关于民生调查报告20篇
在现实生活中，需要使用报告的情况越来越多，我们在写报告的时候要避免篇幅过长。我们应当如何写报告呢？以下是小编为大家整理的关于民生调查报告，欢迎大家分享。
民生调查报告1
社会在不断进步，在不断向前发展，所以人们的生活水平也在不断的提高。由以前的只求吃饱穿暖的生活水平逐渐提高到不仅要吃饱穿暖，而且需要更多的享受，随之人们的饮食习惯、生活方式也在不断的变化。近年，越越多的人民患上了各种各样的疾病。如高血压、高血脂、脂肪肝等疾病。虽然现在的医药技术已经达到很高的水平，一般的疾病都能够通过吃药，手术等方式治疗。但是透过其本质究竟是什么原因引起现在如此多的人民患上了这些疾病呢？这一现象，不容轻视，针对这种情况，我对当地的居民生活环境做一个调查。
一、调查目的：了解居民对健康的生活方式的认识程度和采取的相关措施，加强全民健康教育，倡导积极地健康生活方式。
二、调查对象：重庆市开县郭家镇慈林村
三、调查方法：随机走访若干居民的住处，采取问卷调查的方法，对他们进行全面调查。
四、内容：
1、参与问卷调查的属青少年和中年人居多，而其中则以知识分子及退休职工较多，这说明居民对健康的生活方式认识程度与年龄和化程度有关。
2、大多数老年人对自己的健康状况不甚了解，中年及青少年对此了解比较全面。
、从调查结果看:很多老年人都患有一定的慢性病，如糖尿病和高血压等。
4、大多数男性及少数女性要抽烟喝酒，而他们大多数都知道吸烟喝酒有害健康，但是他们都表示很难戒掉。
、绝大多数居民都认为自己的健康状况不错。
6、居民对合理膳食方面及合理运动都做得不太到位。
五、调查结果分析：
1、根据走访的部分当地居民所做的问卷调查结果、参与率、知晓率、认知率以及从当地医院所获得的一些数据分析可得：有将近21%的居民近年患了有医院明确诊断的某些慢性疾病，其中以高血压为主，其次为糖尿病，其他疾病为辅。可见，目前居民的健康状况实在令人担忧。但是，令人欣慰的是绝大多数居民都在按照医生的嘱咐定期服药。
2、有近7692%的.居民觉得平衡膳食能预防慢性疾病的发生。近8%的居民觉得经常性的适量运动能预防慢性疾病的发生。而有近74%的居民有意识的进行锻炼，一半以上则是以个体随意性活动为主，而另一部分则以群体性健身活动为主。
、绝大多数居民对合理膳食及合理运动都有普遍的认识。而其中多数居民有意识的控制食盐及油脂的摄入并且尽量不抽烟喝酒。
4、总体说，这个情况令人不太满意，还有相当一部分的居民对自己的健康没有给予应有的重视。所以这些需要卫生工作者通过各种渠道广泛地向居民进行宣传教育，使他们尽可能多的了解健康知识，特别是一些有针对性的健康教育讲座，健康知识宣传栏广播电视等各种方式进行宣传，让绝大多数的居民对健康的生活方式全面了解，并且会采取正确的方式保持生活的健康。
在本次调查中发现虽然有很多居民意识到了合理运动有利于身体健康，多数在社会压力愈发大的情况下，许多上班族都舍弃了日常锻炼的时间，取而代之的是睡觉，而许多老年人也因帮自己的子女照顾小孩而无暇顾及日常锻炼。
在这次社会实践调查中，我发现居民的健康教育活动参与率与健康资料拥有率较高，而如何提高健康知识知晓率与形成率，将成为社区工作者工作的重心。
六、调查建议：
针对以上情况，调查者认为应从以下几个方面大力改善和促进农村居民生活质量，保障身体健康：
1、健康教育需要国家政策、社区环境的大力支持，有固定或不定的场所和相关设施去改善健康生活的方式。
2、需要一些专业的经验丰富的传播者进行宣传，要搞好社区健康教育，首先要对社区居民的健康状况做全面了解。针对当地环境情况制定出相应的健康教育计划，并且采取相应措施，从而使居民的健康水平提高一个台阶。
通过这次的社会调查，我收获了不少，尤其是在从个人到整体方面，懂得了人与人之间是需要相互关心，相互了解的，这样我们这个社会才能变成一个真正和谐的社会。
民生调查报告2
根据州委常委相关文件要求，围绕“实施三州战略、推进绿色繁荣”的主题，州民政局充分发挥民政部门在保民生、保稳定、促发展中的职能作用，抽调工作专班，按照州委、州政府的统一安排和部署，就全州的民生问题进行了专题调研。
一、X州民生工作基本情况
(一)城市低保
x年，全州城市低保人数为53489人，全年下拨低保资金8355万元，人月均补助水平110元，比x年增加了14元。按照民政部、财政部《关于切实做好适当提高城市居民最低生活保障补助水平工作有关问题的通知》(民发[x]99号)和省政府《关于进一步加强就业再就业工作的通知》(鄂政发[x]1号)精神，从x年1月1日起，全州城市居民最低生活保障标准由150元统一提高到240元，人月均补助水平达到173元，比x年增加了77元。同时，将城市“三无”对象、城市孤儿以及城市艾滋病和结核病患者贫困家庭纳入城市低保，按照最低生活保障标准即240元给予了全额补助。
(二)农村低保
x年，在州委、州政府和民政部门的大力争取下，全州农村低保人数扩大到15万人，全年下拨农村低保资金7832万元，人月均补差45元，其中，一类对象月补助不低于80元，二类对象月补助不低于50元，三类对象月补助不低于30元。x年初，省民政厅批准我州再增加农村低保5万人，达到了20万人。目前我州农村低保资金通过金融机构按照“一卡通”的形式直接发放到低保对象手中。
(三)五保供养
自x年以来，全州民政系统在各级党委、政府的正确领导和省民政厅的大力支持下，抢抓“福星工程”建设的机遇，充分利用乡镇综合配套改革后的闲置资产，大力推进农村福利院建设。x年，全州共有五保对象13441人，集中供养9800人，集中供养率为73%，共下拨资金1386万元，集中供养年人均1500元，分散供养年人均1000元。从x年起，集中、分散供养五保对象以及分散供养孤儿的供养标准将各提高300元，分别达到1800元/年、1300元/年、1500元/年。
近年来，在各级党委、政府的重视和支持下，全州民政部门不断创新机制，着力探索农村五保集中供养“X模式”，即“加强党政领导、实行自治互助、发展循环经济、营造田园风光、提升人文关怀、长效持续发展”，不断加强农村福利院基础设施建设、发展院办经济、提升管理服务水平，我州农村福利院的建设管理水平得到了很大提高，集中供养五保对象的物质和文化生活得到了有效保障。农村五保集中供养“X模式”受到了省民政厅和民政部的表彰，中国社会报、新华社等先后作了宣传报道。
(四)大病医疗救助
我州于x年开始大病医疗救助试点工作，x年，州政府将城乡困难群众大病医疗救助纳入十件实事，x、x年分别下拨救助资金1686、2445万元。几年来，全州累计救助20多万人次，有效地缓解了困难群众患大病的医治困难。x年，州政府出台了《城乡贫困群众医疗救助实施办法》，进一步扩大病种、简化手续，降低了救助起付线，提高了救助标准。对“三无”人员(无劳动能力、无收入来源、无法定赡养人、抚养人或扶养人)和农村五保户的起付线由1000元降为500元，救助金额由30%限额提高到70%，救助标准由3000元提高到5000元;对农村特困户、城市低保对象和困难优抚对象，起付线由1000元降为800元，救助标准由3000元提高到4000元，同时，对特殊困难对象给予了适当的院外救助。x年，我州按照“取消病种限制、扩大救助规模、取消或降低救助门槛、提高救助额度、简化救助程序、提高救助水平”的原则，进一步推进医疗救助的改革发展。在救助范围上，增加了介于城乡低保的边缘户和家庭成员患重大疾病、个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的两类救助对象。在降低门槛上，取消或降低了起付线，在医疗保险、合作医疗按规定报销后，剩余部分凭医院发票复印件再由民政部门给予30%-70%的救助，年救助总额不超过7000元;对五保户、“三无”人员全部取消起付线，人年救助最高限额由5000元提高到8000元;对介于城乡低保边缘的困难户，其家庭成员患重大疾病，个人负担医药费5万元以上且家庭生活因病陷入困难的对象，视情况一次性给予x-5000元的救助;对患慢性病需要长期治疗或维持的低保对象，实行定额门诊救助，人年救助不低于100元。同时，对住院治疗的低保对象免收挂号费、诊断费，注射费、观察费、住院床位费优惠50%，手术费、辅助检查费优惠30%，常规性药品优惠10%。
(五)临时救助
为及时缓解城乡低保对象、低收入家庭和其他困难家庭突发性、临时性生活困难，我州建立了临时救助制度。城市居民每户每年救助标准一般不超过800元，农村居民每户每年救助标准一般不超过400元。对未满18周岁、父母双方因艾滋病或结核病死亡，或父母一方因艾滋病或结核病死亡，另一方因其他原因死亡的患艾滋病和结核病孤儿，按照人月均200元(生活费150元、抚养服务费50元)给予生活救助。x年，全州临时救助人数5000多人。另外，从x年3月1日起，对六十年代精简退职职工，享受40%救济的对象每人每月提高25元，不符合40%条件的其他救济对象(含国民党宽释人员)每人每月提高20元。
二、目前XX州民生工作存在的主要问题
(一)贫困对象致贫原因多样
一是长期患病或突患疾病和重病致贫。救助对象因患病不能通过劳动获得收入，而且医疗费用偏高等问题加重了负担。二是缺乏劳动力，家庭成员年老或残疾致贫。部分贫困户因年老或残疾没有劳动力，无经济收入，生活贫困。三是文化水平低、收入少。由于多种原因，许多人因贫困而失学，文化水平低。在发展家庭经济时缺计划、缺技术、缺管理能力，外出打工收入少，缺乏脱贫致富能力。四是交通闭塞，生存环境恶劣的外界因素等造成的贫困。五是自然灾害大量存在。我州因地理位置的.特殊性，雪灾、雨灾、冰雹灾害时常发生。
(二)救助水平比较低
从总体上看，我州社会救助的范围和标准在逐年扩大和提高，困难群体的基本生活权益得到了基本保障，但保障水平还处于较低层次阶段。一是生存保障能力有限。城乡低保补助水平不高，只能维持最基本的生活。新农合、大病医疗救助、临时救助等不能缓解根本问题。二是家庭发展需求得不到保障。城乡困难家庭对子女在教育方面的投入极为有限，子女辍学多;因文化、年龄、身体等多方面原因，困难群众创业、就业难度大，收入来源十分有限，家庭贫困状况得不到根本解决。三是救助范围还比较窄。截止到x年底，我州农村建档立卡的贫困人口还有136.6万人，其中，绝对贫困人口51.97万人，低收入贫困人口84.58万人，而目前全州纳入农村低保的只有20万人。
(三)地方财政对社会救助的资金保障机制支撑作用不强
X州是一个集“老、少、边、山、穷、库”于一体贫困地区，所属的8个县市财政均为国定贫困县。县市地方财政力量薄弱，可用于社会救助的经费十分有限，主要依赖于上级拨付的资金予以保障。且因为多方原因，社会救助的工作经费也较少。影响了全面保障民生工作的实行，不利于发展“三州”战略。
(四)民生工作相关管理体制和运行机制不够健全
一是收入评价体系不够完善，家庭收入核算比较困难。二是各项保民生制度之间的衔接不够。当前实施的保民生社会救助制度包括了最低生活保障、医疗救助、教育救助、司法救助、住房就业援助等多项制度，但诸多救助制度还没有专门的条例，存在管理多头，条块分割的问题。三是基层救助网络平台薄弱。我州救助机构和队伍公室”，为隶属州民政局管理的副县级行政单位，并核定3-5名人员编制;各县市要设立社会救助工作专门机构(最低生活保障局、最低生活保障管理办公室或社会救助局、社会救助管理办公室)，负责本地城乡低保以及相关社会救助审批管理工作，并按照“每3000名对象配备不少于1名工作人员”的要求落实工作人员;乡镇办要设立低保工作站，专职工作人员应不少于2人;村(居)民委员会(社区)或其它社会组织受社会救助管理机构委托，可以承担部分社会救助工作，同时，可通过民间组织建立社区义工制，逐步将社区志愿者纳入社区救助网络。
民生调查报告3
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入10282元；农村居民年人均纯收入2000元，贫困人口大幅度减少；90%以上的村居民点实现水、电、路、电话、闭路电视“五通”，无房户和危房户不到居民总户数的5%；适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%；97.81%的村设有卫生所，90.11%的农民参加了合作医疗保险；2399名非农人口参加了社会养老保险，城市困难居民基本实现了应保尽保，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助；城镇登记失业率稳定在了4.5%以内；社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发 展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
（一）基础设施建设方面。
一是农村饮水设施老化，部分农村居民饮水问题亟待解决。我县农村人畜饮水工程大都始建于上世纪80年代初期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，绝大部管道工程使用钢管或再生塑料，造成群众饮水隐患，同时由于生态环境的恶化，水源也不同程度地枯竭或水质下降。目前，全县尚有农村饮用水质不达标、用水方便程度不达标、水源保障率不达标等不安全饮水人口5.2万人，在一定程度制约了农村经济和社会的发展。
二是房价看涨，中低收入家庭无力改善住房条件。县城多户居民中，约有五十分之一住在使用了10年以上的平房内，近113户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近39户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。
三是投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。
四是管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。
（二）就业方面。
目前，全县城镇仅登记的失业人员近1300名，隐性失业、半失业人员变数较大。
一是就业困难人员仍然是城镇就业的难点。从再就业情况分析，已办理城镇登记失业的零就业家庭人员、享受城镇居民最低生活保障人员、连续失业1年以上人员、女的40周岁和男的50周岁以上人员、残疾人和完全失去土地未就业的六类失业人员就业比较困难。由于他们大多技能和文化水平偏低，年龄老化，工作基础差，市场竞争能力较弱，导致就业比较困难。
二是就业帮扶政策的落实不够到位。这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安臵就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。
三是无业人员就业观念陈旧。目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
（三）教育方面。
目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
一是高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分具备条件的群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。
二是教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。
三是职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设臵不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
四是素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
（四）社会保障方面。
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
一是城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为230元/月，农村发放标准为50元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有23875户50328人。其中：城镇3694户4857人，约占全县城市人口的18.6 %；农村20181户45525人，约占全县农村人口的11.2%。
二是社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。目前我县参加社会养老保险的人员共 1678名，占全县城市居民总数的6.21％。其中：企业职工690名，自由职业者988名，暂无农民参加社会养老保险。
城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。
农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的'发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
三是新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。新型农村合作医疗制度自20xx年在我县全面运行，至目前已经覆盖全县90.11%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱；二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医；三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。
四是用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。20xx年我县合同用工率仅为 95％，20xx年以来我省最低工资标准是520元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。
很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人臵于一种艰难的处境中。仅20xx年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件38 起，涉及务工人员268 名，追讨欠薪98万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。
（五）医疗卫生方面。
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：
一是药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
二是公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
（六）社会安全方面。
一是农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。20xx、20xx两年农资价格比较：20xx年种子上涨了20%，化肥上涨了18%，地膜上涨了6%，每亩生产成本较上年增加30元左右。
二是物价过高影响了城市居民的生活质量。由于受溪洛渡水电站建设的拉动，我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料需求旺盛，不能自给，从县外调进各种费用增大，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出20%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
三是盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
二、几点思考
解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要千方百计采取措施研究解决。
一是深入贯彻落实科学发展观，健全民生工程长效机制。进一步提高认识、加强领导，深入研究改善民生政策，继续加强制度建设，强化组织实施的监督检查，增强部门协调配合和上下联动，继续进行民生工程考核评比，健全领导机制、工作机制、监督机制和资金保障机制。
二是完善制度狠抓落实，以项目为载体着力改善民生。建设类工程项目严格按规范操作，依法管理。生活补助类工程继续积极向上争取“扩面提标”，坚决实行阳光操作，完善并落实动态管理制度。医疗卫生类工程要立足解决看病难和看病贵的问题，加快卫生服务体系建设，创新机制，整合资源，明晰产权，改善服务。农村基础设施类工程要强化规划，统筹推进。项目争取加大力度同时有效整合叠加，充分发挥项目实施效益。
三是深入开展调查研究，解决好亟待改善的民生问题。县委政研室和责任单位要经常深入基层、深入群众，不断发现民生改善中的新情况和新问题，及时研究和解决好。四是调整和优化支出结构，强化资金保障。预算超收收入向民生工程倾斜，同时压缩一般性公用经费，优化支出结构。千方百计筹措配套资金，确保配套资金落实，按时序足额拨付资金，保障民生工程的顺利实施。加强督查考核，加强对民生工程资金管理使用情况的监督，严防民生工程资金被挤占、挪用、滞留。
民生调查报告4
1 引言
农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。20xx年1月29日，国务院颁布了《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进新农村建设的若干意见》，要求健全农村市场体系，发展适应现代农业要求的物流产业，着力支持农村商品流通市场的规范化，推进社会主义新农村建设事业的发展。目前，我国农村商品流通体系建设取得了重大成就，农村商品市场规模不断扩大，农村商品流通渠道单一的状态发生了转变，多种所有制、多种经营类型的流通组织成为市场主体，农村商品经营方式也呈现出多元化发展趋势，形成了由各种经济组织构成的多种类型、多级层次、互相促进、互相依存的商品流通网络。而农村小型便利点在农村商品流通体系中扮演重要角色，是组成农村商品流通的细胞，小型农村小型便利店的健康发展，直接关系到农村商品流通体系的健全完善，社会主义新农村建设的有效推行。但农村小型便利店却依然存在着商品不规范、从业者素质普遍不高、有关部门监管不到位等问题，由此可见处理好农村小型便利店存在的问题显得尤为重要又极其紧迫。
为了了解农村便利店究竟是如何影响农民们的生活，目前发展的现状和存在着的问题，本次调查将以北碚区水土镇的农民为对象，对其进行问卷式访问。我们将从农村消费者的角度出发，深入探究农村便利店在农民生活中的作用和影响农村便利店发展的因素，并总结出本次调查的结论，就其中存在的问题提出拙见。
2 文献综述
农村零售业方面的研究，闫娜（20xx）通过对河南省周口市农村零售业发展现状进行分析，发现用口市农村零售业存在着规模小、分布不均、管理落后的态势，以及农村基础设施较薄弱、农村居民的市场需求较为分散、农村地区的零售业人才缺乏等问题，需要从加强当地农村公共设施建设，完善市场监管制度，逐步实现连锁经营，通过加快市场经济体制建设 进程，帮助企业根据本地基本情况准确定位等几个方面加快农村零售业的发展[1]。殷宏鹏（20xx）通过分析农村消费市场的现状，得出其中存在的问题以及建议，如严把商品质量关、采取多种价格策略、鼓励大型超市开拓农村市场、突出特色化经营[2]。张典（20xx）通过对20xx--20xx农村零售消费总额的比较分析以及政府对农村的政策支持，提出农村零售市场可开拓性以及对农村零售市场的建议：改善农村投资环境、完善农村流通渠道、优化农村消费环境，提高从业者的素质水平等[3]。李亚春（20xx）通过对农村零售业的限制因素的论证分析，得出我国现行农村零售业存在的问题以及发展对策：政府加大改革力度、完善农村基础设施建设、培育现代农村主体、完善物流系统[4]。
农村连锁便利店方面的研究，叶伟媛（20xx）通过去商务部“千村万乡”工程成果的调查研究，提出了现行农村连锁便利店存在的问题及政策建议，如选择合适的形势、建立完善物流配送体系、创新经营观念、注重人员素质培养等[5]。扈剑晖（20xx）通过对国外经验成功案例的分析，提出了适合我国现行发展情况的农村便利连锁店的经营模式，包括售货品种构成、管理模式、采购模式、物流模式、经营结算模式进行初步探讨，构建适合于农村市场条件下的现代商品流通网络[6]。吴俊（20xx）通过对浙江农村100个村94家连锁网点经营管理调查，概括总结总结了当前农村连锁经营的八个特点：连锁店开店速度过快，发展空间大、异村连锁竞争将持续，同村竞争正兴起、营业面积呈锥形，由大到小向腹地分布等[7]。杨雪晶（20xx）在对网络界定的基础上，分析浙江农村日用消费品连锁经营网络发展现状和有利因素，并提出加强日用消费品连锁经营建设，加速连锁经营模式与农村消费品消费相结合的建议：如金融网络的介入、加强信息网络的建设、构建消费品连锁经营网络的基础及物质实体[8]。
农村超市方面的研究，宋健（20xx），通过对农村传统市场、农村消费者对农家超市的态度的调查，指出农村超市存在的问题：如由于传统民间组织的缺失，导致经营习惯被左右、超市产业竞争无秩序、内部治理不够完善，管理理念不科学等[9]。戴旻（20xx）通过对农村超市及农贸市场的对比研究，指出农村超市取代农贸市场势在必行，但农村超市存在着物流网络不健全、市场竞争无序、零售业客体化零散化、经营能力弱小、信息不健全等。并提出相应的政策建议：政府加强宏观调控、培育零售品牌、营造良好购物氛围、因地制宜积极探索农村超市发展模式[10]。
农村便利店方面的研究，李蕙君（20xx），通过对农村便民店的走访调查，总结出提高农村便利店经营效益的方法：如增加有效出样、保持商品整洁有序、增加农村便民店的知名度、赊账法、代理商品寻求差价[11]。
目前对于农村零售行业的研究已经取得了一定的成果，但仍然存在着一些盲点和问题：
（1）政策建议对象过大
现行对于农村零售业的研究主要集中在对于行业发展和完善整体方面的研究，很少注重其中的构成要素上的研究，而且所提意见主要针对于政府方面，而对于其中的主体经营者缺建议很少。
（2）研究切入点过于单一
现行的研究切入点一般是经营者和政府，针对经营者和政府提出存在问题以及改进方向，对于同样是市场主体的消费者角度的思考较少。
3 调查设计
3.1调查安排
本次调查以五人小组为单位，进行实地调查。
（1）调查准备
在调查方式上，本次调查采取随即抽样的方式，即在调查范围内随机询问符合要求的调查对象。在调查方法上，本次调查采取问卷式访问。为了提高调查效率，将由调查人员访问后代填问卷。在调查对象上，本次调查的要求是18-70周岁具有完全独立民事行为能力并在本地居住满一年的被调查者。这样的要求既满足了实地调查队数据的真实性，也提高了数据的准确性。在样本容量上，考虑到时间和经费的限制，本次调查仅选择了30个样本。在调查地点上，经过小组讨论和对多个调查地点的比较，本次调查最终选择了北碚区水土镇的农村。
（2）调查过程
以小组为整体，两个至三个调查人员为一队，分为记录者和访问者对调查对象开展调查。
（3）调查整理
本次调查借助excel数据统计软件，将调查数据录入计算机，采用传统统计方法，针对选定的变量进行重点分析，进而揭示其中的联系。
3.2变量测量
本研究中将以下几个要素作为农村便利店对居民生活的影响的变量：
到便利店的购物频率、到便利店的距离远近、商品的价格、商品的种类及更新速度、商品质量以及商店服务态度及卫生环境
4 调查分析
4.1 基本情况
在调查数据的整理中，笔者发现在基本情况方面，男性与女性的比例是17:13，大体上男女比例平衡；被调查者的年龄23%在16-50岁，74%在50岁以上， 大多以中老年为主；文化程度上，57%的人受过小学教育或者没有受过教育，40%的人受过初中教育，文化水平偏低；家庭月消费上，83%家庭的月消费在3000元及其以下，在这其中53%的家庭的最高月消费只有1500元。综合以上数据，笔者认为农村消费者大多是文化程度较低、家庭消费水平较低的中老年人。
4.2 具体分析
在此基本情况下，调查人员对其进行相关问题的访问，经过数据统计，现将变量做以下分析：
4.2.1便利店的作用更多是应急之用
虽然便利店具有经济方便的特点，但是它仍然不能与超市，规模更大的商店相比。根据调查得知，被调查者们购买生活所需的主要渠道还是集镇中的超市商店，他们去便利店购物的频率不高。因为在他们看来，超市的商品种类更多，质量更有保障，并且去集镇购物并不费时费力。相比之下，农村便利店仅是以家庭为单位的经营，不能满足被调查者们所有的生活所需。而且，在数据统计中，笔者发现被调查者在便利店购物的平均消费支出仅占总消费支出的15%。由此可见，对被调查者来说农村便利店不是他们主要购物场所。只是在急需时，它能够满足消费者的要求。
4.2.2距离的远近是影响便利店经营的重要因素
由之前的分析可以知道被调查者们选择农村便利店大多是应急之用。那么，在多个便利店中，被调查者们是怎样选择的呢？根据调查问卷b8问题答案的统计发现，在众多影响因素中，“距离”这一因素所占的比例最大。而根据b2问题的答案可知，87%的被调查者的家距离便利店都不远。所以，便利店顾客的来源应该是其自身周边的被调查者。从另一个角度来看，正是因为距离近，才发挥便利店方便的作用，满足被调查者们的要求。根据这一结论，笔者认为具有较好的地理位置，特别是处于村落中央或者村公路边的便利店具有更好的发展前景。
在整个调查过程中，笔者发现便利店商品的价格并不比集镇超市里商品的价格低，甚至某些商品价格还略高于超市的商品。而这样的价格对被调查者来说2/3的人认为是合理的，1/3的认为是不合理。
一般而言，便利店商品的价格较低会更有利于竞争。那么，为什么实地调查的结果却并非如此，并且大多数人认为它是合理的呢？仔细分析之后，笔者认为有以下两个原因。第一，在一个村中农村便利店有多个，也就意味着它们之间存在相互竞争的关系。但对被调查者来说便利店也不是他们主要的购物途径。因此，某个便利店若贸然提高价格势必会造成客源流失。根据b12问题的答案统计，近一半的人在提高经营环境的前期下不能够接受提高商品价格，即使43%的人能够接受提价，其前提的提价的幅度也很小。第二，从整体上来看，便利店商品的价格与集镇商品的价格相差不大。所以，大多数人还是可以接受便利店商品的价格。而其中30%的人认为它的价格不合理的原因主要是因为其中存在运费的因素而导致它的价格略高于超市的价格。
由于便利店的经营规模较小，不能形成规模效应，再加上运输因素使得它不能够用降低价格的方式来吸引消费者，自然不是有效的竞争手段。
4.2.4商品种类不齐全、更新速度慢制约便利店的发展
大多数情况下，商店的商品种类越多就越能吸引消费者，但是根据本次调查的统计结果看，2/3的人认为便利店商品的种类不齐全（在实地观察过程中，笔者发现绝大部分的便利店商品主要包括烟、酒、零食和盐等部分日常用品，其他种类的商品则很少甚至完全没有。而在这样的情况下，便利店产品种类的更新依然不乐观，大多数人认为它们的更新速度比较慢。
笔者认为有以下三个原因导致了这样不符合市场规律的状况。首先，信息不完全。既然农村便利店集中在农村内部，由于自然地理条件，信息传播途径不畅。 缺乏媒介传播和信息收集渠道，经营者就不能及时得到相关的市场信息。其次，消费需求不足。由之前的分析知道便利店的作用大多是应急之用，其他需求很少。在b5问题“能否顺利购买到您所需商品”的答案中64%的人选择“能够购买到”，剩下36%的人选择“不能买到”。粗略得看这样的结论与之前的分析有矛盾，但是再深层次地剖析就可以发现它们是一致的。选择“不能买到”的原因是因为商品种类不齐全，不能满足这类消费者要求；而选择“能够买到”的原因是这些消费者本来的需求就很少，他们对便利店商品的预期很低，因此在便利店有限的供给下能够满足这类消费的需求。最后，经营者经营积极性不高。农村便利店经营者大多是丧失劳动能力的老人或者没有工作的妇女。在这样的家庭中，他们主要的收入不是来自便利店的经营所得，而是家庭其他成员的收入。因此，便利店的盈利状况得不到重视。基于这三个原因，便利店商品供给不能有效满足农村消费者的要求，限制其发展。
4.2.5提高商品质量是改善便利店经营状况的有效途径
在访问过程中，笔者得知这些便利店的商品基本上都是来自集镇的批发。也就是说他们的货源相同，不存在商品差异的问题。再加上多家便利店相互之间的竞争，七成的被调查者认为这些便利店商品的质量“比较好”，三成的人认为是“不好”的。
正是因为大多便利店经营者没有较强的经营能力，商品的质量问题也就没有得到他们的重视，而导致了三成顾客的潜在流失。相反地，如果便利店经营者能够提高商品的质量，那么这部分流失的顾客可以变成潜在的顾客，对便利店来说就可以扩大客源，经营状况也可以得到改善。
4.2.6 服务态度好，但卫生环境有待改进
农村便利店是服务业在农村的缩影。在这样的前提下，无论经营者是怎样的目的，但其最终目标都是将商品销售出去，因此服务态度的好坏对便利店的经营也是非常重要的。从本次的调查的结果看，87%的被调查者认为便利店的服务态度是“比较好的”，只有13%的人不满意他们的服务态度。
除了销售这一目的外，更多的是还有熟人的关系。因为便利店的销售对象是整个村子里的村民，限制了它们的销售范围。同一个村里的人，相互之间的关系比较熟悉，所以除个别情况外，经营者的服务态度一般都比较好。
“服务态度好”到达了软环境的要求，但是从调查数据看，卫生条件这一硬环境没有达到服务业的标准。虽然57%的被调查者能够接受这样的卫生环境，但仍有43%的人对目前的卫生环境不满意。
便利店的经营不仅要求保障商品的质量，也需要符合卫生标准的环境。或许是本身在农村的关系，有些便利店店主并不注意店里的卫生状况。这样的结果只能是失去那些对环境有要求的消费者，这很不利于便利店的发展。
5 调查结论
通过以上基本情况和具体分析，本次调查结论如下
（1）农村便利店并非村民主要购物渠道，其主要购物场所仍是在更大的场镇或市区里面，居民在便利店的消费占总消费比重较小，在15%左右。
（2）农村便利店的地理条件总体上比较合理，万寿桥村共有4个商店，有两个相对分散，另外两个集中在一个地方；三元村有3个商店，都是分布都比较分散，但是以上两个村的`商店都邻近村民住宅，都是沿公路分布，对居民购买物品来说较为方便；离便利店距离的远近是村民购买的最主要因素，其次是价格因素。
（3）经过上访被调查地点的农村便利店发现其商品种类较少；村民对便利店的预期较低，大多数认为因为是在农村所以便利店基本只能满足村民的一些急需之用的物品比如盐、烟、酒等。因此对便利店能够提供更多的商品没有期望，进而导致便利店因村民的这种心态对购入其他商品没有积极性。
（4）农村便利店的服务态度方面，经过走访和对村民的调查发现大多都认为其较为热情、对顾客态度较好。
（5）被调查地区的大多农村便利店的主要经营方向不是零售商品等，而主要为农村娱乐提供的服务场所，如麻将馆的开设往往会有便利店的产生，主要是为打牌的人提供酒水、泡面等。
（6）便利店不能够提供粮油供应，当地的农用地大多用于苗木的种植，重量耕地面积所占比重较低，村民的粮油主要靠去集市购买获得。
（7）店主对于世面上产品的更新并无太大关注，了解信息不及时，经营积极性不高。
6 小结和建议
总体来说，农村便利店有其存在的必要性，其给村民的生活带来了部分便利，它是农村消费市场不可或缺的一个组成部分，对农村经济、生活生产都有一定的影响，但也存在一些缺陷须待完善。
6.1农村便利店存在的缺陷
6.1.1农村消费市场的不规范
目前，许多地方的农村便利店的货源、运输、销售、售后服务都处于各自为站的状态，缺乏统一的规划，农村消费市场运行极为不规范。加之各地区、各部门对农村消费市场建设和规范的学习和间就不够，缺乏专门的组织机构规范其运行操作，对农村消费市场的开发利用程度低，农村消费市场发育不健全。
6.1.2经营者缺乏市场经营理念
农村便利店经营者受过教育的程度低，高中及以上学历的人只占调查者中的3%。文化水平低导致经营者缺乏必要的市场经营理念，不懂得如何刺激消费者的需求去带动自己提供商品的供给，进而使自己的便利店取得更好的收益。大多数农村便利店经营者对商品信息掌握得不多，缺乏信息敏感度，在商品的提供上不注重时效性，在调查中我们发现有近65%的调查者认为便利店的产品更新不太快或者是慢。所以农村便利店未能满足村民的需求，未能在农村消费市场上发挥应有的作用，未能使自己取得良好的经济效益。
6.13农村便利店商品供需不平衡
第一，农民对农村便利店商品的有效需求不足。在调查中发现农村消费者对农村便利店的期望比较低，在便利店购买的商品大多只是应急之用的盐、醋、酱油之类的，对便利店没有跟多的需求。而只是便利店有什么商品就购买什么商品，所需商品在便利店购买难就去集市或者是大型超市购买，所以未能形成需求对供给的拉动作用。第二，便利店商品供应不足。由于农村消费者购买需求少和经营者在经营上缺乏市场经营理念，便利店的商品种类少、更新慢、整体供应不足。形成消费者购买什么就提供什么，而未能提供更多的商品用供给去刺激消费者的购买，进而满足消费者的需求并使自己获取更多的经济利益。农村消费市场有效需求不足和供给不足这对矛盾的存在形成供需未能相互拉动共同促进的趋势，而是陷入相互阻碍恶性循环之中。
6.2改善农村便利店现状的措施
6.2.1规范农村消费市场，加强相关部门的市场监管
农村消费市场的运行操作不规范主要的原因有相关部门的监管不力和参与者积极性的缺乏等使得本能够为村民提供更好服务的农村便利店发展缓慢，未能发挥应有的市场作用。
未解决农村便利店目前发展缓慢和不规范的问题：工商行政部门应该加强对农村便利店的监管，从其经营环境、经营商品类别、质量安全等上加予审核，如有问题应该及时处理。政府应该加大对农村便利店的扶持，诸如对种植耕地面积少的、交通不便的农村地区予以增加粮油供应店等类似的便利店，更好地满足居民的需求。村民应该改变传统对农村便利店的观点，应主动向经营者提出自己需求，而不是一味的持无所谓态度，毕竟便利店各方面的改善从根本上说是有利于村民自身的生活生产的。
6.2.2加强对经营者的培训，提升经营者素质
村委会或合作社应该给与便利店经营者进行与经营相关的培训，政府等相关机构应加强宣传让经营者明白要经营便利店就得经营得好，使其所利用的资源达到合理的配置。提高经营者素质和能力，弥补其市场经营理念，大力发展农村服务业，为农民服务，以适应社会主义新农村的发展要求。
6.2.3增加商品供给，推动有效需求，促进供需平衡
在农村便利店增加商品的供给，改善便利店经营环境，以拉动村民的有效需求；进而又以需求推动供给，使供需摆脱相互阻碍的恶性循环，使两者相互促进形成螺旋式上升的循环局面。就如水土镇主要发展苗木业，农民几乎都不种植粮食、油料等生活所需品，而农村便利店又不提供粮棉油等产品，使得村民购买极其不便。因此便利店以村民这种对粮棉油的需求来供给商品满足消费者需要，并且经营者还有提供农村所缺少或者几乎没有少见的商品以此来推动或刺激消费者需求，促进供需平衡更好的为农民服务，推动农村第三产业的发展。
民生调查报告5
为了认真贯彻落实科学发展观，促进和谐瓜州建设，最近，县政协组织部分政协委员,在民政、人事劳动和社会保障等相关部门的配合下，采取与部门负责人研讨，与乡镇领导、站所负责人、部分村组(社区)干部、居民代表座谈、问卷调查等方式，对我县民生情况进行了调研，并就促进民生问题的解决提出了一些意见建议。
一、我县民生问题现状及存在的问题
关注并解决民生问题就是要落实社会保障制度，完善社会保障体系，确保每个城乡居民有饭吃、有衣穿、有房住、有学上、有医就、平安生活。调研中各界反映，近年来县委、县政府高度重视我县民生问题，积极落实社会保障的各项制度，不断健全完善城乡社会保障体系，加大城乡人居环境的建设投入。目前，城乡居民(四个移民乡村除外)收入稳中有升，其中，城市居民年人均可支配收入8475元，高于8000元的达到25%以上，低于2000元贫困线的不到15%;农村居民年人均纯收入4685元，高于该数值的达到10%以上，低于这一数值的约30%左右，贫困人口不到农村人口的10%;98%以上的居民点水、电、路、电话、闭路电视“五通”，99%的居民拥有稳定的砖混和砖土木私宅，无房户和危房户不到居民总户数的1%;适龄儿童入学率100%、九年义务教育普及率99%;98%的村设有卫生所，90.4%的农民参加了合作医疗保险;13%的非农人口参加了社会养老保险，10%的城市困难居民享受国家最低生活保障，全面启动了农村低保，城乡弱势群体的生活得到有效救助;城镇登记失业率稳定在了2%以内;社会治安状况逐渐好转，关乎民生的各项事业得到了长足的发展。但是，在经济社会快速发展的同时，随着社会保障的需求增长，我县关乎民生的保障水平与经济社会发展的需求、民众的心理预期也形成了一定的差距，一些影响民生的矛盾问题正在日渐显现。
(一)基础设施建设方面
1、设施老化，部分农村居民出现饮水困难。
我县农村人畜饮水工程大都建于上世纪80年代中期，由于受当时自然和经济条件所限，设施建设规模较小，设备承载能力低下，大部分管线是使用期限较短的再生塑料。目前，这些设施大部分已过使用期限，加之人口自然增长和大量移民迁入，已经老化的设施不堪重负。同时由于水位下降，水质盐碱化，供水设施停用的组达50多 个，约占全县组数的20%，饮水受到影响的农民9000多 名，供水不足的组80多个，约占全县组数的27%，亟待维修和改造的管线约100多公里。目前的设施改造进程远不能满足群众的生活需要。
2、房价看涨，中低收入居民无力改善住房条件。
县城7000多户居民中，约有三分之一住在使用了10年以上的平房内，近200户城乡常住居民没有住房，常年租房居住，近50户居民还住在危房里。相当一部分中低收入家庭盼望改善住房条件，不少农户也想进城购买住房，但面对日益看涨的房价都深表无奈，只能等待观望。
3、投入窘困，农村公益事业发展难以满足农民需要。长期以来，受城乡二元体制影响，农村基础设施建设资金得不到有效保障。同时，村级集体经济薄弱，无力对公益事业进行投入，造成了城乡基础设施建设反差大，城乡居民不能平等享受诸如教育、医疗、文化等公共设施的现状。目前农村公共设施总量少、质量低、农民集资建设负担重等问题比较突出。各农村乡镇普遍反映通组道路的公共部分(十字交叉、文化室、孤寡老人门前、两个居民点之间)面积较大，占到硬化面积的一半，由农民负担太重。
4、管理滞后，农村公共设施作用不能有效发挥。据反映，目前农村基础设施存在“重建轻管”的问题，建成的公共设施由于权责不明、管理缺位，造成老化失修，人畜机械破坏、被盗无人管理以及后续维护缺乏投入等问题，难以长期发挥作用，给原本不足的农村基础设施投入增加了负担。调查统计，近几年全县有50多公里 的沥青路面被压坏或划坏、有 60多台输电变压器被盗、有50多个组文化活动室未向群众开放、10多个村组文化室被租赁或挪作他用。
(二)就业方面
目前，全县城镇仅登记的失业人员近百名，隐性失业、半失业人员变数较大。
1、就业困难人员仍然是城镇就业的难点
从再就业情况分析，两类失业人员就业比较困难。一是“4050”人员就业渠道窄。城镇40岁以上女性和50岁以上男性(“4050”)人员在我县约有350多名，他们大多是企业改制中买断身份的'工人和早期进城的农民，这些人员由于年龄偏大，文化程度偏低，就业技能单一，难以适应企业高素质、技术型、复合型、年轻化用工的要求，因此实现再就业难度较大。二是零就业家庭成员就业乏力。由于多方面原因，我县城镇形成“零就业家庭”54户，总人口149名，具备就业能力的99名。这部分人由于缺乏就业主动性和就业技能，就业信息不畅通，就业政策不了解，因而实现“再就业”比较困难。
2、就业帮扶政策的落实不够到位。
这几年，国家和省、市各级围绕推进就业再就业工作制定出台了一系列优惠帮扶政策，由于政策具体内容涉及到多个部门的利益，在具体执行过程中，牵头单位劳动保障部门的协调与组织能力相对有限，使一些优惠政策在落实上打了折扣。据调查，目前我县大中专毕业生就业、复转军人安置就业、刑满释放人员失业的就业，以及企业吸纳失业人员定额减免税等优惠政策，相关部门落实不够到位，一定程度上影响了就业和再就业工作。
3、无业人员就业观念陈旧。
目前在我县无业人员中，不同程度存在就业靠政府、吃饭依恋铁饭碗、不愿干个体、小钱不愿挣、大钱挣不来、宁可失业也不愿从事苦、脏、累、险工种的陈旧观念和惰性心理。还有一部分失业人员宁可“吃低保”也不愿自谋职业、自主创业，有事没人干和有人没事干的现象并存，就业引导、指导和组织工作亟待改进和加强。
(三)教育方面
目前我县已基本普及了九年义务教育，但是教育工作中存在的问题仍备受人们关注。
1、高中教育质量不高。随着社会就业压力的增加，群众对教育的期望越来越高，考大学成为子女就业的集中选择，由于扩招，造成师资短缺，师资力量薄弱，相当一部分群众对当地高中教育质量缺乏信心，学生择校情况比较普遍。
2、教师队伍建设滞后。我县教师队伍存在编制紧、优势人力资源补充慢、部分教师素质偏低、教学经验欠缺、责任心不够强，年龄偏大教师退出机制不完善等问题，影响了我县教育教学提质增效。
3、职业教育档次偏低。技能型师资紧缺，专业设置不尽合理，专业培训能力相对较弱，难以培养出紧跟市场需求的技能型人才。
4、素质教育推行缓慢。受教育导向的影响，教育考核机制偏重“升学率”，淡化了对学生综合素质的培养，导致“普九”教育目标贯彻不够到位。
(四)社会保障方面
目前我县群众关注程度较高的社会保障总体上可以分为生活保障、养老保障、医疗保障、劳动保障四大类。
1、城乡最低生活保障面窄。我县低保金城市发放标准为173元/月，农村发放标准为75元/月，城乡享受最低生活保障金的居民共有1980户、4448人。其中：城镇1048户、2932人，约占全县城市人口的10%;农村502户、1516人，约占全县农村人口的1.5%。据调查，目前城镇因多种原因部分生活困难群众还未能纳入低保范围。主要是常住县城无地无业生活困难的口袋户和家庭成员因生病、就学、失业致贫的市民，这两类人员在渊泉镇约有300余户;农村低保发放标准难执行。农村乡镇反映，农村低保线界定在人均纯收入900元的标准不好执行。我县绝大多数农民纯收入高于900元，如果按照现行的标准执行，除“五保户”外，农村几乎很少有人可以享受低保，但部分农民又确实存在生活困难的现实。城乡最低生活保障机制的运行需灵活操作，不断完善。
2、社会养老保险，城镇扩面慢，农村待试点。
目前我县参加社会养老保险的人员共3846名，占全县城市居民总数的13%。其中：行政事业性单位职工2289名，企业职工1167名，自由职业者390名，暂无农民参加社会养老保险。①城镇养老保险扩面工作进展缓慢。调研中了解到，养老保障已经受到了城乡各类就业人员的普遍关注，尤其是城市自由职业者，他们是城市务工队伍的主力军，因为不少民营企业不给工人缴纳养老金，使其养老成为一个社会问题，这也导致了城镇社会养老保险扩面进展比较缓慢。由于务工人员的养老问题不能得到有效解决，造成务工不安心、企业用人不稳定。②农民的养老问题日渐突出。农民一直走的是“养儿防老”的路子，但是随着社会的发展，农村家庭养老问题正逐步发生变化，一孩户、双女户逐步进入老龄阶段，父母和儿女分居越来越普遍，农村老人的生活质量不高，养老问题日渐突出已经影响了社会的和谐，他们的养老如何保障亟待探索。
3、新型农村合作医疗制度存在运行和监管缺陷。
新型农村合作医疗制度自20xx年在我县试点，经过四年多的扩面运行，至目前已经覆盖全县90.4%的农村人口，成为被农民认可的较为理想的医疗保障措施。调查反映，该项制度在惠农的同时，也暴露出一些问题。一是报销起付线高、比例小，救助能力弱;二是定点治疗的门诊少，不便于群众就近就医;三是对定点医疗门诊的监管不到位。群众反映，现行制度存在定点门诊受益较大，参保群众得实惠较小的问题，即入了合作医疗的群众在定点门诊看病收费高，不入的群众在定点门诊看病收费低。
4、用工单位贯彻劳动保障法规不到位。一是劳动用工合同制、最低工资制的推行进展缓慢。由于劳动合同制和最低工资制约束了用工方的部分行为，所以虽经各级的督促落实，但仍然见效甚微。20xx年我县合同用工率仅为27.4%，20xx年以来我省最低工资标准是400元，用工单位以算伙食费、住宿费、奖金、劳保品、效益差、做工时间短、工作量轻等为由打折扣执行，致使务工人员收入很低，甚至出现务工不如“吃低保”的现象。二是拖欠务工人员工资的情况仍然严重。很多企业采用月工资“隔月发”、“季度发”，甚至是克扣工资，套牢务工人员，保证企业工源。这些违法现象的长期存在，将工人置于一种艰难的处境中。仅20xx年有关部门受理处理拖欠工资投诉案件62起，涉及务工人员387名，追讨欠薪129万元。三是劳动保护法规得不到有效落实。多数民营企业和个体户普遍没有给雇用人员缴纳“三金”，雇工没有完整的休息日，加班没有加班费，防暑、防尘、防潮、防毒、防辐射等《劳动法》规定的基本劳动保护设施短缺。例如个别企业厂房内粉尘超标，工人工作期间缺乏防护，多次受到有关方面的除尘建议，但仍未做有效整改。
(五)医疗卫生方面
虽然我县的医疗卫生事业有了重大发展，但是随着人民群众生活水平的提高，看病贵、病痛解除难仍在影响民生。较为突出的是：
1、药品进入渠道不够规范。调研中，群众反映医院和各种药店均存在药品进入渠道不够公开透明，价格混乱，质量良莠混杂、药效不佳的问题，影响了安全、有效、廉价药品的正常供应和使用。
2、公共医疗卫生事业运行市场化倾向，弱化了卫生服务的公益性保障功能。由于投入不足，公立医疗机构的运行经费和发展资金基本上依靠服务收费，“以药养医”创收运行，导致医疗机构偏重追求经济效益，一些医疗机构推行“承包制”，医务人员收入与服务收入挂钩、“独立经营，自负盈亏”，致使其公益性质淡化，加重了患者的负担。“以药养医”是造成群众看病贵、病痛解除难的重要原因。
(六)社会安全方面
1、农资涨价过快严重影响了农民增收。农民群众反映，农业税减免所带来的实惠被持续上涨的水费、农药化肥、种子地膜等农资价格所抵消，农民种地的成本较免税前增大，相当一部分农民种地靠贷款，导致生活困难。20xx、20xx两年农资价格比较：20xx年水费每立方上涨了25%，种子上涨了20%，化肥上涨了2%，地膜上涨了10%，每亩地成本较上年增加100元左右。
2、物价过高影响了城市居民的生活质量。由于我县粮食、肉食、蔬菜等基本生活资料不能自给，从县外调进各种费用增大，加之经营环节存在的欺行霸市现象，导致生活资料价格一直居高不下，与周边县市相比，肉、菜、蛋等生活资料价格高出10%以上，一些居民因此尽可能压缩肉、菜、蛋的消费，部分生活困难的群众捡菜贩扔弃的蔬菜吃。物价过高带来的负面效应已经影响了城市居民的生活质量。
3、供暖服务不能满足城市居民需要。群众反映，县城部分住宅区供暖质量差，县上制定的《供暖监管暂行办法》落实不够到位，没有真正发挥出调解供需矛盾，有效管理城市供暖的作用。用户拖欠取暖费要收滞纳金，但室内温度长期低于规定标准却得不到有效解决，部分老人和孩子因受冻经常生病。据了解，去冬县城有部分楼房居民因暖气不热，又在室内生煤炉或用其他方式取暖。
4、盗窃案件突出，影响了人们正常的生产生活秩序。由于我县流动人口和移民增加，相关部门对居民区的管理职责不清，存在扯皮现象，导致管理措施落实不到位，县城盗窃案件突出。据社区反映，县城居民区有安全死角，部分楼房经常处于无门房、无物业、无管理制度的“三无”状态，给犯罪分子留下可乘之机，盗窃摩托车、自行车、电动车等案件频发，严重侵害了居民的财产安全，影响了正常的生产生活。
(七)大规模开荒和移民，严重影响了全县的民生。
由于各级移民机构重移轻管使开荒移民成为产生民生问题的最直接原因。移民人数过多，贫困面过大，而后续政策又跟不上移民生产生活发展的需要，严重拖后了当地经济的发展，制约了老户的增产增收，还可能引发不稳定事件。
据了解，我县始于上世纪80年代的开荒移民，由零星小量转向了规模化。至20xx年底全县共接受各级移民15274户，71644人，占全县总人口的61%，加上正在迁移的九甸峡移民13216人，我县移民总数将达到8.48万人。已经迁入的移民存在三个方面的突出问题：一是生活十分贫困。大多数移民素质较低，生活习性与我县差异很大，不会耕种，在当地缺乏自救的渠道，收入微薄难以维持生活。70%以上的移民年人均纯收入低于600元，80%的人口处在贫困线以下，救济面太广，单靠一县的力量负担太重。二是生产发展难。移民居住地多为盐生草场和荒滩，开垦的耕地肥力低下，盐渍化程度高，改造难度大，加之灌溉用水紧缺，部分灌渠渠低地高，改造任务重，生产发展难。据当地移民反映，目前粮食和经济作物产值极低，种地倒赔。三是适龄孩子上学难。20xx年秋季开校我县四个移民集中安置点新增小学生2708名、初中生620名，新开设初中1所、小学13所、教学班81个，一次性需配齐中小学教师163名，对于我县来讲是一个庞大数字。目前缺额教师77名，缺教学用房20600平方米，适龄孩子不能入学和辍学现象严重。据统计，移民当中没有读完初中的有35900多名，占移民总数的65.4%，这些人已经成为我县的新一代文盲，启动扫盲教育迫在眉睫。
二、改进的意见建议
解决民生问题要坚持从实际出发，着眼长远，立足当前，多措并举，全面覆盖，把教育作为民生之基、就业作为民生之本、收入分配作为民生之源、社会保障作为民生之安全网，实现基本就业、医疗、住房、养老、教育、综治等各方面的全覆盖。在此基础上，充分考虑政府的综合实力，逐年提高保障水平，完善相关保障制度，逐步实现基本的社会公平，促进社会全面和谐稳定。对当前能够解决的问题，特别是社会关注、群众迫切希望解决的问题，要积极采取措施研究解决。
(一)坚持富民优先，把提高群众收入作为解决民生问题的基础。广泛深入开展全民创业教育，加强全民创业政策的检查落实，在狠抓项目建设的同时，积极研究并落实加快农业产业调整，推动农业产业化经营、组织化运作的有效举措，引导城乡居民实现持续稳定快速增收。
(二)不断完善落实社会保障措施。
深入分析社会各类人群的保障情况，建立全覆盖的社会保障体系，实现对困难群体的救助由个案式处理向制度化转变，本着养老不养懒的公德原则，确保每一个人的基本生活。
1、切实落实好现有的社会保障政策。一是建立社会保障政策法规落实责任追究制，要求各用人单位要定期自查报告现有的社会保障政策法规落实情况，对不落实基本社会保障政策的用人单位给予责任追究。二是成立由人事劳动和社会保障局、监察局、工商局、国税局、地税局、安监局、民政局、财政局、广电局、社保中心等相关部门为成员的社会保障政策法规落实监察领导小组，负责对全县各单位落实社会保障政策法规情况的监督监察，确保政策落到实处。
2、拓宽城乡最低生活保障金的发放范围。进一步完善“低保”政策，最大可能的实现“应保尽保”，确保城乡每个生活困难群众都能得到政府的关怀。
3、加强宣传，靠实责任，积极争取各级支持，促进城市非职工人群合作医疗保险制度顺利实施。
4、参照城市社会养老保险管理办法，在农村试点推行社会养老保险制度。
5、逐步增加公益建设投入，努力转变现行“以药养医”现状。突出卫生事业的公益性和社会保障功能，重点抓好基层卫生院人员工资财政全额供给政策的落实，减轻县乡医院运转经费不足的压力，为解决群众看病贵问题奠定基础。
6、规范现行的医疗卫生管理制度，树立医务行业新形象。一是完善落实医疗管理阳光操作制度，保证病人就医费用的知情权和选择权;二是加强医德医风教育，规范医疗服务用语，杜绝生、冷、硬、顶、推现象;三是建立医患沟通制度，规范医患沟通内容、形式，打造信用医疗环境;四是完善病人投诉处理制度，公布投诉电话、信箱，及时受理、处置病人投诉;五是采取多种方式，收集病人意见，及时反馈改进工作;六是抓好医务人员的培训，切实提高医疗水平。把医务人员的培训工作纳入医院发展规划，进一步加大医务人员外派实地培训力度。同时，结合国家万名医师支援农村卫生工程，争取大城市医师到我县开展医疗服务和技术培训工作。
7、强化药品进入渠道的监控，确保患者用上合格药品。进一步加强市场流通药品的质量监督，发挥好职能部门在药患间“过滤器”、“防火墙”的作用，切实监控好药品的质量和价格，让广大患者用上放心药、实惠药。
8、建立困难人员社会救助基金制度。面向社会募集资金，专户管理，机动调用。
(三)采取有力措施，切实解决当前群众生活中的具体困难。
1、建议出台农村人饮设施改造中、短期规划。相关部门要把农村人饮设施的改善纳入项目管理，进一步加大项目资金的争取力度，列出改造计划，从最需要改善的村组入手，全面开展对农民饮水设施的改造。针对当前部分村组吃水难的问题，建议采取应急措施，协调经费和人力首先给予扶持解决。
2、建议出台非盈利性住房建设规划。把经济适用房和廉租房的规划、建设、使用等一系列工作程序化、经常化和公开化，并逐年落实，有计划地解决中低收入家庭和贫困户住不起房的问题。尤其是近两年要适当增加非盈利性住房的修建数量，对今年经济适用房的销售和廉租房的出租，应全程阳光操作，让中低收入家庭在公正、公平的程序中圆了住房梦，更让全县人民看到实现“居者有其屋”的希望。
3、协调落实再就业优惠政策，引导帮扶就业困难人员就业。在充分落实就业优惠政策的同时，建议加大政府购买公益性岗位的数量，做实就业指导，确保就业困难人员大都有岗可上。并将公益性岗位的开发延伸到农村，把乡村有劳动能力的困难户组织起来，开展治安、环境卫生、公益设施管理维修等事务。
4、切实落实《城市供热监管暂行办法》，缓解城市供暖矛盾。针对群众反映强烈的供热缺乏有效监管的问题，建议县上成立由主管部门、质检、消协、物价、供暖企业、热用户代表六方参与的供热监测组织，依照《城市供热监管暂行办法》加大供热市场的监督检查力度，重点抓好室温鉴定和企业、用户双方维权工作，建立供暖事故举报制度和责任追究制度，畅通事故排除渠道，并探索实行新的有效管理模式，确保供需双方的合法权益。
5、强化职业教育，培养优势人力资源。把新生劳动力和剩余劳动力的技能培训工作纳入国民教育，培养成有一技之长的优势劳动力。一方面，按照实际、实用、实效的原则进一步改善职业培训中心的教学设施，根据市场需要设置课程和专业，联合县内外企业、国内职业院校，开展联合培训，打造优势劳动力品牌。另一方面，加强企校联系，搞好就业衔接，力争达到学生毕业“不落地”，直接输送到用人单位，实现校企互惠双赢。
(四)建议县上积极向上协调，力争把我县移民乡村的后续建设纳入上级扶贫攻坚计划。完善移民乡综合发展规划，加大对移民乡各项建设的立项和资金争取力度。围绕移民乡的后续建设和发展，建议县上在引导移民群众自力更生、实现自救，动员社会各界从思想观念、科学技术、生产物资等方面广泛救助、大力帮扶的基础上，加大争取力度，争得上级的支持，力争把移民乡的后续建设纳入国家或省扶贫攻坚计划，形成制度化、长期型的帮扶。
民生调查报告6
一、关于社区的各类概况
(1)老年人的生活现状
老年人大多数愿意与子女生活在一起，有部分老人有退休金，有部分老人依靠子女，还有的老人还在外工作，部分老年人生活靠养老金不够，多数老年人认为医疗保障方面不够完善，不过大家基本都对自己现在的生活持有满意态度。
2)社区居住条件方面
我们调查了几个小区，科教新村小区则属于比较老的建筑，范围比较小，阳光100则是比较高档，并且设施建筑都比较新，建筑范围较大，桃花坪小区则是普通化小区，况且我们组成员认为个小区内垃圾站点设置不够多，因为老年人走路比较费力，所以应该多建些垃圾点，我们调查的三个社区能够更明显的反映出给类问题。
(3)老年人社区的设施方面
从所调查的社区来看，科教新村的基础设施基本没有，而阳光100社区基础设施完备，桃花坪校区基础设施基本还行，基本可以满足老人的需要，我组成员认为老年人社区应当设有室内基础设施，设些能够让老年人在下雨天也能的到锻炼，最好室内的地面设置防滑地面，以免防止老人摔跤，还有社区内部设置休息的地方太少，因为老年人有时候走累了需要休息，并且社区在规划时应当多设些锻炼器材，这样能够保障老年人的身体得到锻炼。
(4)社区绿化方面
从所调查的社区看，科教新村的绿化太少，几乎没有，阳光100绿化比较晚上，也很符合那里老年人对空气清新度的需求，桃花坪社区基本还行，老年人也持满意态度，不过我组成员认为绿化是一个社区规划很重要的一部分，它不仅使社区看起来美观，而且能够给老年人晨炼时带来清新的空气，让老年人的身体更加健康。
(5)社区交通体系方面
从所调查的社区看，周围各类交通体系较好，都比较符合老年人的生活需求，去各个地方，比如医疗点，超市购物，需要乘坐的公交都比较方便能够乘到，但有些道路比较拥挤，这样很容易挤到老人导致摔倒，所以建议规划时尽量路宽些，但对此老年人都较满意。
(6)社区周围建筑类型
从所调查的小区看，每个小区周围环境过于吵闹，经常半夜还有鞭炮声，这样就很影响老人的睡眠质量，建筑类型多样，桃花坪校区周围则有学校，而科教新村比较靠近闹市区。
建立分析图表如下
二、社区规划存在的问题
(1)从我们调查的小区来看，各个小区缺乏生活配套设施，老年人也需要有娱乐场所，室内娱乐健身设施缺乏，使老年人身体不能得到更好的锻炼，。
(2)路面防滑设施不够，在基础设施旁应该更多的铺设防滑路面，这样能使下雨天老人也不用担心出门会摔跤。
(3)从我们调查的小区看，科教新村房子较老，由于建房年代较久远，房子的朝向不太好，朝阳性较差，并且周围建筑楼房过高挡住阳光，这样有害老年人身体健康。
(4)卫生方面，新建后，垃圾桶减少了，我们认为有必要增加垃圾桶的数量，这样能使老人更加方便的丢垃圾，而不用走太远，因为老年人身体虚弱，行动缓慢。
(5)绿化方面，各个小区应加大对各种花草的种植，使绿化更加明显，而且颜色搭配上需要让人看着舒服，这样有更多的绿化能够让老人感受到浓郁的`气息生活。
三、老年人的需求
(1)有些老人需要更多的基础设施，而且需要更加的完善，可以让他们更好的充实自己的老年生活。
(2)有些老人需要更多的绿化，这样能够让他们呼吸新鲜的空气，使得身心更加健康。
(3)有些老人需要小区内的路线能够多些，能够让车和人走不同的路线，这样能够使他们出行更加安全，便利。
(4)有些老年人需要社区内设有他们自己活动的场所，以便于他们互相交友，并且能够在晚上也能活动，使得一天的生活更加丰富多彩。
现在老年人口越来越多，我们需要加大对老年人照看的步伐，给他们更多的优惠政策，在居住方面给他们更好的环境，关爱老年人，从他们生活的社区着手进行改善，应该更多的为老年人着想，为老年人创造更好的生活居住条件，在社区各类基础设施规划上尽量做到让老年人能更好的得到身体锻炼，让老年人能安享晚年。
民生调查报告7
实践的主题：
居委会是怎样响应党的号召，关注民生的
实践的时间：
20xx-1-25~20xx-1-29
实践的地点：
居委会
现在将此次实践活动的有关情况报告如下
一、雪封道路，我们来扫
（一）第一天（20xx-1-25）
今天是我实践的第一天，雪下的很大，纷纷扬扬，看着房顶和地面上的积雪，躺在温暖的被子里，我实在不想起床。但是既然决定了要实践，我已做好了吃苦的准备了。踩着厚厚的积雪，顶着满头的雪花，我艰难的走到了居委会办公室。对于我的到来，他们觉得很意外，他们很客气的吩咐我和他们一起去扫路上的积雪。拿着大扫帚，我使出浑身解数，不一会儿，我累的腰酸背痛，但是一眼望去，我还有一大段路的雪还没扫，我都有点绝望了。这时阿姨看着我红扑扑的脸蛋都快冻僵了，就让我去休息一会儿，我坚定的摇了摇头。同样大家都是人，别人都没休息，我也不能搞特殊，就这样努力着、坚持着，路上基本上可以行车了。晚上回到家的时候，我才发现我的鞋子不知什么时候早已湿透了，我的脚已经冻僵了。总结了今天的成果，我觉得自己今天已经很努力了，但是表现的还不是很好，可能自己还不太适应吧。因为以前从没有用那么大的扫帚扫过地，今天从不知道怎么拿到独自一个人扫了一大段的路，我已经尽力了。我在心里暗暗的决定，我明天一定要做的更好，我一定能做的更好。GOGO，加油！
二、寒风刺骨，我们不怕
（二）第二天（20xx-1-26）
今天我早早的起床了，发现手上有冻疮了，但门外的雪依然特别的厚，我知道今天的任务肯定更多，我做好了思想准备，我要全心全意为家乡的人民服务，就算再生几个冻疮也无所谓。刚到居委会，我就发现了大水泵。阿姨让我跟着他们去弄菜场屋顶上的`雪，叔叔们爬上屋顶，我在下面给他们做帮手，替他们拖水管，给他们递大锹，站在风雪中，我真正的体会到了透心凉的感觉。直哆嗦的双腿，不停打颤的牙齿，被针刺似的手指，让我不知如何是好。屋顶上的雪在自来水的冲刷下不断的滑落下来了，房屋所受的压力减小了，大家心里都松了一口气，今晚可以放心的睡觉了，屋子应该不会倒了。虽然今天觉得很冷很冷，但说句实话，今天我的工作不是很累，累的是叔叔阿姨们，我看到他们有的热的只穿一件薄薄的毛衣在那里工作。不过被冻了一天，躺在温暖的床上，我很快就进入了梦乡。
三、为了大家，我们值得
（三）第三天（20xx-1-27）
俗话说：人算不如天算。当我早晨到达办公室的时候，我发现叔叔阿姨们都很紧张的忙碌着。原来菜场的房子在大雪的重压下还是倒了。我们今天不仅要扫雪还要整修倒塌的屋子，怎一个忙字了得哦。大人们修理屋子，我被安排撒工业盐来化雪。我没有告诉他们我的冻疮的手已经生了水泡，根本就不能碰盐。顶着刺鼻的味道，忍着冻疮的手被扎的刺心的痛，我咬着牙不断的将盐洒向大路上。虽然味道很难闻，手痛的要死，但效果很明显，盐所到之处，雪都开始化了。今天虽然很痛，但是没办法啊，谁叫我不会修房子呢？呵呵，但我可以为他们出一份力，心里特别的开心。回到家的时候，爸爸妈妈特别的心疼我，看到我的手时，他们都想冲出去，找居委会里的叔叔阿姨们说说让我以后不要去了，或者以后天好的时候再去实践吧。我拒绝了家人的体贴和善意。我知道要想成长、要想收获，总得先付出的。天上是不会掉馅饼的，就算是掉了，我也不会有那么好的运气，正还被砸到的，呵呵。雪还在下着，我知道明天的任务还在继续着，谁都不可以放松，我怎么可以在关键时刻退缩呢。虽然我帮不了很多忙，但毕竟人多好办事嘛。我也算是一个成年人啊，人多力量大嘛。我不会让自己逃避困难的，我要挑战自己。以后工作、生活中的困难远远超过这些，如果这都不能坚持，我还怎样在社会中生根，我要怎样生活。“他说风雨中这点痛算什么，擦干泪，不要问，至少我们还有梦……”我最喜欢的歌中就教我：我能…我能…
四、真正的困难，我们会帮忙
（四）第四天（20xx-1-28）
今年不知怎么回事，罕见的大雪不断的飘向人间，给大家带来了美景也带来了困扰。居委会的工作特别的多，大家不仅要忙着对付积雪，还要解决人们生存的问题。有些困难户的房子倒塌了，我们要去调查情况，为他们申请财政补助。临近年关了，大家都想可以过好年，居委会的琐事特别多。有些人想办低保，有些人想要补助，对于群众的要求，我们不仅要核对调查，还要善于处理他们的要求。由于有些补助是有限的，只能发给几个人，这导致许多人不满，有些人还大吵大闹。我终于体会到工作的不易。同时我也学会了一些待人处世的方法。人是该善良的，但善良并不意味着软弱。对待蛮不讲理的人，妥协绥靖政策是没用的。我们应该正确的对待的各种人。
世上真是什么样的人都有的。有的人是真的困难，而有的人就是喜欢“免费的午餐”。不知道他们想过没有，那真的是免费的吗？那是为他们而准备的吗？所以不要以为声音大就是理由硬好不？真是的，不容易的一天啊！我也真是佩服这些叔叔阿姨的脾气和接人处事的方法的。佩服佩服，我要好好学着。人很难做，但也很好做，这就得看你自己的本领了。同样一句话，有的人说出来，别人就乐得合不拢嘴；有的人说出来，别人就气得要跳起来。这就是语言的魅力所在，学着吧！
五、帮帮别人，锻炼自己
（五）第五天（20xx-1-29）
今天雪终于停了，久违的太阳终于露出了笑脸。在这明媚的阳光里，我带着一种复杂的心情走在去居委会的路上。今天是我实践的最后一天了，经过几天的实践，我感觉到我已经学到了很多东西——书本里永远找不到的，而生活中却经常需要的。我很感谢他们让我在第一次走进社会、走进工作岗位时给我留下了很好的印象，让我感到工作也是那么有趣，生活是那么精彩。就算我以后不能成为什么风云人物，但是我相信我至少会热爱我的工作。即使很平凡，但我知道那也有不可代替的意义。
在不知不觉中，我已站在居委会的大门口了。今天这里的人也不少，但是阿姨她们好像精力不在这些人上面，而且今天出奇的安静。一问才知道，原来今天要发补助了，而且是免费送上门的。看到那些老人安详的眼神、幸福的微笑，我突然浑身一热。不就是帮他们把米和油送回家吗，那又什么难得。一路上，我有点激动、有点开心。不过，那种心情就结束在我看到他们家那土黄的墙壁，那凹凸不平的土地，那些阴冷幽暗的小房间，那种画面怎一两个词语就能表达当时的心情，我只觉得一阵阵的凉意从脚底冒了上来。他们看到我没有任何怨言的来给他们送东西，很是开心，非得要我吃点东西再走，那些好意我心领了，那些笑脸我记住了，那些眼神我不会忘记。在这一天内，我已不知道我去了多少家，来来回回了多少次，只知道到家的时候我已经感觉不到我的脚了，不知道是被冻的，还是被累的。反正就是很累，喝了两口汤我就上床睡觉去了。
六、总结（20xx-1-25~20xx-1-29）
通过为期一周的实践，我有很多的体会：1、官不是好当的。我以前总觉得那些为人民办事的人做事不上心，不认真，态度恶劣，简直就是国家的米虫，人民的蛀虫。但是通过这次的实践，我觉得做个小官员真是不容易。靠着双腿为民办事，而且几乎每天都有很多小事，说句实话，真是烦人，可能这就是他们有时候不耐烦的原因吧。每个人的情绪都是有周期的，虽然我们都尽力的笑着对待每个人，但总有心情不好的时候，难免不把自己的情绪显露在脸上了。2、我们要学会宽待每个人，站在别人的角度想一想，站在别人立场看一看，也许你就会后悔自己言行，发现自己是多么可笑。3、生活就是一把双刃剑一边磨砺着你一边在教你。要想自己学的更多那就请你热爱生活，走进社会，人生的冷暖心酸你都会遇到。不要逃避，不要指望别人，自己才是自己的救星，求人不如求自己。把那点尊严留着给自己，不要让别人把你给左右了。当自己被误解时要相信，身正不怕影子斜；当自己被侮辱时，不要和他一般见识。我们语文老师说过，“当别人把唾沫吐在你脸上时，不要擦，让它自己风干，这是对那人最好的回复。”。宽容、大度、沉稳、正直，一颗善良的心，有了这些我想以后的平凡人生也是应该值得你骄傲的。
民生调查报告8
随着科技的不断发展，新型科技产品的不断日新月异，大到国家，乃至世界，出现能源紧缺危机，而小处影响到各家各户的能源使用方面的费用，已成为家庭中不小的经济负担。随着这些问题的出现，国家实行一系列的节能措施，而科技产品的生产则更向环保节能方向发展，而居民的节水节电意识也不断提高，生活中的巨大节能潜力慢慢被人们所认识与挖掘。 为了了解居民生活节能状况，我们为此对浙江省不同地区，不同职业，不同学历的居民进行了此次调查。
调查结果表明，居民的节能状况与所在城市的发展状况，学历以及职业所带来的经济收益有很大的关系。
一、调查基本情况
此次调查范围：舟山，苍南，金华，温州，慈溪，宁波，台州，湖州，江阴，杭州，长兴，丽水，湖州，义乌，德清，长兴16个市(县)的居民。
调查方式：
1、采用问卷调查(主要调查手段，有书面问卷和网络问卷)。
2、入户，进行个别的采访。
3、走访各个超市，了解节能产品的信息及销售。
4、利用网络了解节能现状。
调查内容：
1、居民节能意识。
2、居民家庭节能电器的使用。
3、节能知识的普及状况及学习状况。
4、下一代的教育意识。
二、样本(问卷)情况
本次问卷，调查的地域分散，主要调查对象为学生(学生对家庭的节能也比较了解)，其他各个职业也较分散。其中也有不同学历的人群。
全部问卷总共105份，其中5份不属于浙江省范围(舍弃)，有效问卷100份，样本地域和城市规模分布如下：
表1 样本地域分布
表2 样本城市规模分布
表3 人群分类
三、节能意识深入人心，居民普遍有良好的节能行为和习惯
(一)节能意识深入人心
经过多年的宣传，节能这一个概念已深入民心，大部分城镇居民家庭都意识到了节约的重要性，自觉地加入到节能的行动中去。通过统计问卷，我们发现，其中有62%的居民对节能的重要性表示了解和非常了解，26%的居民表示有点了解，没有居民表示不了解，只有2%的居民尚对节能的重要性不太清楚。
(二)节能成为居民购买物品或家电中的重要考虑因素
十年前，人们购买家用电器首先考虑的因素是价格、质量。如今，逐步富裕起来的城镇居民消费行为发生很大变化，在关注质量、品牌的同时更加关注家电的节能环保问题。
经过调查发现，节能现今已成为居民购物时要考虑的重要因素，有8%的居民将其作为首要考虑因素，有70%的居民会将节能与价格、性能、品牌兼顾考虑，有12%的居民将其作为次要因素，只有10%的居民无所谓或者不考虑的。
(三)居民家庭中，基本上都具有节能电器或用品
统计表明有10%的居民经常购买和使用节能电器，有40%的居民基本上使用节能电器和用品，38%的居民少量使用，只有12%的家庭还未配置节能电器。同时，通过调查发现，居民中普及率最高的节能电器就是节能灯，基本上有使用节能电器的家庭都具有节能灯，其次是太阳能热水器、节能冰箱、节水马桶节能电饭煲等其他常用电器中的节能产品。
(四)大多数居民有很好的节能习惯
在问卷中，很多居民提出了很多有用的节能知识，例如：他们建议看完了电视机和dvd，将电源拔下，这样才不耗电;暂时不用电脑时，可以缩短显示器进入睡眠模式的时间设定;当彻底不用电脑时，记得拔掉插头。坚持这样做，每天至少可以节约1度电，还能延长电脑和显示器的寿命;使用双键马桶，节能好用。与传统单键马桶相比， 用双键马桶每家每天至少节水一半，还能减少污水的排放。等等这些，充分的说明了，居民已具很好的节能习惯。
(五)科技的发展，传媒手段的不断多样化是宣传节能的重要动力
调查中，我们特别询问了居民节能知识的来源，分别为报刊、杂志等平面媒体，电视、广播，网络，从别人交谈或行动上，其他，其比例分别为30%，30%，21%，15%，14%，可见居民节能知识的来源多种多样，而主要来源还是报刊、杂志等平面媒体和电视、广播。可见媒体的宣传大大的提高了居民的节能意识及节能手段。
(六)节能不止在居民的水电节能，还在居民的交通节能
在调查中，我们发现居民的节能意识不只是停留在节水、节电，一种新的观念也开始为居民所了解，那就是交通节能，调查发现有36%的居民出行时愿意采用公交或地铁，40%的居民采用步行或自行车，很少的居民愿意采用轿车。这充分说明了居民的生活形式的改变也与节能意识的提高有很大关系，交通节能概念的出现影响着人们生活的出行。
(七)节能知识也成为居民日常学习之一
节能宣传中多包含节能知识的宣传，而节能知识的学习已然成为居民日常学习的一方面，有18%的居民经常学习节能知识，有64%的居民偶尔学习，虽然也有18%的居民从不学习，但相较以往，这已经是一个很大的进步了。
四、节能带来的经济效应和商品发展
(一)节能给居民生活带来经济实惠
随着节能产品推广，也带来一系列的疑问，比如为了节能，是否会给居民带来经济负担;能否在节能的同时，同时也减少日常费用等。经过调查，我们发现，这些担心完全是多余的，有36%的居民认为节能产品给家庭经济带来很大的经济实惠，54%的居民认为有较小的实惠，只有2%的居民认为基本没有，值得注意的是受调查居民中，没有居民认为因为购买节能产品导致节省的还是购买产品花费大，此外还有8%的居民不太清楚。从这些数据可见，先不论节能带来多大的经济效应，但是可以肯定的是节能确实带来了实惠，而这些已得到大多数居民的肯定。
(二)家用商品不断向节能方向发展
调查中，我们走访了多家大型超市，去了解节能产品的销售情况。我们发现，现今节能产品可谓是琳琅满目，绿色冰箱，节能电饭煲，太阳能热水器，家用净水器等样式繁多，贴近生活，而柜台上最多的莫过与节能灯了。商场销售员告诉我，近年来，随着国家节能政策的实现，节能环保概念的宣传，居民越来越重视节能环保，而商品也都打上了节能环保的旗帜，而且节能产品也卖的相当红火。我们也观察了几个商品的介绍，“省电50%”，“高效节能”，“低能耗”，这些字样吸引了我们的眼球，更吸引着顾客。销售员还告诉我们，再节能产品中卖的比较好的，有节能灯，节能冰箱，节能空调等比较常用的，在家庭水电开支中占较大比例的家电，而净水器等一些不太常用的则比较少，很少有顾客买这些电器来实现水循环利用等。
五、影响节能意识及行为的相关因素
(一)城市规模影响居民节能意识及行为
我们对100份调查问卷进行地域性和城市规模的分类——受调查居民中约有37%的居民来自中等规模或以上的城市，约有63%的居民来自小城市或乡村——从而分析节能意识及行为与此两者的关联性。我们发现，节能意识及行为在浙江省内与地域无明显的关系，但是与城市规模有一定联系。而中等规模或以上的城市居民的节能意识及行为要好与小城市或乡村居民。究其原因，可概括为以下几点：1、大中型城市发展程度高，宣传力度大。2、大中型城市生活节奏快，用水用电开销大，而小城市或乡村生活中水电等费用相对较少。
(二)学历影响节能行为，与节能意识关系甚微
学历与节能意识关系甚微。调查中，我们抽样了不同学历的人，但凡有家庭意识的，都是有较强的节能意识，不仅在于节省家庭开支，还在于响应政府和国家的号召“环保节能”。调查中，我们特别调查了一部分小学生的节能意识与行为，从中我们发现，即使如小学学历者，都有很强的节能意识，他们对于节能重视不逊于高学历者。但因为知识的匮乏或者生活经历的不足，使得他们的有些节能的行为不正确。不仅小学生，中学生，成人中也是如此，因为学历低，知识面狭隘，使得有些居民的节能意识足够，而没有很好的节能方法。所以学历常常会影响节能行为。
六、节能状况虽较以往有很大进步，但节能潜力还是很大
(一)节能意识强烈，节能知识匮乏
以上述而看，居民的节能意识是积极的，是强烈的，但随着我们的调查，我们发现，居民节能知识还是相当匮乏的。调查中，我们采访一些居民时，把由上海市节能监察中心编写的《居民节能36计》中的一些知识提供给居民参考，其中大部分的节能知识，居民是不
了解的，不知道的`。例如700瓦的电饭煲比500瓦的电饭煲更省时、省电;冰箱存放食物容积为80%为宜;空调使用时夏季温度设定在26～28℃，冬季设定在16～18℃。夏季空调配合电风扇低速运转，可适当提高空调的设定温度，既有舒适感，又节电。电风扇最快档与最慢档的耗电量相差约40%;微波炉食品上加层无毒塑料膜或盖子，使被加工食品水分不易蒸发，味道好又省电;直径大些的平底锅比尖底锅更省煤气，等等这些。居民基本上都是闻所未闻的。而且从问卷中也可看出虽有82%的居民有学习节能知识，但64%也只是偶尔学习。所以我们在看到节能知识受到广大居民关注的同时也必须正视节能知识匮乏这一现象。
(二)节能产品多样，家庭使用单一
上述中看出商家中的节能产品多种多样，但家庭中使用的却就是那几个“大户”——节能灯，太阳能热水器，节能冰箱的少数几样。这一现状也说明居民生活中节能潜力还是巨大，不仅在于节能知识的补充能使这潜力被挖掘，同时增添更多的节能产品也是挖掘潜力的重要力量，如节能马桶，节能空调，净水器等都还有很大节能空间。
(三)推广生活节能，宣传还是重点
调查显示，有52%的居民认为推广节能还是从加大节能宣传的力度为最有效，有23%的居民认为进行能源价格调整也是重要的方法，6%的居民认为应该进行能源用量控制，19%的居民认为应该鼓励使用节能产品，另外还有10%的居民认为加大浪费能源行为的惩罚力度也是很有效的。从比例来看，加大宣传还是重中之重，宣传工作依然不能松懈。
(四)加强对下一代的节能教育，是对长远节能的重要保障
节能教育是非常重要的，特别是对下一代的教育。足有78%的居民认为对下一代的节能教育是很有必要的，18%的居民认为必要，只有4%的居民认为没有多大的必要但还是教育一些好，没有居民认为是完全没有必要的。在注重培养下一代的今天，居民都会认为宣传节能，实行节能，不只局限与成人，更应该从孩提抓起。
我们呼吁，从现在开始，我们该支持并提倡“节能减排全民行动”。“节能减排全民行动”包括九项专项行动，即：企业行动、学校行动、青少年行动、家庭社区行动、军营行动、政府机构行动、科技行动、科普行动、媒体行动等，调动全社会参与节能减排的积极性，使节能减排变为每个企业、每个单位、每个社区、每个家庭、每个社会成员的自觉行动。
民生调查报告9
摘要：大家都知道我国是一个农业大国，农村人口很多，因此农民的生活状况可以反映了我国发展的现状和水平，也是维护我国稳定的一个重要方面。通过在暑假的时间调查了淮阳县农村的发展状况和农民的生活状况，从多方面多途径了解目前农民的生活状况，同时也包括与农民谈话等方式。主要是了解农民的收入以及来源、子女的教育状况、医疗方面的信息、出行的交通工具以及住房等与农民朋友们民生密切相关的各个方面，然后统计了调查结果，并对结果进行了分析，发现确实存在一些问题，少数问题还较严重，应及时处理，对存在问题的方面提出了一些建议，并希望决策者注意这些问题。相信通过大家的共同努力，明天的生活会更好。
关键词：农民;生活状况;收入;医疗
一、众所周知，近年来国家一直都非常重视“三农”问题，特别是刚刚完成的国家“十一五”规划，其中惠民政策更是不少。那么经过国家这么多年的努力，究竟现在农民的生活状况怎样，为此我们做了一个调查，调查对象主要为我乡农村地区，调查结果显示，经过国家各部门的共同努力和广大群众的勤奋劳作，农民生活得到大幅度改善，从住房、医疗、收入等各方面看，农民生活均得到较大程度的提高，这表明这些年国家施行的新农村建设、新型农村合作医疗、免收农业税和种粮补贴等各项惠农政策有了显著成效。以下为调查的具体结果。
二、调查显示农民的住房水平有了较大改善，从以前的土房和草房，现在大部分都都住上了宽敞的平房，部分住上了楼房，有63.4%的被调查者居住的为平房，33.3%的被调查者居住的为楼房，只有3.3%的被调查者居住的为土房，这表明农民经济实力也有了提高，不然不会有钱来盖房子的，也说明农民由温饱水平走了出来，有有多余的钱来修盖房屋。在出行方面，我们主要调查了在短途中所主要使用的交通工具，其中有偿70%的被调查者选择了电车，20.1%的选择摩托车，6.6%的选择自行车，3.3%的说是轿车。这个结果表明人们出行的交通工具也有了较大改善，其中电车作为最近几年来新兴的一个交通工具在农村得到了普及，为广大农民的出行提供了极大的方便，另外其它电器像电视机、洗衣机、电冰箱等也较为普遍，在国家家电下乡补贴的影响下，农民购买的积极性很高，这也进一步提高了农民的生活质量。少部分农民开上了轿车，可见农民中已有一部分先富起来了。在关于农民生活状况的调查中，农民的收入状况是一个重要指标，调查结果表明，人均年收入水平1000元以下的占据10%，收入在1000元—2000元的为此30%，人均年收入在20xx—3000元的40%，3000元以上的占20%，通过比较可知，这个数据有了较大提高，去年的人均年收入在2000元—3000元的只有23%，由此可以看出，农民的人均年收入提高不少，这也是国家各种政策倾斜的结果，也是广大农民辛勤劳动的结果，这是农民生活状况改善最直接的表现。
之后，在问及收入来源时，调查结果显示，有40%的来自种地收入，而外出务工的收入占总收入的50%，其它收入来源10%。从此可以看出，农村的剩余劳动力得到了较好的利用，输出到外面了，但也应该看到，这也是农民对种地的积极性不高的表现。在关于家庭里是否有外出务工人员时，80%的被调查者称有，只有20%的称没有，这个比例是相当大的，而且大部分都为青壮年劳动力，都认为种地太累且收入低不划算而选择外出务工。在对有外出务工家庭中外出务工地的调查结果有66.7%的去了广州,北京,深圳等外地大城市,有23.3%的在县城里或附近工地,其它地方的.10%。这表明务工人员都是选择较发达地区想多挣钱。但这些地方均离家较远，一般一年回家一次,甚至数年回家一次，这就导致了留守儿童的出现。在关于留守儿童这一问题中，有60%的家庭称有留守儿童，有40%的说没有。留守儿童这一特殊的群体，应当引起我们的极大关注。这些儿童的父母都是长期在外打工，不能经常在家的孩子，他们大部分是有爷爷奶奶或姥姥姥爷照顾，很多从小就缺少父母关爱，对他们的心理有一定程度的影响，也容易成为社会不稳定的因素，调查表明这一比例不占少数，应当引起全社会的关注。在关于现在就医的满意度上调查结果是这样的：有6.7%的感觉就医难，70%的认为容易，23.3%的感觉一般。近年来广大群众普遍反映就医难的问题，这个问题也引起了国家的注意，经过几年的医疗改革，
这个问题得到了很大的改善，这对于提高农民生活水平起到了很重要的作用，这一点也得到了广大群众的认可，但还是有许多不完善的地方，这还需要政府有关部门的大力改革来进一步完善各种医保制度，从而来进一步提高广大群众的就医质量.调查表明有96.7%的人参加了新型农村合作医疗，只有3.3%的还没参加，这表明我国农村合作医疗已基本全部覆盖，可有效解决农民看病难贵的问题减轻了农民负担，为提高农民生活水平扫清了一大障碍，这也非常受广大人民群众的欢迎。从以上可以看出,农民的物质生活水平有了较大提高,那人们的精神生活怎样呢？调查显示，在关于闲暇时候会干什么时，40%的选择看电视，3.3%的人选择看书，10%的选择用手机或电脑上网，40%的选择与邻居聊天，6.7%的说会参加一些民间活动，从上不难看出在人们物质生活水平提高的同时，人们的精神生活也有了一定程度的提高，人们的业余生活也丰富了一些。如上网等以前只在城市才有的活动现在在农村也出现了，这进一步丰富了农民的农闲生活，这对改善农民的生活也是很有意义的。大家都知道教育问题现在也是一个全社会关注的问题，也是关系到国家是否能发展好的问题，调查表明,在有关家庭子女上学状况的问题上，100%的被调查者说子女正在或已小学毕业，而正在上初中或已初中毕业的有90%，正在上高中或已高中毕业的有70%，正在上大学或已大学毕业的有20%。从中不难看出国家在对九年义务教育上的投入，制定的政策效果相当明显，这对于农村各方面的发展都起到了积极作用，包括减免义务教育的学费等措施，也减轻了农民的负担给予了农村孩子更多接受教育和学习知识的机会，但同时也应该看到在高等教育上，农村接受高等教育率还很低，国家应当将高等教育资源更多地往农村分配，以达到教育公平的目的。
当然农民的生活状况到底怎样,居民对此的感觉是最重要的。调查表明有76.7%的居民对目前的生活状况感到非常满意，16.7%的的居民感到满意，有6.6%的人对目前的生活感到不满意。从中可以看出居民对目前的生活状况的满意度为93.4%，不难看出居民对国家各项政策还是满意的，肯定了这些年来农村的发展，这一点非常重要,只有居民本身的切实感受最能反映出农村的发展。
三、通过此次调查，我发现通过全国人民的共同努力，人们的生活水平有了较大程度的提高，特别是广大农民群众的生活水平更是有了实质性的提高，从吃、行、住等各方面与人们生活息息相关的各方面都可以看出。
1、相比而言，现在的住房水平有了较大的提高，大部分都住进了平房，部分住进了楼房，人均住房面积也有了较大的提高，这是有目共睹的。但是，也应当注意到一些问题。如现在我国人口出生率还很高尤其是在农村，对宅基地的要求还很大，现在农村很多土地变成了宅基地，对粮食生产产生了部分影响，这也显现了农村土地管理的在一定程度的混乱性，而且还存在土地使用违法现象，这些这些都会影响农村的可持续发展，这需要国家加大土地整治力度，加大相关法律法规的宣传力度，让农民真正意义上了解部分法规和和可持续发展的重要性，只有这样才能更好地发展。
2、从出行的工具上看，现在几乎每家都有电车，这在很大程度上使人们的出行更加方便，但由于电车不需牌照和驾驶证等出现了不好管理的情况，而且是什么人都可以骑，近年来电车的交通事故频发，严重影响了人们的出行安全，而且，交通事故一旦发生，很多都会产生严重的后果，给一个家庭或者数个家庭带来严重的灾难。这需要骑车自己先要遵守交通，量"力"而行，要在熟练驾驶的基础上才能骑车上路，另一方面，要在一定程度上对电车进行管理，如单独为电车建立一个管理系统，设置一种与机动车辆牌照不同的电车牌照系统，要对电车驾驶员进行一定的考核，当然，是与机动车驾驶员的考核不同，以与机动进行区分管理，并加强对路上的电车的监管。我想，我们对机动车的成功管理经验可以应用到对电车的管理上来。
3、不难看出，农民的收入有了较大的提高，这对提高生活水平的各个方面都是非常重要的，当然这与国家的惠农政策是分不开的但是由此而来一些问题也是应当引起国家注意的。在农民收入中外出务工人员的收入占了很大一部分，当然这是农村剩余劳动力输出的结果，给农民们带来了一定的收入，但是有相当农民认为种地利润太低，而且很累,特别是很多青年，更是认为外出打工轻松，这样一来就印发了一系列问题,如农村留守儿童问题，大城市社会稳定问题，人员大量涌入超过了城市的承载能力等，对于这样的一系列问题，需要政府和广大人民群众共同努力来解决：①国家要加大对农村的扶持力度，切实减轻农民负担，要让农民的纯收入增加②加快农业产业结构调整，由传统农业向现代化农业迈进，不能只种植传统的小麦、大豆、玉米等，要鼓励农民种植一些经济作物，以提高经济效益，增加收入。③大力发展乡镇企业，以吸收更多的农村剩余劳动力，如给予乡镇企业一定的补贴，减免一定的税费等一些优惠政策，这样企业更容易发展，可以吸纳更多劳动力。这样留守儿童也会减少，让他们与父母在一起，使他们能更好的成长，同时能带动农村经济的发展，加快城乡一体化进程，为农民创收，现在农民的工资性收入还很少，只占不到20%。
4、在就医方面，国家确实加大了医疗改革力度，针对广大人民群众反映的就医难的问题在一定程度上也得到了解决，如新型农村合作医疗就是一个例子，但也要注意到仍有一些不足，如报销过程有些复杂，等待时间太长，某些疾病不能报销或报销太少，对新农合的一些规定还不了解等，这就需要国家进一步加大改革力度，彻底解决农民看病难看病贵的问题。如加强有关新农和的规定的宣传解释，对一些新的政策进行试点等。另外，在调查中发现农村中存在一小部分非法的小诊所，他们大都没有行医资格证等一些最基本的从医证件，很多都是把自己家当诊所，条件相当不好，靠所谓的经验来看病，而且进药的来源也不是什么正规厂家的，严重威胁到了广大农民的身体健康，应当查处这些非法诊所，当然，也应加大宣传，让农民朋友们认识到这些诊所的危险，不要上这类诊所看病。
5、农村子女教育问题也是一个重大问题。近年来国家加大了教育方面的投入，尤其在农村，基本免除了义务教育阶段的学杂费，这也使更多的农村贫困孩子得到了学习的机会，切实减轻了农民的负担，但应当看到在稍高阶段的教育上还有相当一部分孩子没有接受到高质量的教育，尤其是高等教育，更是很少，国家应进一步巩固加强目前在普及教育上的成果，加大对农村教育的投入，在政策允许的范围内，教育资源特别是高等教育资源向农村倾斜。
民生调查报告10
近期，根据学习的需要，我就群众反映强烈的民生问题进行了广泛调研，发现主要集中在教育、医疗、住房和社保四个方面。
一、基本情况
㈠教育方面。全县教育情况总体良好。一是严格落实国家“普九”和“两免一补”政策。二是危房改造工作取得了新突破，办学条件进一步提高。三是通过各种形式的培训、交流、教研、学习，教师队伍整体素质进一步提高。四是教学改革继续深入，教育教学水平持续提高。
㈡医疗方面。医疗卫生基本满足群众需要。一是农村医疗卫生基础设施得到改善。初步形成了布局合理、管理规范、方便群众的农村卫生服务体系。二是全面推行新型农村合作医疗。有效地缓解了农民“看病难、看病贵”的问题。三是行风建设加强。不断改进管理模式和加强医德教育，完善内部监督，服务基层、服务群众的`意识不断增强。
㈢住房方面。近年，从沿街经营用房开发开始向商品住宅开发转变，新新建25处住宅小区，共计3200套、43平方米，住房环境得到一定改善。
㈣社保方面。社会保险覆盖面进一步扩大。截止到7月底，企业养老保险、医疗保险、失业保险、机关事业养老保险、工伤保险分别达到实现了基本覆盖。
二、存在的问题
㈠教育方面。一是教育投入仍显不足，危房改造任务十分艰巨。二是教育发展不平衡，城乡之间差距较大。特别是农村中小学基础教育设施、装备非常落后。三是教师队伍建设亟待加强，存在老龄化、知识更新慢等问题。四是公办小学办幼儿园现象突出，挤占了小学教
育资源。五是部分教师素质不高，乱办班、乱收费现象时有发生。
㈡医疗方面。一是部分医务工作人员对新农合报销范围不了解，使用目录外药物偏多，导致报销金额偏低。二是目录内药品范围小，药品名称不统一，许多药已停止生产，影响用药报销。三是部分医务人员缺乏责任感，乱开大处方、贵处方，患者用药知情权、选择权得不到保障。四是县外转诊手续自繁琐，患者感觉不方便。
㈢住房方面。一是住房价格逐年上涨，低收入者住房条件没得到很好改善。我县房价每年上涨20%左右，目前均价为每平方米2800元。下岗职工、单职工家庭和农民低收入者则无力购房。二是住房体制改革还不完善，社会保障性住房还未普遍推行。三是住房公积金制度尚未全面建立。
㈣社保方面。一是扩面难。绝大多数职工游离于养老保险之外。二是征缴难。企业参加意识差、部门配合力度弱，征缴困难重重。三是逆差大。
三、建议及措施
㈠教育方面。一是继续加大教育投入。全项足额预算教育经费并执行到位，同时，探讨多元化投入保障机制。二是减少农村中小学教学点，逐步实现初中全部、小学部分进城，进一步优化资源配置。三是切实加强教师队伍建设，进一步优化结构、加强培训。四是采取措施，吸引人才、留住人才，解决教师老龄化问题。五是加强师德师风建设，把精力用到该用的地方，保障小学教育资源不被挤占。
㈡医疗方面。一是适当调整新农合报销比例和范围。同时要提高对残疾人、五保户、特困人口的费用补偿。二是加强医患沟通，让患者在治疗方法、治疗方案过程中充分享有知情权和选择权。三是加强医德建设，让医务人员真正以患者的利益最大化为首选。四是简化转诊手续，下放到乡镇合管办，逐步实现省内联网，让农民能县外就医就地报销。
㈢住房方面。一是调控房屋价格。建议公开房地产业成本与利润，实行政府指导价等措施，努力使其适应小城镇绝大多数中低收入家庭的承受能力。二是承担政府责任。积极推动经济适用住房建设，建立和完善廉租住房制度，多渠道解决收入较低、住房困难家庭的住房问题。三是推开住房公积金制度。建立并全面推进实施住房公积金制度，提高职工解决自住住房的能力。
㈣社保方面。一是加大宣传教育，切实消除用人单位和劳动者对社保认识上的不足与误区，强化用人单位遵守社保法律法规的自觉，唤醒劳动者的维权意识。二是扩大社会保险面。采取教育加强制的手段，以民营企业为重点，扩大参保人数。三是依法加强征缴力度，实现社会养老保险的强制性。实行部门联动，整合劳动、工商、财政、税务、审计等力量，使不缴纳者寸步难行。
民生调查报告11
亲爱的居民朋友：
您好！非常感谢您能接受我们的调查！
为了研究社区居民对社区满意度情况，提高居民社区生活质量，我们设计了本次调查。本调查答案没有对错、好坏、高低之分，不会对您本人产生任何不良影响，旨在通过对居民满意度的调查对社区的相关建设做出改进。本次调查采用匿名形式，我们将严格保密您的信息，您可以放心作答。非常感谢您对我们此次活动的理解和支持！
第一部分：社区基本服务
Q1、据您经历过或了解到的，社区对一些困难家庭的帮扶工作做得怎样呢？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q2、据您的了解，社区对一些老年人的服务方面工作做得怎样呢？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q3、您对社区开展的就业帮扶工作是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
Q4、您对社区所提供的一些诉求调解服务是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
第二部分：社区文体教育活动
Q5、据您知道的或者了解到的，社区是否经常组织一些文体教育活动？
很好，经常开展（ ）比较好（ ）一般（ ）不太好，偶尔开展（ ）很差，从来没开展（ ）不清楚（ ）
Q6、请问：您觉得社区的文体教育活动场所和设施是否能满足您的需要？
非常好，足以满足（ ）比较好（ ）一般（ ）--不太好（ ）非常差，无法满足我的需要
Q7、据您知道或了解到的，社区是否经常组织开展一些教育培训活动？（访问员注意解释：包括针对育婴指导、健康保健、劳动技能以及其他培训等）
很好，经常开展（ ）比较好（ ）一般（ ）--不太好，偶尔开展（ ）很差，从来没开展（ ）不清楚（ ）
Q8、据您的了解，社区是否经常组织开展一些有益于青少年健康成长的活动？
很好，经常开展（ ）比较好（ ）一般（ ）--不太好，偶尔开展（ ）很差，从来没开展（ ）不清楚（ ）
第三部分：社区安全状况
Q9、请问：您觉得居住在本社区里让您有安全感吗？
非常有安全感（ ）比较有安全感（ ）一般（ ）不太有安全感（ ）没有任何安全感（ ）
Q10、那您认为您所在社区的一些治安防范措施做得怎么样呢？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q11、请问：您对你所在社区警务室的一些工作质量评价如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q12、据您知道的或者了解到的，你所在社区在化解邻里纠纷、改善邻里关系等方面做得如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
第四部分：社区环境状况
Q13、请问：您对本社区的卫生状况方面是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q14、请问：您对本社区的绿化方面的工作是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q15、请问：您对本社区一些车辆的停放及管理工作是否满意？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q16、请问：您认为本社区内的各种噪音及环境污染方面的管理及控制做得如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）
第五部分：社区民主自治情况
Q17、请问：您对社区居委会民主选举的组织工作满意吗？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
Q18、请问：您对涉及居民公共利益的相关事项社区居委会在处理的方式方法满意吗？（访问员注意解释：如召开听证会，召集居民代表讨论商议等）
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）不清楚（ ）
Q19、据您了解，社区是否经常向居民搜集意见或建议，并对这些意见或建议的`反馈工作做得如何？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q20、您对社区目前邻里互助、邻里关系的状况满意吗？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
第六部分：社区工作者的工作情况
（访问员注意解释：社区工作者的界定应是在社区居委会里工作的成员，不包括物业管理及其他非居委会工作人员）
Q21、据您亲身经历或从各方面了解到的情况，您对社区工作者在服务过程中的态度是如何评价的？
非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q22、据您了解，您对社区工作者在办事效率上的评价是怎样的呢？非常好（ ）比较好（ ）一般（ ）--比较差（ ）非常差（ ）不清楚（ ）
Q23、请问，据您知道的或了解到的，社区工作者是否经常在本社区对居住户进行走访了解情况？
很好，经常走访（ ）比较好（ ）一般（ ）--偶尔走访（ ）从来不走访（ ）不清楚（ ）
Q24、根据您所知道或了解到的，社区工作者在解决居民问题上是否已经尽力尽责了，虽然有些问题不是社区工作者就能够解决的？
很尽职尽责，非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）不尽职，甚至失职，非常不满意不清楚（ ）
第七部分：综合评价
Q25、非常感谢您对我们工作的支持，也非常感谢您关心我市建设和谐社区的各项工作，最后，敬请您结合前面谈到的关于社区和谐的方方面面，请您对您所在社区的和谐状况做一个客观性的综合评价？
非常满意（ ）比较满意（ ）一般（ ）不太满意（ ）非常不满意（ ）
Q26、便于今后更好的服务于广大居民，让大家在社区这个大家园里生活得更舒心，请问您对社区的工作还有哪些建议或意见呢？还有吗？麻烦您再想想还有吗？
民生调查报告12
全面建成小康社会是“”规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，“”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。
勤服务中心根据工作实际，制定了调研方案，中心班子成员自4月19日至4月26日，在中心范围内，通过会议、访谈、座谈等多种形式广泛深入地开展了调研活动，全面深入地梳理了后勤服务工作中有关民生的问题。现将调研情况报告如下：
一、后勤服务中心现状
后勤服务中心下设办公室、膳食科、学生宿舍管理科、水电科、绿化科、房管环卫科、医院等，主要从事学生饮食服务、学生宿舍管理与服务;水电管理与服务、校园绿化管理与服务、校园公房管理、环卫管理与服务、车辆服务、邮政服务、医疗保健服务等。中心现有在编职工56人，合同工243人。
二、后勤服务保障工作中有关民生的主要问题
1、学校生活用水存在质量问题，影响师生身体健康。
全面建成小康社会是“”规划的总指向、总目标，民生则是全面建成小康社会的题中之义。7月20日，中共中央政治局在召开会议确定十八届五中全会主要议程时便提出，“”规划必须紧紧围绕实现全面建成小康社会的奋斗目标来制定;实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益是发展的根本目的，必须把增进人民福祉、促进人的全面发展作为发展的出发点和落脚点。可见，持续推进民生改善是我国由“低水平的、不全面的、发展很不平衡的小康”走向全面小康的必由之路，是“发展为民”、“改革发展成果让人民共享”的现实体现。
我校教学生活用水均属自备井供应。目前我校自备井四口，其中：东区一口、西区两口、同大学生公寓一口。XX年3月，经孝感市卫生防疫站检测化验，我校自备井水质中铁锰离子超标，杂质较多，时有浑浊现象。铁锰过多，易造成对人体肝、肾及大脑的损伤，杂质较多在人体内易形成各种结石，影响着师生身体健康。
2、学生食堂使用煤及柴为燃料，造成一定程度的环境污染。
为积极构建节约型校园，降低能耗、节约开支，后勤服务中心于XX年对学校食堂锅炉燃料进行了“煤改柴”，用废木料和谷壳代替煤，每年节约开支约10万元，炒菜灶台继续延用煤作燃料。但在使用过程中，无论煤或柴的排放均对周边造成了一定程度的环境污染，而学生食堂与教职工宿舍、学生宿舍相邻，排放的废气中含大量的煤渣和柴灰，导致部分教职工家庭、学生宿舍长年不能开窗，部分教职工特别是老干部多次向后勤服务中心反映情况，希望得以解决。
3、部分基础设施(设备)存在薄弱环节，影响后勤服务保障。
近年来后勤基础设施(设备)得到了较大改善，但是从整体上看，仍然有不少薄弱环节：(1)同大学生公寓二期、三期智能供电系统需要完善配套，学生使用大功率电器无法控制，存在安全隐患;(2)东西区宿舍没有安装电扇，学生自行购置电扇，使用多用插座现象比较普遍;(3)食堂部分设施(设备)需要维修、购置，如：东区锅炉已过使用年限，存在着安全隐患，急需更换;教工餐厅操作间低矮狭窄;东苑餐厅一楼操作间漏雨，二楼操作间改造;同大食堂需购置空调、电扇等;(4)医院设备老化，需购置更换部分设备;(5)校外垃圾站存在转运不及时现象，应建立校内临时垃圾存放点;(6)绿化设施、设备不足，导致员工劳动强度大而效率低等。
4、学生宿舍存在一些安全隐患，影响学生学习生活。
学生宿舍存在一些安全隐患：(1)学生使用的饮水机存在质量问题，易引起饮水机自燃，已发生两起起火事件，因管理员发现及时，避免更大的事故发生;(2)学生宿舍内偷盗现象时有发生;(3)同大学生园区新公寓已经开工，施工车辆与用工人员均从同大学生园区内行走;(4)东区部分学生宿舍电线路老化。
5、职工队伍建设方面还存在一定差距，影响后勤管理服务水平。
后勤员工素质决定后勤管理和服务质量，后勤服务中心从其人员构成来看，高学历、高职称的的管理人才较少，技术人员缺乏，现有技术人员普遍存在着文化素质较低、技术水平不高的问题;在年龄结构层次上，人员老化现象比较明显，缺乏后备力量;一线员工流动性大，稳定性差，工作积极性不高，主人翁意识有待进一步增强。
三、解决后勤服务保障存在问题的措施及建议
1、科学论证，统筹规划，加大学校有关民生工程基础设施(设备)资金投入。
(1)为保障学校师生饮用水安全，建议对学校饮用水进行净化处理。鉴于净化水涉及二次转水，每吨处理成本大约在0.70元左右，故建议有选择性的实施此项目，即仅对涉及教职工生活(入口饮用)的水进行净化供应，一是东区家属区及学生食堂为一专线，在东区盆景园处建60吨/小时处理能力的设备一套;二是西区二井须全部采用净化供应，在西区建120吨/小时处理能力的设备一套。预计资金投入80万元。学生宿舍和教学楼仍用原水供应，同大园区大部分为学生宿舍冲洗用水，故不采用净化处理水供应。
(2)为加强校园环保建设，建议试点实施食堂“煤、柴改气”工程。将东区食堂锅炉、灶台改造为以天然气为燃料，由于食堂锅炉需要更新，设备购置及安装费约需投入80万元。
(3)进一步完善设施(设备)，保障后勤服务需要。建议根据后勤工作实际，由资产与后勤管理处、审计处、后勤服务中心成立调研专班，对于基础设施(设备)，进行统筹安排，合理配置。
2、加强宿舍安全工作管理，强化联动管理机制。
学生宿舍进一步加强“四个三”的`安全管理机制，要树立以学生为本的工作理念，加强安全工作防范，一是加强学生自身安全保护知识的宣传，做好用电安全、防火、防盗工作;二是加强安全工作管理，落实安全管理责任制;三是更新改造安全设施，如：电线路改造、防护网安装、饮水机更换、增设贵重物品寄存室等;四是加强安全巡逻队伍建设;五是在安全管理上强化各部门联动管理机制。
严于律己改善民生问题工作情况调查报告范文
民生问题调查报告范文（3） | 返回目录
做好市十四届人大常委会第十九次会议听取和审议市政府关于我市改善民生工作情况报告的准备，从8月份开始，市人大财经委员会组织有关人员认真学习了《南京市委、南京市人民政府关于进一步加强民生工作的意见》(以下简称《意见》)文件精神，拟定了工作方案;9月份，市人大常委会张宁生副主任带领部分市人大常委会委员及市人大代表，采取召开专题座谈会议、区县调研、实地察看、听取情况汇报和上报书面材料等五种形式，对我市改善民生工作情况展开了深入细致的了解和调研。调研组实地察看了江宁特殊教育学校、同仁街社区卫生服务中心等五个民生项目，并听取了市发改委、农工委、住建委、财政局、人社局、教育局、卫生局、民政局、交通局、环保局等十个相关部门以及部分区县政府有关民生工作情况的汇报。现将调研情况和意见建议报告如下：
一、总体情况
今年以来，市政府及其相关部门紧紧围绕加快“三个发展”的总体要求和建设更高水平全面小康社会的总体目标，始终把着力解决民生问题放在工作的突出位置，统筹采取富民、惠民、安民、便民、利民的一系列政策举措，全市上下认真贯彻落实《意见》精神，各部门、各区县创新进取、通力协作、密切配合，全面落实各项民生政策，我市的改善民生工作进展顺利，取得阶段性成效。主要表现在：
(一)加强组织领导，加大工作推进力度。市委、市政府高度重视改善民生工作。今年以来，为推进民生工作，市委专门成立了社会事业建设工作委员会统筹协调全市社会建设和民生工作，并采取了一系列积极有效的措施。市委、市政府专门将《意见》以今年市委1号文件形式出台，作为今后一段时期内指导全市民生工作的纲领性文件，充分表明市委、市政府以民生为导向，把提升群众福祉和幸福指数作为主要发展目标。全市上下积极行动，各区县、各部门及时采取有力措施，做好贯彻实施工作。建立健全了民生工作目标管理责任制，确保各项目标任务实施到位、资金到位、工作到位。不断创新工作举措，加大民生资金投入，提升民生保障水平，扩大民生保障范围。首次编制了《南京市“”基本公共服务体系建设规划》。
(二)突出工作重点，紧抓年度目标任务落实。截至XX年9月底，就业形势保持稳定，城镇登记失业率控制在 2.61%，全市新增城镇就业11.85万个，城市居民人均可支配收入21660元，同比增长10.7%;农民人均现金收入9670元，同比增长 12.5%。教育进一步均衡发展，政府加大扶贫助学力度，从今年起，对中等职业学校涉农专业学生免收学费，同时免除44.19万名义务教育阶段学生杂费和信息费1.05亿元，XX年民生教育目标全面完成。积极推行社区首诊和双向转诊制度，全市已建社区卫生服务机构879个，居民步行10-15分钟就可到社区卫生服务中心(站)，构建了十五分钟医疗服务圈，方便群众就医;7月1日起在全市范围内全面实施基本药物制度，国家、省599种基本药物在我市范围内个人自负比例均为零;全市城镇职工医保和居民医保参保人员住院医疗费用报销比例分别达到80.4%和61.1%。市政府成立了保障房建设指挥部和保障房建设发展公司，全市保障性住房在建项目812.6万平方米，新开工457万平方米，竣工127.6万平方米，配建公共租赁房3200套(间);完善低收入家庭住房保障体系，从1月份开始，将低收入住房困难家庭保障准入标准由人均月收入750元提高到1000元，对人均建筑面积15平方米及以下申请实物配租和租赁补贴的所有城市低收入住房困难家庭实行应保尽保。全市主城区基本形成15分钟步行的社区养老服务圈;全市新增老年福利机构床位2800张、农村敬老院床位280张，全市建成城市社区(村)居家养老服务中心(站)454个，为3400名高龄困难独居老人提供政府买单的家政服务;为90岁以上老人提高了长寿营养补贴标准，实现70岁以上老人免费乘坐公共交通工具，全部老人免费进公园等助老优惠政策。
(三)加大城乡统筹，推进基本公共服务均等化。加大社会保障政策体系一体化建设，实现企业职工基本养老保险市级统筹，统一全市养老金支付标准;探索建立新农保及征地保障与企保衔接制度，截至 9月底，全市社会保险五项险种累计参保人数比去年底净增70.93万人次。进一步提高各项社会保障标准，主城区城乡低保首次实现同区域同标准。城市低保标准提高到400元/月，农村低保标准提高到240元-400元/月，新农合人均筹资标准均达230元以上，老年农民生活困难补助提高到人均243元，新征地保障标准提高到人均400-613元。加快农村公共社会事业发展，“村村通”行政村客运班线通达率达到99%。完成农村地区危桥改造38座，建成农村公路102公里。新增郊区(县)有线电视用户5.9万户，总入户率达到91.3%。完成60个自然村农家书屋标准化建设。
(四)积极探索，不断创新民生工作新机制。我市在保障和改善民生工作中，积极探索，不断创新工作举措。建立了政府主导、社会运作的居家养老新模式，完善政府购买服务的居家养老服务网络，培养了10余支专业性、规模化养老服务社会组织。在这过程中引入第三方评估机制，全程对参与政府购买服务的社会组织进行监督管理，确保透明高效运行。启动了投资项目就业评估论证制度，把经济结构转型升级与促进就业结构优化、调整院校专业结构有机结合，充分发挥投资项目对就业的拉动作用。
二、当前工作存在的主要问题
(一)城乡居民收入增速有待提高。近年来我市居民收入增速有所下降，XX年，城市居民收入在长三角16个城市中增幅位列第五，在省内位列第十，今年前三季度扣除物价指数，增幅仅为6.6%。与此同时，收入增长落后于经济增长速度，今年1-9月份，gdp增幅预计为13.7%，分别高于城乡居民收入3 个百分点和1.2个百分点。居民消费价格指数上涨对困难群体基本生活的影响不容忽视，保障民生的压力明显加大。
(二)财政资金保障压力加大。保障和改善民生，都离不开大量的财政性资金投入。近年来我市一般预算收入有一定的增长，但由于新增的刚性支出项目逐年增加，社会事业建设欠帐较多， “吃饭型”财政与税收增收难度加大并存，市级实际可用财力较少，在进一步提高各项民生保障标准与水平、扩大保障范围和加快推进城乡公共服务均等化方面，有一定的难度，财政支出压力较大。
(三)拆迁安置力度有待加强。在调研中我们了解到，早期被征地农民还没有全部进入社会保障体系;拆迁居民的安置房工作还存在房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套规划不完善等问题。这需要进一步细化完善政策，加快安置房建设速度，提高政策的可操作性和执行效果。
(四)重大民生工程项目进展不快。在调研中我们了解到，在今年确定的18个重点民生项目中，有8个项目仍然处于项目前期，占总数的44%，有4个项目处于项目启动阶段，占总数的22%，仅有6个项目进展状况良好。《意见》中的十大重点民生工程，有6个项目仍然处于项目前期阶段，尚未达到时序进度要求，亟待加速推进。
三、关于进一步做好我市民生工作的意见和建议
(一)理顺工作机制，保障民生工作有序推进
针对这次机构改革后社会建设和民生工作有关的职能调整问题，要尽快落实到位，明确各自职责，理顺工作机制。尽快建立起由市委社会建设工作委员会全面统筹、市民生办全面协调、各部门分工协作的民生工作推进机制。形成部门分工负责、上下联动、齐抓共管的工作合力，积极探索“大民生”工作新格局，强化政策的执行落实，切实履行好、兑现好政府各项惠民承诺，让群众共享发展成果。
(二)加快项目进展，确保民生项目有效落实
对照年初确定的为民办实事工程和重点民生项目，从目前情况看还有部分重点民生项目进展缓慢，有的还没有开工建设。要针对存在的问题，找出具体原因，采取有效措施，集中资源，加大工作力度，促进重大民生项目全面提速，把民生项目建设成“民心”项目，确保完成XX年民生目标任务，为“”规划的顺利实施奠定良好基础。
(三)加大工作力度，解决好群众切身利益问题
一是实施积极的就业创业政策，稳定和扩大就业。加大对大学毕业生等群体的就业创业引导，重视提高大学生社工的待遇，稳定大学生社工队伍。加强对“4045”人员、残疾人、“双失”家庭等就业困难群体的就业帮扶和实用职业技能培训。二是完善低收入家庭住房保障体系。加大拆迁安置房、经济适用房、廉租房等保障性住房建设力度。加快拆迁安置工作进展，解决好拆迁安置工作中出现的房源距离远、建设速度滞后、超期过渡费用低、公共配套不完善等问题。三是深入推进医改工作。加快公立医院改革试点，在城市新区要规划配置优质医疗资源，方便群众就医。认真研究解决实施基本药物制度过程中出现的基本药物品种不能满足需求、价格让利不到位等问题。四是加快构建城乡一体的社会保障体系。缩小城乡社会保障差距，尽快将早期被征地农民全部纳入社会保障，完善对困难群体救助政策，加大医疗救助力度，提高救助标准，加快医疗救助同步结算平台建设。
(四)构建长效机制，完善民生工作政策体系
做好“三个发展”时期的民生工作新任务，需要提供有效的制度保证，在体制机制上做出统筹安排，优化制度设计和政策设计，着力构建保障民生的长效机制。要建立统筹协调的民生工作推进机制，加大对民生建设的政策支持和惠民力度，科学制定解决民生问题的系统规划;落实长效民生投入机制，确保用于民生事业发展的财政资金投入，增强基层政府提供公共服务的能力和范围;积极引导社会资金和民间资本投向民生领域，广泛动员社会力量参与公益事业发展，加快形成有序竞争、服务良好的社会事业发展新格局;加强基层公共服务平台建设，建立科学合理、导向鲜明的民生工作综合考核评价体系。
民生调查报告13
调查人：XXX
班级：XXXX级通信工程X班
学号：XXXXXXXXXX
前言：
自从20xx年第十一 届全国人民代表大会上温总理向大会做中把更加重视改善民生和促进和谐社会作为重中之重，在国家财政的大力支持下，从减免农业税、农业直补到新医道新社保，一系列大大小小的提高农民生活质量，增加农民收入的政策在各乡镇一一落实。为了了解新的惠农政策的实行进展和农民的日常生活，通信工程系X班XXX20xx年寒假期间在自己家乡四川省宜宾县上丰村做了此次“关注家乡民生，感知社会”的社会调查。 在这个寒假，我通过一个假期的实地走访、上网调查，对家乡的社会现状进行了全面的了解，我能充分感受到，家乡这几年发生了翻天覆地的变化！我走访了一些村户和村干部，从中我了解到人民生活总体上有所改善，但由于各种问题的存在，有些政策依然没有落实到位。就此，我做了一份调查，具体调查报告如下：
一、 调查目的
掌握家乡的生活条件，如：人们的收入情况、住房情况和交通情况。从而了解我家乡具体存在着哪些问题，并提出一些解决方案。
二、 调查对象
调查对象：从进行任意抽取几户人家进行访问，再到村干部那里了解一些近几年来我们村的各户家庭的总收入、个人收入、以及其收入来源和我们村通往城镇的交通情况，同时 ，亲自去体验一下。
三、 调查方式
在村委会干部的帮助下，我对自己所在的村进行了较为详细的查访和统计，而且亲自询问了一些同乡的亲戚、朋友以及我的家人关于他们的经济状况和他自己村所存在有哪些问题以及他们的看法。
四、 调查时间：
1月27日----20xx年2月10日
五、 调查内容
内容：分别对不同时期（从过去几年来到现在的变化及一年四季农忙到农闲的变化）；不同年龄人群（老年人，中年人以及成年人）的精神文化生活的方式和内容进行调查。
六、 调查结果
在问及村民的家庭月收入时，在800元以下的占有44%，800-1200元的占有15%，1200元以上的占有41%，而家庭医疗费的支出每年只在500元以下的占有38%，500-1000元的占有39.5%，每年医药费用支出在1000元以上的占有22.5%。近几年，农民的收入的确有了明显的增加，农民的生活水平有了很大的提高。但是我们收入增加的同时，农民的医疗费的收入也有了很大幅度的增加。也就是我们收入增加的同时，支出也在增加。
我家乡在家务农的人们，他们的收入基本上来源于种地、种田和养猪，然后把地里的农作物和田里的水稻收回，再除掉家里用的，剩下的卖掉，而那些卖农作物得来的'钱还要除掉肥料费和农药费才是纯收入；养猪卖钱要除掉买幼猪的钱、粮食费和饲料费才是赚来的。通过务农挣来的钱还要用于买日常的生活用品，这样算下来农民每年的是非常的少，因此，我家乡的大多数人都外出打工去了。根据调查统计显示，16岁-20岁没有在校读书的青少年有90%以上都外出打工去了，20岁-40岁这个年龄段的人外出打工的占有50%以上，40岁以上的人外出打工的占有20%左右。由调查可知这些外出打工的人的收入在800元以下的占有2%-5%，800-1500元的占有50%，1500-2500元的占有35%，2500元以上的占有10%左右。
近几年来，在我家乡的人们的农闲时间比以前跟多了，因为人多了，剩余的土地就多了，又因为有一些农作物种植复杂，收割又困难，因此就放弃种植了，而种植更多的其他农作物。以前的村路都是长满草的小路，现在有了宽阔的公路；以前人们住的是土房甚至是茅草房，现在大多数是砖瓦房了。据调查有98%的家庭都有彩色电视，近40%的家庭安装了有线数字电视，33%左右的家庭购买了VCD或DVD。
从村委会干部那里我还知道了村干部一般由本村中有一定文化基础的人组成，本村村委会成员一般高中学历。村干部有电子，有想法，有头脑，但是由于资金短缺，所以很多项目像水利打井、拉电线或修路之类的都无法顺利的实行。由于年轻一辈的人们许多都外出打工，其中包括有大量的有知识的青年农民，这使得农业生产缺乏有技术、有文化的劳动者，生产水平难以较大提高。
七、 调查总结
从我的调查结果中可以看出，农村发展中存在着许多的困难，主要表现有以下几点：
1.传统小农思想根深蒂固，愿人穷不愿人富的思想严重，很难统一思想进行农业产业机构调整和发展规模化生产，农业生产效益低下；小富即安的思想严重，存在这等、靠、要的思想，对现有的温饱有余、富裕不足的生活感到满足，进取心不强烈；重眼前利益，缺乏长远打算。相当一部分农民将精力和时间大量消耗在争夺“蝇头”小利上，很少用发展和长远的眼光看待农村经济的发展，在行动上，发展经济的措施、方案不是积极配合支持，而是设置障碍，谋取小利。
2.传统农业生产经营制约这农村经济的快速发展。具体表现在：现有传统农业的精耕细作已发挥出应有效益，无法继续深挖土地潜在力，创造更高的经济效益；传统农业生产经营中，生产、加工、销售和技术服务相对脱节，导致新技术，新品种推广慢，优质优价难以很好体现，农业生产经济效益增长缓慢；现有土地承包政策确保了农村社会稳定，但分散生产经营管理模式使土地很难向“种田能手”和“种养大户”集中，规模化生产难以形成，规模化效益难以实现。
3.基层入不敷出，宏观调控乏力，影响了农村经济的发展。表现在：一是对农村基础设施建设投入不足，农业科技推广举步维艰，脆弱的农业建设基础设施导致农业生产抗御自然灾害的功能不强，高产、稳产无保障，滞后的农业科技使高产、优质、高效农业生产无法实现；二是由于财政支出矛盾突出和机构臃肿，政府穷于保吃饭、保稳定，分散了发展精力；三是上级达标升级活动使基层政府只能向农民收钱收物来完成，影响季干群关系降低了政府威信。
4.农业生产方式粗放，农业产业化经营程度不高，产品科技含量低、市场竞争力弱的问题比较突出，带动农民增收的能力不足，企业与农户缺乏有效的利益联结机制。
5.土地流转制度不完善，耕地纠纷、耕地与建筑矛盾、林农矛盾等问题日益增多。
6.农村技术含量不高，科技对农业的支撑力不强。a 是农业新技术普及率还不是很高，新技术到户率不高，科技贡献率较低，主要表现在农民掌握的新技术不多，缺少科技信息，利用信息化手段不强。b 是主导品种、主推技术培训离实际、实用、实效的目标和农民的意愿、需求还存在差距，农业科技人员的素质需要进一步提高，跟不上农村、农业经济发展步伐。c 在农村依托科技致富的氛围没有完全形成，农民自身接受新事物的意识不强。d 大部分农户产业单一，缺乏多元发展接受能力。
在农业已经发挥出最大的生产潜力，传统农业向现代农业转轨已成为必然，我认为发展农村经济应结合当前农村工作的实际，重点抓好以下工作：
1.要大力发展农村生产力，发展现代化农业，千方百计提高农业经济收入。加强农业基础设施建设，加大农业科技投入，改善农业生产条件，为现代农业发展奠定基础。进一步改善现有脆弱的农业基础设施，增强农业生产抗御自然的灾害的能力，减少因自然灾害而造成的损失。同时加大科技投入，改革现有科技服务体制，实施“科技兴农“战略。具体有用现代工业部门提供的物质技术条件装备农业，全面实现农业生产机械化，彻底改变以人力为主的农业耕作方式。优化粮食生产结构，粮食生产要以增收为目的，要以生产质量高、增加值多的农产品为主。优化农业生产结构，大力发展特色农业、畜牧业、林果业、
水产业和蔬菜业等，优化农产品品质结构，提高农产品质量安全水平和市场竞争力。
2.农村经济必须在家庭联产承包责任制的体制下，突破一家一户分散经营与千变万化大市场对接难的矛盾，才能实现新一轮快速发展，彻底扭转农民增收缓慢的局面。必须盘活土地资源，鼓励将耕地、山场的经营权通过转包、拍卖、入股等形式逐步向大户、向能人集中，实现土地资源的高效配置。必须实施规模经营，可以通过龙头企业发展带动产业规模经营，也可以通过示范样本的辐射带动形成规模化生产。
3.必须探索减负系途径，为切实增加农民收入创造良好的社会环境。大力发展乡镇企业，通过企业发展，一方面有效转移农村剩余劳动力，实现农民变农工，增加非农收入；另一方面，壮大集体实力，变农民上交为集体上效，彻底减负。
4推进农村市场化，产业化。全面树立和落实科学发展观，以农民富裕化与现代化为出发点和落脚点，统筹城乡发展，攻克城乡二元结构，增加农民致富资本，以制度创新为动力，建立优势互补，协助统一的城乡关系，推进城乡经济、文化和社会的融合，推进农村经济市场化、产业建设，才能形成以城带乡、以工带民、以农稳城、城乡一体化发展的格局。
5．因地制宜，充分发挥地区优势，发展区域特色经济，以特色和优势占领市场，招商引资，发展经济。
民生调查报告14
**县自20xx年启动实施退耕还林工程以来，已累计完成坡耕地退耕还林12万亩，其中经济林3.45万亩，生态林8.55万亩。涉及全县12个乡镇155个村，5.3万户。如何引导农民在改善生态的同时，加快培育和开发稳定增收致富的产业，妥善解决农民的生存发展大计，促进生态与经济协调发展，已成为摆在各级政府和广大农民面前一个紧迫而重大的问题。日前，县委办、县林业局组成调研组，选择不同地区、不同类型的退耕还林乡镇、村和农户，就此问题进行了专题调研。
通过调查，我们认为退耕还林工程的实施，一方面对改善三峡库区的生态环境、调整农村产业结构的确产生了显著的积极作用。另一方面又制约、影响了农民的长远生计和农村经济发展。调查发现，一旦国家停止钱粮补助，退耕还林地区农民的生产生活将面临严峻挑战。突出表现在以下六个方面：
一是耕地大量减少，农民基本生活难以保障。
退耕还林工程实施4年来，全县有12万亩农田停止耕种，对粮食生产产生了很大冲击，全县粮食产量下降辐度较大。尽管目前在国家补助期内，农民的生活没有受到大的影响，但是一旦停止粮食补助，农民的基本生活将十分困难，尤其是退耕面积较大的村和极少数“全退户”。如**乡**村一组，已实施退耕还林1154亩，占耕地总面积的80%，目前人平占有耕地不足0.6亩。**乡*村农民郑之汉，一家3口人，实施退耕还林后仅剩1亩耕地，人平只有0.3亩田，一旦停止补助，基本口粮将难以保证。类似情况尽管所占比例不大，但却是非常严重的隐患。
二是种植的树种效益偏低，农村经济发展的潜力不大。
此类问题突出表现在中高山地区。据调查，低山地区退耕种植柑桔、茶叶的，补助期满后绝大多数能产生较稳定的经济效益，农民生计基本不用操心。但是中高山地区种植的板栗、银杏、杜仲以及其它生态林树种，由于林业生产的周期长、见效慢，加之市场疲软，很难发挥出应有的经济效益。如**乡四年共实施退耕还林6700多亩，种植银杏面积达5514.5亩，目前基本没有任何经济收益。据当地干部和群众预计，至少还要15年方能开始收益。据统计，全县退耕还林除2.3万亩柑桔、0.5万亩茶叶外，其它大多数是此类情况。
三是部分工程质量不高，限制了收益预期的空间。
在工程实施时，没有坚持围绕全县农村产业结构调整的总体思路，集中精力发展主导产业，树种选择过多过滥，不利于形成农村经济支柱；没有按照科学引种的程序和要求进行引种试验，直接用于大面积栽植，导致适应性差，苗木生长缓慢。如磨坪乡引进的佛手系列银杏品种，**乡引种的石榴，到底能否产生经济效益，至今还很难说；没有实行综合开发，林地资源未得到充分利用。由于工程实施的质量不高，难以满足农民对退耕还林的效益需求，同时也从一定程度上影响了他们加强退耕还林管理的积极性。
四是后期管理不善，影响了树苗的正常生长。
除柑桔、茶叶和部分板栗等经济林外，相当部分农民认为“还生态林是为国家栽树”，退耕还林后没有进行抚育管理，任由树苗自生自灭，少数农户还把退耕地当作放牧牲畜的场所。加之近几年的工程建设任务较重，各地的主要精力都集中在建设上，没有及时搞好技术指导和跟踪服务，农户普遍缺少实用技术。由于后期管理不到位，直接限制了工程经济效益的正常发挥，导致农民难以从退耕还林中得到回报，对全县广大以土地为生存支柱的农民来说，无异于雪上加霜。
五是林副产品销售困难，退耕农民的现实收益减少。
退耕地上生产的林副产品由于缺乏健全的销售网络和稳定的市场，导致难以变成商品，直接制约了农民的现实收入。我县**乡生产的银杏茶，应当说是一个合理利用现有资源，提高退耕农户现实收入的好产品，但是苦于销售市场未能打开，至今仍处于小打小闹阶段，没有形成规模。20xx年仅产干茶500公斤，收入1万元，该乡的银杏叶综合利用率不足10%。
六是政策补助期限偏短，不能满足工程要求。
国务院[20xx]24号文规定“退耕还经济林的补助5年，还生态林的补助8年，以后根据情况，需要多少年就补多少年”。我县地处三峡大坝库首，生态区位十分重要，实施退耕还林保护三峡工程生态安全的政治需要，势在必行。但根据目前工程现状和苗木生长情况，在现行补助政策下，5-8年内绝大多数将无任何收益。
造成上述问题的原因，从客观上分析：一是退耕还林是一项创造性工作，缺乏成熟的经验，国家政策存在逐步完善的过程。加之我县是全国退耕还林试点，20xx年实施时按以前的分类方法将大量板栗、银杏、杜仲、茶叶等纳入经济林上报，与现行的退耕还林政策相比，减少了3年的政策补助；二是由于镇村机构改革和换届，人员变动频繁，领导精力分散或对退耕还林工作不熟悉，影响了工程的组织实施。从主观上分析：一是思想认识不统一，对退耕还林的意义认识不够，对做好退耕还林工作、解决退耕农民长远生计的难度认识不足，工作措施不力；二是缺乏统筹考虑，抓住当前补助钱粮的大好时机，致力于培植新的稳定的经济增长点的意识不够。没有用市场的观念、长远的观念去分析形势、解决问题；三是缺乏积极引导和服务。在政策宣传、技术指导、培育市场等方面研究不够；四是没有形成活力，未能很好地发挥各部门的职能作用，农业项目的捆绑投资不够。
切实解决上述问题，需要从以下几个方面开展工作：
一、实行林下开发，培育后续产业。
加强对全县已实施的12万亩退耕还林的开发利用，是解决退耕农民生计问题的关键。借鉴外地成功经验，结合我县实际，建议从以下两个方面加强林下资源开发：一是实行林果、林特间作。除坚决禁止种植粮食作物外，凡是能产生经济效益的都可种植。提倡在退耕还林地内加大造林密度，种植其它经济树种，实行多模式配置、立体经营，使农民有一个好的收益预期并最终实现效益最大化;二是推广林下种草。建议在退耕地内种植黑麦草、百喜草等适宜的多年生草本植物，以草养牧，推动养殖业的发展，解决农民生计问题。在推广林下种草的工作中要注意把握好两点：第一，草种不能过多过滥，全县以2—4个草种为宜；第二，要注重培植养殖大户。
二、加大跟踪投资，搞好综合开发。
退耕还林只是一项基础工程，是促进农村产业结构调整，推动农民脱贫致富的切入点，只有把农田水利基本建设、土地整理、扶贫开发、能源建设等所有面向农村的投资项目统筹结合起来、综合开发，才能确保退耕农民的生产生活条件逐步改善、生活水平日益提高。在今后的'农业项目安排上，要重点向已实施退耕还林的地区倾斜。要加强基本农田建设，提高粮食单产；加强农村能源建设，解决生活用能；加大生态移民力度，通过搬迁开发帮助农民脱贫致富。同时，大力发展反季节蔬菜、订单农业等适销对路的农业产业，增加现实收入，解决退耕农民的后顾之忧。
三、强化技术指导，进行品种改良。
解决农民的生计问题，必须以巩固现有造林成果为基础。通过近十年的努力，全县板栗种植面积已达到6万亩，银杏种植面积也在2万亩以上。对现有的板栗树、银杏树进行高枝嫁接、改良品种，是当前的一项重要任务。县委、县政府应加强对此项工作的领导，明确各职能部门的责任，落实相应的机构、人员和经费。县财政安排专项改造资金，扶持板栗品改工作。要建立优质种源基地，与有关科技人员签订承包合同，实行技术承包，品改验收后兑现工资报酬。同时，充分发挥农村土专家、田秀才的作用，在有退耕还林的村确定一名技术员，财政给予适当补贴。
四、培养营销大户，扶植龙头企业。
加强林特产品加工、销售市场的培育，是解决退耕农民生存和发展大计的根本保障，也是全县农业产业化建设的重点和瓶颈。只有把市场打开了，农民生产的东西才能转化成商品，才会增加货币收入，我县的农业产业化建设才会步入积极、健康、快速发展的轨道。要整合全县的板栗资源，建立统一的销售网络，对板栗销售大户予以重奖。要积极扶板栗、银杏龙头加工企业，实行“公司＋基地＋农户”的组织形式，搞产业化经营，带动工程区的农民脱贫致富。在条件成熟的情况下建设板栗冷贮仓库，解决板栗难以贮藏的问题。
五、发展非农产业，转移农村劳力。
我县人多田少，人地矛盾本来就十分突出，退耕还林的实施使可耕种土地进一步减少。因此，解决退耕还林工程区农民的生存发展问题必须走外延式发展道路。通过加快小城镇建设，大力发展打工经济、旅游经济、工业经济等，促使农村劳动力向二、三产业转移，减轻农民对土地的依赖程度，实现农村“减员增效”。要加大对农民进城务工人员的技术培训力度，使他们掌握一至二门农业技术以外的谋生技能，同时加强对外出务工人员的引导和支持，营造宽松的就业环境，解除务工人员的后顾之忧。
六、积极反映问题，争取政策扶持。
目前，国家正在对退耕还林停止补助后农民的生计问题进行调研，我县应通过多种渠道积极向上反映，争取更大的政策支持。一是争取适当延长国家钱粮补助年限；二是争取适当加大经济林的比例；三是争取国家加大对退耕还林工程区农业建设项目投资，扩大农村最低生活保障覆盖面，以解决农民基本生活，维护农村稳定。
民生调查报告15
xx省xx县xx镇曾经是xx县城所在地，地跨一江两河，是三峡库区的移民大镇。在三峡工程建设中，xx镇顺利完成了公路复建和集镇建设搬迁工作，较好地完成了一、二、三期移民搬迁清库以及库区地灾治理等项目工程，确保了三峡工程按期蓄水发电通航和库区的社会稳定与发展，受到了国务院三建委及社会各界的充分肯定。可是，因历史、社会和自然等多种原因留下的社会问题越来越突出，城镇贫困居民生活困难、失地农民发展艰难等影响着经济社会的和谐发展，已到了非解决不可的地步。
一、问题现状
(一)县城东迁和移民搬迁过程中原老县城和香溪集镇剩下的居民困难突出。其主要特点是：
3、家庭负担过重。多数贫困居民家庭负担最重的是子女教育，从小学到初中再到高中，负担各不相同。其次是房租费，40的贫困居民没有自己的房屋，每月要30-120元不等的房租费开支。家庭经济承受力及其脆弱，最担心家中有人染上疾病。
4、多数家庭住房困难。据调查，现有贫困居民只有25左右的家庭建了房，并且100的负债，大都在3-6万元。没建房的家庭只得靠租房或是搭临时简易房居住，还有一部分贫困居民则居住在老县城175米线上经过政府出钱改造的残值房中。
(三)未就业的大中专毕业生的发展值得关心。1997年大中专毕业生分配制度改革以来，每年都有100多乃至几百人盲目无序的流向社会。这些人的户口很少迁往农村，一般都是找人托亲挂靠在县、镇不同单位。他们既不是农民，也不是居民，更不是干部职工。什么就业再就业、惠农、社会保障等优惠政策都沾不到边，更没有任何生产资料，几乎成了社会的盲点，发展十分困难。
二、问题影响
复杂的原因造成了这部分人群生活艰辛，发展困难，若长此下去，将会影响社会稳定，不利构建和谐社会。突出表现有四：
(一)影响社会稳定。多数贫困居民和失地农民家庭子女因经济条件差只完成了九年义务教育，有的初中未读完即流向社会，成为社会的负担。在这部分家庭中，少数子女生活堕落，抽烟酗酒，打牌赌博，打架斗殴，偷盗抢劫，犯罪现象时有发生。
(二)是影响家庭稳定。在贫困居民和失地农民中，离婚的'多，出走的多，留守的多，孤居的多。不少家庭主妇忍耐不住贫寒，不得不抛开朝夕相伴的丈夫和老人小孩离家出走，谋求新的生活出路。贫困限制了子女读书就业和今后的发展，造成贫困居民和失地农民家庭生活状况的恶性循环。
(三)是影响政府形象。上述人群总认为他们为国家建设和社会改革付出了牺牲、做出了奉献。政府亏待了他们，造成目前状况的根源在政府。因而，他们埋怨政府，怀疑党的政策，思想消极，牢骚满腹。
三、原因分析
造成上属人员生活贫困和发展困难的主要原因是5个方面：
(一)政策原因。
一是国家在出台政策时，考虑农村移民的多，考虑城镇居民的少，农村居民可以外迁，而城镇居民不能，农村居民搬迁有房屋补偿费、生产安置费、基础设施费、外迁补助费、过渡期生活补助费、搬迁费等各种补助费用，而城镇居民搬迁则只有房屋补偿和253元/人的搬迁费。城镇贫困居民与中央的各项惠农政策不沾边，库区移民后期扶持政策又享受不到，各级的重视程度又不能与大中城市相比，各项政策对城镇贫困居民来说显得有些不公平。
二是政策不配套。对于在改革和发展中做出牺牲和奉献的人群缺乏配套的政策管理和跟踪的社会服务，使得他们成了党恩惠顾的盲区。
三是政策滞后。在经济社会发展中，改革与发展、发展与稳定、建设与吃饭统筹协调不够，一些领域的政策适应不了日益变化、多元发展、社会转型的具体社会活动。
(二)社会原因。就老香溪和老县城而言，蓄水前，老香溪是长江中上游的一个重要港口，非常繁荣，居住在老香溪的居民随便开个小店、或是出租房屋、或是做点其他事情每月都有不少收入;居住在老县城的居民，条件更是优越，生活的门路宽广，勤快一点，每天就有几十上百元的收入。蓄水后，留下来的居民无论是居住的小环境，还是生存的大环境都发生了深刻地变化，原有的经济格局被打破，失去了过去的生活来源。占地移民失去了生产资料，打破了原有的生产生活格局，一时适应不了新的形势，加之仅有的补偿资金用于建房，没有发展空间。同时，大坝蓄水、县城东迁失去了往日的商贸优势，资源匮乏，企业破产重组，库区产业空心化，就地就业的门路极其狭窄，导致生活与发展十分困难。
(四)自身原因。历史的原因，导致绝大多数贫困居民很少走出去，视野不开阔。移民搬迁后，限于各方面条件特别是经济条件的限制，他们也很难走出去，生活圈子变得越来越小，生活的路子越走越窄。经过几次移民搬迁，有钱有能力和有门路的或是因特殊关系都搬到茅坪去了。留下来的多是一些老弱病残、少文化、缺技术、无出路的人，缺少发家致富的先决条件，只得依靠周边环境或是他人过生活。蓄水后周边环境发生了变化，先前的优越环境不存在了，再也没有多少好事可干，他们变得无所适从。
四、对策与建议
党的十六届六中全会要求：按照民主法制、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序，人与自然和谐相处的总要求，以解决人民群众最关心、最直接、最现实的利益为重点，着力发展社会事业，促进社会公平正义，建设和谐文化，完善社会管理，增强社会创造力，走共同富裕道路，实现社会和谐。要建立和谐社会，就必须从长远来谋划，努力消除不和谐因素。因此，就着力解决好弱势群体的生活及生产发展与建设和谐社会提以下5点建议：
(一)加强政策研究，深化社会管理。争取政策支持，加大和完善城镇居民、失地农民以及为改革和建设付出了代价的扶持力度，做到有章可循、有法可依，建立长效机制，从长远上解决根本问题。加强和细化社会管理，提高社会服务功能，科学有效的归属人口管理、户籍管理、社区管理和政策管理，使社会的每一阶层，每一群体，每一角落都享受到党的春风和阳光。
(二)加快发展地方经济，吸纳城镇贫困居民和失地农民就业。要想从根本上解决一个地方弱势群体的生活出路问题，唯一的出路就是大力发展地方经济，用发展的办法解决发展中遇到的问题。xx县抢抓三峡工程建设机遇，已逐步迈向工业新县、旅游名县、物流大县的行列，每年可提供就业岗位都在不断增加。各级政府要有意识的通过合法程序，吸引城镇居民、失地农民或零就业家庭成员及未就业的大中专毕业生就业，从更本上解决问题。
(三)提高城镇低保标准，健全社会保障体系。归州作为老县城所在地，情况特殊，历史遗留问题较多，贫困居民在库区移民搬迁中做出了牺牲，县级人民政府在出台城镇居民最低生活保障政策时，可适当考虑归州的特殊情况，在政策上给予适度倾斜，真正保证这部分贫困居民，尤其是绝对贫困居民能够吃得上饭、吃得饱饭。创新机制，建立多渠道、多层次、多形式的社会保障体系，鼓励人们参与社会保险，以解决个人和社会的后顾之忧。
(四)加强思想教育引导，坚定他们的生活信心。人生最宝贵的是对生活持积极健康乐观的态度，从精神上战胜困难。对于库区城镇建设搬迁后留下和新出现的贫困群体，要帮助他们摆脱贫困,首先要从精神上帮助他们摆脱贫困,要通过各种形式的教育活动,让他们认识到自身价值的存在，认识到自己不是生活的多余人,要看到生活的希望，树立积极向上、奋发进取的人生观和世界观。
(五)强化居民技能培训，鼓励外出务工创业。在打工经济已发展成为农(居)民增收致富奔小康的重要途径的情况下，各级政府要研究具体措施，为他们打工构建信息传递、技术培训、维权保障等机制。社区居委会要逐一对贫困居民家庭进行解剖分析，建立贫困居民外出务工就业信息档案，派出专人走出去联系劳动就业单位，签订就业合同，帮助他们融入经济社会的大潮。
民生调查报告16
根据省、市、县开展万民干部进万村入万户活动的要求，房县民政局充分发挥民政部门职能，成立了专题调研组，通过采取实地查看、走访群众、代表座谈、查阅资料和听取汇报等方式，就全县的农村民生工作开展情况进行了调查，现将调研情况报告如下：
一、基本情况：
房县总面积5110平方公里，是全省第一版图大县。全县辖20个乡镇(场)，304个行政村，1567个村民小组，总人口49万人，其中农业人口40万人。农民人均纯收入2756元财政收入2.1亿元。我县属国家级贫困县，也是老苏区，全县有优抚对象31160人，其中享受抚恤定补5469人，农村实有五保6610人，农村低保对象3.3万人，城镇三无对象820人，城镇最低生活保障人员1.2万人，常年因灾救助对象40000人，60岁以上的老人6.4万人，占全县总人口的15.2%，90岁以上的老人476人。全县建有福利机构23所(其中县办福利院1所、光荣院1所，乡办福利院21所)，为民服务窗口2个(即婚姻登记服务大厅、低保服务大厅)，社会公益事业管理单位2个(即烈士陵园管理所、殡葬管理所)，民政系统干部职工共有82人。
二、民政惠民政策落实情况：
1、社会救助体系全面建立社会救助是社会保障最基础的工作，我们从城市低保救助开始，不断拓展救助种类，目前已开展了农村低保救助、大病医疗救助、五保救助、灾情救助、住房救助、司法救助、教育救助、临时救助等十项社会救助种类，基本形成了覆盖城乡困难群体应保尽保的社会救助体系。同时，逐年提高提高救助标准，让弱势群体得到更多的关爱和实惠。十一五期间，我县共投入民政事业资金4.5亿元，常年救助城乡低保对象达到5.8万人，常年灾民救助4万人次，累计临时救助城乡困难群众1.2万人次，实现了城乡居民无饥寒。建立完善城乡医疗救助制度，五年累计救助2500人次。自然灾害应急救助能力明显提高，帮助灾民恢复住房8000户。建立了抚恤补助标准自然增长机制，各类重点优抚对象抚恤标准与当地人民生活水平同步提高。
2、城乡低保救助阳光化操作为了解决群众不了解救助政策，不知道救助程序，杜绝优亲厚友、暗箱操作、政策执行不严等现象，近年来，我局积极探索创新社会救助工作方法，坚持公平、公正、公开的原则，全面实施救助服务。一是建立了民主评定制度。在低保对象的确定上，以村(居)民委员会为基础，开展民主选贫活动，对提出低保申请人，采取一会两票的办法确定对象，逐级上报、审核;二是建立了季度审核、半年核查、年度走访的制度，形成了低保对象即进即出、保障标准有高有低的长效机制;三是建立了四级公示制度，即对低保对象实行村(居)公示、乡(镇)公示、县级公示、户挂标示牌，接受群众监督;四是建立了公众服务窗口。投资50余万元建立社会救助服务大厅，接受全县群众的政策咨询，受理群众的上访，办理临时救助，承办社会救助工作。20xx年和20xx年，我县低保工作连续三年获得全省社会救助工作探索创新奖。
3、社会福利设施建设不断加快。近年来，我局抢抓机遇，大力实施民生工程，切实加强社会福利设施建设，提高了为民服务能力。一是投资1100万元，对福利院进行了改扩建，新建老年公寓一栋，新增床位210张。目前装修工程已接近尾声，即将全面向社会开放使用，有效推动了我县老年福利事业的发展。二是抓住福星工程建设的机遇，投资400多万元，新建了农林场福利院、化龙堰镇福利院，改建了青峰镇福利院、榔口乡福利院、红塔乡福利院、土城镇福利院、野人谷镇福利院，4所福利院已达到省级模范福利院标准，6所福利院已达到合格福利院标准。进一步完善了农村福利生活配套设施，使入院五保对象的生活质量得到显著提高，确保了老人住得进、留得住、生活得好。三是投资800多万元，兴建了民政综合服务大楼，为开展城乡社会救助和婚姻登记系列化工作，提供了方便、快捷、宽敞的服务场所，每年接待服务对象达4万多人次。四是启动了殡仪馆和公墓建设项目。
4、优抚安置政策得到进一步落实。一是全面落实了优抚抚恤政策，按政策及时予以调整，建立优抚对象台帐，实行网络化管理，及时兑现优抚资金。二是认真解决优抚对象三难问题，制定出台了《房县优抚对象医疗保障实施办法》，对优抚对象建立了医疗救助、医疗减免、住院费按比例报销、大病救助四位一体的医疗保障制度。对现役军人家属给予重点帮扶。三是广泛开展优属慰问活动，充分利用春节、八一等重大节日，组织各级各单位广泛开展形式多样的`优属走访慰问活动，进一步密切了军民军政鱼水情。四是开展复退军人职业技术培训。采取各种有效方式，广泛开展复退军人职业技术培训，提高就业技能，扩大就业渠道。
5、防灾救灾工作快捷高效坚持政府主导、分级管理、社会互助、生产自救方针，努力提高灾害救助能力和工作水平，确保受灾困难群众基本生活权益和灾区社会稳定。一是妥善安排灾民生活。严格执行汛期和特殊时期24小时救灾值班制度，第一时间收集、汇总、上报灾情。灾害发生后，及时督办乡镇开展自救，下拨救灾资金，确保灾民有饭吃、有衣穿、有安全住所、有干净饮用水。二是规范常救对象的救济工作。在每年冬末年初，对全县常年救济对象进行摸底调查，搞好公示，按照《春荒冬令灾民生活救助工作规程》及时下拨冬春生活救助资金，解决常救对象的口粮、衣被等生活困难。三是完善灾害救助体系。根据《湖北省自然灾害救助应急预案》，督促乡镇建立健全灾害救助应急预案和自然灾害数据库，成立县救灾备灾中心。四是建立健全社会募捐机制。建立经常性社会捐助制度，积极发动社会力量，拓展社会募捐渠道，逐步实现社会捐助活动由集中性、突击性向经常性、日常性转变，每年接受社会捐赠款物50万元以上。三年来全县先后下拨救灾应急资金和群众生活救济资金2147万元，其中用于冬春生活救济资金1114万元，因灾倒房恢复重建资金1033万元;下拨棉衣棉被12万件6000床。
6、社会事务管理逐步走上规范化轨道在婚姻服务上，逐步实现了以乡镇分散登记向全县集中登记的体制改革，成立婚姻登记服务中心，积极开展婚姻咨询、法制宣传、登记拍照、电子档案传输、信息查询、写婚姻文书等一系列婚姻登记服务。年结婚登记量4500对左右，登记合格率达到100%，20xx年被国家民政部授予全国婚姻登记规范化单位。在收养登记上，创新服务方式，增强服务功能，严格服务程序，收养登记合格率达100%。在社会组织管理上，紧紧围绕全县经济和社会发展大局，大力培育和发展农业产业、文化事业等方面的社会团体，充分发挥了社会组织在加快房县发展中的积极作用。
三、存在的问题和不足：
1、社会救助水平低。房县属贫困县，县级财政投入社会救助资金有限，尽管我县社会救助体系已基本形成，但各类救助水平较低，救助面较小，难以应对物价上涨和人口老龄化发展趋势。
2、福利机构不健全。一是城区仅有一所城市福利院，供养床位40张，远远满足不了城区450名三无老人入院需要。二是农村福利院投入少，规模小，集中供养率低。全县仅有21所中心福利院，床位都在50张以下，容纳人数有限，无法满足新增五保老人需要。三是全县无一所救助机构，社会流浪乞讨人员和生活无着落人员得不到及时有效救助。四是殡葬服务设施匮乏。全县目前尚无一处殡仪馆和公墓，殡葬制度难以推行，与现代文明社会极不相适应。
3、养老事业发展缓慢。全县共有60岁以上老人6.4万人，占全县总人口的15.2%。随着打工经济和异地就业新格局的出现，有30%的留守老人处于孤独无助状态。而全县目前尚无一所社会养老机构为他们提供养老服务场所，给老年人生活带来极大不便。
4、优抚安置服务功能弱。目前缺少功能健全、环境优美的光荣院，为伤残军人提供服务。没有军休所，无法为退离休军人提供活动活场所。没有优抚医院，优抚对象的医疗难、生活难、活动难、就业难等问题得不到有效解决。
5、村(社区)基础设施滞后。村(居)是党和政府联系广大人民群众的桥梁，是国家政权基础。随着社会的转型，村(居)民委员会由管理逐步走向自治型和服务型。而村(居)组织的办公经费的困难和办公服务场所的缺少，无法为村(居)民提供有效的服务，严重影响了城乡社区建设的推进。
6、村干部队伍严重老年化。目前，村干部领导班子成员年龄结构偏大，思想不够解放。大多数村干部的思想观念跟不上国家大政方针和政策调整步伐，只能机械地抓落实;谋划发展缺少科学性，思想狭隘，存在短期行为;开展工作缺乏创造性，上面让干啥就干啥，上面让咋干就咋干，仅仅停留在完成常规工作。
四、意见和建议：
1、提升农村低保救助水平。我县农村低保救助标准低，月平补差仅有45元，救助人口4.6万人，请求上级政府突破人口比例的限制，将农村救助政策向贫困山区倾，与物价上涨和人口老龄化发展趋势接好轨。
2、加快农村福利院建设。一是要明确机构的性质和福利院管理人员的身份，请求政府出台相应的政策，建议明确为政府福利事业单位，采取县办乡管或县办县管的管理体制;二是福利院提档升级，政府出台相应政策，建立农村福利院正常投入机制，不断改善办院条件，让五保老人住得进、留得住、生活得好。
3、提高农村五保供养经费。农村五保供养费过去是由村级提留中解决，税费改革后，由财政转移支付解决。五保数量逐年在增加，新增五保供养经费形成缺口。全县省财政转移支付供养3956人，实有五保6610人，供养经费缺口每年达480万元。
4、加快养老服务体系建设。目前我县只有一所福利院，没有一所老年公寓，去年我们对县福利院进行了改扩建，新增床位210张，可以有效解决我县三无老人住房紧张问题。今年以竹房城镇带为试点建1-2所标准化农村福利院，以满足多层次、多样化的养老服务需求，请求领导给予大力扶持。
5、加大城乡社区建设力度。我县共有304个村(居)，目前，只有107个村(居)有办公场所和一战式为民服务场所，有120个村(居)只有办公场所，没有足够的为民服务场所，还有77个村(居)办公用房简陋，办公设施老化，难以适应为民服务的发展需求，请求政府加大城乡社区建设扶持力度。
6、加强村干部队伍建设力度。要采取多种形式，开辟多种途径，做好村干部的教育培训工作，加大村级干部培训力度，加快村级干部队伍革命化、年轻化、知识化、专业化的进程。优化班子结构，从而提高干部素质和工作效率。进一步提高村干部待遇问题，完善激励保障机制，真正体现出人情化管理的要求。要从政治上关心爱护村干部，让广大村干部感到政治上有奔头。
民生调查报告17
一、前言
近些年来环境一直是比较敏感的字眼：20xx年初，中国中东部地区陷入严重雾霾之中。从东北、华北到中部乃至黄淮、江南地区，都出现了大范围的重度和严重空气污染；2月28日，北京大部分地区出现扬沙浮尘，空气颜色由灰白转为土黄，进而北京全境出现沙尘污染。随着生活水平不断提升，人民群众对环境质量、健康水平的关注度越来越高，逐渐从“求温饱”转向“盼环保”、从“谋生计”变为“要生态”。党的十八大报告提出努力建设美丽中国，把生态文明建设放在突出地位，融入经济建设、政治建设、文化建设、社会建设各方面和全过程，将生态文明建设纳入社会主义现代化建设“五位一体”总体布局。据此，我们小组针对“公民的环境生态意识”做了调查。本调查采用不记名调查问卷的形式进行，共设计15道选择题，内容涉及环保知识、公民个人日常生活习惯、日常生活环保意识等方面。调查对象包括在校学生、企事业单位员工、外来务工人员以及自由职业者等，共有50人参与此次调查。调查时间为20xx年4月25日至5月2日。
二、主体
（一）调查对象与方法
1.调查对象
本调查的参与对象为重庆市沙坪坝区的公民，共50人。
2.调查方法
本调查采用问卷的形式，共设计了15道选择题，涉及到公民对
生态低碳环保知识的了解程度，以及在工作生活中对此的关注实践行为等方面。能够真实全面的反映当前公民的生态环保意识。
（二）调查结果与分析
1.生态环保知识方面
通过《关于公民环境生态意识的调查问卷》的调查发现，大多数公民的态度总体上是积极负责的，对环境的基本价值换是正确的。对生态环保知识有一定的了解，但是还是有待于进一步提高。在对第4题世界环保日是几月几号的调查中74%的人不清楚具体的日期，只有10%回答正确是6月5日。说明大家只是平时有意无意地听到一些与环境有关的知识サ却没有引起重视。而在第7题对于不可回收垃圾的调查中有46%选出了正确答案—塑料，另外54%的人对此不能判断。对于日常生活中一些最基本的环保常识都无法判断的情况非常值得我们深思。第9题中关于低碳的概念，4%的人选择了降低以二氧化碳为代表的使用量，20%选择了单纯降低二氧化碳排放量，另外70%的人选择了降低所有有害含碳物质的使用量、排放量，6%的人选择了降低所有含碳物质的使用量、排放量。这些问题的正确率均未超过70%，由此可见环保知识的普及宣传迫在眉睫！
此外对第5题环保知识主要来源的调查中可以看出，电视广播电影占了很大比例，报刊杂志占到14%，家庭教育占到16%，网络宣传占到26%。所以我们可以在电视广播电影方面多做文章，加大环保生态的宣传力度。对第6题环境保护的目的的回答，各个选项都有其合理性，但是大部分人选择了与动植物和谐相处这个选项。而第8题垃圾分类不尽如人意的原因这个问题的回答，62%的人还是承认了居民长期生活习惯难以改变这一事实，因此，改变这个习惯需要每一位公民的共同努力。其他认为环卫基础
设施配备不到位的占到18%，垃圾分类知识普及不够的占到12%，没考虑过的人占到10%。由此可以看出，在生态环保知识这方面，我们还有很长的路要走。这对于公民的生态环保意识也是一个巨大的挑战。
2.生态环保行为方面
对于公民在日常学习工作中，大家还是有注意到环保的问题的，但是当环保与切身利益冲突时，公众的分歧意见较大。第10题对是否愿意花钱买比普通产品更贵的环保产品的回答中，只有24%选择了愿意，还有26%选择了有时候愿意，接近一半的人选择了不愿意。这就是当前我们所面临的窘境，生态环保总是输给利益较量。第11、12题是关于乱扔垃圾方面的，11题对于外出时是否看到别人乱扔垃圾的`回答，绝大部分是肯定的，也有2%从未看到过，2%没有留意过。不过这也切实说明了，乱扔垃圾这一现象在生活中的普遍性。随手的一件小事可以充分反映出我们环保意识的缺乏。第12题是看到别人乱扔垃圾自己的行动，只有18%会上前阻止并纠正其行为，另外居然有16%认为这很正常。这也可以看出公民在制止他人环境污染，破坏行为时，表现出积极态度的人不多。公众受事不关己，高高挂起传统思想的影响，不敢站出来声张正义，维护环境。
公民个人对环保还是比较积极的，在第13题的调查中，对于出行，大本分人还是选择了比较环保的步行和其他等公共交通。在第14题你可以接受汽车根据排量额外征税的政策吗这个问题中，大部分人也表示出了理解与认同，10%可以完全接受，48%部分接受。这些都从某种程度上说明生态环保已经成为当今公民关注的一个重点问题了，人们的环保意识正在增强。最后一道题您有参加过环保实践活动的回答也说明了这个问题，14%的人已经参加过，还有70%的人想去但是没有机会。人们对于环保不仅有热情，
还有一份责任。但是我们也可以清楚的看到，这些希望参加环保实践活动的人没有机会去，这充分说明公众参与制度没有落实，仅仅流于形式。
通过以上分析我们发现了一些问题所在，首先，公民的受教育程度与生态环保意识成正比，受教育程度越高，生态环保意识越强，在数据结果中知识层面越高，他们对问卷的回答效果越好，这也给我们今后的生态环保工作找到一个方向。其次，年龄与环保意识也有一定的关系，年龄越小，环保意识越强。不论在环保知识还是新房未实践都现实出这样的趋势。而这归因起来则是生活习惯问题，所以如何解决这个棘手的问题，也是我们需要深思的。再次，我国的法制法规建设不健全，没有明确的有关行为的处罚措施，政府对此的关注重视程度不够，也是造成当今问题的一个重大方面。最后，大众传媒对生态环保知识的宣传方面还没有达到预期的效果，也没有达到相应的力度。以上的分析结果反映了一定程度上公民的生态环保意识有了增强，但是仍然存在着大量的问题，这条道路漫长而曲折。
(三）、建议（或对策)
从以上的调查报告分析中我们可以看出公民对环保，生态，低碳生活的关切度还远远不够，人与自然和谐共处的模式还有待加强。新形势下环境宣传教育工作面临着新的任务，要坚持以科学发展观为统领，继续贯彻《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》精神，坚持团结稳定鼓劲、正面宣传为主、服务大众的方针，围绕建设生态文明、推进历史性转变和探索环保新道路，积极宣传党和国家环保政策方针，开展以弘扬生态文明为主题的环境宣传教育，引导公众积极参与支持环境保护。为此民众，社会与国家应参与其中。
民生调查报告18
历史的年轮驶入改革开放的今天，农民的政治地位和生活状况已经得到了极大的改善和提高。能够代表一个国家真正实力的不是所谓的GDP，而应该是广大农民的生活水平，我们生活在社会的最低层，是最具有发言权的。另一方面党和国家对农村的重视程度与日俱增，颁布的大量政策都本着利民惠民的目的。尤其是近年来农业税的免除到按亩的补贴，都让我们广大农民的家庭负担大大减轻，当然这只是国家对刺激农村生活水平提高的政策的典型代表，还有许多其他的政策比如：九年义务教育学杂费免除、农村医疗保险等等，这些都为农民是实现增收解决了许多的问题。利用暑假时间，我对家乡望城县杨家山村农民进行了部分的调查，了解农户收入、支出的实况，希望可以让社会这个大的生活群体受到更多的关注，对于农民的收入、支出情况的调查，能够真实的反应农民的生活状况，更能反应农民在收入和支出方面的比例情况，发现问题，解决问题，实现农民生活水平的真正意义上的提高。
一、收入的基本预计无论怎么说，能够真正反映农民生活水平的是家庭的收入，按照每人八分到一亩，每户三到四人计算，每户的土地拥有量是2.5亩左右，按照亩产900斤的产量，早晚两季总产量是5000斤，除去1000斤的正常食用量，剩下的4000斤左右是按照90块每一百斤的价格，收入是3600左右。显而易见务农并不是农民最主要的收入，所以还要计算农民外出打工的收入，每一户都有理想的的认为只有一名外出打工的人，一月是20xx左右的收入一年能够做十个月的时间，所以收入是20000左右，总计是23600左右，这些数字不是空穴来风，都有调查报告作证的。只是实际的情况并不是理想的状况，务农和打工很多时候是不可兼得的。许多的家庭都是全部成员外出，或是只在家务农或是其他营生手段。这样的年收入具有太多的理想因素。只是片面的反映了农民能够支出的所有资金，并不能够反映农民的生活水平。
二、支出的基本预计。一个家庭的总收入和支出构成家庭的财政状况，支出作为另一个重要的方面来与收入作比较，衡量一个家庭是收入大于支出还是入不敷出！为此我们做了一个调查：一个农民家庭的支出主要包括下面个方面：
1、购买家庭基础物质支出，家庭基础物资包括常用柴米油盐等生活常用的物质，还有购买衣服等
2、人情方面的支出，包括黑白喜事、生日等，现在人情的支出已经越来越大，渐渐的成为了农民家庭的沉重负担。
3、在校学生的学费支出，尽管九年义务阶段的学杂费已经全免，但在二十一世纪高中和大学已经相当的普遍，伴随着的还有高昂的学费学杂费。
4、其他方面的支出，许多家庭不可避免的会生病，或是其他灾祸，农机购置，休闲娱乐消费等。下面通过以我家为例也做一个简单的计算来得出一年农民家庭的支出，一个月的基础物质支出是600左右，一年下来是7200左右，普通的农村家庭一年的人情支出是5000左右，在校学生学费支出是8000，所以除去意外生病和其他灾难一年下来就有20800的支出，和上面的收入相比少了2800，所以一个农民家庭在不计算其他支出的情况喜爱下，一年的收入有3000左右的剩余，当然这样的.计算不一定具有代表性，有许多的家庭并不需要学费的支出，但事事难料，每年也有可能有其他方面的意外支出，但也姑且只能这样粗略地计算一下，所以可以看出，在农村里，大部分家庭收入比较微薄，甚至在某一年出现负收入的现象也是不足为奇的。
三、总结及建议
（一）总结通过以上的叙述不难看出，随着改革开放，国家经济的进步和新一代领导人对农村经济的愈加重视，农民的生产温饱问题得到了解决，甚至有所盈余，农民的生活状况总体上是较好的，现在在家务农的人员越来越少，家里的地都被承包区种了一些水果和蔬菜，既有利于解放农村的劳动力，也解决了部分农民的就业，这对于我们农村的发展，实现农民的增收将有重要意义！二）实现农民增收的建议
1、提高农民自身的素质，为增收创造条件
只有农民的整体素质提高了，才能自觉地参与社会主义新农村建设。一是在农民群众中，反对奢侈浪费；提倡丧事简办，反对铺张挥霍；提倡学科学、信科学、用科学，反对封建迷信；提倡健康娱乐，反对聚众赌博；提倡晚婚晚育，实行计划生育、优生优育，反对超生、抢生。二是运用各种形式和渠道，大力宣传科教兴农，宣传科学知识、科学方法和科学思想，引导农民树立与现代文明相适应的思想观念和生活方式。三是广泛持久地开展“科普”活动和“科技下乡”活动，帮助群众解决生产、生活中的科技难题。四是要大力抓好勤劳致富、科技致富先进经验的推广，增强农民的发展意识，引导农民争当脱贫致富的带头人，积极倡导科学、文明、健康、卫生的生活方式。
2、利用好农村存在的各方面的优势，实现农民增收利用农村的优势资源，如自然资源、人力资源等，发展优势产业，延长产品的加工链，提高产品的附加值，增加农民的收入。
完善家庭联产承包责任制，改变了我国农村旧的经营管理体制，为农村的产业化经营创造条件 ，解放农村生产力，调动广大农民的生产经营积极性。普遍实行家庭联产承包责任制后，发挥集体的优越性和个人的积极性，既能适应分散经营的小规模经营，也能适应相对集中的适度规模经营，促进劳动生产率的提高以及农村经济的全面发展，提高广大农民的生活水平。
3、政府充分发挥职能，帮助农民增收
一、政府干预，加大对霸权垄断的制裁，还应以身作则。加大对三农的支持，提高农产品价格。
二、当地政府，要努力搞好基础建设，把农村的优势发挥出来，把优质的产品推广出去。
三、加大对农村的教育事业的投入，增强农民自身技能，多掌握点实用的知识，使农民不盲目跟风，而造成相反的效果。
4、发挥农村党员的先锋模范作用
建设社会主义新农村，是党的十六届五中全会作出的统筹城乡发展的重大战略决策。在新农村建设中，必须充分发挥农村党员的先锋模范作用。
一、围绕“生产发展”要求，构建发挥农村党员改革创新先行者作用的长效机制“生产发展”是建设社会主义新农村的物质基础。要建立健全机制，引导农村党员找准在振兴农村经济中的位置，聚精会神搞生产，全心全意谋发展。
二、围绕“生活宽裕”要求，构建发挥农村党员致富带头人作用的长效机制
要实现“生活宽裕”，首先党员必须能带头致富，同时充分发挥致富带头人作用，带领群众致富，这是农村党员先进性的实质体现。
三、围绕“乡风文明、村容整洁”要求，构建发挥农村党员文明新风倡导者作用的长效机制。一）是建立健全农村党员教育管理机制。构建适应新形势、符合农村和农民特点的具有可操作性的教育管理机制，使农村党员的管理落到实处，收到实效，使党员真正成为遵章、守纪、守法的新型党员。二）是在农村党员中开展移风易俗活动。建立相应制度，对正常的红白喜事在规模上予以限定。三）是建立党员争当矛盾调解员制度。要求农村党员对于身边群众中出现的带有苗头性、倾向性的问题，要及时把握、准确判断，做好应对准备。四）是建立党员带头整治环境制度。以环境整治工作为载体，让农村党员在完善基础设施建设、搞好农村环境卫生整治、解决饮水安全问题、推广清洁燃料和能源等实现“村容整洁”建设中，充分发挥先进性作用。
四、围绕“管理民主”要求，构建发挥农村党员村务管理参与者作用的机制一）是创新村务领导人的民主选拔机制。二）是建立农村党员权利保障机制。 三）是进一步健全农村党员民主参与机制。 四）是完善党务村务公开机制。五）是建立农村党员联系群众机制。结束语这样调查不够全面，也不具有太强的说服信，没有佐证和足够的资料，但是这是农村真正的实际情况，没有夸大也没有虚假的成分。实现农民收支的平衡，提高农民的生活水平，是一个亟待解决的重要问题，希望在各方面力量的努力下，能够使农民更快地迈上幸福、富裕的康庄大道。
民生调查报告19
前言：
11月8日，中国共产党第十八次全国代表大会在北京人民大会堂开幕，胡锦涛代表第十七届中央委员会向党的十八大作了题为《坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗》的报告。本小组根据会议的精神以及我们对社会问题的观察与看法，做了此次关于改善和保障民生的社会实践调查。此次调查活动于11月18日开始，小组成员学习和了解了十八大内容及精神，确定了我们的选题，了解了相关背景知识后，进行了调查计划的制定，调查任务的分工。此次关于改善和保障民生的社会实践调查主要围绕以下几个内容开展，教育，人民健康水平，收入就业状况及社会保障问题。调查小组运用了问卷调查和访谈的形式于11月21日在重庆沙坪坝区，主要在人群密集群如红红岩魂广场，三峡广场，以及学校等，对各年龄层的居民进行了问询，访查。调查结束后，调查小组讲结果汇总，分析。并得出了此次关于改善和保障民生的社会实践调查报告。
本次关于改善和保障民生的社会实践调查，我们设计计划对不同的对象进行查访以及问卷调查，实际收效与预期相符。问卷调查部分，问卷总共发出45份，有效收回36份。其中，18-29年龄阶段13人占到调查对象总数的36%，30-39有6人占到调查对象总数的16%，40-49有9人占到调查对象总数的25%，50以上8人占到调查对象总数的23%。调查对象的年龄层分布较为均匀，且来自各行各业有医生，教师，学生，农民工，个体户，售货员，退休老人等等，基本满足了我们对研究课题的采样需求。在问卷中我们主要涉及关于保障民生的若当方面主要包括了教育，人民健康水平，收入就业状况及社会保障问题，以便了解对象对于国家保障民生措施与政策的体会与意见。
此外我们也对具有代表性的受访者做了细致的较为全面的访谈：
我们综合访谈与社会调查，进行分析讨论和汇总工作，通过大家的共同努力，共同撰写出该实践报告。
党的第十八次全国代表大会，坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进，为全面建成小康社会而奋斗，为党的重要目标。而保障民生乃是建设社会主义和谐社会以及全面建设小康社会的重要部分。就此，我们设计的问卷中设计了相应的问题，依由问卷调查后果的结果我们获得不少真实且较为可靠的信息。我们列出的当前受到广泛的重视的民生话题，有住房物价，食品药品安全问题，教育，社会保障，社会腐败以及政府执法不公等。其中约有65%以上的受访者对物价问题表示很关注。
稳定物价，使人民的生活稳定有保障，毋庸置之是保障民生的重要方面。在中国特色社会主义市场经济发展的今天，物价不仅仅是由商品所具有的价值所决定的，还受到一系列的因素的影响，如消费者心理，供求关系。市场调节自身的特点即滞后性，自发性，自发性，盲目性等特点以及国家的政策与措施等等。物价的不稳定，时起时伏对于人民生活是一个极大挑战，物价的波动会极大的影响民众的生活状况以及民众的心情，并且消费者很容易受到商家的广告和从众心理的影响，从而影响到到自身的消费行为。如今在市场经济的为主体的全球经济条件下，经济利益对物价的影响更是毋庸置疑的。当然供求关系对物价也有一定的影响。除此之外，问卷调查结果显示，98%的人都选择了他们及其关心物价问题，都觉得社会上物价某一年某一物品极高或极低，导致无论是生产还是消费者都承受不了如此大的变动，物价上涨使得居民收入变相缩水，消费支出增加，大家还都得勒紧裤腰带，尽可能减少消费。在物价方面对百姓影响最大的还是在于食品方面的物价上涨，因为在食品方面，百姓对其的需求是不会随着物价的升高而减小消费，或者因为物价的下降而扩大消费，它一般是取决于百姓自身的需求，所以在食品物价上涨了之后，他们就花比平时多很多的钱来购买以往相同数量的食品产品，使得百姓生活压力变大，负担增加。因此，物价问题在保障民生这个问题上不容小视。
除了物价问题之外，食品药品的安全问题也是非常需要关注的。
有约60%的受访者同时对食品药品安全问题表示关注。食品药品问题直接关系到人民的身体健康与人身安全，它们和人民的生活密不可分，其重要性也是不言而喻的。就近一段时间，一系列的食品药品安全事件接连发生，使得大家对此给予了更多的关注，与此同时心生惶恐，甚至出现了信任危机。毒奶粉，地沟油，毒胶囊，苏丹红事件，白酒塑化剂等事件，使得人民对食品的安全性产生了深深地怀疑感，以及无法识别的痛苦和纠结。与此同时，这一系列问题也暴露出有关监督管理部分的失职失责。中国共产党是人民的公仆，一切要从人民出发，所以保证民生，就必须具体到食品药品安全，这一问题刻不容缓，而且切必须做出成效，给人民最基本的保障。因此，从产品源头到销售要加大监督体制，杜绝违法黑企业的生产。
教育乃百年大计，教育更是一个国家的未来与发展的根本，可持续发展，可续发展，建设和谐社会等等都少不了教育作为其背后的根本支持。约有88%的受访者接受过初中以上的教育。受访者普遍认为学校的教学质量一般，并没有达到他们满意的标准，并且约47%的受访者认为，学校教育对他们工作的影响很有限。教学质量是学校教育的重要方面，教育的成果和教育对国家各项事业的影响，教学质量至关重要不容小觑。
81%的受访者觉得学校的设施一般，大多数学校的一些设施设备有待修缮更新。设施的
也能进一步的保障学校教学质量的提高从硬件上促进教育的进步与发展。同时我们也能看到，人们对近几年出现的择校费现象的看法，47%的受访者认为择校费影响了教育的公平，33%的受访者认为可以理解。择校费从一方面反映出了，不同地区的教育水平的差异，另一方面也在一定程度上映射了教育不公平的现象。
对于我们的教育改革，首先要说改革毋庸置疑是一个循序渐进的过程，不能一蹴而就，但也不能毫无影响。71%的受访者认为，当前我国的教育改革不彻底，地区之间教育水平的差异，教学质量的差距，使得地区与地区之间从很基本方面就拉开了差距，这也是地区房展不平衡的重要原因。最近我国根据教育需求进行了课改，课改重视学生的综合素质和道德修养，目的是减轻课业负担，但部分受访者认为由于高考仍存在，所以此举有些换汤不换药。此外，因为有了校长推荐信的规定，更会引起贪污受贿的现象。受访者认为教育改革也应提高教师教学质量水平。如：大学聘请一些社会专业精英来当教授，来教育学生如何认识当前社会对人才的需求，实现大学到社会的完美过渡；还有些人提出希望从小学就提高自主学习能力，而非是应试教育，从而使其能在大学自主学习，更好更快的适应大学的宽松氛围，找到自己的兴趣爱好点，更好地在大学发展，成为一个真正意义上的精英。
人民的健康水平状况可以直接反应国家政府保障工程的成效。72%的受访者认为自己的身体健康水平一般，医疗保险，公共设施建设方面存在一些问题。而这些都是国家政府社会保障工作的重要内容。
有38%的受访者家庭纯年收入在5000-15000之间，23%在15000-30000元之间，同样23%的受访者家庭纯年收入在30000元以上。大部分民众近几年的家庭收入都有不同程度的增加，生活水平有所提高。经济支出以生活费用以及医疗方面为主。可以看出国家在促进经济发展上提高人民收入从而保障民生上取得了不小的成效，另外，养老制度改善得也比较好，但改革及政策仍有不完善之处，政策应逐步全面。同时我们也看到，人们社会保险问题的关注。以医疗保险为例，大多数认为如今看病不是很困难，但是医疗上所之处的费用是一定的负担。大多数人认为医院为了利润凭空加价，以及医生的回扣，而且，医疗保险制度要加强，有些报销项目范围不广，城乡医疗保险实质效果不明显，需要进一步完善。所以，相关的监督部门应该对于目前存在的这些现象和问题给予更大的监督和关注。
基于调查中我们了解到的信息和分析出得问题，我们对于保障民生的那几方面提出了一些建议。
关于人民最关系的物价问题，首先，完善市场监督机制，发挥失常对物价积极地影响作
用，摒弃掉和尽量避免失常的缺陷对价格的不良影响。其次，国家加大宏观调控的的力度，运用这只有形的手对物价进行一定的调整控制。最后，生产和消费的平衡，运用经济和行政上的手段对价格进行稳定控制，保障民生。
食品药品安全方面，市场和有关部门都要加大监督力度，对违法违规的食品药品生产销售行为严打严抓。确保一个安全放心的食品药品消费市场。保证民生从基本得食品入手。进一步的，完善食品药品领域的法律法规，使得食品药品领域的执法活动有法可依，工作有法可依。国家相关部门也要加大对人民群众消费者的宣传，提高消费者的自我保护意识和相关领域的知识水平，确保消费者在消费环节，不受到不安全食品药品的危害。
对于收入与就业，是源头上根本上保障民生的重要方面。首先，促进生产建设，促进就业，优化产业结构，鼓励创业。以公有制为主体各种所有制并行，促进就业。同时，这就关系到我们的教育问题，教育上，职业教育与高等教育功能共同促进，为国家培养各方面的各行业的人才，优化人才结构，提高人才素质，促进就业。同时加大宣传与政府的影响力，改变人们的就业观念，是就业情况有所转变。
总的来说，我国逐渐发展壮大，取得不少历史性的成就，但是发展中的问题是不容忽视的，保障民生尤为重要，人民是国家的主人，国家的发展壮大必须要不断满足人民的`物质生活需求以及精神文化需求。无论是教育，医疗，物价，就业，还是人民健康，收入，所有领域所暴露出得问题都值得国家很政府的重视，并且做出相应的措施去改善和提高。保障民生需要各方的努力，人们自身也要为了幸福美好的生活努力奋斗。
附表1：
关于民生问题的问卷调查
您好，我们是四川外语学院的在校学生，为响应党的十八大对民生问题的重视，我们拟出此份问卷想了解对当前民众对民生问题的看法，可能会耽误您一点时间，希望您能积极配合，谢谢！
1 您所处的年龄阶段
A.18-29 B.30-39 C.40-49 D.50以上
2 您最关心的民生问题是什么？
A．住房 Ｂ.物价 Ｃ.食品药品安全问题 Ｄ.教育 Ｅ.社会保障 Ｆ.社会腐败以及政府执法不公
一.教育
1.您的受教育程度如何？
A.小学 B.中学 C.高中 D.大学 E.硕士以上教育 F.成人教育
2.您对学校设施的满意度.
A.非常满意 B.一般 C.不满意
3.您对教学质量的满意程度.
A.非常满意 B.一般 C.不满意
4.您在长时间的学习过程中，您觉得所受教育对自己自身以后发展有很大帮助吗？
Ａ.很有帮助 Ｂ.一般 Ｃ.没有帮助 Ｄ.起副作用
5.您如何看待择校费?
Ａ.可以理解，可提高学校教学质量 Ｂ.不可以，严重违反教育公平 Ｃ.应该禁止
6.您认为教育是否为你的家庭带来了沉重的负担？
A.是，很重 B.否 C.有负担，但不算沉重
7.您认为造成我国教育方面缺陷的原因是什么?
Ａ.长期以来的历史问题 Ｂ.教育不公平现象 Ｃ.偏远地区的教育得不到改善 Ｄ.国家教育改革不彻底
二.人民健康水平
１您住所周围有无公园和公共健身设施
Ａ.有，很多 Ｂ.有，不多 Ｃ.没有
２.您对锻炼身体的重视程度如何
Ａ.很重视 Ｂ.一般 Ｃ.从没在意过
3.您参加体育锻炼的主要目的是什么
A．提高身体素质 B.兴趣爱好 C.缓解心理压力 D.其他
４您认为您的身体状况如何
Ａ.很好 B.一般 C.较差 D.很差
三.收入
1、您目前的家庭年纯收入。
A.5000元以下 B.5000-15000元 C.15000-30000元 D.30000元以上
2、最近几年来您们家的收入有什么变化？
A.有一定幅度增加 B.基本持平 C.有所减少
3、您家庭收入的主要来源。
A.种植业 B.养殖业 C.外出打工 D.做小生意 E.其他
4、您家每年的经济支出主要用于(最多选三个)
A.赡养老人 B.生活费用 C.医疗费 D.孩子的教育
四.就业
1.您认为目前普通大学生的就业形势怎样？
A.十分严峻，很难找到合适的工作 B.有点严峻，但比其他较低学历人群要容易得多 C.有点严峻，与其他较低学历人群差不多 D.不了解
2.如果有条件，您会选择怎样的单位就业？
A大型公司、名牌企业 B中小型企业 C自主创业
3您最看重就业单位提供的什么条件？
A薪水 B培训机会 C发展前途（如升职） D良好的企业文化
4.您认为在就业时什么最重要
A.专业 B.学校 C.个人能力 D.其他
五.社会保障问题（如养老保险、医疗保险等）
1.您是否觉得看病难？（ ）
A.不难 B.还好 C.很难
2.医疗费用过高，您认为问题出在哪里?（ ）
A、医院为了利润凭空加价 B、药品购销过程环节太多 C、医生为了抽回扣开大药单 D、相关部门监管力度不够
3.您认为医改目前最迫切要做的事情是（ ）
A、降低药价 B、降低检查费用治疗服务费用 C、增加卫生医疗的财政投入 D、扩大医保人群 E、让更多私立医院加入市场竞争
4.您觉得是否应该为非正式员工提供医疗保险（ ）
A、应该，他们也是劳动者的一部分，没理由差别对待 B、不一定，法律上没有明确规定，根据具体情况而定
附表2：
访谈具体内容
问：您对课改有什么看法？
大学生：传统高中教育模式，高分至上，因此学习囿于课本，导致知识面狭窄，专业的解决实际问题的知识相当缺乏。而且，学生情况基本一致，在校学习生活中有失个性。鉴于此，课改的实施为大家带来希望，得到广泛支持。在高中就有针对性的让学生选择自己感兴趣或者擅长的专业，有利于及早摄取相关专业知识，为以后的各行各业的创新型发明创造打下更坚实的基础，也更加符合现代及未来社会对人才的要求。此外，认为大学应聘请一些社会专业精英做教授，来教育学生如何认识当前社会对人才的需求，实现大学到社会的完美过渡。大学课程不要过细，大一、大二可以广泛学习，高年级后根据自己的兴趣爱好来自由选择。
问：请问您对食品安全怎么看？对生活环境有什么看法？
中年旅馆小老板：食品安全还可以，生活环境良好。
年轻上班族：小区环境优美，绿化程度到位。但城市建设有点乱，路牌不齐全。
大学生：食品很多不安全，从产品源头到销售要有监督体制，且需加大整治力度，严打腐败现象，防止监管流程受其阻碍。
问：您对现阶段的就业状况怎么看？
中年旅馆小老板：就业靠关系的情况很严重。读好书也未必能找好工作。
年轻上班族：很多基层岗位由于工作环境差、辛苦而无人从事。国企工资较低，福利好，
工作环境缺乏竞争力，工作积极性不高，社会上技术工人逐渐减少。
大学生：当今年轻人眼高手低，对工作高不成低不就。失业现象严重。
问：你如何看待工资与物价的关系？
中年旅馆小老板：随着社会的发展，物价上涨，工资也有相应的涨幅。
年轻上班族：物价不断上涨，而工资涨幅不明显。
大学生：工资和物价本应向相同方向发展，但事实却是物价涨幅较大，如果才从学校毕业刚刚参加工作，难以适应这种不对称的发展趋向。
问：你对社会保障制度的看法？
年轻上班族：医疗保险制度要加强，有些报销项目范围不广。此外税收有些高，但养老制度改善得比较好。
大学生：城乡医疗保险实质效果不明显，需要进一步完善。
民生调查报告20
为了客观地反映我市失地农民的经济和生活现状，按照吴忠市委要求，城调队及时组织开展了失地农民现状抽样调查。此次调查抽取了吴忠市失地较多的某县两个乡及有代表性的户失地农民家庭。调查年以来的耕地被占用情况及失地后农民就业和生活现状。
一、失地农民的基本情况
据调查，某县两个乡共有失地农民户，人数人，失地面积亩，占失地农民承包土地面积的。失地农民大部分分布在城乡结合部或工业园区。其中，失地超过千亩的某乡，达亩。
二、农民失地的原因及被占用土地的使用情况
据调查农民失地的原因较多，但归纳起来主要有以下几个方面：一是城市化推进加快了建设用地，如街道、交通等建设用地。二是房地产开发用地。三是公益性基础建设用地，如自来水厂、垃圾处理厂、污水处理厂等。四是国家投资项目用地，如高速公路征地。五是市区东扩西移后办公楼用地。六是工业园区用地。
三、失地农民的生活现状
⒈失地后总体收入水平下降。据对户失地农民家庭的调查显示，农民失地前人均纯收入约元左右，失地后为元左右，比失地前减少元左右，下降。失地前人均生活消费支出元，失地后为左右，比失地前增加元，增长。原因主要是土地征用前，农民家庭食品消费如粮、菜主要靠自产自食，水消费不要钱，成本较低。现在基本上靠从市场购入，食品、水暖消费增加，导致了生活消费支出的增长。而那些生活消费水平下降的农民，主要是就业形势不好、收入预期不乐观抑制了生活消费的增长。
⒉失地后就业形势严峻。土地被征用后，有的农民全部拿到了失地安置补偿费，有的农民只拿到了部分补偿费。在就业安置上，农民全部以自谋职业为生。在调查的家庭中，原来在外打工的继续打工，失地后原从事种植业、养殖业的农民因年龄偏大、受技能限制、有病等因素影响，在劳动年限内谋到职业仅占失地农民的左右。在有收入的就业人口中，在建筑工地打工，做生意，从事养殖业，从事其他职业。
⒊政府高度重视房屋建设，使失地后的农民能及时搬迁到新建的房屋内，现失地农民全部住上了新房。
⒋社会保障如养老、医疗保险不到位，低保覆盖面不高。由于社会保障措施尚未在农村推开，失地农民自身参加社会养老保险意识差，到目前约有的人参加了商业保险。大部分失地农民还在等待政府出台政策、希望政府从政策、财力上支持他们参加社会保障即养老、医疗保险。另外，纳入低保的人群在增加。过去，在农村孤寡老弱病残靠土里刨食还能勉强维持基本的生活，进城后失去土地，可以这样说，这些人首先变为低保对象。因受政府财力有限的制约，约有的人才能享受到低保。
⒌失地农民在子女就学、医疗条件、交通、购物环境等方面都比过去方便多了，失地农民子女全部就近入学。
四、失地农民生活面临的困难及要求
近年来，随着经济迅猛发展，城市建设和开发区建设日新月异。一些基础设施建设、招商引资项目启动等势必需要占用农民土地，部分地区农民耕地逐年减少。调查结果显示，尽管从总体上看失地后农民的收入和生活消费水平呈下降趋势。但大部分失地农民心态都比较平和，觉得征地是城市化建设和经济发展的需要，都能够正确对待，予以理解和支持。但是不容忽视的问题依然存在：一是耕地被占用后，有些农民认为对自己的经济补偿费不合理，而且兑现也不及时，乡村截留较多。二是部分以土地为生的农民认为失去土地等于断了他们血脉，失去了自己及子孙后代赖以生存的生活来源，担心将来生活遇到困难没法解决。三是一些中老年和因病丧失劳动能力的人，失去土地后再就业的可能性较小，他们担心将来生病住院没有钱，子孙后代没有生活来源。如：一些年龄稍大的失地农民说，农村五六十岁的'人还能干点农活，而没了土地他们还能干些什么呢？上班没人要，打工没力气。现在生活勉强维持，如果遇到生病，生活就更艰难了。今明两年村民靠吃补偿费过日子，过两年这些费吃完后，“坐吃山空”生活就麻烦了。四是那些失去土地后只能靠打工、开小卖部、从事饮食业等方式就业的农民担心就业不稳定，怕再一次“失业”，将来的生活来源没有保障。六、只给失地农民发一点补偿费的做法，正在造成大批“种田无地，上班无岗，低保无份”的“三无”游民。
在调查过程中，我们与失去土地后收入和生活消费水平下降的部分农户进行了座谈，倾听了他们的意见和想法：一是希望生活困难问题能得到有关部门重视和关心。二是一些农民失去土地以后，就失去了最根本的就业岗位，在其他工作岗位上的竞争一般处于弱势，就业困难，仅靠土地补偿费维持全家的生活，希望有关部门能够帮助解决劳动力就业的问题，如有组织赴外地打工。三是一些失地农民，由于文化水平有限，又不懂技术，不知道搞什么致富项目，希望政府部门能无偿提供再就业
培训的机会，掌握一技之长取得谋生之道。四是一些失地农民想发展养殖业、经营第三产业，缺少场地、资金、技术，希望给予扶持帮助。如发放优惠贷款，政府部门给一些优惠政策，免费技术指导等等。五是针对目前失地农民最担心的养老保险和医疗保险的问题，希望有关部门今后在征用土地过程中，对失地农民应区别对待，对那些只以土地为生的农民应以土地换取养老保险、医疗保障，以土地换取就业机会等各种形式解决失地农民的后顾之忧。
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