农村无照经营调查报告

农村无照经营调查报告

　　在经济发展迅速的今天，我们都不可避免地要接触到报告，不同种类的报告具有不同的用途。其实写报告并没有想象中那么难，下面是小编收集整理的农村无照经营调查报告，欢迎大家借鉴与参考，希望对大家有所帮助。

　　在前段时间对无照经营的调查中，笔者对农村工商领域的无照经营有了深入的了解。现在，无证经营的现状、原因及对策如下:

　　一、现状

　　农村工商领域的无照经营户主要分布在乡镇人民政府所在地的街道、集贸市场和居民区。无照经营集中在小百货、小餐馆、副食、理发等。大部分业务范围需要预许可，呈现规模小、成本低、营业额小、零星配送的特点。无照经营非常普遍。无照户占业户总数的比例很大。在一些乡镇，无照户甚至超过持证户，有扩大蔓延的趋势。可以说问题严重，情况堪忧。

　　二、原因

　　通过对无照经营户的深入调查了解和行业特点及人员结构分析，主要有以下原因:

　　(一)从业人员法律观念淡薄，申请营业执照意识不强。大多数无照经营户并没有意识到无证经营是一种违法行为。他们认为通过从事生产经营活动来养家糊口是理所当然的。完全是个人行为，不需要国家和政府管理，不需要办理营业执照。他们所要做的就是缴纳“国粮税”(tax)，谁也管不了。因为意识上的偏差，我们根本就没把营业执照当一回事，更别说主动申请了。

　　(二)小企业、老年经营户较多，增加了办照片的难度。在乡镇，很多无照经营户营业额小，规模小，一般都是老年人在搞小百货，小副食品，或者是非正式的“商人”，用自己的门面做小生意。他们有自己的主业，摆摊只是副业。他们申请营业执照非常困难。

　　(三)地方保护主义严重，干扰行政执法，影响许可率提高的。乡镇一级与农村和农民联系紧密，传统宗族思想根深蒂固，地方保护主义盛行。工商部门在行政执法过程中，面临着农村宗族势力和旧式势力的严重干扰，障碍重重。查处取缔无照经营非常困难。由于未能及时查处和打击非法经营活动，无证经营现象越来越普遍。

　　(4)工商部门力量薄弱，人力不足，工作任务重，资金不足，监管不力。目前，农村人才严重短缺。一个村管辖的几个镇，线长面广，而农村的业户大多比较分散。光靠几个人的力量显然是不够的。另外，工商部门虽然有执行规定，但资金基本是自收自支，没有保障。为了保证工资发放和正常运营，必须把费用放在第一位，对无照经营的监管只是“兼管”，监管和执法上的漏洞不可避免。

　　(5)有的预许可部门未按法定期限发放许可证，有的忽视对乡镇一级经营户的管理，导致监管死胡同，有的甚至只收钱不发许可证，导致工商部门无法发放营业执照。

　　第三、对策

　　鉴于上述情况，我们认为应采取以下措施减少甚至基本消除无证经营现象:

　　(一)加大政策、法律法规的宣传力度，增强广大经营者的法制观念。只有增强经营者的守法意识，在全社会形成浓厚的氛围，才能使积极申请营业执照成为广大经营者的自觉行为，才能从根本上改变无证经营相对普遍的状况。

　　(二)取消对个体工商户征收管理费，为工商部门的支出提供充分的财政保障。只有真正实现“食为皇”，工商部门才能真正转变职能，转变工作重点，以市场监管和行政执法为重点，切实查处和打击无证经营现象。

　　(3)许可证实行最低营业额“起点”制度，即达到规定的最低营业额后才需要营业执照，未达到最低营业额的可视为试营业，试营业期限根据各地经济发展水平和个体户发展情况确定。

【农村无照经营调查报告】相关文章：

无照经营查处取缔办法08-15

无照经营查处取缔办法201607-07

农村现状农村现状调查报告01-02

农村的调查报告01-16

农村变化调查报告06-30

农村婚姻调查报告11-12

农村医疗调查报告12-13

农村老人调查报告12-27

农村住房调查报告12-04

农村农业调查报告12-31