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教育工作情况调查报告
随着社会不断地进步，报告使用的次数愈发增长，我们在写报告的时候要注意涵盖报告的基本要素。你还在对写报告感到一筹莫展吗？以下是小编收集整理的教育工作情况调查报告，欢迎阅读与收藏。
教育工作情况调查报告1
主任、各位副主任，各位委员：
为进一步加强幼儿园建设和管理，不断提高全县学前儿童教育水平。根据20xx年县人大常委会工作要点和主任会议安排，10月29日至31日县人大常委会副主任李婉玉带领调查组先后深入到清源、五竹、会川、田家河、庆坪、新寨、北寨、路园、莲峰等9个乡镇的21所幼儿园和县第一幼儿园就幼儿园规划和建设、教师及设施配备、保教管理等情况进行了调查。现将调查情况汇报如下：
一、基本情况
全县现有幼儿园x所，其中公办x所，民办24所;在园幼儿x人,其中公办幼儿园x人，民办幼儿园x人;公办幼儿园教职工x人，民办幼儿园自聘人员x人;全县学前三年毛入园率达到x%；全县217个行政村中，x个村有幼儿园，覆盖率x%，x个村因暂无建设需求未建幼儿园；20xx-20xx年5年时间，幼儿园数量增加x所，在园幼儿增加x人，学前教育教师人数增加x人，学前三年毛入园率增加x个百分点。创建省级示范性幼儿园1所，省一类幼儿园3所，省二类幼儿园x所。
（一）以项目建设为抓手，学前教育投入加大了。近年来，投资x万元，对县幼儿园、会川幼儿园、莲峰幼儿园、五竹幼儿园实现了整体搬迁；投资x万元，新建乡镇中心幼儿园11所，乡镇中心幼儿园达到全覆盖；20xx年投资x万元，兴建了县第二幼儿园；20xx年至20xx年投资x万元，新建村幼儿园113所；今年投资x万元，在县城区新建了第三幼儿园。落实公办、普惠性民办幼儿园甘肃籍在园幼儿每人每年x元标准免除保教费的政策。
（二）领导重视组织得力，办园行为规范了。县上把发展学前教育作为教育扶贫的关键工程，成立了由主管教育的副县长任组长、各乡镇及教育、发改、财政、土地、城建等相关部门负责人为成员的学前教育领导小组，确立了“政府主导、社会参与、公办民办并举”的学前教育发展思路，制定实施了20xx-2013年、20xx-20xx年、20xx-2020年三个学前教育发展三年行动计划、《关于进一步加强全县学前教育指导工作的实施意见》等措施，扩大学前教育资源，构建覆盖县乡村三级、布局基本合理、大力发展公办幼儿园、扶持民办幼儿园的学前教育服务体系，办园条件显著改善，入园率不断提高，学前教育实现了快速发展。
教育主管部门对公民办幼儿园设施建设、园务管理、教育教学、师资队伍和卫生保健等工作进行督导检查，纠正幼儿园、学前班“小学化”倾向。县卫生、食药、公安等部门加强对幼儿园及周边环境的治理，所有幼儿园都安装了红外线报警系统，条件较好的幼儿园还安装了视频监控系统。各幼儿园都配备了灭火设施，并组织开展了消防安全应急演练。幼儿园都建立了安全管理制度，开学初均与家长签订《安全工作责任书》，落实晨午检登记、因病缺课登记、卫生消毒、食堂安全、接送卡等制度。为加强对民办幼儿园的管理，结合我县实际，制定了《渭源县举办民办幼儿园管理办法（修订）》，对民办幼儿园的申办条件审批程序做了明确的规定。
（三）重视学前教育教师培训，幼教水平提高了。一是对新招幼教和转岗的中小学教师进行培训。三年来，通过招聘录用方式补充学前教育教师101名，引导普通高校毕业生到公建民营幼儿园服务项目招聘50名，补充转岗教师120人。目前，全县幼儿教师391名，师资紧缺的状况得到有效缓解。二是每年选派部分幼儿园园长外出观摩学习，组织县内幼儿园园长进行培训，通过观摩、举办讲座、座谈等方式，提高园长的管理水平。三是每年在县幼儿园举办各类幼儿园园长及乡镇中心幼儿园骨干教师参加的“我是幼儿教师”—渭源县学前教育宣传月启动仪式，并进行业务培训。各学区还结合各自实际，组织开展园本培训、优质课竞赛等活动，促进了幼儿教师业务能力的.提升。
二、存在问题
（一）幼儿园建设规划布局还需进一步优化。随着城镇化建设的快速发展，当前县城和会川学前教育资源不足，尤其是省级示范性幼儿园、省一类幼儿园学位严重不足，还存在大班额现象。这两地无论是公办幼儿园还是民办幼儿园都存在数量不足、分布不均、发展不平衡的问题。会川两所较大的民办幼儿园（小天鹅、爱心）近年来生源爆满，教体局不得不采取限制招生措施，以控制班额。由于场地面积狭小幼儿多，非常拥挤，如遇突发事件无法紧急疏散。村级幼儿园项目建设标准都一样，但在园幼儿数量相差较大。如会川本庙村幼儿园，目前在园幼儿146名，设3个班，班额较大。部分村级幼儿园只有3、4名幼儿，资源利用率不高。学前教育发展还存在不平衡不充分的矛盾。如县城、会川人口集中、幼儿数量多，幼儿园接纳能力有限，形成大班额现象和入园难。而山区农村人口居住较为分散、幼儿数量少，办园难以形成规模和提高办园水平。如锹峪镇裕丰、永丰、新丰、锹峪（锹峪二小）4个村级幼儿园，基础设施和设备已全部配备到位，但无幼儿入园，不能开班，造成教育资源闲置浪费。
（二）幼儿教师队伍还需进一步加强。目前，全县公办幼儿园在园幼儿x名，按1:12师生比核编，需幼儿教师x名，现有公办幼儿园教师x名，尚缺x名。幼教配备与需求之间还存在较大差距。具有幼儿教师资质的幼教专业人才缺乏，舞蹈音乐美术教师、幼儿保健教师更少。目前公办幼儿园教师队伍中，有三分之一是中小学教师转岗而来，专业幼儿教师人数偏少。民办幼儿园资金缺乏、幼教专业教师少、幼教队伍流动性大。专业水平不足制约着幼教事业的进一步发展。百人以上的幼儿园普遍缺乏保安人员和保育员。
（三）幼教设施还不能满足需求。通过项目建设，全县乡镇中心幼儿园和村级幼儿园幼儿活动室的问题得到了有效解决，目前主要缺乏功能室及教师宿舍。部分幼儿园现代化教学设备不足，缺少幼儿玩教具和大型室外活动器材。民办幼儿园玩教具等设备不足，办园条件相对薄弱。小规模幼儿园办园经费紧缺，办园条件有待进一步改善。达到省级一类标准的幼儿园数量偏少，还不能满足人民群众日益增长的对优质幼教资源的需求。
（四）幼儿园管理还需进一步提高。北寨中心幼儿园现有90名幼儿、8名教师，而距100多米的民办春蕾幼儿园现有151名幼儿、6名教师；锹峪中心幼儿园现有60名幼儿，锹峪村（二小）幼儿园无幼儿。而民办利民幼儿园现有116名幼儿。民办小红帽幼儿园现有89名幼儿。这两个乡镇的公办幼儿园条件均优于民办幼儿园，但生源少，急需在人性化管理、设施配备、提高保教水平上下功夫，使优质资源得到有效利用。部分幼儿园管理者和教师有急功近利思想，布置的亲子作业太多而且要求标准高，没有按幼儿的年龄阶段特征、认知水平、动手能力的实际情况出发，手工作业大多由家长完成，孩子的参与度不高，尤其是爷爷奶奶带孙子的，手工作业成了老人的负担。个别幼儿园的饮水设备不能正常使用，没有及时维修更换。
三、几点建议
（一）进一步优化幼儿园布局。教育城乡建设规划部门要深入研判未来十年城镇化发展水平和幼儿数量，修订完善学前教育发展规划，科学合理规划布局幼儿园建设数量及规模。在县城和会川开发改造、住宅小区建设、小城镇建设和新农村建设中要统筹规划，合理预留教育用地，特别是幼儿园建设用地，进一步优化幼儿园布局，精准布点，促进学前教育均衡发展。
（二）进一步加强幼教队伍建设。积极争取幼儿教师编制，通过事业单位招考、引导普通高校毕业生到公建民营幼儿园服务及中小学富余教师通过培训转岗等方式补充幼儿教师，解决幼儿教师不足的问题。同时，积极组织开展幼儿园长幼儿教师岗位培训，加强幼教队伍业务学习,推进学前教育集团化办园模式改革,以县域内的优质幼儿园资源为依托，实施以强带弱的集团化办园模式，充分发挥县幼儿园、会川幼儿园、莲峰幼儿园、县第二幼儿园的带动作用，通过集团内部的观摩学习、送教下乡、优质课竞赛等方式开展园务管理、保教工作、教师业务提升帮扶等措施，规范办园行为，不断提高保教工作水平。凡是创建省级标准的幼儿园要按需求配备保安和卫生保健大夫，并由教育部门牵头组织公安、卫计部门开展专业培训。
（三）进一步改善办园条件。要紧紧抓住国家和各级政府加大对学前教育投资的良好机遇，积极争取项目，在适龄人口相对集中的县城会川新建一批幼儿园，以缓解城区入园压力，有效化解“大班额”和“入园难”。同时，积极筹措资金，扶持民办幼儿园发展，通过以奖代补，督促民办幼儿园每年投入一定的经费，主动改善办园条件。进一步优化支出结构，给薄弱幼儿园添置必要的玩具和现代化教学设备，不断提高幼教水平。
（四）进一步提高幼儿园精细化管理水平。针对城乡幼儿园之间、乡村幼儿园之间、公办民办幼儿园之间管理水平差距大，精细化管理不够经常，卫生保健注重不够，晨午检不够到位的问题。要不断加强幼儿园管理，始终坚持将幼儿的安全和健康放在首位，牢固树立“珍爱生命、安全第一、预防为主”的思想，健全完善安全管理制度，严格落实安全责任，严禁随意体罚幼儿，积极防控传染病发生，为幼儿创造安全、和谐、快乐、健康的在园活动环境，确保幼儿健康成长。百人以上的幼儿园建议安装视频监控系统。牢牢把握幼儿身心成长规律，严防幼儿教育小学化倾向。幼儿作业布置防止“高大上”，要适合幼儿年龄特点，家长适当辅助就能完成的贵在亲子参与的“情”，寓教于乐、启迪智慧、增进感情。要转变作风，严禁幼儿园安排家长打扫幼儿园教室环境卫生。定期召开家长会，向家长宣传幼儿教育的特点和规律，赢得家长对办园工作的大力支持，不断提高办园水平。教育主管部门要经常对全县各类幼儿园进行督导检查，加强监督管理，发现问题及时整改，进一步规范办园行为。
以上报告，请予审议。
教育工作情况调查报告2
为进一步推动和促进我县学前教育事业的发展，根据县人大常委会的工作安排，近期县人大教科文卫工委牵头组织部分委员在李希发副主任的带领下，对我县学前教育工作情况进行了调研，对全县幼儿教育情况有了一个全面的了解。
一、学前教育工作的主要成绩
近年来，在县、乡(镇)两级党委、政府的关心和重视下，全县学前教育工作正逐步走向正轨，发展趋势良好。
(一)幼教事业稳步发展。一是入园比率逐年提高。全县在园幼儿达到了x人，幼儿学前一年普及率达到了x%，学前二年普及率达到了x%，学前三年普及率达到了43%，呈现出良性发展的趋势。二是办学规模有所进展。现在我县有各级各类幼儿园达到了37所。三是骨干示范园新一轮投入和乡镇中心园建设都已开始启动。城关、武水、水东、香花岭、金江等乡镇先后建立了公立或私立的幼儿学前教育点。
(二)管理体制逐步完善。当前，建立了以教育局全面负责、教育局民办股负责民办幼儿园审批评估、基教股负责学前教育日常管理和业务指导、具体工作由乡镇中心小学管理的模式，改变了主管部门不明、政出多门的局面。
(三)管理工作逐步加强。在管理上一是严把了办园审批年检关。二是开展多种形式的教学研讨活动。县基教股经常组织教学交流、观摩活动，有效的促进幼教事业的发展。三是重视安全隐患整治。四是整顿了学前班和非法办园活动。
(四)幼师队伍逐步优化。一是逐年招聘专业幼儿教师充实在各乡镇新建立幼教机构点，二是加大对私立幼儿园教师队伍的管理、教育、培训力度。
二、学前教育存在的主要问题
(一)思想认识尚欠到位。我县学前教育工作能有今天的发展利益于各级政府、各级领导重视、关心和支持，但从调查的情况看，对学前教育工作思想认识问题仍需进一步的重视和加强。县教育局已作出一个《xx县学前教育三年行动计划》，对20xx年、20xx年、20xx年的全县22个乡镇中心幼儿园建设作了具体安排，但尚待县政府研究和批转执行；从走访过的乡镇看，基本上没有出台学前教育发展规划。20xx年制定的《xx县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》，虽然写到学前教育应如何发展问题，但政府目前还没有出台具体的实施方案，也没有制定鼓励和扶持民间办园的相关政策。
(二)发展现状不够平衡。一是入园率不平衡。城乡入园差距极大，县城入园率可达99%，乡镇的状况却参差不齐。二是教学条件不平衡，县机关幼儿园可以进入市级先进行列，可乡镇或差别很大，且大多数民办幼儿园特别是个别乡镇幼儿园普遍存在规模小、占地少、档次低的现象。有的幼儿园有园无院，安全设施不到位，人员配备不符合要求，卫生现状也很差。民办幼儿教师的待遇普遍较低，月工资少的只有600多元，多的也只有1200元，且没有参加医保和社保，队伍极不稳定。三是师资条件不平衡。县机关幼儿园师资力量较强，学历合格率、业务水平和综合素质都较高。而民办幼师中，还有近20%的幼师为初中及初中以下学历，高中及高中以上学历的幼师中未经系统专业培训的家庭保姆式教师也还为数不少，有的甚至缺乏保育常识，且年龄偏高，教学理念陈旧，教学方法手段呆板、落后。
(三)网点散、规模小、档次低问题突出。从目前情况看，县城几所幼儿园的规模、占地都已显得不能适应形势发展的需要，而大部分农村幼儿园办园条件就更是简陋，特别是大冲、西瑶乡缺乏办中心园的条件。
(四)管理机制亟待规范。一是收费标准有待规范。其主要原因是有些民办幼儿园以压价等手段来招揽生源。二是幼儿教学内容小学化现象较为普遍。学前教育应强调娱乐性，但目前不少幼儿园为迎合某些家长非理性的需求，开设识字、拼音、算术等课程，让一群童心未泯的`孩子接受着小学教育的内容。三是教育主管部门对对无证无照的黑幼儿园则既未取缔又不监管。
(五)安全隐患仍然存在。一是入离园手续不严，安全责任不清。大多数乡镇的农村幼儿园，其幼儿入园和离园交接手续不严，对幼儿的安全留下隐患。二是接送车超范围接送。虽然县教育局、县公安局交警大队、县交通局联合发出《关于规范使用幼儿接送机动车辆的通知》，但有不少幼儿园仍然擅自扩大接送范围，幼儿在接送车上的时间过长，个别司机为抢时间超速行驶，安全隐患很大。尤其是不少农村幼儿园无牌无照车辆接送幼儿情况仍然存在。三是不少农村幼儿园办园场所破败，功能不全，隐患多。
三、进一步推进学前教育工作的建议
根据有关文件精神，结合本县的实际情况，建议如下：
(一)提高思想认识，切实加强领导。县、乡政府和各级领导对学前教育在思想上要进一步提高认识，要成立相应工作班子，制定相应的政策，出台可操作性的文件，以强化对该项工作的领导。
(二)制定发展规划，认真组织实施。要依法将幼儿教育纳入地方经济和社会发展总体规划，尽快研究制定加快我县学前教育事业改革和发展的实施意见，明确全县学前教育工作目标、工作措施及各相关部门的工作职责；要努力创新计划的实施工作机制，将三年行动计划落实到位。
(三)制定优惠政策，鼓励民间办园。县政府应根据《民办教育促进法》以及省政府的有关精神，本着积极鼓励，大力支持，正确引导，依法管理的方针，尽快制定出台xx县鼓励民间力量创办幼儿教育办法。通过优惠政策的扶持和引导，促进多渠道、多形式社会力量投入办园，有效推动全县学前教育适度规模化、规范化以及网络布局的合理化、科学化。
(四)加强幼师队伍建设，提高保教水平。要开展幼儿教师、园长上岗前先培训考试，再持证上岗制度；要加强幼教工作者的再教育工作，提高幼儿教师学历的合格率；要采取措施，落实好民办幼师资格认定、职称评聘、创优评先以及基本医疗保险和社会养老保险等工作。
(五)完善机制制度，强化协同管理。对幼儿接送车超范围接送以及取缔非法办园难问题，建议县政府组织各相关部门共同就幼儿接送车和取缔非法办园问题进行集中整治；切实加强教育行政执法力度，消灭安全隐患，确保全县幼教工作安全、有序开展；县财政应逐年增加学前教育管理工作经费，确保学前教育管理工作的有序进行。
教育工作情况调查报告3
为进一步促进我州职业教育健康快速发展，根据州人大常委会20xx年度监督工作计划安排，本次常委会将听取和审议州人民政府关于我州职业教育工作情况的专项报告。xx月22日至23日，在州人大常委会xx副主任带领下，组成委员xx、xx、xx,州人大代表xx和州委职教工委、州人大常委会教工委、州教育局、州人社局部分同志为成员的调查组，分别对州职教园区和xx、xx两县（市）职业教育工作开展了专题调查。调查组听取了州职教工委和两县（市）政府工作情况汇报，先后深入到xx县民族职业高中、xxxx职业学校、州职教园区6所中职学校实地查看和走访座谈，详细了解各学校在招生、实训、建设、教师培训、学生就业、未来发展规划等方面情况，并与两县（市）政府和相关职能部门交换了建议意见。现就调查情况报告如下。
一、基本情况
近年来，州职教园区和两县（市）人民政府及相关职能部门认真贯彻实施职业教育法律法规及有关政策规定，加强领导，深化改革，强化措施，加大投入，两县（市）职业教育规模不断扩大，办学质量不断提升，办学特色不断拓展，服务经济社会能力不断增强，为我州经济建设和社会发展提供了人力资源和智力支持。
（一）领导重视，职业教育社会认知面明显扩大。按照分级管理、地方为主、政府统筹、社会参与的职业教育管理体制，政府及相关职能部门认真宣传贯彻《职业教育法》，着力营造全社会重视职教、支持职教的良好环境，面对社会上对在职业学校能否学到真本事、就业能否保证等疑问，通过对职业教育优惠政策、人才需求形势、就业信息和劳务需求信息方面的大力宣传，增强了职业学校的吸引力，使一部分群众、学生和学生家长对职业教育逐步改变观念，社会对发展职业教育的重要性有了新认识。
（二）增加投入，职业教育办学条件明显改善。政府把落实优惠政策、加强项目建设、加大资金投入、加快改善职业学校的办学条件作为提升职业教育水平的重要举措加以推进。一是全面落实职业学校农村家庭经济困难学生和涉农专业学生免费政策。二是加大基础设施建设。目前，州职教园区校舍建筑面积达16万平方米，实验实训设备价值2760万元，计算机1289台，全日制在校学生规模12635人;xx县从20xx年对县职中进行搬迁扩建，规划投资1.1个亿，政府已完成投资0.5个亿。职业教育基础建设得到较大提升。三是建立政府、企业、社会和个人多元化的投资机制，不断增强职业教育发展活力。其中，xx市现有民办中职学校5所，教师165人，在校学生1799人。
（三）内强素质，教师数量和质量明显提高。在师资建设方面，职校通过离职培训、校本培训、企业外聘等多种途径，努力打造一支适应职教发展的双师型教师队伍。州职教园区从20xx年以来，教师由411人增至629人，专业教师由189人增至400人，专业课教师中双师型教师从20%提高到59%;xx市从20xx年以来，共招聘41名专业对口寺专院校毕业生，今年还为职业学校聘请了高、中级汽修工程师、美发师6人;xx县民职中现已有州级学科带头人4人，县级学科带头人4人，整体水平有了较大提高。
（四）特色办学，学生就业渠道明显拓展。为了使职业教育与市场需求紧密对接，各职能学校积极探索面向社会、适应市场的办学模式，坚持以就业为导向、校企合作的办学思路，力求开设具有市场空间、就业前景看好的专业，逐步形成入口与出口的良性循环，充分发挥了职业教育的社会服务功能。xxxx职业学校是20xx年成立的一所民办中等职业学校，现在校师生规模近1000人，每年为社会输送实用技术人才300余人。学校始终坚持学以致用、不等不靠办学宗旨和学生就业六不去原则（即不是知名企业不去、工作环境差的企业不去、科技含量低的企业不去、工作待遇低的企业不去、管理不规范的企业不去、实地考察不合格的企业不去），面向市场，立足需要，在全省率先开设了电脑主板检测与维修专业。学校特别专注于专业教学质量和学生动手能力培养，采用校企合作、订单培养等方式，先后与华为、三星、富士康、长虹、格力等世界和全国500强高新技术签订了实习和就业协议，毕业生实现了100%就业。今年学校在全省电子技能大赛有1名学生荣获一等奖，也是我州职业教育系统在电子技能大赛中获得的最高奖。
二、困难和问题
（一）社会对职业教育的战略地位认识不足。受传统思想的影响，社会普遍存在重普通教育、学历教育，轻职业教育的现象，把职业教育作为普通教育的一种补充，对职业教育重视不够、支持不够，认为读职校低人一等，使职业教育教师不很稳定、家长不太满意、企业不甚信任、学生缺少自信，一定程度上影响了学生的成才之路，发展环境亟待优化。
（二）师资队伍建设相对滞后，缺乏活力。
一是双师型教师数量不足，水平有待进一步提高。xx县民职中共有教师xx4人，60人的专业课教师中有40%还需要培训再提高才能满足教学需要;州卫校师生比为1：38（中职学校设置标准为1：20）。
二是现行的'教师人事管理体制不能适应中职教育的发展，使得一些具有丰富实践经验的技师、技工无法由企业向学校流动。三是学校干部人事制度激励机制不健全，存在干多干少一个样，教师队伍不稳定。四是专业教师培训存在一定难度。学校专业教师本就紧缺，如再送出培训，一旦离岗就会影响学校的教学计划，一定程度上影响了教师的培训。
（三）州职教园区统筹乏力，专业品牌效应难以显现。
一是教学资源分散。因受行业主管影响，园区内各学校分散办学的格局没有从根本上打破，师资、设备、图书等资源分散各学校，整合有难度。二是专业设置重复。园区内共有4家学校办有汽修专业，有2家学校办有计算机、数控技术、电子技术、学前教育专业，导致专业过于集中趋同，带来教育资源配置的闲置和浪费。三是专业设置与党委政府倡导的产业结合不紧密，骨干专业不突出，特色不鲜明，校企合作、产教融合的办学模式还没有真正建立，技术人才培养针对性不强，不能很好与社会需求、岗位需求对接，如州农校去年就仅实现招生几十人。
（四）投入不足，渠道单一。一是目前职业教育的经费主要依靠政府投入和学校自筹，社会投入较少，加之地方财力有限，严重制约了职业教育的发展。二是实验实训基地建设滞后。调查的学校普遍存在实验实训场地不够和实训设施设备不足并且老化问题，满足不了学生动手实践能力的培养，造成实训效果不理想和学生专业能力难以提高。xx县民职中有学生1660人，仅有4间实训室的部分老旧设备，与每2名学生一个工位的国家实训标准相差很大，要完成在校生每年的培训教学十分困难。州技校争取的xx省高技能人才实训基地项目，但因没有实训场地导致项目不能落地建设。
（五）就业准入把关不严。国家规定的先培训，后就业的制度尚未得到严格贯彻执行，现在已就业人员中，未接受过职业教育和培训的现象比较普遍，对不执行就业准入制度的用人单位和个人，缺乏有效的监督和惩罚。
三、意见和建议
（一）进一步增强紧迫感和使命感，积极营造职业教育发展的良好氛围。各级政府要认真贯彻落实全国职业教育工作会议精神、《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《xx州职业教育园区改革发展规划》，加大宣传教育和引导力度，使全州广大党员干部和人民群众了解、支持职业教育，大力弘扬三百六十行、行行出状元的社会风尚，努力推动全州职业教育事业的持续快速健康发展。
（二）进一步强化政府的统筹管理职能。
一是扩大学校办学自主权，努力营造公办民办并举、州内外联合办学并重的职业教育多元化办学模式，各级政府要统筹规划、统筹办学、统筹资源。
二是职业学校专业的设置和调整要与地方主导产业结合，要为地方经济建设培养实用技术人才，切实把专业优势做强、把强势做优。鼓励各职业学校着力在提升办学内涵，形成各自的特色专业、品牌专业。
三是建立和完善就业推荐指导机制和信息交换平台，加强职业指导和就业服务工作，建立稳定、有序、灵活的毕业生就业渠道和网络，为广大职技校毕业生就业牵线搭桥，提高实际就业率。四是经常深入用人单位，跟踪了解毕业生的工作情况，听取用人单位和毕业生对学校教学工作的意见、建议，为学校调整专业和课程提供科学依据。
（三）要开门办学，积极探索多元化的职教投入机制。
一是要继续加大财政投入，尽快落实城镇教育费附加的30%用于职业教育的规定，提高职教经费占教育总经费的比重。
二是加大对实习实训基地的投入力度，建成一批学校与企业相结合的多层次的实习实训基地。建议政府将部分技改资金投放与企业接受学生实习实训和职校教师培训工作有机结合，对接受学生实习实训和教师培训多的企业在政府技改资金投入上予以倾斜。
三是引导、鼓励各类办学主体，通过独资、合资、合作等多种形式举办职业教育，加快改善办学条件。
（四）以加强双师型教师队伍建设为重点，进一步加强教师队伍建设。一是深化人事制度改革，要研究职业学校教师的人事管理、教师评聘、收入分配等机制，建议在固定编制之外按照办学规模给予职业学校一定比例的机动编制，先采取定编不定人、按编拨款的方式，鼓励学校多方式引进专业教师，优化职教队伍结构，提高职教师资质量，以最终实现编制到校、经费包干、自主聘用、动态管理。二是要统筹考虑专业教师的培训、进修问题，通过委托外地高校企业培训、教师双向交流、到企业挂职等培训形式，提高教师专业水平。
（五）严格执行就业准入制度。相关职能部门要严格实
施职业资格证书制度和就业准入制度，定期开展专项检查，引导和规范用人单位遵守就业制度和有关就业政策，对违反规定的要依法加大处罚力度。
（六）加强职教园区管理。
一是加快城区至园区道路通达建设。
二是完善园区治安、实训用电、日常用水、教师用房等设施建设。
三是加大对学校周边网吧、食品小摊点的安全和卫生监管力度。
教育工作情况调查报告4
为了促进我市学前教育快速健康发展，提高我市十五年基础教育的整体水平，滕州市民盟对全市学前教育工作进行了调研，到西岗、大坞、滨湖、木石、龙泉、北辛等6个乡镇与街道，分别听取当地政府和有关单位关于学前教育发展情况的汇报，听取了市教育局有关学前教育情况汇报，实地察看了部分市直公办、民办和乡镇、农村幼儿园等近20所幼儿园，召开11个各种类型座谈会，听取各方面意见、建议，比较全面了解和掌握了我市学前教育工作的情况。现报告如下：
一、我市学前教育基本情况
近年来，我市学前教育工作取得了长足发展，基本形成了以示范性幼儿园为重点，以社会力量举办幼儿园为主体，多种办园形式相结合的发展格局。
(一)幼教事业发展迅速。目前，全市共有3—6岁幼儿39，583人，我市现有各级各类幼儿园203处，其中，市实验幼儿园2处，镇街中心幼儿园21处，学校附设幼儿园57处，民办幼儿园31处，企事业单位办园9处，村集体办园83处。全市现有在园幼儿34508人;幼儿专任教师1312人，其中公办教师284人;全市学前三年入园率达76.7%。
一定程度满足了全市学前教育的需求。
(二)设施条件明显改善。多年来，各级政府及石油、石化企业加大对国家和省关于学前教育相关政策的贯彻落实力度，在科学规划、政策支持、优化环境等方面采取了不少措施，加大对幼儿园的投入力度，为改善办园条件提供了有力保障。先后创建省级示范幼儿园24处，枣庄市级示范幼儿园25处，7处镇街中心幼儿园通过全省首批中心幼儿园认定，XX年我市被评为全省学前教育工作先进单位。
(三)幼儿园管理日趋规范。教育行政部门坚持依法治教，常规管理日趋规范化、制度化、科学化。几年来，我市根据出台的《滕州市幼儿园综合办园水平评估细则》，对幼儿园的园舍设备、幼儿园管理、幼儿园工作人员、幼儿园教育、幼儿园保育等五大方面、46个指标进行了评估检查。随着幼教市场的不断发育和完善，办园主体的责任意识、规范意识和质量意识得到了培养和增强。从调查的情况看，各级各类幼儿园的管理制度不断规范。学前教育研讨会、幼师才艺竞赛、教玩具制作竞赛、优质课评选等活动的开展，使学前教育质量得到提升。幼儿园安全工作得到高度重视，做到了常抓不懈。
二、存在的不足与问题
我市学前教育事业取得了一定成绩，但也存在一些不足与问题，与人民群众对优质学前教育资源的渴求不相适应。
(一)公办学前教育资源严重不足。据统计，在全市203个幼儿园中，政府办园23个，占8%，企业办园9个，占4.5%，民办幼儿园31个，占15%，村集体办园83处，占42%。政府的主导地位远没有确立。公办园收费低，保教水平高，但是数量不足，也是“入园难入园贵”问题的出现的主要原因之一。公办园数量不足，一方面是随着城市人口的扩张，公办园没有随之增加。如滕州市城区，公办园几乎全部位于老城区，新开发建设的住宅小区很少设立公办幼儿园;另一方面，XX年以来国家关于学前教育“以政府办园为示范，以社会力量办园为主体”的政策导向带来的是公办园的改制、退出，学前教育被推向市场。目前，入园难已成为社会问题。从滕州市城区看，想进公立幼儿园，必须至少提前一年排队。公办园减少也导致政府对学前教育的主导力度降低，一些民办幼儿入园收费标准过高。如滨江花苑，通盛小区等一些幼儿园收费过高(包括管理费、交通费、保育费、多媒体费、外交费、特长费、兴趣班、特色教学费用等)。条件稍好些的幼儿园每月收费都在800-900元左右，还不包括特长费等额外费用。每年万元以上的学前教育收费让家长难以承受。现在，一般本科院校一年的收费也仅仅在4000—7000元，学前教育已赶超大学院校的收费。
(二)民办幼儿园管理不规范。在我市31所民办园中，绝大多数还存在诸多管理漏洞和问题，如师资水平低、办园条件差、教材五花八门、课程设置随心所欲，为迎合家长望子成龙的迫切想法，开设大量小学课程。特别是学前班，多数使用小学一年级教材，“小学化”、“成人化”倾向十分严重，严重违背幼儿身心发展规律，教学质量得不到保证。在安全防火、食品安全、传染病防控等方面也存在诸多隐患。
(三)学前教育基础设施较差。我市对义务教育段教育比较重视，投入的经费相对较多，而对学前教育，政府投入的人、财、物较少。极为有限的财政预算内经费，主要用于政府办园，其他的幼儿园很少或没有享受到国家的支持。县本级财政没有设立学前教育专项经费。幼教经费主要靠收费解决。学前教育经费严重不足，使得办园条件难以得到改善，一些老园所屋顶漏雨、渗水，墙皮脱落，电路老化等等，无力维修。有的园所幼儿在园入厕、盥洗、饮食、饮水等基本卫生条件都得不到保障。
(四)幼儿园布局不合理。由于我市对幼儿园特别是民办幼儿园在城乡的选点、设置缺乏全面规划，导致出现城乡不均衡、老城区与城乡结合部不均衡的现象。在城市，近几年新建的住宅小区越来越多，但是配套建设的幼儿园很少，按照新增人口比例计算，远远满足不了社会需求，带来了适龄幼儿入园难、入好园更难的问题。在选址上，多数投资人都是高价租赁商业用房或是家庭开办幼儿园，园所环境不尽如人意。有的`幼儿园甚至沿路设置，噪音大，车辆穿行，存在大量安全隐患。在农村，我市乡镇共有乡镇中心幼儿园21个，还未达到每个乡镇都建立一所高标准中心幼儿园的要求。适龄幼儿半数在农村，但82%的幼儿园却在城镇，农村学前教育发展严重滞后。
(五)师资水平不高。一是公办园师资补充不及时。东风新村幼教中心近十年没有分配指标，队伍老化严重。由于人员自然减员，正式职工缺口近200人。目前，幼教中心外聘职工总数已接近正式职工数，外聘人员支出费用均出自幼儿托儿费，运行压力逐年加大。二是教师队伍不稳定。大部分民办幼师的社会养老保险、医疗保险等都未得到妥善解决。企业公办园幼儿教师技术职称只能晋升到小学高级教师(中级)，阻碍了教师的工作积极性。较低的社会地位和经济待遇，导致幼教队伍流动性大。三是幼师队伍整体素质偏低。“进不来”和“留不住”人的现象在全市各级各类幼儿园中普遍存在，严重影响幼教队伍的整体素质。民办园多数教师学历达标率低、甚至无证上岗。由于业务培训经费投入少，教师的素质提高缓慢。
三、几点建议
为了真正实现教育强市的目标，必须采取有力措施促进农村学前教育的发展。为此，我们提出“布线织网，推进滕州市学前教育大发展”的建议。
(一)布线
1、政策线。《国家中长期教育改革和发展规划纲(XX-20xx年)》指出：学前教育要建立政府主导，社会参与，公办民办并举的办园体制。到20xx年，普及学前一年教育，基本普及学前两年教育，有条件的地区普及学前三年教育。建议市政府出台相关规定，统筹制订学前教育发展规划和相关政策，大力发展公办幼儿园，不断扩大公办幼儿园的数量及规模。建立起政府主导，社会共同参与，财政投入为主、多渠道投入相结合的学前教育发展机制，促进全市学前教育事业均衡健康发展。
对愿意到乡镇、农村去从事学前教育的投资者，要放开政策，及时审批，免费办理各项手续;在划拨土地、基建规划、评定等级、表彰先进等方面，无论是公办的还是私立的幼儿园或学前班，都要一视同仁，尽可能地创造宽松的环境;对他们在办园过程中所遇到的问题和困难，要主动关心并给予无私的帮助;对办得好的幼儿园或学前班，要及时给予总结、奖励，进行大张旗鼓的宣传和表彰，努力形成公办和民办学前教育机构共同发展的多元办学格局。同时，适时制定地方性政策法规，明确各级政府在学前教育发展中的义务。在经费投入、人才培训、师资福利保障、托幼机构办学条件等方面做出具体而明确的规定。
2、经费投入线。幼儿教育属于非义务教育，政府不能把它全部包下来，但政府还是应该坚持对幼儿教育的投入。(1)建设一定数量的公办幼儿园、配备一定数量的公办幼儿教师，充分发挥公办幼儿园在保育、科研和平抑保育费方面的示范作用，因此，必须保证一定的政府投入。
(2)把农村学前教育切实纳入公共财政体系予以保障，减轻农民负担。调查显示，农村义务教育实行“两免一补”以来，农村小学辍学率大幅下降。在经济条件允许时，可以考虑对农村户籍人口子女减免一定费用。目前可以考虑在部分镇区进行试点。
(3)采取措施帮助解决特殊问题，如：免费提供教材，免费租借各种教具，资助经济困难家庭的学龄前儿童。
3、人才线。要加大农村学前教育师资的培养、培训力度。支持市广播电视大学和职业学校继续开设并办好学前教育专业。同时，采取有效措施维护幼儿教师的切身利益。
(二)织网
要编织我市学前教育的网络，实现我市学前教育机构由竹筛型模式向网络型模式的转变。
1、要加强统筹。要改变目前我市农村学前教育机构各自为政的状态，继续发挥教育局对学前教育的指导、监督作用，将学前教育纳入全市教育发展的大框架，或组建市一级的学前教育行业协会，对全市学前教育统筹指导。
2、要实现教育资源共享。利用现代远程教育技术手段，建立本市优质幼儿教育资源库。开发本地农村校本教材，向全市农村幼儿园或学前班免费提供。
教育工作情况调查报告5
为推进全县义务教育工作的和谐健康发展，4月8日至9日，由县政协副主席张均、茆彩虹和秘书长高永学带队，组织20余名常委、委员和教育、财政、人事、编办、文化、公安等部门负责同志，分成三个调查小组，深入到漕河、赤东、大同、张榜、青石、彭思、横车、株林8个乡镇的25所学校(初中8所、小学17所)，采取听汇报、开座谈会、查阅资料等方式，就我县义务教育工作情况进行专题调研。并召开调查情况通报会，进一步沟通情况，共商解决问题的措施和办法。现将调查情况报告如下：
一、全县义务教育工作主要成绩
我县现有义务教育阶段学校493所，其中初中35所，小学458所(含完小152所，高小14所，初小173所，教学点119处)。XX年春季学期，全县义务教育阶段学校在校学生总数139485人。其中，初中学生60013人，小学学生79472人。全县义务教育阶段学校共有教师7627人，其中初中3628人，小学3999人。
调查表明，近年来，县委、县政府大力实施“科教兴县”战略，各级党委、政府注重加强对教育工作的领导，坚持教育优先发展原则，努力实现“人民教育人民办”向“人民教育政府办”转移。全县教育系统广大教职员工团结拼搏，克难奋进，认真落实《义务教育法》，努力办人民满意教育，取得了较好的成绩。主要体现在四个方面：
1、 “普九”成果不断巩固，指标考核位居前列。近年来，全县各地把“两基”的巩固提高作为教育工作的“重中之重”，坚持行政、教育“双线责任制”，防流控辍;认真贯彻落实“两免一补”政策和今春开始的农村义务教育零收费政策;多途并举、有的放矢地做好社会、学校及家庭等方面的工作，不断巩固“普九”成果。青石、株林等地党委、政府将控辍保学纳入镇村干部年度千分责任制考核，并与绩效工资挂钩。漕河镇党委、政府针对代课教师待遇偏低的状况，下发专题文件，要求各村代课教师年工资在现有标准的基础上再增加600元。全县“普九”各项指标考核均达到国家规定要求，在校学生绝对人数和万人比均居全市前列。
2、办学条件不断改善，办学水平得到提升。一是通过“南师北调”、“包校支教”和组织资教生到山区学校资教，积极开展农村学校和城区学校“结对子”活动，坚持优质教育资源共享，推进了城乡义务教育的均衡发展。先后在省教育厅组织的全省资教生岗前培训大会和省政府组织的全省“三支一扶”工作座谈会作经验交流。二是近两年投资XX万元，全面改造学校危房，新建校舍，新建规范化学校食堂。在12所农村中小学开展以“三改一建”(改水改厕改电建沼气)为主要内容的新农村卫生新校园建设试点，取得显著成效。迎来了全市农村寄宿制学校“三改一建”现场会在我县召开，我县的做法、经验不仅被省教育厅推广，而且得到了国家“保障办”的充分肯定。内蒙古、江西省等12个教育考察团和兄弟县市共计460多人次先后到我县参观学习。三是优化整合教育资源。从“撤联并”入手，对部分农村中小学布局进行调整，使办学规模更趋合理，资源整合更趋优化。农村寄宿制学校后勤管理也实现新的突破。全县中小学管理水平不断提升，布局日趋合理，大部分学校校园基本实现绿化、亮化、美化、硬化，办学水平实现整体提升。省教育厅在我县召开了全省学校后勤保障和勤工俭学工作现场会。
3、师资队伍不断优化，教育质量明显提高。全县先后有600多名教师参加了学历提高教育，我县义务教育阶段学校专任教师学历达标率97.38%，中小学校级干部持证上岗率达到100%。师资队伍建设的显著加强，在一定程度上缓解了农村义务教育阶段学校师资短缺的矛盾。广大教师的教研意识不断增强，教育科研覆盖面达到100%。县实验小学、白河中学和漕河镇一小等4所学校被确定为“黄冈市教育科研基地实验学校”。白河中学、县实验小学跻身“全省综合实力50强中小学”行列。漕河镇中、白河中学、漕河镇一小等学校迈入了“全省教改名校”的行列。全县初中语、数、外三科联赛、数学奥赛连续五年名列全市榜首。全县中小学体育、卫生、文艺活动经常，效果明显。农村基础教育的加强，为高中教育质量的稳步提升奠定了坚实基础，我县普通高考连续三年取得优异成绩，特别是XX年实现了8人上清华、北大线，全县教育质量显著提高。
4、环境整治不断加强，平安创建初见成效。近年来，全县各地尤其是漕河、横车、彭思等乡镇，为构建和谐教育，建设平安校园，坚持内外结合，加强整治。通过完善兼职法制副校长聘任制，加强中小学道路交通安全与管理，取缔校园周边违法网吧，认真开展“暑期集中行动”和校园及其周边治安环境整治，大力推进依法治教和“平安校园”创建，取得明显成效。
二、全县义务教育工作面临的主要问题
1、教师短缺，结构断层，待遇偏低，教育资源不足的矛盾十分突出。一是教师短缺。据鄂政办发[XX]112号文件规定的编制标准，我县教师应定编9600个以上，缺编3000个以上，其中义务教育阶段缺编2500个以上。二是结构断层。教师年龄老化，知识结构断层严重。据调查，我县一线公办教师中，35岁以下仅占24%，50岁以上占21%;义务教育阶段代课教师2718人，45岁以上高达70%。张榜镇公办教师225人，35岁以下仅9人，46岁—50岁170人;赤东中心小学18名公办教师中50岁以上10人，16名代课教师中50岁以上6人。1986年以来课改四次，但由于种种原因，大部分基层教师未能同步跟进培训，由此带来基层部分教师知识老化、教法陈旧、活力不足，难以胜任教育教学工作需要。专业失衡情况也十分普遍。农村中小学与素质教育密切相关的学科，如音乐、体育、美术、小学英语等缺乏专业教师，大部分学校是“赶鸭子上架”，直接影响农村孩子全面发展。三是代课教师数量大，骨干多，待遇低。全县义务教育阶段代课教师所占比例高达35%，其中一半以上是骨干教师。在农村小学，代课教师占90%，是主力军。代课教师每年工资仅仅只有国家转移支付的4200元。株林中学代课教师王鑫，湖北师院毕业，她担任一个班的班主任、两个班语文、两个班地理，每周上课20多节，工作起来没日没夜，但因每月350元的代课工资不能按月领取，老父亲不得不每天送饭到校。代课教师与公办教师“同工不同酬”，与出外打工的代课教师比收入悬殊，心理反差很大;就是与时下日酬50元左右的农村小工比，其每天11块7角钱的报酬，还不到他们收入的四分之一。如此待遇，其心难稳。四是镇区内学校大班额与农村小学小班额情况突出。按省政府规定，我省中小学最大班额不超过45人，但在全县15个乡镇办镇区内一个教学班70人以上很普遍，全县不足影响教学质量的提高和社会对教育的满意程度。县实验小学平均每班72人以上，檀林中学班平学生76人，青石中学35个班，每班80—90人。与此形成强烈反差的是，广大农村小学小班额情况却十分普遍，全县不足30名学生的'教学点多达120个。
2、“普九”债务尚未真正剥离。部分农村学校债务沉重，经费紧张，运转艰难。主要是普九债务认定的数额与实际债务相差甚远，基层学校背负的债务依然繁重，偿还渠道不明确，且已经审计认定的债务偿还的资金至今未能到位，直接影响教育教学秩序，危及社会稳定。张榜镇因合并乡镇时普九账本被盗等特殊因素影响，未认定的普九债务达400多万元，为全县之最。
3、校园周边环境治理力度不够。其一，学校周边环境治理不到位。赤东中学旁开有两家石矿,XX年曾有一名学生被飞石击伤，呼吁多年，开矿炮声依然不断，校园上空“飞沙走石”，师生提心吊胆。其二，网吧治理反弹严重。尽管我县相关执法部门曾联合整治多次，但广大家长依然反映强烈，仅靠校方“单边作战”效果甚微。如要求校边网吧夜间12点以后电信关网，但未见哪个乡镇执行。有些网吧业主在地下室设点，一有校方寻找“网虫”学生，多以“不得擅闯私宅”为名被拒之门外。一些网吧不仅不执行上网登记制度，还对爱上网学生实行“重点保护”。部门不作为，业主不配合，校方、家长急盼政府施以重手。其三，社会执行《未成年人保护法》合力不够。孙冲中学有个特困学生叫孙宝芝，曾有两名新华社记者有意助学，但未满16周岁的孙宝芝执意出外打工，春节前带现金3000多元回家，开年又将其正上学的弟弟带出。其四，留守儿童数量多，社会和部门联动机制未建立，仅靠校方教育难度很大。我县农村留守生约占在校生30%左右，如株林镇春季在校生5721人，其中留守生2691人，占57%。留守生家庭教育缺失、社会教育缺位，后果堪忧。
三、加强和改进全县义务教育工作的几点建议
参与调查的常委和委员们一致认为，围绕“办人民满意教育”这个大目标，各级政府和教育部门必须以科学发展观统领教育发展全局，深化教育改革，提高办学水平，积极创建平安教育、和谐教育，为建设小康蕲春和谐蕲春作出更大的贡献。为此，建议：
1、尽快剥离化解“普九”债务。“普九”债务国家已有化解政策，建议县政府及教育、财政部门进一步加大向上衔接的力度，积极争取早日偿还债务，缓解学校压力。对未认定的债务，要逐校理出明细，研究出化债措施。
2、加大整合优化教育资源的力度。从30人左右教学点尚有120来个的现状看，必须进一步加大撤并力度，切实解决农村小学小班额的问题。对生源不足、条件较差的农村小学，坚决撤并，这既是逐步缩减代课教师的有效途径，又能让更多农村孩子享受优质教育资源。
3、加强教师队伍管理和建设。这是发展农村义务教育的一个核心问题。建议：一要进一步加强对教师的培训、请假、外出谋职的监督管理。漕河城区在编的教师一方面数量多，但另一方面一线力量反而不足的矛盾十分突出，少数人“在编不在岗”、“只拿工资不上班”，要下力气堵住这些管理上的漏洞。要进一步压缩后勤管理人员，充实一线教师队伍。二是鉴于我县教师总量不足和每年退休等自然减员的现实，建议县委、县政府按照出一进一的办法，每年适当增加教师编制，充实教师队伍，逐步取代代课教师。三要引入激励机制，制定优惠政策，完善师范类大中专毕业生招录制度。每年要在应届、往届大中专毕业生或优秀代课教师中招录一部分，用优良的环境和适当的待遇吸引一批外地优秀教师。要采用激励政策调动到农村中小学任教教师的积极性，比如，适当提高补贴，吸引年轻教师到农村任教;实行招录的大中专毕业生先到山区任教制度;实行农村中小学校长到城区和先进地区学校挂职锻炼制度;倾斜调配体音美专业教师到农村学校。从而逐步解决“包校支教”问题，优化我县教师队伍。
4、适当提高代课教师待遇。代课教师遍布我县农村中小学，是农村小学的主力军，也是应给予人文关怀的特殊人群。因此，不论从民生高度还是从蕲春农村孩子的未来着眼，尤其是从稳定当前中小学代课教师队伍、确保正常的教育教学秩序这个当务之急出发，适当提高代课教师的待遇，是政府必须尽快解决的现实问题。首先要适当提高代课教师工资，在每月350元基础上，县政府可否每月增补100-200元，并做到及时拨付按月发放。如有可能，再参照农民工标准，为在岗代课教师办理养老保险，从而促进蕲春义务教育事业健康和谐发展。
5、加强校园周边环境整治，抓好防流控辍，巩固和提高“普九”成果。要把控制辍学、提高义务教育普及程度作为关键来抓。一是教育、公安、文化、工商、电信等部门要协调联动，抓好校园周边环境整治，建议近期对全县各乡镇办网吧进行一次普查，对违规经营的网吧坚决取缔;实行网吧夜间12点关闭网络信号制度，对不执行的部门和网吧业主按上级有关规定予以处理;除假期外，对校边网吧一月一巡查，实行网吧违规经营行为举报有奖制度，向社会公开巡查处理结果。三要建立对留守儿童教育的全方位教育机制。要制定切实可行的措施，积极动员，对因各种原因滞留校外的适龄儿童、少年要劝其返校。教育部门要主动和乡镇政府、村委会、社区联系，与镇、村、社区干部一起做工作，提高入学率，降低辍学率。四是政法部门应加强依法护校工作。尊师重教，首先是依法治教，还学校一个公平、平安的法制环境，维护“师道尊严”。当前，社会和家长对学校和教师的期望值较高，学生在校发生事故，少数家长进校辱师骂街，一味责备，甚至借机恐吓、闹事，建议政法部门利用家长学校和新闻媒介，针对近年校园典型案例以案说法，加大依法护校力度。
6、进一步完善教育扶持政策和办法。从我县农村小学现状看，贫困已非辍学主要因素，价值观扭曲是导致部分学生厌学、辍学的主要原因。《未成年人保护法》的实施未能做到社会联动、各地联动，吸纳未成年学生打工“挣钱”的企业违法成本低，留守生家庭教育和社会教育缺位。在此情形下，国家出台“两免一补”、零收费政策，固然体现党和国家对教育的重视，但从调查情况来看，有不少领到补贴的学生用于出外上网或拿到小餐馆吃喝的。而在相当部分地区，公办教师绩效工资未能及时到位，代课教师作为过渡时期的特殊群体在苦撑农村教育的大梁。建议县委、县政府开展建立留守生全方位教育机制和困难教师扶助政策(类似补助贫困生政策)可行性方面的调研，为上级进一步完善教育及建立困难教师扶助政策提供依据。
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