急处理
1.突发事件发生后,启动应急预案,县公路事业发展中心应迅速开展工作,成立临时指挥小组,研究制定处置方案,第一时间赶赴现场实施救援处置。
2.出现雨、雪、雾等恶劣天气造成公路通行困难时,协调交警部门采取交通管制措施,对造成公路阻断的路段立即组织人员进行处理和抢修,必要时开辟绕行线路。
3.储备好应急物资。及时储备好除雪铲冰的物资和设备工业盐、融雪剂、铲雪机械等,随时备用。
(二)道路运输突发事件应急处理
1.在突发事件中,需要调集车辆等运输保障力量时,县道路运输事业发展中心立即开展工作,启动应急预案。
2.组织应急预备车辆,进入紧急状态,随时听候调遣。
3.根据实际情况,科学合理安排运输力量,在最短时间内到达指定地点、抢运紧急物资。
4.确保运输安全有序,最大程度地预防和减少不确定性事件的发生,降低突发事件造成的危害和影响。
(三)值班值守、信息宣传应急处理
各单位应该建立突发事件应急值班制度、应急报告制度,落实领导带班制,保持24小时手机畅通。值班人员必须坚守岗位,随时关注天气变化,及时了解灾情信息,确保信息畅通。突发事件或紧急情况发生后,事发单位经确认后要第一时间向县局报告有关情况,局办公室按有关规定,遵循实事求是、准确及时的原则,做好信息发布工作。
交通应急预案6
为提高全镇应对低温雨雪冰冻灾害的综合防御和处置能力,建立健全灾害紧急救助体系和工作运行机制,迅速、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度地减少灾害造成的损失,保障人民群众生命财产安全,制定本预案。
一、编制依据
依据《涡阳县低温雨雪冰冻天气防范应对工作方案》的要求和规定,结合我镇实际,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于本镇行政区域内低温雨雪冰冻灾害的预防与应急准备、预警发布与信息报告、应急处置与救援、灾后恢复重建等工作。
三、工作原则
以人为本,安全第一。把最大限度的保障人民群众的生命财产安全作为首要任务。切实加强应急救援物资储备工作,充分发挥主观能动性,充分发挥新兴镇政府的核心领导作用和人民群众的基础作用。
统一领导,分级负责。在镇政府统一领导和协调下,各办事处、各村、和镇属有关部门按照各自的职责和权限,负责有关低温雨雪冰冻灾害事故的应急管理和应急处置工作。
贯彻落实“预防为主、综合治理”的方针,坚持灾害事故应急预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。
四、组织机构及职责
(一)应急指挥机构及职责
经镇党委、镇政府的研究决定,镇成立防范应对低温雨雪冰冻天气应急工作领导小组,组长由党委书记宋崇民、镇长魏文涛担任,副组长由人大主席朱宗义,党委委员刘俊领担任,成员由党政办、民政办、财政所、农业发展中心、综治办组成。应急指挥部下设办公室在镇应急办,由郝晶波任办公室主任,指挥部主要职责是:传达贯彻上级党委、政府对抗灾救灾工作的指示;负责组织我镇低温雨雪冰冻灾害的抗灾救灾工作;组织评估、核查和上报灾情;根据灾情变化研究抗灾救灾工作对策并组织实施;组织人员开展安置、救助灾民和灾后恢复生产、重建家园等工作。
指挥部办公室主要职责是:负责镇低温雨雪冰冻灾害应急指挥部的日常工作;收集、汇总、上报和发布低温雨雪冰冻灾害气象及灾情信息;及时传达和落实指挥部各项决策和指令并跟踪督促执行情况;承办指挥部交办的其他工作任务。
(二)应急指挥部成员单位职责
党政办:加强预报,做好信息收集工作。充分利用多种形式向群众及时发布灾害天气预警信息,宣传防雪防冻知识。同时做好信息搜集和报送工作,负责事故灾难的情况汇总上报。及时传达上级有关精神和文件指示,提高群众对减灾抗灾重要性的认识,定期组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作。负责协调人员参加抢险救灾工作。
财政所:负责救灾应急物资筹备工作及冰冻灾害事故中应由镇级财政安排的经费保障及其管理工作。
民政办:组织核查报告灾情损失;申请、管理、分配救灾救济款物,组织救灾物资的调拨和供应;组织指导救灾捐赠;帮助灾民进行灾后恢复重建工作。负责灾情核查、评估和上报工作,提出救灾资金、物资安排方案,指导受灾群众基本生活安排和倒塌民房重建工作,指导救灾捐赠工作。
农综站:及时组织力量调配急需农用物资,指导灾民群众积极进行生产自救。认真做好禽畜的防冻保暖预警、宣传工作,严防冻死冻伤牲畜。
市管所:负责低温雨雪冰冻灾害期间的镇场管理,保证灾区肉、蛋、菜等重要生活必需品的供应,做好镇场调控工作,负责协调成品油的镇场供应。
卫生院:负责做好医护人员和救灾工作准备,组织协调对因灾伤病人员进行医疗卫生救援,对因灾害产生的紧急性致病因素进行化学分析和消毒工作。
派出所:加强低温雨雪冰冻天气下的治安管理和安全保卫工作,预防和打击各种违法犯罪行为;组织协调因低温雨雪冰冻灾害造成的道路交通事故的专业应急救援工作,保障应急运输安全畅通。
电管站:负责加强电网的维护,加大巡线力度,组织专业人员及时清除电网线路、设备设施上的'冰雪;及时抢修受损电力设施,全力保障电网正常运行。
其他有关部门和单位根据低温雨雪冰冻灾害应对工作的需要,在镇应急指挥领导小组的组织、协调下做好相关工作。镇应急指挥各成员部门要认真履行本单位的冰冻事故灾害应急救援和保障方面的职责,制定本单位事故灾难应急预案,与镇应急指挥办公室建立应急联系工作机制,保证信息畅通,做到信息和资源共享。
五、预警预防机制
镇救灾办公室负责全镇低温雨雪冰冻灾害事故信息接受、报告、处理、统计、分析工作,镇政府有关部门和镇救灾办公室应制定好监控方案和程序。
一旦发生灾害事故,各办事处、各村、辖区各企事业单位负责人应当立即将详细灾情报告镇低温雨雪灾害事故应急救援指挥部,确保能够快速传递信息、快速应急救援、快速及早处置,把灾害事故损失降至最低限度。
六、应急响应
(一)应急处置
低温雨雪冰冻灾害事故发生后,镇应急指挥部必须立即启动应急预案,由指挥部统一领导、组织抗灾救灾工作,各站所、各村居负责成立现场应急处置办事机构,按照救灾抢险应急指挥机构的要求和部署组织实施现场应急处置工作。
(二)具体措施
低温雨雪冰冻灾害事故发生后,镇属各有关部门和各办事处、各村要按照相关应急预案的要求,做好灾民生活安排工作,做好因灾损坏通讯、电力、交通等设施的抢修工作,确保灾区生活、生产秩序正常,社会稳定。并做好灾情调查、评估和报告工作。
(三)应急结束
当应急救援完成,灾情和救灾工作稳定后,由镇低温雨雪冰冻灾害应急救援指挥部宣布应急结束。
七、后期处置
(一)善后处置
镇政府负责组织善后处置工作,有关部门和单位协助进行灾后重建工作,尽快消除灾害事故后果和影响,帮助受灾群众恢复正常生产生活,保证社会稳定,迅速恢复正常秩序。
(二)灾害事故调查与应急救援工作总结
应急救援结束后,应急指挥部应总结分析经验教训,提出改进救援工作的意见和建议,并形成书面报告,报送镇人民政府。事故灾害调查处理工作,按照国家有关规定组织进行。
八、保障措施
(一)通信与信息保障
镇应急办会同通信部门利用有线电话、移动手机等现代通讯工具,保证应急参与部门之间联络通畅。
(二)应急支援与保障
1.救灾资金保障
镇政府根据强降温降雪灾害情况,做好救灾资金争取工作,根据申报及上级批准意见,将有关资金及时拨到位。
2.救灾物资保障
民政办储备必需的救灾物资;建立健全救灾物资紧急调拨和运输制度、救灾物资应急采购和调拨制度。各单位应急救援机构根据实际情况,保证专项应急物资的储备。
3.救灾装备保障
镇属各有关部门和单位应配备救灾管理工作必需的设备和装备。对因低温冰冻雨雪灾情引发的路段坍塌现象进行维修和管理,确保车辆和行人的安全。
4.交通运输保障
发生冰雪灾害事故后,镇应急指挥部办公室根据需要及时协调派出所提供运输保障。派出所需要进行道路交通管制,开设应急救灾特别通道。道班及公路站对积雪、结冰道路迅速组织进行除雪破冰工作,确保救灾物资、器材和人员的运送,形成快速、高效、顺畅、协调的应急运输系统。
5.医疗卫生保障
卫生院及其他村级卫生室负责医疗卫生保障工作,并制定相应的应急处置预案。配合专业医疗队伍开展群众性救护工作。发生突发医疗事件后。
6.社会动员保障
鼓励、动员公民、法人和其他社会组织为应对低温雨雪冰冻灾害事故提供物资、资金以及人力支援,逐步形成以管理部门和专业队伍为主题、志愿者队伍和社会公益组织为补充的应急救援动员机制。
(三)宣传、培训和演习
各村居、各单位和生产经营单位要组织预防灾害、避灾救灾的宣传教育工作;定期组织救灾应急演练。镇人民政府和辖区各部门应结合工作实际每年进行一次演练,演练方案报镇应急办备案。
九、附则
(一)预案管理 本预案是指导镇辖各单位制定低温雨雪冰冻灾害事故应急预案的基本框架。镇救灾办根据每年实际情况对预案进行评审、修订、报镇政府批准。
(二)奖励与责任追究
对在低温雨雪冰冻灾害应急工作中成绩显著的单位和个人给予表彰和奖励。对不履行法定职责,造成严重后果的单位和个人,给予有关处分和处罚;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
(三)应急指挥机构及联系方式
(四)预案解释部门
本预案由镇政府办公室会同救灾办负责解释。有关部门应按职责制定相应的应急预案。
(五)预案实施时间
本预案自发布之日起实施。
交通应急预案7
为迅速处置特大道路交通事故,最大限度地降低事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规规定,结合我县实际,特制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于在我县行政区域内发生的以下特大道路交通事故:
(一)一次造成死亡3人以上的道路交通事故;
(二)一次造成重伤11人以上或死亡1人重伤8人以上或死亡2人重伤5人以上的道路交通事故;
(三)一次造成财产损失6万元以上的道路交通事故。
二、组织领导
道路交通事故发生后,应急处置工作在县委、县政府的统一领导下,成立由县长任组长,分管副县长任副组长,有关部门主要负责人为成员的特大道路交通事故应急处置领导组,负责统一组织、监督和检查事故应急处置工作,研究解决应急处置工作中的有关问题。
领导组下设办公室于县政府办,由县政府办负责人任主任,有关部门负责人任副主任。主要任务是督促有关部门、单位落实领导组的各项决策、命令;协调解决工作中遇到的困难和问题,做好上情下达和下情上传工作。
为加强对事故现场处置工作的领导,成立现场处置领导小组,由一名副县长任组长,事故发生地政府领导、事故车辆主管部门及公安、卫生、民政、交通、保险等部门负责人任副组长。现场处置领导小组下设四个专业组:
(一)抢险组:由事故发生地政府负责,事故发生地政府负责人任组长。主要任务是组织当地公安派出所、武装、民政、卫生等部门人员赶赴现场,及时了解、控制现场情况,搞好现场警戒,维护现场秩序,及时抢救、转移受伤人员,随时与县领导组办公室保持联系,确保信息畅通。
(二)救护组:由县卫生局负责,县卫生局局长任组长,各医疗、医药单位负责人任副组长。主要任务是组织医疗救护队伍、车辆赶赴现场,设立现场临时抢救中心,及时抢救、转移受伤人员,调动医疗人员、器械、药品参加伤员抢救工作。
(三)事故调查组:由县公安局负责,县公安局局长任组长。主要任务是组织交警、消防等部门及当地公安派出所搞好现场警戒,维护现场秩序,疏导现场周围交通,勘查现场,调查取证,并会同有关部门清理事故现场,扑灭火灾,排除险情,恢复道路交通秩序,积极参加救护和理赔等工作。现场勘查可根据需要商请县人民检察院和县监察局派员参加。
(四)善后处理组:由事故发生地政府负责,事故发生地政府负责人任组长,保险公司、事故车辆单位或主管部门以及其他有关部门负责人任副组长。主要任务是转移、安置因道路交通事故受损失的群众,接待和安置前来参加事故处理的遇难者家属,做好后勤保障工作和遇难人员的善后工作。
三、处置原则和要求
(一)事故发生地政府和公安派出所接到特大道路交通事故报警后,在迅速组织力量赶赴现场的同时,要在1小时内核实清楚情况并向县公安局报告,县公安局迅速报告县委、县政府。
(二)各有关部门接到报告或接到县委、县政府的通知后,要迅速组织力量赶赴现场参加现场处置工作。
(三)首先到达事故现场的部门,要在尽量保护现场的情况下,全力抢救伤员和财物,防止事态进一步扩大及违法犯罪分子趁火打劫。
(四)县事故调查组要积极配合上级有关部门,认真做好事故调查处理工作。
(五)事故赔偿由相关保险公司及事故责任人(单位)按国家有关规定执行。
(六)特大道路交通事故的各项处理工作结束后,各有关部门要写出书面总结报县领导组办公室。
建立健全我县道路交通事故应急救援机制,提高道路交通事故的应急救援能力,最大程度地预防和减少道路交通事故的发生,降低事故造成的危害和影响,减少人员伤亡和财产损失,确保道路交通安全、畅通、有序,维护社会稳定。
依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《xx县突发公共事件总体应急预案》等法律法规,制订本预案。
按照以人为本、预防为先、统一领导、快速反应、协同作战的原则,强化抢险意识和大局观念,服从指挥,各尽其责,保证处置工作高效、快速、有序进行。
本预案适用的道路交通事故是指在我县行政区域内发生并造成重大人员伤亡、产生重大社会影响,需要联合相关部门共同实施救援和处置的道路交通事故:
1.4.1事故后果已经或可能导致3人(含)以上死亡的;
1.4.2运载危险物品车辆发生交通事故导致严重后果的;
1.4.3境内路段因凝冻、风暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害连续引发交通事故的;
1.4.4导致市、省(部)级以上领导或者重要外宾伤、亡的;
1.4.5其它可能引发严重后果急需联合救援的道路交通事故。
成立县道路交通事故应急指挥部,由县人民政府县长任总指挥,分管副县长、县公安局局长、安监局局长任副副总指挥,成员由县政府办、教育局、财政局、卫生和食品药品监督管理局、环保局、供电局、文体广电旅游局、电信公司、住建设、气象局、消防大队、武警中队、公安局、交警大队、安监局、交通运输局、民政局等部门相关负责及各乡镇人民政府乡镇长组成,主要职责是统一指挥、协调本行政区域内道路交通事故应急处置工作,组织有关部门实施联合救援;及时掌握事故动态并按规定上报,完成上级交办的任务;统一部署事件的信息发布、新闻报道及其它重要事项。
县道路交通事故应急指挥部下设办公室在县公安局交警大队,县交警大队大队长任办公室主任,相关人员负责具体办公。联系电话:7223481、7223492。其职责为履行日常值守、信息汇总和综合协调职能,在道路交通事故处置中发挥运转枢纽作用。
县公安局及交警大队:负责接警、现场处置、现场警戒勘查、组织救援、疏导交通、疏散群众、调查取证、控制交通肇事人、实施交通管制、事故原因调查和认定、损害赔偿调解、事故责任倒查和向上级报告情况等。
县安监局:负责对事故处置进行具体指导和协调各方关系,组织有关专家参加处置,协助公安局等部门对事故责任进行调查,追究相关责任人责任。
县交通运输局:负责事故应急救援工作中的公路交通保障工作,负责事故道路的抢险抢修,提供运输车辆疏运事故现场人员及物资。
县住建局:负责事故现场的'抢险抢修,组织搭建用于处置事故使用的临时建筑,负责事故现场的城市道路、路灯、供水等公用设施的抢险抢修,提供排险物资器具与人员,确保道路畅通。
县卫生和食品药品监督管理局:负责伤员的医疗救护和医疗卫生保障工作,组织力量进行现场急救,并指导现场救护及防疫工作,确保“绿色通道”畅通无阻。
县消防大队:负责事故现场灭火,破拆变形事故车辆、排除载运易燃、易爆、剧毒、易腐蚀等危险物品车辆因事故造成的险情。
县环保局:负责事故造成的环境污染处置及其污染程度监测,指导对危险化学品扩散、蔓延的控制工作。
县电信公司:负责救援期间的通讯畅通。
县气象局:及时提供事故现场以及周边范围的天气情况。
县供电局:负责现场抢险、电力输送和排除电力遗留的安全隐患。
县民政局:协助做好死伤家属及伤者本人的安抚、赔偿工作,及时运送遇难尸体,妥善处理死者后事。
县政府办:负责协调处理事故中伤亡的涉外人员的有关善后处理工作。
县文体广电旅游局:按照道路交通事故应急指挥部的统一部署,统一组织信息发布和新闻报道工作。
县教育局:负责协调处理事故中伤亡学生的有关善后处理和配合调查事故责任等工作。
县武警中队:按照救援应急指挥部要求参与排险救援,协助公安部门维持现场秩序。
各保险公司:负责因事故造成的人员伤亡、车辆损失等财产的理赔工作。
道路交通事故发生后,县政府立即组成现场指挥部,由县政府分管副县长担任总指挥,县公安局长任副总指挥,主要职责是尽快开展事故排险救援,减少人员伤亡和事故损失;向道路交通事故应急指挥部报告事故发生和先期处置情况,提出增援要求和实施意见;组织现场善后处理,并做好事故调查;负责现场处置工作全过程的总结、报告。
事故发生地的公安机关接到事故报案后,要核实信息的真实、准确性,一旦查明事故的死、伤人数或失踪人数后,应按规定报告当地人民政府道路交通事故应急救援指挥部办公室,通报同级协作部门,并按照规定上报上级主管部门。报告包含以下内容:事故发生的时间,地点,肇事车辆、人员情况;事故的简要经过,伤亡人数,直接经济损失的初步估计;事故发生原因的初步判断;事故发生后采取的措施及事态控制情况;接处警情况;报告单位。
当地人民政府应急救援措挥部办公室根据事故的严重性、影响范围、可控性等要素,作出分析、研判,发布预警。
一旦发生道路交通事故,最先接到报警的公安部门要在1小时内同时向县应急办、县道路交通事故应急指挥部办公室报告。并通报安监、卫生、建设、交通、消防、环保等相关部门,各有关部门接警后要立即派相关人员赶赴现场参与救援。县应急办及道路交通事故应急指挥部办公室按有关规定向上级政府及部门报告。
道路交通事故发生或可能发生时,事发地乡、镇人民政府、接警的公安部门及事发单位应在第一时间及时、主动、有效地进行处置,控制事态,组织救援,并将事件和有关先期处置情况按规定在同一时间上报县应急办和道路交通事故应急指挥部办公室。
道路交通事故应急指挥部办公室在接到事故信息后,赶赴现场指导,组织派遣应急处置队伍,做好应急处理工作及启动本预案的各项准备工作。
县道路交通事故应急指挥部接到事故信息后,立即组织公安、卫生、消防、交通、安监、环保等部门实施救援,并开启交通事故伤员抢救“绿色通道”,尽最大努力减少人员伤亡和财产损失。如判定事故已经造成重大人员伤亡和严重社会危害时,应立即成立道路交通事故应急现场指挥部,批准启动本级道路交通事故应急预案。
处警救援人员应当携带必要的现场勘查器材、急救工具、安全防护器材,及时对伤员进行施救,指挥、引导车辆行人绕行,确保救援车辆道路畅通。如遇台风、暴雨、浓雾、塌方、泥石流等恶劣天气和地质灾害及其它灾害造成的交通事故,或运载危险化学品车辆发生重大交通事故,应当视情采取交通管制措施,紧急疏散周围人员。
县道路交通事故应急指挥部办公室经核实确定为道路交通事故,立即报告县政府分管副县长批准后,启动本预案。各有关成员单位相关负责人应在接到通知后立即赶赴指定地点参与部署实施救援工作。
道路交通事故应急现场指挥部根据实际情况,可以请求县道路交通事故应急指挥部调集县各有关部门力量和装备组成救援工作组,赶赴现场参与救援行动。各有关部门在接到指令后应在规定时间内完成人员和救援装备集结,选择便捷交通路线和运输工具,在最短的时间内到达救援现场。道路交通事故应急指挥部可视情成立专家指导组、医疗救护组、环境监测组、后勤保障组等专业工作组,立即开展消除隐患、调查取证、伤员救治、污染监测、道路抢修等各项工作。
事故救援结束后,县道路交通事故应急指挥部办公室会同相关部门具体负责组织善后处置工作。根据国家有关法律、法规,对死亡人员进行善后处置,尽力医治事故伤员,清理交通事故现场,恢复道路交通正常秩序。
各保险公司及时赶赴事故现场,及时支付或者垫付抢救费用,开展应急救援人员现场保险和伤亡人员及财产保险的理赔工作。
道路交通事故的新闻报道、信息发布、接待采访等事项由县道路交通事故应急指挥部统一部署,县委宣传部负责把关和组织实施,新闻报道应坚持及时、准确、全面、客观的工作原则。
发生道路交通事故后,公安部门应及时查明事故发生的原因,做出事故责任认定,依法追究交通肇事者法律责任。道路交通事故调查工作自事故发生之日起40日内完成,并由调查组形成书面报告提交有关部门。事故调查报告提交之日起x日内,按属地管理原则和干部管理权限对有关责任人员作出相应处理。
道路交通事故应急指挥部办公室应会同有关部门对重特大道路交通事故的预防预警、应急响应、保障能力、协同作战等问题进行调查评估,总结经验教训,并向县政府提交专项报告,为完善预案提供参考依据。
县公安局要完善“110”或“122”接警系统,并配备必要的应急备用设施和技术力量,建立健全并认真落实重特大道路交通事故的信息收集、传递、处理、报送各环节的工作制度,确保信息报送渠道的安全畅通。网通、电信、移动、联通等通信运营企业要做好应急过程中的通信保障工作。
县相关部门应建立处置道路交通事故装备保障制度。消防车辆、照明、灭火、破拆等专用设备、器材实行专人保管和维护,满足应急处置需要。储备物资应存放于安全、交通便利的区域。各救援部门应健全应急制度,落实应急人员,配备以下相应装备:
县交通运输局:大客车2辆、大货车2辆、大吊车1台,用于疏散事故现场人员及物资设备。
县建设局:推土机2台、铲车2辆、挖掘机2部、装载机2部、吊车3台,用于坍塌事故现场挖掘和路面清障以及搭建临时建筑的设备和物资。
县供电局:10KV带电作业车1辆、x0KV柴油发电机车1辆,用于事故现场的电力供应,铺设临时电力线路的物资和设备。
县公安局:事故勘查车1辆、应急救援车辆10辆、指挥车1辆及相关通讯器材、防暴装备、野外扎营装备。
县消防大队:消防车2辆、金属切割机、液压扩张器、灭火器材、强光照明、氧气呼吸器、隔热服、防化服、防酸服等防护设备及洗消帐篷。
县武警中队:防暴装备、通讯设备、野外露营装备。
道路交通安全预防和处置道路交通事故所需经费纳入县财政年度专项经费预算。应急救援工作所需设备资金由各部门提出预算,报县政府批准后列入年度财政资金预算。
各部门应建立处置道路交通事故应急工作组。工作组按照道路交通事故的具体情况和应急指挥部的要求,具体实施应急处置工作。
乡、镇和交通、农业(农机)及公安交通管理部门要利用电视、广播、报刊、网络等新闻媒体,广泛宣传道路交通法律、法规和道路交通事故的预防、避险、自救、互救的常识和办法。在机动车驾驶员培训、考试中应当设置应急救援培训的内容。
各部门应切实加强对处置道路交通事故应急人员的日常教育和技能培训,有针对性地开展人员营救、伤员抢救、车辆打捞、危险化学品处置和人员应急集结等科目培训,提高处置重特大道路交通事故的能力和水平。
公安、交通管理、消防、医疗急救等部门应定期按应急救援要求组织演练。
本预案是全县处置道路交通事故应急准备和响应的工作依据,各乡镇人民政府和县直有关部门应遵照执行,并参照本预案,结合本部门、本单位实际情况,制定相应的应急预案或实施意见。本预案定期进行修改。
本预案由县安委会办公室和县公安局交警大队负责解释。
本预案自发布之日起施行。
交通应急预案8
1总则
1.1编制目的
落实省委省政府、市委市政府决策部署,提升我市突发事件交通运输应急处置能力,特编制此预案。
1.2编制依据
依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国公路法》《中华人民共和国铁路运输安全保护条例》《中华人民共和国道路运输条例》《中华人民共和国内河交通安全管理条例》《生产安全事故报告和调查处理条例》《突发事件应急预案管理办法》《交通运输突发事件应急管理规定》《中国民用航空应急管理规定》《国家突发公共事件总体应急预案》《四川省突发事件交通运输保障应急预案》《巴中市突发事件总体应急预案(试行)》等法律法规和应急预案。
1.3适用范围
本预案适用于巴中市各级各有关部门处置突发事件需提供公路、水路、铁路、民航等交通运输应急保障。
1.4分级负责
发生较大及以上突发事件,由市政府负责保障。发生一般及以下突发事件,由事发地县级人民政府负责保障。
1.5工作原则
(1)以人为本、以防为主、防抗结合。坚持人民至上、生命至上,积极开展突发事件交通运输保障工作,为减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失提供最大程度的支持保障。
(2)统一领导、属地管理、分级响应。在各级党委政府统一领导下,各级交通运输、铁路、民航、公安、应急等部门以及军队等有关方面负责本级突发事件交通运输保障应对工作,实行分级响应、属地管理、条块结合、上下联动的工作原则。
(3)快速反应、协调联动、高效保障。完善应急工作响应程序,做好突发事件的信息处理和报送工作,整合行业和社会应急资源。加强部门协作,建立健全分工明确、反应灵敏、运转高效、协同应对的应急协调联动机制。
2组织指挥体系及职责
巴中市突发事件交通运输应急保障组在党委统一领导下,由交通运输、发展改革、公安、应急管理等部门以及军队等有关方面组成,主要职责是组织协调突发事件时的抢通保通保运等交通运输应急保障工作,落实各级突发事件指挥部安排的有关应急保障任务。
2.1市级指挥体系
当突发事件发生时,根据突发事件应对处置工作需要,在相应的专项应急指挥部(以下简称指挥部)中设立交通运输保障组,组长由市政府分管副市长担任,副组长由市交通运输局主要负责同志担任,成员由各成员单位分管负责同志担任。
交通运输保障组下设办公室于市交通运输局,办公室主任由市交通运输局分管负责同志担任。主要负责组织交通运输保障组的集结;与各成员单位保持密切联络,做好综合协调;与指挥部取得联系,上报有关信息,传达有关指令;安排应急值守,收集汇总各成员单位工作开展情况;承办会议和文电工作。
2.2成员单位构成及主要职责
成员单位由市交通运输局、市发展和改革委、市公安局、市应急管理局、巴中军分区、武警巴中支队等单位构成。
市交通运输局:牵头组织协调突发事件交通运输应急保障,负责公路水路抢通保通保运工作。
市发展和改革委:负责铁路抢通保通保运和航空运输应急保障工作。
市公安局:负责受突发事件影响区域的交通警戒和交通管制等应急保障工作。
市应急管理局:指导、协调应急救援队伍参与突发事件交通运输应急保障工作。
巴中军分区、武警巴中支队:负责组织协调驻巴解放军和武警部队官兵参与突发事件交通运输应急保障行动。
3预防预警
3.1预防预警机制
各成员单位在日常工作中开展如下预防预警工作:
(1)建立会商机制,做好信息传递。当有关部门发布重大及以上自然灾害类突发事件的预警信息时,要和气象、地震、水利、自然资源、应急等部门积极交流对接,加强信息分析,并落实专人及时传递预报预警信息,重点做好极端恶劣天气、地质灾害等预警信息的应对工作,做到早发现、早预防、早报告、早处置。
(2)针对其他(公共卫生事件、社会安全事件等)可能对交通运输运行产生影响的情况,按照相关程序处置预警信息。
(3)储备卫星电话等应急状态下紧急联络设备。
3.2预警信息收集
各成员单位要加强日常沟通联系,强化预警信息互通互享,为科学决策提供依据。
信息收集内容及主要来源如下:
(1)国家重点或紧急物资运输通行保障需求信息;
(2)气象、地震、水利、自然资源、卫生、公安、应急等有关部门提供(含公布信息和秘密情报信息)的监测和灾害预报预警等信息;
(3)各级交通运输、铁路、民航和公安等部门提供的公路损毁、交通中断阻塞、旅客滞留,港口、码头、交通枢纽、客货场站、火车站、机场等监测信息,以及其他可能诱发交通运输系统风险的信息;
(4)其他有关信息。
信息收集内容包括预计发生事件的类型、出现的时间、地点、规模、可能引发的影响及发展趋势等。
3.3预警信息处理
各成员单位在接到蓝色及以上预警信息时,调度有关运输保障单位加强值班值守、车船检修等应急准备。
4应急响应
4.1先期处置
各成员单位在发现或获知突发事件发生时,迅速摸清掌握突发事件基本情况和本级可调用的交通应急保障力量,迅速准备交通应急保障物资、队伍和装备,积极开展抢通保运及有关抢险作业先期处置工作。
4.2响应启动
对应各指挥部响应级别启动相应的级别。
4.3启动程序
三级以上响应报市政府分管领导审签后启动,四级响应由市交通运输局主要负责同志审签后启动。
4.4响应措施
当启动三级及以上应急响应时,各成员单位组织开展各项交通运输应急保障工作,包括但不限于以下:
(1)做好突发事件信息分析研判和情况摸排;
(2)组织开展抢通保运以及有关抢险作业工作,根据需要派出工作组及技术专家到现场给予指导;
(3)根据应急处置需要,调派运输保障队伍。
(4)根据应急处置需要,在应急队伍、装备、物资、资金等方面给予必要支持和协调;
(5)做好与其他相关应急机构的联络,及时通报情况。
当启动四级应急响应时,参照本预案由相应县(区)视情开展应急处置工作。
4.5信息统计和报告
各级保障组办公室实行“一事一统计”,统计好调派运输保障队伍情况,包括人数、车辆型号和数量,运输人员物资等情况。
发出调派指令后半小时、一小时和到达抢险救援现场后十分钟内向指挥部汇报调派保障队伍统计表。
4.6信息发布与舆情
较大及以上突发事件的信息发布,在遵守国家有关法律规定前提下,由市级指挥部或专项应急指挥机构统一管理,以确保信息准确、有效、及时传递。同时,加强舆情分析,及时回应社会关切,迅速澄清谣言,引导网民依法、理性表达意见,形成积极健康的社会舆论。
4.7响应终止与降级
应急响应终止与降级按照市应急委统一部署落实。
4.8总结评估
三级及以上应急响应终止后30个工作日内,按照市指挥部要求组织开展评估工作,统计交通运输应急保障各项资源投入情况,客观评估应急处置工作成效和预案的`适用性,深入总结存在问题和下一步改进措施,形成总结评估报告。
5应急保障
5.1应急队伍保障
市级层面由市交通运输局牵头,市公路局、市交通运输综合服务中心、巴运集团等企事业单位组建公路抢通保通应急队伍、道路运输应急队伍、水路运输应急队伍。各队伍按类别建立联络名单报市交通运输局备案。
公安、应急管理和发展改革等部门要做好综合交通运输保障应急队伍的组建和日常管理,应急队伍可以专兼结合,充分吸收社会力量参与。
当发生重大突发事件需部队投入行动时,由部队派出相关人员融入应急保障指挥体系,负责协调部队参与保障行动。
5.2装备物资保障
建立完善交通运输保障各类应急装备物资储备体系,按照实物储备与商业储备相结合、生产能力储备与技术储备相结合、政府采购与政府补贴相结合的应急装备物资储备方式,强化应急装备物资储备能力。建立完善应急物资管理规章制度,加强监管、规范程序,及时补充和更新物资。
5.3专家技术保障
加强与高等院校、科研院所、企事业单位和社会组织的合作,建立健全突发事件基础数据资料储备库,包括针对各类突发事件的应急资源清单、专家库、知识储备、应急预案、应急队伍与装备物资资源等,并具备互联互通能力。定期更新交通运输应急队伍、装备物资的数据资料。
5.4应急资金保障
加强应急物资存储和应急支出经费保障,将突发事件交通运输保障应急经费纳入预算管理,鼓励社会捐赠和援助,规范应急经费的使用管理,提高资金的使用效益。
5.5应急演练保障
各成员单位建立应急演练制度,组织开展实地演练与桌面推演相结合的多形式应急演练活动,应急演练至少每年进行一次。演练结束后,组织单位及时组织评估。鼓励委托第三方进行演练评估。
5.6应急培训保障
各地各部门要加强对本地区(本系统应急救援队伍)的应急培训,建立一支业务精湛、行动迅速、能打硬仗的应急救援队伍;将应急教育培训纳入日常管理工作,应急保障相关人员至少每年接受一次培训,并依据培训记录,对应急人员实行动态管理。
6附则
6.1责任与奖惩
对突发事件工作中作出突出贡献的先进集体和个人要及时给予宣传、表扬和奖励。对迟报、谎报、瞒报和漏报重要信息,或有其他失职、渎职等行为的,按照有关规定处理。
6.2预案管理与更新
本预案由巴中市交通运输局牵头制定,经市应急委审核后报市政府批准实施。各县(区)要结合当地实际编制突发事件交通运输保障应急预案,行业重点企事业单位要结合实际编制交通运输保障应急预案。
出现下列情形之一时,由市交通运输局牵头会同各成员单位修改完善本预案。
(1)预案依据的有关法律、行政法规、规章、标准、上位预案中的有关规定发生变化的;
(2)突发事件应急指挥机构及其职责发生重大变化或调整的;
(3)面临的风险发生重大变化的;
(4)重要的应急资源发生变化的;
(5)在突发事件实际应对和应急演练中发现问题需要进行重大调整的;
(6)预案中的其他重要信息发生变化的;
(7)预案制订单位认为需修订的其他情况。
6.3预案监督与检查
各成员单位根据职责,适时组织对各行业领域应急预案编制与执行情况进行监督检查,并予以通报。
监督检查内容主要包括应急预案编制、组织机构及队伍建设、装备物资储备、信息报送与发布、应急培训与演练、应急资金落实、应急评估等情况。
6.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施,有效期两年。
交通应急预案9
一、总则
交通系统作为区三防指挥部的主要成员单位之一,负责组织我区防汛抢险救灾所需的交通工具保障;对防汛应急工作所需交通工具按区三防指挥部或上级部门要求进行调度;负责组织抢修队伍,迅速修复损毁道路、桥梁。现结合交通系统实际,制定本预案。
二、组织机构和职责
(一)组织机构。
成立交通系统防汛领导小组。具体组成人员如下:
组长:区交通局局长
副组长:区交通局各副局长
区公路局局长
区航道分局局长
区恒顺交通投资管理公司总经理
区路桥建设有限公司总经理
成员:区交通局各科科长
区公路局相关业务科科长
区航道分局相关业务科科长
区恒顺交通投资管理公司相关部门经理
区路桥建设有限公司相关部门经理
区汽车运输有限公司总经理
顺之旅旅游汽车运输有限公司经理
中旅汽车运输有限公司经理
凤城旅游汽车运输有限公司经理
骏雄汽车运输有限公司经理
港通物流配送起重有限公司经理
水陆集运有限公司经理
万里达物流服务有限公司经理
一通物流有限公司经理
时立物流有限公司经理
燃料石油化工有限公司经理
公路局伦教养护中心主任
安泰货物装卸服务部
顺德区货柜码头货柜码头有限公司经理
北滘港货运联营有限公司经理
勒流港货柜码头有限公司经理
顺港客运联营有限公司经理
容奇水运有限公司经理
力航水运有限公司经理
宏海货运有限公司经理
顺洋货物运输有限公司经理
大良水运实业有限公司
杏坛水运公司经理
龙桥船务有限公司经理
海驳顺船务有限公司经理
轮渡公司经理
大良利顺华汽车维修有限公司经理
大良汽车修配厂经理
容桂顺货汽车修配厂经理
交通系统防汛领导小组下设办公室,办公室设在区交通局秘书科,领导小组办公室成员由各科室负责人组成,电话22832626、22832627,传真:22832600。
(二)主要职责。
1.按照区政府指示或三防指挥部要求,动员、组织全区交通系统投入防御特大洪水工作,指挥实施交通系统各项防洪应急工作。
2.组织车、船抢运防洪物资和人员。
3.组织力量抢修水毁的交通基础设施,包括港口、码头、道路、桥梁、站场,保障上述设施安全、畅通。
4.组织清理航障,保障航道畅通。
5.组织和支持交通系统受灾单位汛后迅速恢复生产工作,保持经济发展。
(三)根据工作安排,交通系统防汛领导小组下设4个职能小组,由交通系统防汛领导小组协调指挥。
1.道路运输组。
组长:区交通局主管道路运输的副局长
成员:区交通局运输管理科正、副科长
区交通局交管总站站长
区汽车运输有限公司总经理
顺之旅旅游汽车运输公司经理
中旅汽车运输公司经理
凤城旅游汽车运输公司经理
骏雄汽车运输公司经理
港通物流配送起重有限公司经理
水陆集运有限公司经理
万里达物流服务有限公司经理
一通物流有限公司经理
时立物流有限公司经理
燃料石油化工有限公司经理
安泰货物装卸服务部
大良利顺华汽车维修有限公司经理
大良汽车修配厂经理
容桂顺货汽车修配厂经理
职责:
(1)协调相关客货运站场,道路运输单位,组织客运、货运、危运、工程车辆抢运防洪物资及人员。
(2)组织抢修参加防洪的车辆及相关机械。
(3)组织和支持受灾道路运输企业汛后恢复生产工作。
2.港口水路运输组。
组长:区交通局主管港航的副局长
成员:区交通局港航管理科正、副科长
区交通局港航管理所所长
区航道分局相关业务科科长
顺德区货柜码头货柜码头有限公司经理
北滘港货运联营有限公司经理
勒流港货柜码头有限公司经理
顺港客运联营有限公司经理
容奇水运有限公司经理
力航水运有限公司经理
宏海货运有限公司经理
顺洋货物运输有限公司经理
大良水运实业有限公司
杏坛水运公司经理
龙桥船务有限公司经理
海驳顺船务有限公司经理
轮渡公司经理
职责:
(1)协调相关港口、码头、水运单位,组织客运、货运、危运、工程船只抢运防洪物资及人员。
(2)组织抢修参加防洪的船只及相关机械。
(3)组织清理航障,维护航道设施,保障航道畅通。
3.交通基础设施抢修组。
组长:区交通局主管规划建设的副局长
成员:区交通局规划建设科正、副科长
区交通局地方公路站站长
区公路局相关业务科科长
区恒顺交通投资管理公司相关部门经理
区路桥建设有限公司相关部门经理
(1)组织维护港口、公路、桥梁安全。
(2)组织修复水毁或其他损毁的路桥,保持交通畅通。
4.后勤保障组。
组长:区交通局主管人秘的副局长
成员:区交通局秘书科正、副科长
区交通局法规宣传科正、副科长
区交通局各有关人员
职责:
(1)负责交通系统防汛领导小组办公室具体工作,编排值班计划,传达上级指令,收发各类防汛文件、资料。做好材料报送、统计、档案管理工作。
(2)组织洪汛期机关办公秩序和内部安全保卫。
(3)组织洪汛期交通防洪工作的后勤补给。
三、应急响应行动
应急响应行动对应于四级:I级、II级、III级、IV级,由区人民政府或区三防指挥部按设定水位级别原则启动。当上级启动预警级别时,区交通局执行相应的预警级别。
(一)I、II级应急响应。
1.贯彻执行区人民政府、区三防指挥部的指示精神。
2.交通系统防汛领导小组成员到位,召开防汛工作会议,部署抗洪救灾工作,并检查各项措施的落实和准备情况,实施防洪交通运输组织指挥工作。
3.加强24小时值班并有局领导带班,抽调部门相关人员加强交通系统防汛领导小组工作。领导小组和各职能组主要领导和有关工作人员原则上暂不得外出,坚守岗位,各级之间保持联系。若因特殊情况缺席未能到位时,应实行自动替补。
4.各职能组在交通系统防汛领导小组的指挥协调下,各就其位,各司其职,协作配合,做好运力调度、防洪物资和人员的.抢运、车船及有关设备设施的抢修、港口、路桥抢修、航障清理,以及安全保卫、后勤补给、资料收集、统计和上报等工作。
5.注意做好汛后工作,交通系统防汛领导小组组织和支持交通系统因特大洪水受损的单位迅速恢复生产,保持经济发展。
(二)III级应急响应。
1.启动III级应急行动。
2.贯彻执行区人民政府、区三防指挥部的指示精神。
3.组织相应的运力和机械。
4.做好汛情信息、防洪指令的上传下达工作。
5.组织24小时值班。
(三)IV级应急行动。
1.启动IV级应急行动。
2.召开主要成员单位会议,研究部署防洪工作。
3.检查落实相应岗位责任制。
4.做好运力和机械组织的准备。清理航障。
5.保持与区人民政府、区三防指挥部的联系,密切注意水情变化。
四、交通系统防洪运力安排
1.大中型客车103辆4619座位;
2.大货车55辆1150载重吨;
3.船舶40艘15000载重吨;
4.自卸车40辆402载重吨;
5.铲车5辆;
6.挖掘机4台。
7.起重车吊2辆。
交通应急预案10
为了确保师生的`人身安全,严格执行《学校安全制度》,保证一旦发生交通安全事故能够及时处理,特制定我校交通安全应急预案。
一、学校交通安全领导小组。
二、交通安全领导小组职责。
1、组织领导、安排、检查落实学校交通安全重大事宜。
2、组织师生学习交通安全法规,通过讲座、宣传栏等进行交通法规知识的宣传教育。
3、负责学校突发交通安全事故的处理、监控、报告等事宜,把交通安全事故减少到最低限度。
三、交通事故应急预案。
1、车辆随车监护人马上打120、110电话,请求迅速给伤员予以救治,报告内容包括:事故发生时间、地点、性质、危险程度、伤亡情况。
2、车辆随车人员在医院救护人员和交警部门未到之际,必须做好受伤学生的简易救护工作并及时送医院。
3、突发事故如实报校长室,由校长室报告县教育局。
4、保护好事故现场以及重要物品、证据。
5、做好家长、家属工作。
6、配合交警部门做好调查、取证、事故处理工作。
交通应急预案11
安全工作关系到千家万户的幸福,我校历来重视交通安全工作,为了维护道路交通秩序,预防和减少交通事故,保护人身安全,强化安全意识,提高通行效率,根据我校接送学生车辆使用及管理的实际情况,提升学校应对车辆突发事件的快速反应能力和处置水平,杜绝交通事故的发生,特制定本预案
一、预案制订依据的原则:
1、教育性原则。
①经常召开安全工作会议,不断强化安全工作要求,使全体师生高度重视安全工作;
②建立健全安全工作制度,规范安全工作管理,使安全工作做到经常化、制度化;
③坚持责任到人,强化安全督查。
④教育学生不乘坐“三无”、超载车辆。
2、预防性原则。坚持预防为主,防患于未然;一旦出现突发情况,即应迅速启动应急预案,尽可能将损失和影响消除或降到最低程度。
二、事故预防
1、加强交通安全教育,提高交通安全意识,定期利用教职工例会、班会、晨会、升旗仪式等对全体教职工和学生进行安全宣传教育。加强与交警部门的联系,各班班主任要随时提醒学生遵守交通法规。利用学校、教室内的板报进行交通安全宣传教育。
2、自觉遵守交通法规和公共秩序。
3、未满12周岁的学生不得骑自行车,未满16周岁的学生不得驾驶电动自行车。
三、极端天气交通安全应急防范
1、极端恶劣天气是指大风、暴雨、极端低温、大雪、道路结冰等影响学生正常到校上课或者在到校上课过程中可能发生危及学生人身安全的天气情况。
2、出现极端恶劣天气,按照人民政府和上级教育主管部门通知要求需要停课时,学校将及时通过家信通平台和其他条件将停课消息通知到学生家长。
3、出现极端恶劣天气,家长可自己决定将学生留于家中,并将相关信息通知学校,学校将组织人员后续补课。
4、与接送学生车辆签订责任书,在出现极端恶劣天气情况下,不得出车。
四、事故应急处置程序
1、获得学生在交通事故中受伤信息的.任何人员,都应当在第一时间用最快方式向学校领导报告,报告内容最重要的是出事地点和人数,同时拨打110、120电话求援。
2、学校领导必须在第一时间赶赴现场。
3、学校应当及时与受伤学生家长联系,并派校级领导和班主任等到医院探视、慰问。
4、学校应当配合交通民警做好事故调查处理工作。
5、及时做好学生及家长的安抚工作,控制事态,维持学校教育教学秩序正常进行。
6、通知保险公司介入。
四、安全工作领导小组
组长:
副组长:
组员:全体教职员工
交通应急预案12
为加强恶劣天气交通应急管理工作,有效维护低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气衡山县辖区内国省道和县城道路交通秩序,全力保障交通安全畅通,根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《突发事件应对法》、《国家突发公共事件总体应急预案》的有关规定,制定本预案.
一、指导思想
按照依靠政府、统一指挥、快速处置、属地负责、区域联动的原则,主动谋划、主动预防,科学应对、有效应对,积极、有序、高效做好低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气国省道和县城道路交通应急处置工作.
二、工作目标
实时掌握低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气信息,及时发布预警通报,加强道路交通应急工作管理,确保恶劣天气下国省道和县城道路安全畅通,不发生长时间、长距离交通拥堵,不发生重特大道路交通事故.
三、适用范围
全县因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成国省道和县城道路交通中断或严重影响道路通行的,适用本预案.
四、应急响应
根据低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气对道路通行的影响范围和严重程度,按照公安部应急响应分类,分为四级应急响应.
一级响应:因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成主要道路交通中断24小时以上,导致国省道滞留车辆排队30公里以上的
二级响应:因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成或可能造成主要道路交通中断12小时以上,导致国省道滞留车辆排队10公里以上的
三级响应:因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成或可能造成主要道路交通中断6小时以上,导致国省道滞留车辆排队5公里以上的
四级响应:因低温、雨雪、冰冻、雾霾等恶劣天气造成或可能造成主要道路交通中断,导致国省道车辆滞留的
五、组织领导
大队成立低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气交通应急处置工作领导小组,大队长刘洪国任组长,副大队长唐宏斌任副组长,其他大队领导为领导小组成员.领导小组下设办公室,副大队长唐宏斌兼任办公室主任,各所队负责人为办公室成员,负责辖区应急处置工作:
1、执行上级指挥部的各项决策和命令.
2、决定启动相对应等级应急响应.
3、负责全县国省道及县城交通组织、分流的指挥和协调.
4、定时汇总低温雨雪冰冻恶劣天气、道路通行信息并向上级指挥部办公室报送.
5、对外发布交通管理措施和道路通行情况.
六、预案启动
(一)按照公安部应急预案要求,由公安部交通管理局和交警总队分指挥部负责启动和组织实施一、二级响应.
(二)大队应急处置工作领导小组负责启动和实施三、四级响应.
根据我县低温雨雪冰冻雾霾恶劣天气对道路通行影响进行研判,达到启动三、四级响应条件的,立即向支队应急处置工作领导小组报告,并启动三、四级响应.
(三)对于虽未达到启动三、四级响应条件,但低温雨雪冰冻雾霾恶劣可能严重影响国省道及县城主要道路通行的,可视情启动应急响应.
七、应急准备
领导小组办公室要定期收集恶劣天气信息,做好恶劣天气交通应急管理工作准备.
(一)定期收集恶劣天气信息
1、每天实时掌握我县与相邻地区低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气信息.(责任领导:冯朝晖,责任单位:法制宣传中队)
2、每天结合低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气信息,研判对道路通行的影响,确定恶劣天气影响重点区域、国省道.(责任领导:唐宏斌,责任单位:师古、开云、店门、东湖、白果中队)
3、根据低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气对交通的影响,向相关区域发布恶劣天气交通影响预警通报.(责任领导:冯朝晖,责任单位:法制宣传中队)
(二)组织受恶劣天气影响区域做好应急准备
1、组织各中队做好值班备勤,实时关注低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气变化情况.(责任领导:唐宏斌,责任单位:师古、开云、店门、东湖、白果中队)
2、协调交通运输、路政、养护等单位备好应急物资、装备并摆放到桥梁、坡道等重要节点.(责任领导:李顺国,责任单位:内务中队)
3、组织各中队将警力部署到桥梁、坡道、弯道等易结冰、易发生交通事故的重点路段.(责任领导:唐宏斌,责任单位:师古、开云、店门、东湖、白果中队)
4、通过广播、电视、互联网,及时发布恶劣天气信息和道路通行信息,提示、引导广大驾驶人合理选择出行方式,减少驾车出行.(责任领导:冯朝晖,责任单位:法制宣传中队)
5、会同交通运输部门向全县各客运企业发布恶劣天气信息和道路通行信息,建议企业合理调整客运班线、班次,安装防滑链,避免夜间通行道路结冰路段.(责任领导:刘岳平,责任单位:车管所)
6、对于中央气象台发布橙色以上预警的低温雨雪冰冻恶劣天气,立即向县人民政府报告,提请政府加强应急处置工作领导,做好应急物资以及除雪、铲冰设备的准备.(责任领导:刘洪国,责任单位:内务中队)
八、应急处置
(一)按照边降雪、边撒盐、边除雪、边铲冰的要求,协调交通、路政、养护等单位及时铲冰除雪.
(二)通过广播、电视、互联网、道路电子显示屏,持续发布恶劣天气信息和道路通行信息,引导广大驾驶人减少驾车出行.
(三)重点加强桥梁、坡道、弯道等重要节点的巡逻管控,通过喊话提示、警车带道、压速通行、压缩车道、编队通行等措施,引导车辆安全、有序通过.
(四)协调交通运输、消防、急救等部门将大吨位吊车、清障车、消防车、救护车摆到路面,停放到结冰路段和事故多发路段附近,遇有故障和事故车辆能够快速出警、快速清理.
(五)对重点地区、重点道路的应急处置
(六)会同交通运输部门督促全县客运企业加强营运驾驶人的恶劣天气安全驾驶教育,并根据道路通行情况建议辖区客运企业调整或停发客运班线、班次.(责任领导:刘岳平,责任单位:车管所)
(七)加强与相邻地区交警部门的沟通,定时通报恶劣天气信息和道路通行信息,进行交通流量远端控制和调整.(责任领导:冯朝晖,责任单位:法制宣传中队)
(八)除出现能见度不足50米的雾、路面严重结冰道路无法通行的情况外,不得封闭主要道路.
(九)对于道路严重结冰,交警、交通运输部门难以短期铲除结冰的,提请党委、政府组织动员政府部门工作人员、武警以及民兵预备役等社会力量进行铲冰.
(十)对于低温雨雪冰冻恶劣天气持续时间长、道路严重结冰,交警部门疏导指挥警力不足的',提请县公安局组织治安、特警、消防、派出所等警种,联合上路疏导交通、维持交通治安秩序.
(十一)因低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气导致车辆长时间滞留的,按照先客车、后货车的顺序,及时将人员及车辆疏导分流至道路沿线的乡镇休息等待,并提请政府组织民政部门组织群众积极救助受困人员,提供条件帮助解决受困旅客的食品、饮水供应以及医疗救护服务.
(十二)因低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气导致车辆长时间滞留的,按照保障煤电油运车辆和菜蛋肉奶等绿色通道车辆优先通行的原则,通过警车带道护送等措施,引导上述车辆有序、快速、安全通行.
(十三)加强民警安全防护装备的配备,防止发生民警伤亡事件.
(十四)确需封闭主要道路的,积极做好分流绕行工作.
九、信息上报及发布
(一)对于启动应急响应的,师古、开云、店门、东湖、白果、事故处理中队要在每天17:00点前将辖区道路通行情况及交通事故情况报领导小组办公室,由领导小组办公室汇总后,再向县局及市支队指挥中心报告.
(二)对于因低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气导致交通中断的,要协调交通运输、广电、通信等部门建立公路交通应急信息发布机制,及时通过广播、电视、互联网、短信等媒介发布恶劣天气和道路通行信息,以及道路无法通行的客观原因和公安交管部门采取的处置措施,提示引导驾驶人合理选择出行方式、时间和路线.
(三)及时收集广大公安交警在低温雨雪冰冻雾霾等恶劣天气应急工作中涌现出的先进典型和感人事迹,适当开展正面宣传报道.
交通应急预案13
为建立健全我局处置大规模恶劣天气应急机制,推进应急处置工作的法制化、科学化、制度化建设,提高应对全区冰冻雨雪等恶劣天气的处置能力,保障我区交通运输市场秩序稳定,最大限度地预防和减少交通安全事故发生所带来的危害,实现与市交通运输局及上级部门应急预案对接,促进社会稳定。
一、法律依据
根据《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国港口法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》、《安徽省道路运输管理条例》、《安徽省人民政府突发公共事件总体应急预案》及《六安市交通运输局公路交通突发公共事件应急预案》等,制定本预案。
二、适用范围
本预案适用于我区范围内发生冰冻雨雪等恶劣天气,严重影响交通和群众出行时的交通应急处置工作。
三、工作原则
(一)统一领导,各负其责。在区委、区政府和市交通运输局的统一领导下,按照上级有关要求,由我局负责全区范围内发生恶劣天气,严重影响交通运输和群众出行时的交通应急执法保障工作。我局在具体处置过程中,坚持“积极响应、正确应对”和“保证畅通”的原则,密切配合,分工协作,各司其职,各尽其责,及时排除险情,保障公路、确保我区交通运输秩序安全平稳有序。
(二)快速反应,相互配合。在接到上级主管单位通知后,及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制。局属各单位、各股室按照要求快速反应,积极配合,为圆满完成上级部门安排工作任务提供保障。
(三)提前准备,保障有力。根据天气情况,各单位按照要求准备执法车辆、应急器材。如出现雨雪等恶劣天气,及时安排执法人员,及时发布信息,通知相关单位清理道路雨雪,做好配合保障。对运输企业的车辆和驾驶人员做到心中有数,并及时进行合理调度和补充,要加强应急演练,防止关键时刻出现“错误指令”的现象。
四、主要职责
制定本单位处置恶劣天气交通保障预案,并根据本单位职责具体负责有关工作的开展。配合区应急局做好辖区内雨雪天气应急保障工作。
配合市交通执法支队依法打击雨雪天气巡游出租汽车拒载、绕行、拼客、随意加价等不规范经营行为,依法打击客运车辆不按站点停靠、站外带客等不履行经营协议等行为,依法打击借机非法营运行为。
配合市交通执法支队依法打击雨雪天气网络预约出租汽车违法违规经营行为,保障群众合法权益。
加大雨雪等恶劣天气国省干线公路、城乡公交换乘中心的巡查检查力度,必要时配合公安交警和有关单位做好宣传解释和交通疏导工作,为有关车辆、船只及人民群众提供必要的服务,努力保障雨雪恶劣天气人民群众出行安全。
五、信息收集
制定针对恶劣天气时的有效预防、预警和处置机制,建立高效的情报信息网络,加强对气象信息的掌握,逐步完善预警机制。对可能发生的.恶劣天气的信息,做到早发现、早报告、早控制、早解决。信息内容主要包括:气象主管部门发布的降雪、低温、寒流、道路结冰等预测、预警信息;辖区各路段积雪、结冰监测信息。
六、预警行动
(一)预警分级。根据雨雪冰冻灾害天气对道路交通安全影响程度,预警分为Ⅰ级预警(特别重大)、Ⅱ级预警(重大)、Ⅲ级预警(较大),Ⅳ级预警(一般)。
(二)预警行动。根据中央气象部门发布雨雪冰冻天气信息预测预警和上级主管单位发布雨雪冰冻天气预测预警信息后,立即启动恶劣天气处置应急预案,各单位要充分做好人员、车辆和领导值班值守,确保人员在岗在位,车辆技术状况良好。
及时自行开展对辖区国省干线公路、公交首末(枢纽)等管理区域的巡查检查力度,做好对公路、道路等因雪天冻天气影响群众安全出行的应急保障,及时通知公路中心、区应急局、惠民公交等单位,做好交通运输保通保畅工作。及时向上级部门汇报管辖区域道路通行情况,遇重大交通事故或安全隐患时,及时报告。
局属各单位应根据巡查保障路段,制定本单位应急预案,报局安监办备案。
七、奖惩问责
(一)对应急处置工作中做出突出贡献的先进集体和个人给予表彰奖励。
(二)对履行工作职责不力的有关责任人,在全局内给予通报批评,并纳入个人年终考核。
交通应急预案14
为提高水上交通从业人员对水上突发事件的应急快速反响、救助处置和交通保障能力,最大限度降低水上突发事故造成的人员伤亡和经济损失,确保人民群众生命和财产安全,结合当前正在开展的大检查大整治工作和打非治违专项行动。我处决定在观英滩客运码头举行预案演练,现将此次演练有关情况报告如下:
一、制定应急演练方案,确定应急演练目的
制定了《XX省XX县水上交通应急预案演练实施方案的通知》。确定应急演练的`目的是:通过演练不断形成及时、快速、准确、安全、有效的应急响应机制,提高应急反响能力。
二、应急演练成果
(一)领导高度重视,亲临现场
此次演练XX县交通运输局现场指导,水库库区水上从业人员,山王、观英滩镇政府分管领导及船管员共同参与。
(二)演练目的明确,预案筹划周密明确演练内容:
1、救生设备的实际运用;
2、灭火器的实际操作;
3、船舶实施救援。
第一阶段:县地方海事处人员对演练内容进行讲解,作演练任务布置。
第二阶段:海事人员对船员进行救生设备实际运用的讲解演练。
第三阶段:船员进行救生设备的实际运用演练。
第四阶段:海事人员对船员进行灭火器实际操作的讲解及实际运用演练。
第五阶段:有人落水,船舶实施救援(自救互救)。
三、存在的问题和缺乏以及改进方向
通过此次演练,使广大水上从业人员能够有效应对突发性的水上交通事故,提高应急反响能力和处置水平,确保一旦发生水上交通安全事故能够有效组织、快速反响、高效运转、临事不乱,最大限度减少水上交通运输安全生产事故的危害,但在演练中也发现了一些问题和缺乏:
1、极个别参加演练人员在演练过程中态度不够端正,事故过程不够严肃,对事故有序处置的紧张态度味道缺乏。
2、局部参演人员对演练方案不熟悉。
3、沟通还有待进一步完善。
本次演练环节多、针对性强,演练指挥及时有序、队员反响迅速且有条不紊、措施到位、处置得当。各参演部门相互协作,密切配合,团结一致,取得了圆满成功。
交通应急预案15
1总则
1.1编制目的
为加强公司对铁路交通事故应急救援工作的管理,建立健全科学、规范、统一、高效的事故应急指挥、响应和预防控制体系,确保在发生铁路交通事故时,能迅速、有序、有效地开展现场处置及救援工作,控制事故升级,减少职工伤亡和财产损失,制定本预案。
1.2编制依据
本应急预案依据《铁路交通事故应急救援和调查处理条例》、《铁路交通事故应急救援规则》和相关的制度规定编制。
1.3适用范围
本预案适用于公司范围铁路专用线发生事故,造成人员伤亡、财产损失、中断行车及其他影响铁路正常行车,需要实施应急救援的事故。
1.4编制原则
1.4.1应急事故救援要严格遵循“以人为本、逐级负责、应急有备、处置高效”的基本原则。
1.4.2坚持信息传递准确,救援出动迅速,组织指挥严谨,责任分工明确,协调配合密切,迅速开通线路的工作原则。
2组织机构及职责
2.1甘肃华澳铁路综合工程有限公司(以下简称:总公司)铁路交通事故应急救援领导小组(以下简称:应急救援领导小组)
组长:总经理、党委书记
常务副组长:主管安全副总经理
副组长:总公司其他党政班子成员
成员:各部门负责人,安全部全员
领导小组办公室设在安全部
2.2应急救援领导小组职责
2.2.1负责建立健全工作制度,制定和完善事故应急救援预案,按照国家规定的权限和程序,组织、指挥、协调公司事故应急救援工作。必要时,负责协调请求有关部门给予支持帮助。
2.2.2救援工作日常管理机构设在安全部,管理、检查、指导各公司铁路交通事故救援工作;协助领导对铁路交通事故救援的组织指挥工作。
2.2.3负责事故应急救援的人员培训及预案演练等基础工作。
3应急事故通报
3.1事故应急救援实行逐级报告制度。事故发生后,现场工作人员或者其他有关人员应当立即向总公司、本公司负责人和邻近铁路车站、列车调度员、公安机关报告。
3.2遇有人员伤亡或者发生火灾、爆炸、危险货物泄漏等事故时,接到报告的各公司应当根据需要采取防护措施,并立即通知当地急救、医疗卫生、公安、消防、环境保护等部门。各公司值班室应存放当地急救、医疗卫生、公安、消防、环境保护等部门的值班电话或负责人的电话,定期检查是否变更,确保通讯联系。
3.3救援报告的主要内容:
3.3.1事故发生的时间、地点(站名)、区间(线名、公里、米)、线路条件、事故相关单位和人员。
3.3.2发生事故的列车种类、车次、机车型号、部位、牵引辆数、吨数、计长及运行速度。
3.3.3伤亡人数、性别、年龄以及救助情况,是否涉及境外人员伤亡。
3.3.4货物品名、装载情况,易燃、易爆等危险货物情况。
3.3.5机车车辆脱轨数量及型号、线路设备损坏程度等情况。
3.3.6对铁路行车的.影响情况。
3.3.7事故原因的初步判断,事故发生后采取的措施及事故控制情况。
3.3.8事故应急救援过程中,人员伤亡、脱轨辆数、设备损坏等情况发生变化时,应及时补报。
4救援响应
4.1接到事故救援报告后,由总公司作出应急救援响应,启动应急预案,并及时向上级主管部门报告。
4.2有关负责人和专业人员应当立即赶赴现场,组织指挥应急救援工作。
5现场救援
5.1事故涉及中断行车及其他影响铁路正常行车时,各公司应当迅速组织人员,协助上级清理事故货车及相关货车装载的货物。
5.2事故应急救援过程中,应当妥善保护事故现场以及相关证据,并及时移交事故调查组。因应急救援需要改变事故现场时,应当做出标记、绘制现场示意图、制作现场视听资料,并做出书面记录。任何单位和个人不得破坏事故现场,不得伪造、隐匿或者毁灭相关证据。
5.3事故造成铁路设备设施损坏时,应当积极配合有关专业部门立即组织抢修。
5.4积极配合公安机关解救和疏散遇险人员,设置现场警戒区域,阻止未经批准人员进入现场。
5.5事故救援完毕后,协助现场指挥部对现场进行检查清理,进一步确认无伤亡人员遗留,拆除、回收、移送救援设备设施,清除障碍物。
5.6事故救援工作结束后,对工作积极、表现突出的职工给予表彰或奖励;对玩忽职守、扩大事故损失,延误救援起复工作的单位和个人,进行考核。
6善后处理
6.1依法进行事故的善后处理,妥善安排现场遇险滞留人员食宿,进行伤亡人员亲属的通知、接待以及抚恤丧葬、经济补偿等处置工作。负责收取伤亡人员医疗档案资料,核定救治费用。
6.2对事故造成的伤亡人员,应当在积极组织施救的同时,负责协调落实伤亡人员的救治、丧葬等临时费用,待事故责任认定后,由事故责任方承担。事故当事人对损害赔偿有争议时,可以协商解决或者请求事故调查组进行调解,也可以直接提起民事诉讼。
6.3对事故现场遗留的财物,配合公安部门应当进行清点、登记并妥善保管。
6.4事故救援工作结束后3日内,召开分析总结会,全面总结本次救援工作的经验和成绩,查找存在的问题和不足,针对存在的问题,提出改进意见和措施。并形成书面报告,附事故应急救援有关证据材料。
7罚则
7.1对于不立即组织事故应急救援或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故等延误救援的,视事故等级和影响程度等具体情况,由总公司对责任单位处2万元以上5万元以下的罚款,对责任人处20xx元以上5000元以下的罚款。
7.2各公司安全管理人员以及其他人员违反本规则规定,未立即启动应急预案或者迟报、漏报、瞒报、谎报事故等延误救援的,对主管负责人和其他直接责任人依法给予行政处分。涉嫌犯罪的,依照有关规定移送司法机关处理。
8附则
8.1管理与更新
8.1.1各公司应根据本预案制定本单位实施细则,报总公司核备。
8.1.2应急预案制定后,原则上定期进行修订,遇特殊情况可随时修订。本预案修订后,报有关部门备案并抄送有关部门和单位。
8.2本应急预案由总公司负责解释。
一、目的
为了保护职工的人身安全,确保在交通事故发生时,能够有条不紊地按照预先制定的方案,迅速及时抢救伤员,最大限度降低伤亡伤害程度,为此制定交通事故应急响应预案。
二、依据:有关安全生产管理办法。
三、适用范围:项目部及其所属各作业队。
四、职责
1.副组长职责:
准确掌握事故动态,正确制定抢险方案,执行有效处理措施。及时向有关领导汇报。保护事故现场。
2.应急行动组职责:
迅速赶往出事现场,救助伤员,控制事故蔓延,保护事故现场。配合交警或有关部门作好事故调查和善后工作。
3.救护组职责
制定各种紧急伤亡情况的应对方案和措施并做好救护准备。负责现场受伤人员的紧急护理、治疗和护送。
五、应急准备
事故应急领导小组定期组织有关全体人员学习交通知识及交通安全、防护等等并储备急救药箱、担架等应急物资,以被应急之用。
六、交通事故应急响应预案
1.自救
发生交通事故后,其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。
2.报警和报告
当交通事故发生后,现场人员应尽快报告到应急响应小组现场总指挥部,并拨打110报警。
3.救护
事故发生后,应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况,了解人员伤害情况,并迅速拨打120急救电话,告知地点、附近醒目建筑物,并派接车员接应。
在急救车未到来前,应使伤员平躺地上,并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍,应进行口对口人工呼吸。发现出血,应迅速采取止血措施,可在伤口近心端结扎,但应每半小时松开一次,避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。
4.疏导交通
在事故区域安排专人负责疏导交通,防止交通堵塞,影响正常的交通通行。
5.现场保护
现场应急过程中,应保护好现场,因救护伤员而移动现场时,要做必要的标记,以满足事后对事故调查的需要。
七、事故调查
事故领导小组在事故紧急处置告一段落后,要及时按事故性质组成事故调查小组,作出内容包括:事故的简况、人员财产损失、处置或抢救经过、应吸取的教训、拟对责任人的处理和整改措施等情况的事故调查报告。
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