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书记座谈会上的发言材料档案
一、以加强党的执政能力为重点，强力推动“三级联创”
活动,有效提升党建工作新水平
（一）高度重视，精心组织，落实基层党建工作责任制。
一是及时健全充实了“三级联创”活动领导小组，制定创建计划，并下发党建工作要点、创先争优活动推动计划、建设学习型党组织工作推进方案等文件。乡党委与17个基层党支部签订了“三级联创”目标管理考核责任书，按照“五好”村党支部考核标准，对8个村党支部实行定期督导，加大各项措施落实力度。二是乡党委按季度召开各党支部党建工作专题述职会议，开展民主评议，提出整改方向，明确工作目标与要求，确保党建工作上下联动，统筹推进，截止目前已召开2次专项述职会议，成效明显。三是适应乡领导班子调整变化需要，及时调整班子成员党建工作联系点，工作不断档，目标不落空。四是按照地市定点扶贫“部门包村、村企共建”活动要求，及时主动向地市联系领导汇报工作开展情况，针对实际情况，主动靠上去，与帮扶单位和企业共
同研究制定脱贫措施，有效推动扶贫开发工作。坚持做到每周例会通报情况，共同谋划扶贫解困举措，整体推动帮扶工作，效果凸显，目前已明确帮扶措施120余条，落实帮扶资金300余万元。
通过各项制度的有效落实，形成党委书记负总责，分管领导具体抓，包村领导协助抓的党建工作格局。
（二）加强乡村两级党组织自身建设，有效提高党员干部整
体素质。一是加强党委中心组学习，形成学习制度规范化、常态化。根据农村实际，党政班子通过集中学、以会代训穿插学等多种形式，深入学习贯彻上级各类会议精神，乡领导班子成员带头深入实际开展工作调研，现场解决实际问题，总结交流好经验、好做法，不断提升自身综合素质。二是坚定不移地加强班子思想作风与党风廉政建设。严格执行党的民主集中制和廉政风险防范点等廉洁自律规定，班子成员团结协作、勤政廉洁、办事公道、踏实干事、决策民主、群众认可。班子的凝聚力、战斗力明显增强。三是选优配强村级领导班子，加强村级领导班子和队伍建设。按照哈密地市对沁城乡村“三委”换届示范点工作的目标要求，乡党委精心组织，稳步推进换届选举工作，全乡8个村顺利实现村“两委”一肩挑，将16名村组干部选拔到村党支部书记、主任、副书记的岗位上，按照德才兼备标准，把一批政治合格、党员群众认可、有本事、敢干事、能干事，具有开拓精神的优秀党员充实到村级领导班子中，使其更好的履行带领群众建设新农村、致富一方百姓的职责。四是加强教育培训，不断提高党员干部服务群众的综合能力与素质。按照建设学习型党组织要求，积极开展各类培训教育活动，截止目前，各终端站点共组织远程教育学习82 场次，开展科技培训38次，参学受训人员达2860余人次。
（三）严格坚持 “三化”制度，加强党员队伍的管理与监督。
一是发展党员制度化。认真落实“两推一公示”制度，对重点对象着力培养，并实行党政班子成员与发展对象结对帮带制
度。20xx年新发展积极分子36名，“七一”前将优秀积极分子及时吸收到党组织，不断壮大党员队伍。二是无职党员责任化。对农牧民党员推行服务承诺责任制。结合“创先争优”活动，全乡共有8个村党组织、395名农牧民党员做出服务群众公开承诺，覆盖率达100%。三是党费收缴常规化。不定期对党费的收缴、管理与上缴情况进行检查、审核，确保党费收缴规范，使用透明。
（四）积极推行“四议两公开”工作法，有效推动村级事务
规范运作。20xx年配合扶贫开发整村推进工作，针对农牧民普遍关注的低保户的审核、贫困户的救助，绿化、田间道路、村级一事一议等热点问题，在各村积极推行 “四议两公开” 工作法，同时重点对今年民生改善类、基础设施建设类涉及资金360余万元的22个项目进行了“四议两公开”，有效调动了农民建设社会主义新农村的积极性，加快了全乡扶贫开发整村推进的工作进程。
（五）着力发展壮大集体经济。
全面实施村级集体经济“造血”工程，进一步增强集体经济项目的自我发展能力。截止目前牛毛泉村土鸡孵化养殖场已孵化鸡苗38.6万羽，实现销售收入270万元；大型农机具机耕服务项目实现年纯收入12万元；沁城乡农副产品超市实现销售收入近20万元，白山良种繁育基地完成二期扩建，续建养殖棚圈6座，实现良种羊存栏1200只。咸酱菜厂加工建设项目已完成前期筹备工作，项目建设有序进行。同时加强经营管理，严把财务审核，切实保证集体经济服务于村级集体，所得收益造福于全体村民。
（六）不断强化村级阵地建设。加大村级阵地建设投入。
新建集文化娱乐、农村警务、村务办公为一体的城东村村级阵地，面积达763平米，投资110万元。在全乡5个行政村与骆驼圈子重工业园区新建各100平米的警务室，对2个村警务室进行了维修改造。配备16名村级协助警，形成警官、协助警、民兵协同配合的防控机制，“网格化”管理全覆盖。同时为丰富农牧民群众文体活动，新建3个篮球场与乒乓球活动场。
（七）努力推进党务公开，打造阳光党务。进一步推进党内民主，加强党风监督，密切党群关系，下发《关于沁城乡开展党务公开工作的实施方案》。建立完善考核评价等相关制度，创新公开平台，投入5万元分别在乡机关服务大厅、牛毛泉村、城西村安装电子屏幕，对40个公示栏进行了内容更新，进一步推进了党务、政务、村务公开的规范化、制度化，确保了群众监督权的有效行使，增进了党群干群关系。
（八）全面推行“说事点”工作制度。在全乡集贸市场、小商店、田间地头、村民家中等村民的就近场所设立11个村民说事点，确定了11名说事点信息员。及时掌握社情民意，切实把矛盾发现在初始、化解在源头、解决在萌芽阶段。有效提高村民自治水平，推动新时期群众工作再上新台阶。
（九）结合实际，切实开展农村党员干部现代远程教育工作。 党委与各村党支部层层签订远程教育工作目标责任状，制定并下发农村党员干部现代远程教育工作计划暨重点工作，每月定期召开远教工作例会，及时研究解决工作中存在的问题，二是对9名远程教育站点业务操作员进行系统的业务培训，有效提高了操作员的能力。三是积极开展“双创双争”活动，结合沁城乡“四大基地”建立蔬菜、养殖等5个远程教育示范点，积极开展以“弘扬先进文化 增强远程活力”为内容的主题教育活动，丰富村民文化生活，开辟文化大舞台及老年活动中心，促进西路村农牧民歌舞表演及城东村农牧民艺术团活动，掀起新农村文化活动热潮。
（十）深入开展后进村党组织整顿工作。先后对17个党支部进行了全面的考核，按照倒排法，确定2个支部为后进党支部，并按照实际，制定详细的整顿工作安排，采取有效措施，积极开展后进党支部整顿工作，力争在年底实现有效转化。
二、扎实推进赴基层、转变作风、服务群众实践活动
（一）加强组织领导,扩大活动覆盖面。为提升服务群众水平，把活动落实在农村一线，加强对活动的组织领导，乡党委决定选派8名机关工作骨干到村任职，与市委下派的14名工作队员搭配组成赴转工作队，形成工作合力。及时印发活动实施方案、包村联系点制度、活动要点等文件，真正做到把工作做到一线，把任务落实在一线，把问题解决在一线，拉近了与群众的距离，密切了党群干群关系。
（二）面对面进家入户排查化解矛盾,维护农村稳定。 以学习贯彻“两会”精神为契机,以推进“四知四清四掌握”工作为抓手，开展群众矛盾排查化解工作。截至目前，成功调解各类矛盾纠纷30件,办理法律援助10件,为农民工等社会弱势群众挽回直接经济损失40万元。避免了越级访与群访事件发生，真正做到大事不出乡、小事不出村，有效维护了社会稳定。
（三）认真开展“三个三”活动，切实为村民办实事解难题。党员干部和驻村工作队积极开展送政策、送法律、送科技、送信息、送温暖活动，切实解决了群众生产生活中的实际问题。截至目前，22名工作队员通过对1013户农牧民家庭认真的走访调研，征询到村民对整村推进、民生改善等意见建议56条，梳理归纳后逐条落实。与贫困农牧民群众心贴心开展“一帮一”帮扶活动，认真落实帮扶措施，为农牧民办实事、好事182件，捐款5000余元。
（四）助推扶贫开发整村推进工作。工作队积极参与城东村整村推进工作，配合乡党委落实一户一策的帮扶政策，积极协调推进城东村32个重点项目的顺利实施。
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