街道调查报告

时间:2023-10-27 11:28:32 报告范文 我要投稿

关于街道调查报告

  在当下社会,大家逐渐认识到报告的重要性,报告具有双向沟通性的特点。你知道怎样写报告才能写的好吗?下面是小编精心整理的关于街道调查报告,欢迎大家分享。

关于街道调查报告

关于街道调查报告1

  根据县委、县政府的工作部署,街道认真组织实施低收入农户调查工作。为做好此项工作,街道成立低收入农户调查工作领导小组,组建了办公室并落实了调查员,进行了宣传发动和业务培训。制定了工作计划,明确了责任主体、具体工作内容和完成时间,并按规定程序运作,现已基本完成此项工作,根据对各村调查情况的汇总分析,提出了街道低收入农户奔小康工程的工作思路。

  一、基本情况

  街道组建于5月,区域面积52.788平方公里,下辖51个行政村,2个社区,有农民13126户,村民39031人。经调查,低收入农户1962户,低收入农户人口数4239人,户数占街道总户数15%,五保户20户,低保户169户,绝对贫困户343户,低收入户1430户。

  二、致贫原因

  1、因缺少生产资金而致贫的农户有240户。

  2、因自然灾害而致贫的有11户。

  3、因子女上学致贫的有145户。

  4、因大病和慢性病致贫的有853户。

  5、因缺少劳动力而致贫的有528户。

  6、因缺少耕地林地而致贫的有40户。

  7、因其他原因致贫的有145户。

  三、最需要的帮扶措施

  1、要求解决生产资金的有477户。

  2、要求落实龙头企业或合作社带动的有11户。

  3、要求解决农产品销路的有45户。

  4、要求发展来料加工的有115户。

  5、要求发展农家乐的有13户。

  6、要求进行农业技术培训的有83户。

  7、要求进行职业技术培训的有76户。

  8、要求介绍外出务工的有297户。

  9、要求解决遇灾救助的有390户。

  10、要求解决子女上学费用的有295户。

  11、要求解决医疗费用的有1137户。

  12、要求下山脱贫的有18户。

  13、其它的有551户。

  四、脱贫措施

  1、政府要发挥桥梁作用,引导农村信用合作社向缺少生产资金低收入农户收放贷款,使农户生产得以正常进行。

  2、农产品难卖,不但严重阻碍农产品的商品化,使投入得不到回报,还会造成严重的社会问题。政府应加大农产品信息平建设投入力度,及时发布农产品供求信息,确保供求顺利实现。引导低收入农户加入农民专业合作社,参与无公害农产品基地建设,从打造过硬的农产品品牌,拓展农产品市场份额中实现自身的经济收入增加。

  3、大力发展适宜家庭手工加工的来料加工产业,使低收入农户足不出户即可取得加工劳动报酬,以补贴日常生活开支。

  4、劳动力素质低是低收入农户存在的普遍现象,也使他们的劳动局限于传统的种养殖范围,科技含量低难以生产出高附加值的农产品,使增收难以实现。因此,大力推进农业技术培训、提高劳动者的劳动素质,应该摆上政府的`重要议事日程。

  5、为低收入农户牵线搭桥,跟用人企业单位接洽,签订用人合同,使劳务输出的家庭实现劳务输出,增加收入。

  6、遭受自然灾害而该家庭又无法予以克服的受灾户,街道应积极沟通,协同有关部门提供财政资金,帮助度过难关,从而提高他们的自信心和社会责任感。

  7、高度重视低收入农户子女上学费用给家庭带来的沉重负担,对这些家庭的上学费用,考虑给予适当减免或全免,以帮助他们完成学业。

  8、医疗费用问题是围绕低收入农户的紧迫而突出的问题,应引起高度重视,应进一步探索建立农村新农合制度,报销费用是否可以向低收入群体倾斜。国家也要加强对医院和药品价格的监管力度,以保障低收入群体的合法权益。

  9、针对一些交通不便、生存条件恶劣的少数高山低收入农户,有关部门制订特别的优惠政策,引导下山移民,改善生存环境,早日改变面貌。

  10、针对街道大量土地被征用的现实,政府一方面要切实抓好被征地低收入农户农民养老保险金的征缴工作,一方面加强转移就业技能培训,使失土农民实现转移就业。

关于街道调查报告2

  一、科园三街人流特点调查和分析:

  科园三街地理位置概述:科园三街起口石杨路,截止与科园四路交汇处,科园三街其与科园一路、二路、三路接壤,是石桥铺核心地段。

  科园三街人流总体结构分析:科园三街是石桥铺的美食一条街,他的人群主要分布在金果园、彩电苑、渝高大厦、南方花园B、C、D、E区。

  科园三街周围办公写字楼间诸多,如:渝高大厦、金果园办公写字间及彩电中心附近的办公辐射等。

  科园三街周边三大酒店带来消费人群,劲力酒店、南方君临酒店、即将完工的申基索非亚大酒店。

  科园三街流年龄结构分析:逛街人群主要以年轻人(特别是晚上)(15-30岁),中年人(30-55岁)带小孩(0-15岁)还有部分老年人组成。

  人流消费状况分析:

  大约40%的人流消费层次较低,他们不舍得在饮食方面花大笔钱,这些人一般选择在王记小羊府,老鸭汤,绿豆花火锅鱼,以及其他小餐馆消费。

  另外大约35%的人流消费层次稍高,他们考虑卫生、有档次或受西方文化的少数影响。他们一般选择在观云轩茶坊,秦妈火锅,德庄火锅等大众中档消费场所消费。

  其余25%的人流属于相对高消费层,他们往往阅历丰富,收入较稳定,有品位,注重生活质量,他们受浓韵厚重的文化影响较大,或是商业应酬。他们一般选择陶然居,天地源川菜调理川菜坊,新七十二行酒楼,来福记大酒楼,龙腾食府等店消费。

  二、主要竞争对手调查和分析

  科园三街餐饮店名(有一定规模):孔亮鳝鱼火锅、重庆德庄火锅、君之薇火锅、老临江门洞子火锅、新七十二行酒楼、天地源川菜调理川菜坊、太白鲸海鲜、刘氏耗儿鱼、王记小羊府、豪锅鱼府、绿豆花火锅鱼、庄子村民俗酒楼、年年有渔火锅、刘一手火锅、陶然居、谗嘴娃涨水鱼、秦妈火锅、老鸭汤、轩祥阁西餐、龙门鱼府、来福大酒楼、龙腾食府、菜根香、綦江白渡鱼等

  火锅类约占35%

  中餐酒搂约占35%

  海鲜、水杂类约占30%

  其中以鱼主创招牌的占24家中的29%

  他们是:刘氏耗儿鱼、豪锅鱼府、绿豆花火锅鱼、年年有渔火锅、谗嘴娃涨水鱼、龙门鱼府、綦江白渡鱼

  三、主要竞争对手的客户群及定位分析

  龙门鱼府:情侣,商务会客,朋友聚会,时尚男女。商务宴客闲型消费。

  谗嘴娃涨水鱼:年轻白领,家庭朋友聚会。时尚实用型消费。

  豪锅鱼府:事业有成者,家庭,商务会客等实用型消费。

  綦江白渡鱼:家庭朋友聚会,工薪阶层,实用型消费。

  绿豆花火锅鱼:工薪阶层,实用型消费。

  年年有渔火锅:工薪阶层,大众型消费。

  刘氏耗儿鱼:工薪阶层,大众型消费。

  四、经营策略建议

  1、要有好的产品。一个企业能够生存、壮大,其最根本的原因是它有好的产品。无论经营策略如何高明,无论营销手段多么厉害,消费者心中的秤对每个企业来说都是公平的,消费者的眼睛总有雪亮的时候。没有好的产品,说什么都是白搭。我们见到拥有好产品的企业成功了,我们也见过拥有好产品的企业失败了。但是我从来没有见过一家产品质量差的企业成功了,即使是"成功",那也是短暂的"成功".拥有好产品的企业成功了,是因为它有正确的经营策略作保证。而那些拥有好的产品却失败了的企业是因为缺乏正确的经营理念和经营策略。产品是在生产出来后才面对消费者,而消费者也只能从物理各方面的特性来检验自己所消费的商品。生产者在产品的生产过程中如果完全靠生产员工的责任心来确保产品质量的话势必缺乏质量保证。因此,在产品的生产中我们必须建立一套完整的质量保证体系。对于餐厅的经营来说,最好建立一套完整的菜品质量保证体系。每一道菜的制作按成本投料,按程序操作,使每道菜都达到本店的质量标准。同时最好还能把一些产品标准向消费者公布。为什么麦当劳要规定每个碗要洗18遍,难道洗17遍不行吗?完全行。按一般人的逻辑,一个碗洗3遍已经很卫生了。而麦当劳要求洗18遍给消费者的感觉就是完全(非常)放心餐厅的卫生了,它的制度给消费者的是一种安全感。由此可见,建立一整套菜品的质量保证系统是完全有必要的。

  2、要有好的服务。对于餐饮业来说,服务其实是另外一半产品。因此,决定餐厅经营的成败的另外一个重要的因素当然是服务了。为什么有的人愿意花钱买服务,当然是因为消费者很看重服务。随着人们生活水平的提高,目前人们对于用餐的定位也正悄然改变。消费者吃饭已经不仅仅是为了填饱肚子,还希望能通过用餐把工作的疲劳和压力缓解一下。自然的,我们就会想到应该为消费者营造一种愉悦的用餐氛围。我想这应该可以作为餐厅经营者努力的一个方向,即通过一系列的工作,为餐厅营造出快乐的用餐氛围并有效的感染消费者。并以此作为餐厅的核心价值——快乐用餐,从而树立起餐厅自己的特色。要做到使消费者快乐用餐,我们需要做的事情就是提供人性化的服务和不断推出便民、利民的新举措。为了保证优质的服务,我们要建立一套完整的服务规范体系,按程序工作。

  3、价格反映价值。在价格方面,菜品的定价要合理适度。一方面产品的价格要反映价值,另一方面产品的价格又要与企业的定位相匹配。即实现4P之间的匹配。因为我们都不会相信在小地摊上能买到真正的`金利来西服,也不会相信花两元钱能吃到鱼翅。在品牌打响之后,是可以存在一定的程度溢价的。

  4、创新是一个企业持续前进的动力。如果没有创新,即使现在拥有好的产品,好的服务,那么总有一天会失去他们。因为产品和服务都是可以模仿和复制的,只有创新是不可模仿和复制的。市场是不断变化的,"大鱼吃小鱼,快鱼吃慢鱼"是市场竞争的不二法则。如果没有创新就意味着落伍,落伍就必定被吃掉。因此餐厅的经营一定要有创新意识。要根据市场变化和客人的需求不断的创出新意,定时增添、更换经营的品种和推出新的服务方式,使客人总有新鲜感,满足客人求新、求奇、求特的需求。但不要只是一味的模仿其他的名店。

  5、企业文化造就凝聚力。企业的发展还离不开员工和管理者的一致努力,如果只是管理者在努力,员工只是被动的在接受管理或者上下级之间存在明显的不平等和不公平,那么企业肯定没有凝聚力。因此,一个企业要能迅速的成长并取得成功必须要有较强的凝聚力,有凝聚力才会有执行力。上下一心才能促使企业的最快发展。一个企业的凝聚力是靠企业的文化建立起来的,也是靠经营者的优秀素质建立起来的。企业的经营者应该以身作则,善于团结人,善于使用人,善于培养人。当然企业也决不能象家庭那样一团和气,要奖罚分明,工作和交情分明。

  6、树立危机意识。无论是一个企业还是一个人都应该树立危机意识。如果一个人知道自己的生命还剩下最后一个月的时间,他难道还不会好好的生活吗?如果一个企业知道自己一个月后就会倒闭,难道企业的管理者和员工还不会努力的工作吗?只有树立危机意识,我们才会有紧迫感。只有树立危机意识,企业才会意识到竞争的残酷性。一个企业应该把竞争意识贯彻到一切业务活动中去。在经济效益好的时候,做好下一步的工作计划,有应变能力才能立于不败之地。

关于街道调查报告3

  一、提出问题

  (一)社区居住环境的本情况

  街道注重提升居民区的环境品质,从市容、环保、绿化等方面着手考虑,每年投入经费为小区改造外环境。多年来,社区累计有18条弄堂、小区建设成为了亮点小区。经过平改坡改造、绿化调整、破墙透绿、路面整修、外立面粉刷等工作,小区的面貌有了很大的改观。

  (二)环境保护的含义

  环境保护是利用环境科学的理论和方法,协调人类与环境的关系,解决各种问题,保护和改善环境的一切人类活动的总称。

  包括,采取行政的、法律的、经济的、科学技术的多方面的措施,合理地利用自然资源,防止环境的污染和破坏,以求保持和发展生态平衡,扩大有用自然资源的再生产,保证人类社会的发展。涉及的范围广、综合性强,它涉及自然科学和社会科学的许多领域,还有其独特的研究对象。

  (三)环境保护的意义

  环境问题不是一个单一的社会问题,它是与人类社会的政治经济发展紧密相关的。环境问题在很大程度上是人类社会发展尤其是那种以牺牲环境为代价的发展的必然产物。西方国家已经进入了工业化社会,他们已在偿还工业化起步阶段以来对环境欠下的债务。我国正在进行社会主义现代化建设,正在经历从农业社会向工业社会的过渡。我们决不能走西方国家“先污染,后治理”的老路,而应该提前把环境保护放到一个重要的位置。这既是历史的教训,也是我们面临的必然选择,在环境危机日益深化的情况下一种被动选择。因为环境问题已成为危害人们健康,制约经济发展和社会稳定的重要因素。

  二、调查要素

  (一)调查时间

  20xx年1月20日--20xx年2月10日

  (二)调查方法

  调查采用问卷形式对灵溪镇灵溪村街道各社区部分居民进行调查,社区居民能如实的填写并提出一些非常好的意见和建议。

  (三)调查对象

  分别是灵溪镇灵溪村街道各社区,发放了“社区居住环境问题调查问卷”,回收100份,对我们今后的工作具有较大的推动。

  (四)调查内容

  不同的居民对本街道各小区的居住环境的评价;居民区绿化、采光、噪音、空气质量等环境质量方面的调查。

  三、调查分析

  (一)社区居住环境的重要性

  好的小区环境,可以给居民带到好心情,也可以带来很多的便利。不但是为了美化环境,更重要的.是,花园绿化可以带来健康。众所周知,现代城市环境污染严重,空气中二氧化碳含量不断增加。而绿色植物可以带来清新的空气,所以,小区的绿化很重要。另外,绿化花园应该是休闲的一种设施,是可以让居民进去走一走,观赏游玩的。

  (二)工作步骤及要求

  1、继续巩固20xx年社区卫生服务体系建设的成绩。打造社区卫生服务的亮点,突出各中心的特点,拓展服务功能,在服务观念上更新方式、方法,让社区居民更多更好地享受到社区卫生的服务。

  2、加大社区卫生服务机构的宣传。积极开展便民服务、主动服务和上门服务,为居民提供多种形势的健康教育知识讲座,增强居民的自我防病意识,加强与街道办事处、社区居委会的联系,充分利用居委会的力量扩大宣传面。

  3、建立健全社区卫生服务工作制度。推广应用卫生部制定的"17项适宜技术"规范;探索社区卫生服务机构与乡镇卫生院的一体化管理;建立退出机制,实行动态管理;建立上下贯通、左右联接、便捷高效的社区卫生服务平台、共享信息平台、交流咨询平台和健康教育平台,逐步提高社区卫生服务管理层级化和快速化,提高社区卫生服务管理效能。

  四、调查结论与对策建议

  (一)调查结论

  通过调查,发现主要的不良现象是乱扔垃圾。小区的道路上常有口香糖纸、果皮、纸巾等等。这样既影响美观,又污染了环境。还有,一些小朋友常把小区里的小树枝折下来玩,到花圃里摘花,随意践踏草地等,这些都是不好的行为,破坏了小区的面貌。在小区里,还有一些宠物猫狗随地大小便,或在小区的水池里撒尿和游水,而主人却置之不理。有的是居民以图一时方便,从自己家窗口将废弃物扔出去,这不仅仅是严重地污染了环境,还具有一定的危险性。如果被弃的是较大的重物,不慎砸到了其他居民就造成了人身伤害了;与之相反,有的居民把自家垃圾装入一个大的塑料袋中放在楼道下,等社区清洁工来处理,我们不得不承认这是一种好方法,但往深处思考,也就不难发现问题的所在之处。如果清洁工人没有及时处理好垃圾,那么垃圾袋堆积得越来越高、越来越多,有的老人经过时,没有注意到不小心滑了一脚,很有可能造成伤害。

  (二)对策建议

  1、乱扔垃圾。据一些居民反映,小区里的垃圾桶分布不够科学,使得想扔垃圾时却找不到垃圾桶;也有的居民环保意识较差,贪图方便。所以我觉得小区的垃圾桶要调整摆放的位置,以便大家能够方便地扔垃圾。而且我觉得小区可以多设一些环保讲座,提高居民的环保意识。

  2、乱折树枝、花朵。可以在小区多设一些环境保护的宣传标语,这样小朋友就不会摘它们来玩了。

  3、加强保洁队伍的管理。签订片区责任状,建立长效机制,抓好日常保洁,每月定期对辖区的卫生死角进行清扫,清除乱写、乱张贴,进一步改善社区环境面貌,保持良好的生活环境。

  4、搞好社区环境卫生。保持环境卫生自查制度,制定奖惩制度,每月自查2-3次,定期督查环境卫生管理情况,发挥社区内卫生监督员的作用,督查小区的清扫保洁工作,奖勤罚懒,保证社区内净化、绿化、亮化、无脏乱差,确保环境整齐干净。

  5、继续开展好物业小区的整治工作。引导居民建立居民委员会或管委会,实现居民自治。

  6、开展周末劳动卫生活动,发动居民和志愿者对辖区的环境进行卫生大扫除。开展好社区绿化环保、植树护绿活动,做好花圃养护、补植树苗等。

  7、积极开展爱国卫生运动。做好健康教育、环保、卫生的培训和宣传,定期组织培训学习、定期更换宣传栏,增强居民群众文明、健康、环保的生活理念。

  (三)提高城区管理水平,改善区域市容环境

  按照“建管并举、重在管理,条块结合、以块为主”的要求,完善管理体制,创新管理机制,不断提高城区管理的整体水平。

  加强环境综合整治,提升整体环境形象。推进整区域环境综合整治,加强市容环境示范区域创建。

  加强生态环境建设,提高城区环境品质。以推进生态示范小区建设为重点,逐步改善生态环境质量。优化绿化建设布局,进一步提高特色小区绿化水平,继续引进大树,拓展屋顶绿化,扩大街面绿化。

  加大环境保护力度,以创建“绿色单位”为抓手,提高市民环保意识,继续推进空调室外机整治,切实抓好噪声、大气、水环境治理、固体废弃物处置和餐饮业油烟气整治,完成第三轮环保三年行动计划年度各项任务,努力建设资源节约型和环境友好型城区。

关于街道调查报告4

  我街接到纪委关于xxxx所的一封信访件后,非常重视,把信访件处理同xx所体制改革同步进行,立即召开了党政联席会,专门组成了信访工作调查组,对该信访件所涉及的问题进行调查核实。调查组采取谈话、核实和查帐等三种方法进行调查,并将调查的如实情况及时向主管xx体制改革领导小组领导和xx所班子成员及职工、一线工人代表及时反馈,征求意见,得到了xx所职工的好评。经街道党工委联席会、党工委委员会研究,提出意见,并将调查结果报告如下:

  一、调查核实情况

  1、关于反映班子团结和福利搞不上去的问题。经调查:xx所班子团结的问题主要是因为工作关系不协调,性格上存在不同的差异,与群众关系沟通联系不够造成。对福利搞不上去的问题,主要是加班资、工龄假、工休三个方面的问题,造成反映福利搞不上去的原因是因为加班发放不及时;工龄假自九八年抗洪以来一直未恢复等方面的原因。如性格有的急躁,有的缓慢;主要负责人刘海沙对工作没有集思广义,与群众和班子成员沟通少,但工作仍能正常进行。xx所职工反映福利不好,主要是加班工资、工龄假、工休三个方面的问题。造成职工上访的原因主要是:

  ①节日加班工资到位不及时,平时加班无加班工资;

  ②关于工龄假的问题。自九八抗洪和xx体制改革以来,xx所停止工龄休假,直至现在还未恢复。

  ③关于工休的问题。目前,xx所有97名临时工,设9个班组,由于xx所工作性质实行“三班倒”工作制,倒完早、中、晚三个班,休息一天。

  2、关于慰问金不知去向的问题。经查帐,xx所20xx年和20xx年春节期间,共接收xx政府16200元和15200元慰问金,经查账核实,这两笔钱均已发放到职工个人27400元,其中有4000元未发放给个人,已由xx所出纳夏小春进入xx所账户(进账凭证和慰问金收据附后)。没有xx组织部张部长慰问xx所这一回事。

  3、关于xx所正式职工停薪留职人员工资去向问题。据调查,xxxx所有4名正式职工自行离岗,人员分别是李莉芬、朱育声、王刚、陈敏新。通过查账,这笔资金用途一是:一是由出纳夏小春进入预算外资金;二是用于发放职工xx节福利费;三是用于支付南湖垃圾中转台水电、餐费;四是用于发放全所20xx年职工年终奖;五是用于借给困难职工、因病住院子职工医疗费等。

  4、关于xx所职工一名陌生临时工名字的工资问题。经查帐核实,xxxx所存在一名叫郭翠荣的`临时工,自20xx年元月至现在每月领取工资,两年期间共计18202.50元。据了解,这笔款项主要用途:①用白纸条没有正式发票,造工资名册从中开支;②晚上加班检查用餐费、垃圾站设备及汽车修理工时费及材料费没有发票的开支等,这些都无正规发票,就从工资表中来充销,当时都有白纸条,后来未保存。(附情况说明)

  5、关于一线工人迟到5分钟扣一元钱的资金去向问题。据查实,为加强xx所工作运行,加强效率与工资挂钩,实行工资浮动,对上班脱岗、违章实行罚款。自20xx年至20xx年9月,共罚款4799.70元。这笔款项已由出纳夏小春进入预算外账户。(附进账凭证)

  6、关于反映纪律松懈、大吃大喝的问题。经调查核实,有时上行政班的人员含所领导中午下班后打牌,不注意超过了下午上班时间,引起群众的不满,当发工资时,或垃圾运不出去时,所里职工不能离岗,所里领导与其他工人凑份去上餐馆,群众误以为是公款大吃大喝。

  二、存在的问题

  1、xx所班子成员关系由于性格上的差异,存在关系不协调,与一线工人沟通联系不够密切。

  2、在财务管理上,没有实行财务公开,带来职工的猜疑,在管理上没有创新,按照历史遗留的老方法运行。从调查了解和查账中,未发现xx所主要负责人刘海沙有个人行为。但在财务管理上存在不足。

  三、街道处理意见

  根据调查结果,经街道党工委委员会议、党政联席会研究,提出如下意见:

  1、结合xxxx体制改革精神,组合新一届xx所班子,及时组织协调班子成员关系,调整工作思路、创新工作方法,加大收费力度,切实提高xx所职工待遇。

  2、要加强财务监督,实行财务每季度在xx所内公开,对财务开支情况定期向班子成员通报,对重大问题要有xx所班子成员集体讨论,及时向街道分管领导和主要领导汇报通气。

  3、要尽快建立财务管理制度、会议制度、民主评议制度、双向反馈制度、用工人员制度、劳保用品管理等制度,按章办事。

  4、加强政治思想和业务技能学习,严禁在办公场所打牌和酗酒,以及酒后睡觉等不良现象发生,发现严肃处理。

  5、根据调查结果,经党工委、办事处研究,报请xx纪委信访件终结。

关于街道调查报告5

  20xx年,xx省总工会组织部对全省乡镇街道工会工作情况进行了调查研究。其中对全省14个市州所属的全部乡镇街道工会的基本情况进行了摸底统计,对xxx家乡镇街道工会进行了问卷调查,对长沙、株洲、邵阳和常德4个市进行了重点调研。调查情况如下。

  一、基本情况

  (一)关于乡镇街道工会自身建设

  1.乡镇街道工会机构情况。目前,全省共有乡镇20xx个,街道393个,两者合计共2412个,全部建立了工会组织。乡镇街道工会组织形式共有三种,即乡镇街道工会联合会、乡镇街道工会工作委员会和乡镇街道工会委员会,分别有1523个、879个和10个,所占比例分别为63.1%、36.4%和0.5%。省内尚没有乡镇街道总工会。

  2.乡镇街道工会主席配备情况。当前,全省2412个乡镇街道工会,共有20xx个按同级党政副职级干部配备了工会主席,占83.6%。其中,由党委副书记兼任的有792人,占39.3%;由人大常委会副主任兼任的有212人,占10.5%;由其他乡镇街道领导担任的有1012人,占50.2%。全省尚有396个乡镇街道工会没有按同级党政副职级干部配备工会主席,占全部乡镇街道数的16.4%。对198个乡镇街道工会的问卷调查统计显示:乡镇街道工会主席的平均年龄40.3岁;具有大学文化的115人,占58%,有大专文化的59人,占30%,有中专文化的24人,占12%。

  3.乡镇街道工会干部队伍情况。全省乡镇街道工会共有专、兼职工作人员5285人,平均每个乡镇街道工会2.2人;共有专职工作人员741人,仅为全部工作人员的14%;共聘用工作人员513人,占全部工作人员的9.7%。

  4.乡镇街道工会会员发展情况。全省乡镇街道共有职工214.8万人,其中农民工120.3万人;共有基层工会23306个,所属会员180.8万人,职工入会率84.2%,会员中农民工87.6万人,占全部会员数的48.4%。

  5.乡镇街道工会所属基层工会建设情况。截至今年年底,乡镇街道工会所属的23306个基层工会中,获得各级模范职工之家称号的共315个,占全部基层数的1.4%。其中,县级192个,市级115个,省级8个。

  此外,对198个乡镇街道的问卷调查显示,有10个乡镇街道工会尚无办公场地,有7个单位尚无工会的牌子。

  (二)关于乡镇街道工会工作

  近几年来,乡镇街道工会主要抓了以下工作:一是工会组建。接受问卷调查的198个乡镇街道工会,20xx年共组建基层工会2185个,比上年增长10.3%;发展会员83114人,比上年增长4.8%;发展农民工会员46716人,占当年新发展会员数的56.2%。二是维权工作。一方面,狠抓劳动合同和集体合同的签订工作。接受问卷调查的198个乡镇街道工会,有137546名职工与用工单位签订了劳动合同,占全部职工总数的66.7%,其中,20xx年签订的64212人,占全部签订数的46.7%;有2790个基层工会与单位行政签订了集体合同,占全部基层数的60.4%。另一方面,积极进行侵权个案的职工权益维护工作。20xx年,198个乡镇街道工会共进行个案维权862起。三是扶贫帮困。198个乡镇街道工会20xx年共向16129名困难职工送慰问金193.7万元,大米229万斤,衣服3万多件。四是开展文娱体育活动。

  (三)关于乡镇街道工会经费

  从长沙、湘潭、邵阳、岳阳、常德、怀化、娄底和湘西8个市州提供的调查数据显示:20xx年,8个市州的1537个乡镇街道工会经费共计797万元,平均每个单位5185元。街道工会的经费情况好于乡镇,274个街道工会平均有经费9056元,1263个乡镇工会平均只有经费4345元,前者是后者的两倍多。另外,乡镇街道工会经费受地区经济的影响,存在区域不平衡性,经济发达的地区比经济落后地区要好。长沙市的'165个乡镇街道工会,20xx年平均有经费23260元,是8个市州平均水平的4.5倍。怀化、湘西的情况最差,两市州的494个乡镇街道工会20xx年平均只有经费1487元。乡镇街道工会经费的来源主要有三部分:一是上级工会下拨经费,约占27%;二是同级行政拨款,约占42%;三是本级收入,约占21%。

  二、存在的主要问题

  1.乡镇街道工会定位模糊。全总规定乡镇街道工会是一个介于地方工会与基层工会之间的工会组织。既可履行地方工会的职责,如组建工会、代表下级工会等;也可履行基层工会的职责,如签订区域性集体合同,建立区域性职代会等。但具体操作时存在一些困难,一方面,一些地方没有为其开展工作创造必要的条件,导致其开展工作心有余而力不足;另

  一方面,由于乡镇街道工会履行基层工会职责的法律依据不充分,导致其作用难以发挥。

  2.工作人员缺乏。一是兼职人员偏多,全省70%以上的乡镇街道工会的工作人员是兼职的。二是部分专职工作人员素质偏低,不能胜任工会工作。

  3.经费不足。一是无规范、稳定的经费来源。在现行的工会体制中,乡镇街道工会是一个特殊的

  层级,既不属于基层工会,也不属于一级地方工会,基层工会60%的留成经费和地方工会40%的分成部分,乡镇街道工会都不能分享。目前,乡镇街道工会经费的主要来源是同级政府补助拨款和上级工会下拨经费,而《工会法》和相关政策对这方面的规定又过于原则和笼统,因此,经费来源受到诸多因素的制约,既不规范,也不稳定。二是可用经费严重不足。我省除少数经济发达地区以外,大多数乡镇街道财政只有“吃饭”的钱,而没有办事的钱。除少数财力稍好点的乡镇街道财政能给工会补助一点经费外,许多乡镇街道本身不具备这种财力,向工会补助拨款只能是一种侈谈。县级工会因自身经费有限,向乡镇街道工会下拨工作经费也只能是象征性的。

  三、几点建议

  1.明确职责,进一步规范乡镇街道工会工作。要认真贯彻落实全总《关于加强乡镇街道工会工作规范化建设的意见》,进一步明确乡镇街道工会工作的职责,结合各地实际,切实加强乡镇街道工会规范化建设。建议全总在修改《中国工会章程》和提请全国人大修改《工会法》时,进一步明确乡镇街道工会的法律地位,将乡镇街道工会建设纳入法制化的轨道。

  2.落实工作人员,确保“有人”办事。乡镇街道工会是否有人办事,是乡镇街道工会工作能否取得成效的关键。一是要按同级党政副职的要求,选好配强乡镇街道工会主席。二是要争取各级党委的重视和组织、人事部门的支持配合,落实乡镇街道工会工作人员编制,确保每个乡镇街道工会有一名专职工会干部。不能在编内解决的,要在组织、人事部门的支持下向社会公开招聘工会工作人员。三是要明确兼职工会工作人员的职责要以工会工作为主,其他工作为辅,把主要精力用在工会工作上。四是要加强对工会干部的培训,提高乡镇街道工会干部的素质。同时,组织人事部门要转变观念,要把热爱工会工作、德才兼备的干部选配到工会工作岗位上来。

  3.明确经费来源,确保“有钱”办事。乡镇街道工会普遍无钱办事,已成为制约乡镇街道工会开展工作、发挥作用的一个瓶颈,加强乡镇街道工会建设,必须切实解决好这一问题。要从源头抓起,通过制定政策,进一步明确乡镇街道工会的经费来源,确保乡镇街道工会开展工作必要的经费。上级工会要加大对乡镇街道工会的扶持力度,要给予必要的经费补助。乡镇街道工会要积极争取乡镇街道财政的支持,为开展工作提供必要的经费补充。同时,要加强对乡镇街道工会经费管理,把有限的经费真正用到为职工群众服务的刀刃上。

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