安全生产应急预案

时间:2025-08-08 08:01:07 生产/加工/制造 我要投稿

安全生产应急预案

  在平凡的学习、工作、生活中,难免会发生一些不在自己预期的事件,为了控制事故的发展,常常要根据具体情况预先编制应急预案。编制应急预案需要注意哪些问题呢?以下是小编为大家整理的安全生产应急预案,仅供参考,希望能够帮助到大家。

安全生产应急预案

安全生产应急预案1

  为加强对施工生产安全事故的防范,及时做好安全事故发生后的救援处置工作,最大限度地减少事故损失,根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、等有关规定,结合本单位施工生产的实际,特制本项目施工生产安全事故应急救援预案。

  一、工程概况

  本工程由3栋16层商住楼组成,桩基为人工挖孔灌注桩,结构为框剪形式,一二层为商业用途,每层层高4。5m,标准层为3m高,总建筑面积24552平方米。本工程建筑结构的安全等级位二级,结构设计使用年限为50年,地基基础设计等级为乙级,建筑物的耐火等级为一级,±0。000相当于绝对标高约+47。000m。

  二、应急预案的任务和目标

  更好地适应法律和经济活动的要求,给施工的进行和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状态;指导应急反应行动按计划有序地进行,防止因应急反应行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。

  三、应急救援组织机构情况

  本施工生产安全事故应急救援预案的应急反应组织机构为一级编制,项目部设置急应预案实施应急反应组织机构。

  四、应急救援组织机构的职责、分工、组成

  1、应急预案总指挥的职能及职责

  ①分析紧急状态确定相应报警级别,根据相关危险类型、潜在后果、现有资源控制紧急情况的行动类型;

  ②指挥、协调应急反应行动;

  ③与企业外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;

  ④直接监察应急操作人员行动;

  ⑤最大限度地保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;

  ⑥协调后勤方面以支援应急反应组织;

  ⑦应急反应组织的启动;

  ⑧应急评估、确定升高或降低应急警报级别;

  ⑨通报外部机构,决定请求外部援助;

  ⑩决定应急撤离,决定事故现场外影响区域的安全性。

  2、现场抢救组的职能及职责

  ①抢救现场伤员;

  ②抢救现场物资;

  ③组建现场消防队;

  ④保证现场救援通道的畅通。

  3、危险源风险评估组的职能和职责

  ①对各施工现场及加工厂特点以及生产安全过程的危险源进行科学的风险评估;

  ②指导生产安全部门安全措施落实和监控工作,减少和避免危险源的事故发生;

  ③完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估提供科学的合理的、准确的依据;

  ④落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源的报警联络方式,为应急反应提供及时的应急反应支援措施;

  ⑤确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以使应急反应及时启用;

  ⑥科学合理地制定应急反应物资器材、人力计划。

  4、技术处理组的职能和职责

  ①根据项目经理部及加工厂的施工生产内容及特点,制订其可能出现而必须运用建筑工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场提供有效的工程技术服务做好技术储备;

  ②应急预案启动后,根据事故现场的'特点,及时向应急总指挥提供科学的工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作。

  5、善后工作组的职能和职责

  ①做好伤亡人员及家属的稳定工作,确保事故发生后伤亡人员及家属思想能够稳定,大灾之后不发生大乱;

  ②做好受伤人员医疗救护的跟踪工作,协调处理医疗救护单位的相关矛盾;

  ③与保险部门一起做好伤亡人员及财产损失的理赔工作;

  施工安全生产应急救援预案3

  为了加强安全生产工作,提高公司在施工生产过程中突发事件的应变能力,尽快控制事态,尽量减少损失,尽早恢复正常施工秩序,特制定此安全事故应急救援预案。

  一、事故应急救援预案的定义、编制依据及原则

  1、定义:事故应急救援预案是指公司为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案,是进行事故救援活动的行动指南。

  2、编制依据:公司施工生产过程中潜在危险源和事故后果分析。

  3、编制原则:

  1预案是针对可能造成人员伤亡、财产损失和环境受到严重破坏而又具有突发性的事故、灾害,如触电、机械伤害、坍塌、火灾及自然灾害等。

  2预案以努力保护人身安全为第一目的,同时兼顾财产安全和环境防护,尽量减少事故、灾害造成的损失。

  3预案是发生紧急情况时的处理程序和措施。

  4预案要结合实际,措施明确、具体、具有很强的可操作性。

  5预案应符合国家法律法规的规定。

  二、公司应急指挥及救援组织机构

  1、公司安全生产委员会人员组成:由公司法定代表人、主管安全生产的副总经理及公司相关部门人员组成,工程管理部是公司安全生产委员会常设办公机构。

  2、分公司安全领导小组人员组成:由各分公司经理、主管安全的副经理及相关部门人员组成。

  3、项目部安全领导小组机构组成:由项目部经理、副项目经理、技术负责人、安全员、作业队长、栋号长等相关人员组成,项目部经理任组长、并明确各应急专业组长。

  1事故现场抢险组人员组成:由项目部安全负责人任组长,作业队负责人、专业工长等相关人员组成。

  2事故现场救护组人员组成:由项目部领导任组长,相关人员组成。

  3事故现场保护组人员组成:由项目部骨干任组长,现场保安人员组成。

  4事故现场通讯组人员组成:由项目部行政负责人任组长、现场其他应急小组负责人组成。

  三、公司应急指挥及救援组织职责

  1、公司安全生产委员会职责:

  1负责事故救援的整体指挥;

  2负责建立公司网络系统,保证与各分公司、项目部及上级主管部门的联系,并负责向上级主管部门的汇报工作;

  3负责成立事故调查处理小组,对事故调查处理工作进行监督。

  2、分公司安全领导小组职责:

  1负责工程事故救援的全面指挥;

  2负责所需救援物资的落实;

  3负责与公司安全生产管理机构联系及情况汇报。

  4负责与相邻可依托力量的联络求救;

  3、项目部安全领导小组职责:

  1负责指挥处理紧急情况,保证突发事件按应急救援预案顺利实施;

  2负责事故现场的抢险、保护、救护及通讯工作;

  3负责所需材料、人员的落实;

  4负责与上级安全生产管理机构的联系及情况汇报;

  5负责与相邻可依托力量的联络求救;

  6负责工程项目生产的恢复工作。

  4、项目部应急专业组职责:

  1事故现场抢险组职责:负责事故现场的紧急抢险工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移等。

  2事故现场救护组职责:负责事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医疗中心救治。

  3事故现场保护组职责:负责事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。

  4事故现场通讯组职责:负责收集相关单位部门的通信方式,保证各级通讯联系畅通,做好联络工作。

  四、工作要求

  1、相关人员必须服从统一指挥,整体配合、协同作战、有条不紊、忙而不乱。

  2必须确保应急救援器材及设备数量充足、状态良好,保证遇到突发事件时各项救援工作正常运转。

  3、各应急小组成员必须落实到人,各司其职,熟练掌握防护技能。

  4、项目部安全领导小组必备的资料与设施:

  1数量足够的内线和外线电话、或其它通讯设备;

  2危险品数据库:危险品的名称、数量、存放地点及物理化学特性;

  3救援物资数据库:应急救援物资和设备名称、数量、型号大小、状态、使用方法、存放地点、负责人、及调动方式;

  4现场人员个人防护用品使用情况;

  5结合工程特点制定安全事故应急救援实施方案。

  6各专业小组人员联络方式、现场员工名单表、各宿舍人员登记表;

  7上级安全生产管理机构、应急服务机构的联系方式。

  五、紧急情况的处理程序和措施

  1、事故发生后,事故现场应急专业组人员应立即开展工作,及时发出报警信号,互相帮助,积极组织自救;在事故现场及存在危险物资的重大危险源内外,采取紧急救援措施,特别是突发事件发生初期能采取的各种紧急措施,如紧急断电、组织撤离、救助伤员、现场保护等;及时向项目部安全领导小组报告,必要时向相邻可依托力量求教,事故现场内外人员应积极参加援救。

  2、事故现场由项目部安全领导小组组长任现场指挥,全面负责事故的控制、处理工作。项目部安全领导小组组长接到报警后,应立即赶赴事故现场,不能及时赶赴事故现场的,必须委派一名项目部安全领导小组成员或事故现场管理人员,及时启动应急系统,控制事态发展。

  3、各应急专业组人员,要接受项目部安全领导小组的统一指挥,立即按照各自岗位职责采取措施,开展工作。

  1事故现场抢险组,应根据事故特点,采用相应的应急救援物资、设备开展事故现场的紧急抢险工作,抢险过程中首先要注重人员的救援、事故现场内外易燃易爆等危险品的封存及转移等,其次是贵重物资设备的抢救;随时与项目部安全领导小组、保护组、救护组、通讯组保持联络。

  2事故现场救护组,应开展事故现场的紧急救护工作,及时组织救治及护送受伤人员到医疗急救中心医治;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

  3事故现场保护组,应开展保护事故现场,人员的疏散及清点工作。现场保护组人员应指引无关人员撤到安全区,指定专人记录所有到达安全区的人员,并根据现场员工名单表、各宿舍人员登记表,经事发现场人员的证实,确定事发现场人员名单,并与到达安全区人员进行核对,判断是否有被困人员;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

  4事故现场通讯组,应保证现场内与其相关单位及应急救援机构的通讯畅通;随时与项目部安全领导小组、抢险组、救护组、通讯组保持联络。

  4、项目部安全领导小组接到报告后,应立即向上级安全领导小组报告。对发生的工伤、损失在10000元以上的重大机械设备事故,必须及时向公司安全生产委员会报告,报告内容包括发生事故的单位、时间、地点、伤者人数、姓名、性别、年龄、受伤程度、事故简要过程和发生事故的原因。不得以任何借口隐瞒不报、谎报、拖报,随时接受上级安全领导机构的指令。

  5、项目部安全领导小组,应根据事故程度确定,工程施工的停运,对危险源现场实施交通管制,并提防相应事故造成的伤害;根据事故现场的报告,立即判断是否需要应急服务机构帮助,确需应急服务机构的帮助时,应立即与应急服务机构和相邻可依托力量求教,同时在应急服务机构到来前,作好救援准备工作:如:道路疏通、现场无关人员撤离、提供必要的照明等。在应急服务机构到来后,积极作好配合工作。

  6、事后,项目部安全领导小组,要及时组织恢复受事故影响区域的正常秩序,根据有关规定及上级指令,确定是否恢复生产,同时要积极配合上级安全领导小组及政府安全监督管理部门进行事故调查及处理工作。

安全生产应急预案2

  一、应急方案的制定

  1、在制定应急方案时,要根据企业自身特点,结合实际情况和可能存在的突发事件进行分类,确立应急响应机制,并制定应急组织方案、应急措施、应急演练计划等。

  2、应急组织方案的制定包括领导体系确定、职责分工和任务分配。

  3、应急措施的制定包括安全撤离、应急救援、资源调配等方面的'内容,确保应急货源畅通、救援及时到位。

  4、应急演练的计划制定应充分考虑实际情况,重点针对可能出现的突发事件进行演练,不断完善应急预案。

  二、应急预案的实施

  1、组织应急预案的培训

  企业应急预案制定完成后,应该对相关人员进行培训,使他们可以清楚地了解应急预案和应急措施,并且掌握应急预案实施的技能。

  2、指定责任人

  企业应该明确各个部门和岗位负责人的责任,并进行下达。同时,明确应急组织中员工和领导的职责,使应急预案的实施人员清楚、明确。

  3、严格执行应急预案

  在突发事件发生时,企业应借助应急物资、人力资源等进行救援和复原文章,并在事故发生后第一时间启动应急预案,并按照应急预案执行。

  三、做好应急情况的评估

  在事件发生后,企业应该对应急预案的执行进行自评,以确定是否出现了故障或者缺陷,并进行评估和更新。

  1、自评,企业应该针对突发事件的应急措施、预案、执行效果、资源的使用情况等进行自我评估,确定应急方案的优缺点。

  2、 总结,评估后,应该及时归纳所发现的问题、原因和解决方法,以便于做出总结性判断。

  3、更新

  对于不足之处,应该及时召开会议,进行更新应急预案,不断提高应急预案的针对性和实用性。企业安全生产应急预案的具体实施,需要逐步完善和发展,不断提高应急预案的针对性和完善性,使企业在面对突发事件时,能够快速、有效地进行反应和应对,缩小突发事件对企业的影响。

安全生产应急预案3

  为提高政府保障消防安全的能力,最大限度地预防和减少火灾事故造成的损害,保障公众的生命财产安全,维护社会安全和社会稳定,促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展,依据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规,针对我镇突发火灾事故的特点和种类,制定本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于镇政府负责处置的各类火灾事故的应对工作。

  二、组织领导

  为切实明确职责,落实责任,现进一步调整充实我镇消防安全工作领导小组,具体人员组成如下:

  组长:

  副组长:

  成员单位:党政办、财政所、镇安办、派出所、镇卫生院、各村社区

  领导小组下设办公室在镇安办,由阴晓红兼任办公室主任。

  三、运行机制

  1.预测与预警

  镇各有关部门要针对各种可能发生的火灾事故,完善预测预警机制,开展风险分析,做到早发现、早报告、早处置。

  2.应急处置

  (1)信息报告

  镇政府及其有关部门要及时掌握重大火灾事故以上信息;各村、社区要及时掌握一般火灾事故信息。火灾事故发生后,事发地有关部门要立即报告,最迟不得超过2小时。

  (2)先期处置

  重大级别以上火灾事故发生后,事发地主管部门在报告事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时、有效地进行处置,控制事态。

  (3)应急响应

  当火灾事故趋向扩大、先期处置未能有效控制事态时,重大级别以下火灾事故由事发地有关部门率先启动相关预案;需要镇政府协调处置重大级别以上火灾事故,由镇政府相关应急指挥机构或镇消防安全领导小组统一指挥或指导有关地村、社区开展处置工作。

  现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。

  (4)应急结束

  重大级别以上火灾事故应急处置工作结束,或者相关危险因素消除后,现场应急指挥机构予以撤销。

  3.恢复重建

  重大级别以上火灾事故发生后的恢复重建工作,由事发地行政村(社区)负责。镇政府有关部门根据调查评估报告和恢复重建计划,提出建议或意见。

  四、应急保障

  镇各有关部门要按照职责分工和相关预案做好火灾事故的应对工作。同时,根据本预案,切实做好应对火灾事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作,保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活,以及恢复重建工作的顺利进行。

  (一)经费保障

  要保证所需火灾事故应急准备和救援工作资金。对受火灾事故影响较大的.行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对火灾事故应急保障资金的使用和效果进行监管和评估。

  (二)物资保障

  要建立健全镇内重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系,完善应急工作程序,确保应急所需物资和生活用品的及时供应,并加强对物资储备的监督管理,及时予以补充和更新。

  (三)基本生活保障

  要做好受灾群众的基本生活保障工作,保证灾区群众吃、穿、住、用、医等方面的需要。

  (四)医疗卫生保障

  镇政府负责协调卫生部门组建医疗卫生应急专业技术队伍,根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作。根据灾害情况,及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。

  (五)交通运输保障

  要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行,确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通工具的征用程序,确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。

  五、监督管理

  (一)预案演练

  各村、社区、部门要结合实际,有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。

  (二)宣传和培训

  要通过图书、报刊、音像制品和广播、电视等多种形式,广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识,增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力,各有关方面有计划地对应急救援和管理人员进行培训,提高其专业技能。

  (三)责任与奖惩

  火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。

  对火灾事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。

  对迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人,依法追究相关法律责任。

  本预案自公布之日起执行。

安全生产应急预案4

  为了预防和减少事故的危害,确保人民的生命财产安全,确保事故危害减少到最低限度,依照《安全生产法》和相关法律法规,根据本企业实际情况制定安全生产应急预案。

  一、建立健全安全生产应急事故预案的组织机构,实行以法人代表的负责制,实行分级层层负责的`基本原则。如发安全生产事故,安全急救小组要立即赶到现场进行抢救工作,由报警人员拨打报警和120求助电话,并通知主管部门安全责任人现场指挥救护,管理好现场,指挥好抢救人员安全防护,严防二次伤亡事故的发生,及时由专人护送伤员到医院进行救治。保护好事故现场,以便给管理部门进行事故调查。

  二、积极配合上级安全管理部门对事故处理、调查取证。坚决做到“四不放过”认真处理好落后工作。

  三、完善事故机构、人员配备,抢险器材及各项措施。

  四、经常组织安全生产应急预案组织人员学习、培训,实行定期预演,检查各项设施的落实及应变能力。

  五、经常检查常备状态,积极配合上级安全检查,对检出的问题要积极进行整改。

  六、积极完善和配备各项安全生产的器材和设施。

  七、对安全生产应急预案所有机构和人员必须实行“召之能来,来之能战,来者能胜”力争把事故处理好,把损失隆到预防最低点。

  八、按照应急预案要求,设置指挥机构、报警人员、事故处理调查队伍、抢救队伍、疏散组织队伍、后勤保障队伍。

安全生产应急预案5

  为进一步加强和规范我镇消防安全工作,预防火灾和减少火灾危害,保护群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》和上级消防部门有关规定,结合我镇实际,特制定本消防安全应急预案。

  一、本预案使用范围

  全镇范围内的各种火灾和市消防大队下达支援其他地区救火命令。

  二、启动本预案程序

  值班人员接到火警电话后,第一时间报告镇党委书记、镇长和值班领导,由党委书记、镇长或值班领导启动《镇消防安全应急预案》,迅速组成事故现场指挥部,立即通知有关成员单位迅速赶赴事故现场,并视火灾情况上报市消防大队,请求支援。

  三、成立火灾事故应急救援指挥部

  各党支部、各村(居)民委员会、全体机关人员、镇属各单位,特别是领导干部,要坚决服从火灾事故应急救援指挥部指挥。指挥部组长为第一责任人,副组长为直接责任人。指挥部组长不在单位,由副组长依次主持工作。

  组 长:

  副组长:

  成 员:各值班组人员

  领导小组下设办公室,李同志任办公室主任,办公地点设在镇环安办。报警电话119。

  四、设立应急防火救援小组

  各应急救援小组组长为本小组第一责任人,各应急救援队伍必须随时做好防火救援准备。各应急救援小组成员必须在规定时间内到达现场,服从指挥部和现场指挥人员的指挥,采取必要的个人防护措施,按各自的分工开展工作。

  1.现场处理组

  由火灾发生地的村两委(企业管理人员)组成。村支部书记、主任(企业负责人)为事发现场处置第一责任人。积极采取有效措施,全力组织自救,保护好现场,负责向镇党委、政府报告火灾发生的具体地点,着火的材料、火势、面积,交通线路、地理情况和报警人电话,并派专人在离火灾地点最近的公路上等候支援人员。负责通信联络、道路畅通、供电控制、水源保障等;引导人员疏散自救,确保人员安全快速疏散。

  组 长:各村书记或主任(企业负责人)

  成 员:各村民小组长、当地群众(企业管理人员、职工)

  2.抢险救援组

  抢险救援组分为两个小组。

  第一小组:当天值班的.全体人员,接到抢险救援通知后出发;小组长为值班组长,成员为全体值班人员。

  第二小组:机关干部全体人员。负责扑灭火灾,安排专人分片搜索未及时疏散的人员,并将其疏散至安全区域。

  3.医疗救护组

  接到抢险救援通知后,立即通知卫生院启动医疗救援应急预案。在指挥部的指导下,对受伤人员进行紧急救护,并视情况向120急救中心求救,向市级有关医疗、卫生机构求援。

  组 长:

  成 员:卫生院医护人员和各村医生

  4.情况通报及后勤保障组

  (1)根据指挥部授权及时、准确、全面地向市委、市政府及有关部门上报灾情和向社会发布灾情,其他部门、单位及个人未经批准,不得擅自公布事件信息。留守文书室值班人员坚守岗位,认真负责做好下情上达工作,对事件发展情况、所采取的措施、存在的问题等要认真做好记录,直至事件完全解决。

  (2)机关食堂接到抢险救援通知后,积极准备生活用品,保证抢险人员正常用餐。后勤人员接到抢险救援通知后,在抢险救援组、医疗救护组出发前,应准备好抢险工具和矿泉水等物资。到达现场的后勤人员要充分保证抢险人员所需的物资。如:灭火器、灭火水源点、矿泉水、方便面、毛巾等物资。同时,要协助困难群众开展现场自救,确保灾区群众有饭吃、有水喝、有衣穿、有住处、有病能得到及时医治。并做好车辆调配工作。

  组 长:

  成 员:

  5.治安维护组

  负责布置安全警戒线、禁止无关人员和车辆进入危险区域、负责对现场及周围人员进行防护指导、疏散人员、现场周围物资的转移;保护火灾现场,统计火灾损失。

  组 长:

  成 员:

  6.事故调查组

  火灾扑灭后,镇政府要迅速组织有关部门,成立联合工作组,查明火因。对肇事者和有关负责人,要依法及时做出处理,处理结果及时通报或上报镇党委和政府。

  组 长:

  成 员:

  五、纪律要求

  各单位和部门必须按照指挥部的要求履行职责。凡是擅自离岗、不服从指挥,相互拖延、推诿,给人民群众造成重大损失,破坏党和政府形象的人和事,将依据有关规定从重处理,触犯法律的,移送司法机关依法处理。

安全生产应急预案6

  1、总则

  1.1编制目的

  根据国家有关法规政策,为保证公司、社会及员工生命财产安全,在事故、事件发生时,能迅速做出响应,及时有效的处理因各种原因而可能发生的生产安全事故,最大限度的减少对人身伤害的程度或降低可能造成的经济损失,特制定此预案。

  1.2编制依据

  下列文件中的条文通过在本文引用而成为本预案的条文。凡是注日期的引用文件,其随后所有修改(不包括勘误的内容)或修订版均不适用本预案。凡是不注日期的引用文件,其最新版本适用于本文。

  1.2.1法律法规

  《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

  《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第52号)

  《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第6号)

  《危险化学品安全管理条例》(国务院令第591号)

  《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

  《工伤保险条例》(中华人民共和国国务院令第375号)

  《建筑设计防火规范》(GB50016-20xx)

  《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)

  《关于规范重大危险源监督与管理工作的通知》(安监总协调字〔20xx〕125号)

  《生产安全事故报告和调查处理条例》(20xx年3月28日国务院第172次常务会议通过)

  省安委会办公室关于印发《湖北省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则》的通知(鄂安办〔20xx〕41号)

  1.2.2有关技术规范

  《剧毒化学品目录》(20xx年版)

  《危险化学品目录》(20xx年版)

  《危险化学品重大危险源辨识》GB18218-20xx

  《工作场所职业病危害警示标识》GBZ158-20xx

  《生产过程安全卫生要求总则》GB12801-91

  《危险货物品名表》GB12268-20xx

  《常用化学危险品贮存通则》 GB15603-1995

  《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T9002-20xx

  《生产安全事故应急演练指南》AQ/T9007―20xx

  《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》

  1.3适用范围

  本预案适用于仙桥化学制品有限公司内部各个部门(或单位)。当事故发生时,相关单位根据响应等级条件启动相应的应急预案。公司级应急预案由公司应急救援指挥部总指挥负责启动,车间级应急预案由发生事故部门(或单位)的第一负责人负责启动。

  1.4应急预案体系

  生产安全事故应急预案分为三个层次:综合预案、专项预案和现场处置方案,并与《潜江市危险化学品生产安全应急救援预案》衔接。

  1.5应急工作原则

  (1)以人为本,安全第一。把保障人民群众的人身安全和身体健康放在首位,预防和减少危险化学品事故,切实加强企业员工的安全防护,充分发挥专业救援力量的骨干作用和职工群众的基础作用。

  (2)统一领导,分级负责。在省、市、区安监局的统一领导下,公司应急指挥部负责现场指挥企业危险化学品事故应急救援工作。企业有关部门按照各自职责和权限,负责事故的应急处置工作。

  (3)快速响应,果断处置。危化品事故的发生具有很强的突发性,在很短的时间内快速扩散和爆炸,按照分级响应的原则快速、及时启动相应的应急预案。发生事故的企业是事故应急救援的第一响应者,省、市、区安监

  局等有关部门配合、指导、协助做好相关工作。

  (4)依靠科学,依法规范。采用先进的应急救援装备和技术,提高应急救援能力。充分发挥专家的作用,实现科学民主决策。确保预案的科学性、针对性和可操作性。依法规范应急救援工作。

  (5)预防为主,平战结合。贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合。加强重大危险源管理,做好危化品事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,组织应急演练,做到常备不懈。进行社会宣传,提高从业人员和社会公众的安全意识,做好物资和技术储备工作。

  2、生产经营单位的危险性分析

  2.1单位概况

  潜江市仙桥化学制品有限公司为危险化学品的生产型企业,公司地址位于潜江经济开发区盐化一路西特一号,公司法定代表人谢勇,注册资金3000万元,主要生产、经营范围为液氯(3万吨/年)、烧碱(5万吨/年)、盐酸(2万吨/年)。公司采用卤水为原料、离子膜电解和隔膜电解工艺生产。20xx年实现产值1.5亿。公司占地面积380亩,公司员工312人,其中技术人员90人,中高级工程技术人员36人。

  公司拥有完善的公用工程系统、原卤开采矿井等系统。公司矿区位于潜江凹陷盐矿(田)的中心,拥有2.167平方公里开采权。

  厂区北面为谢湾村二组(约120人)和海滨化工有限公司(共有员工10人,从事氢气充装销售,有氢气柜但不构成重大危险源),南面为可赛化工公司(共有员工50人,从事硝基甲苯加氢生产甲基苯胺,有氢气柜但不构成重大危险源),西面为诚实化工公司(共有员工10人,从事次氯酸钙生产,不构成重大危险源),东北面为湖北相和有限公司(共有员工110人,从事精细化工生产,构成重大危险源)和喜人化工公司(现已停产)。见附件一(公司周边环境“四向”图)

  2.2危险源辨识及风险分析

  2.2.1危险源(见附件二)

  1、企业主要危险化学品调查表:(包括原料、中间品及成品)

  2、重大危险源辨识结果:

  重大危险源辨识的依据为国家标准《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-20xx)。经辨识,厂区确认为一个重大危险源。重大危险源级别为一级。

  3、危险源确定:

  公司存在危险源主要有:电解装置、危险化学品(盐酸、硫酸、烧碱、液氯和次氯酸钠)储罐区或仓库、特种设备(锅炉、压力容器、压力管道、起重机)、特种作业和特种设备作业(有电工作业、金属焊接、切割作业、起重机械作业、登高作业、锅炉作业(含水质化验)、压力容器操作、车辆驾驶)。

  2.2.2主要危险、有害因素分析

  1、火灾爆炸

  (1)氢气属2.1类可燃气体,泄漏后遇电火花、雷击、明火、灸热表面等点火源能够燃烧,如与空气混合达到爆炸极性遇点火源会爆炸。

  (2)在各系统进行检修、动火、启停活动时,特别是氢气物质存在的场所,会因管理不善或处置不当,发生误操作、误损伤而引起火灾爆炸事故的发生。

  (3)输送氢气管道的连接部位若发生泄漏,或管道破损发生泄漏遇明火会发生火灾爆炸危险。

  (4)变压器会因绝缘老化和层间绝缘损坏引起短路,导致火灾,或由

  于绝缘套管损坏爆裂起火。

  (5)锅炉爆破事故:设备严重故障、运行人员松懈麻痹和误操作,可能造成锅炉严重缺水、严重结垢、严重腐蚀、超压、安全附件失效等。如处理不当,就会造成锅炉爆破事故。锅炉系统的其他承压部件如高压锅炉区及降水管、高压过热器、高压汽包也存在发生爆破事故的危险。

  (6)各类压力容器和压力管道,或安全附件失效或过载运行,或由于金属材料疲劳、蠕变出现裂缝,均有发生爆炸和爆破的危险性。如液氯钢瓶和液氯贮槽遇高热、容器压力增大有开裂和爆炸危险。

  (7)电气火灾爆炸的危险:配电装置、电动机以及各种照明设备等存在电气火灾的危险。如:在配电间,因开关触点等部位发热可能引起火灾、爆炸。

  2、中毒和窒息

  (1)氯气、氯化氢管道的“跑”、“漏”是引起中毒的主要危险。

  (2)贮罐在修理过程中若罐内物质抽取或清洗不干净时,排除不及时,未检测氧含量和有毒气体含量,也未采取通风措施,有可能引起中毒窒息伤害事故。

  (3)在使用有毒物质(液氯、盐酸、硫酸等)的过程中发生泄漏,操作人员不小心吸入会引起中毒。

  (4)液氯储罐的破裂或液氯钢瓶瓶阀断裂,大量氯气外泄,人吸入氯气会引起中毒和窒息。

  (5)锅炉房如出现抽风设备停机、风道不畅等情况,可导致二氧化碳、一氧化碳、二氧化硫在锅炉房内集聚,导致人员出现头晕、头痛、注意力下降等缺氧、中毒症状。

  3、触电

  (1)雷电伤害。常见的气象危害,在防雷装置不完善时,可导致人员伤亡、设备损坏、控制失灵或设备误动作。

  (2)静电伤害。氢气在管道中快速流动和急速喷出时,能产生静电并产生静电火花引起燃烧和爆炸。

  (3)漏电伤害。电解装置的电极板裸露,人员接触容易引起触电。各种用电设备和电气线路出现绝缘不良、保护装置缺失等情况时,可出现外壳带电、带电部位裸露等情况,可能造成人身触电伤害和火灾伤害。

  4、机械伤害

  各种泵、电机、风扇等机械设备的`快速转动部件、快速移动部件、摆动部件、啮合部件等如果缺乏良好的防护设施或检查、维修作业浮躁、毛糙,安全技术措施不到位,都可能造成机械伤害。

  5、起重伤害

  本公司起重设备(电解、液氯包装、瓶检、机修工段行车吊装作业)在运行、检修过程中,可能发生起重伤害。

  6、高处坠落和物体打击

  登高、临边作业不系安全带或系带方法不正确,在检修中防护栏断裂,人员违章(如身体探出栏杆),可能发生高处作业人员的坠落危险高处作业或人员进入深坑作业时,由于工器具或拆卸物件的使用、传递、放置不符合要求,尤其是较重的物品处置不当,使人遭受物体打击。

  7、车辆伤害

  在原料、产品运输过程中,由于车况不好,灯光不良、地面不良(湿滑、结冰、颠簸)、道路过窄或者由于司机和他人原因,可产生车辆伤害。

  8、高温灼烫

  电解、合成盐酸、氯氢处理、蒸汽锅炉及管道等设备设施存在高温,人体直接接触高温物质或高温容器、管道壁或长时间受到高温辐射时,易造成人体灼烫。

  9、化学腐蚀灼伤

  烧碱、盐酸、硫酸、次氯酸钠、氯化氢和液氯具有腐蚀性。以上物质泄漏途径有阀门、法兰密封不严、泵等运转设备动静密封泄漏、管道穿孔设备外壳裂缝、运输车辆泄漏等,有造成作业人员化学灼伤危险,液氯有造成作业人员冻伤和化学灼伤危险。

  10、淹溺

  厂区内有事故池、污水池、应急处理池等多个水池,水池深大于1米,人员落入水池易造成淹溺。

  11、台风、汛情的危害

  在遭遇强台风时,固定或移动的设备、设施可能发生倾斜、倒塌,将会危及人员的生命安全。

  危险源的危险程度和影响范围见预先危险性分析结果总表

  1、中毒窒息的危险等级为Ⅳ级,是主要危险因数,一旦发生,后果极其严重。主要是防止氯气泄漏引起中毒事故。

  2、灼烫事故危险等级为Ⅲ级,主要原因为腐蚀化学品、高温装置和高温物料,人体直接接触高温物料或高温容器、管道时,容易造成人体灼烫。人体沾染硫酸、盐酸、氢氧化钠时会造成化学灼烫。

  3、火灾爆炸事故危险等级为Ⅲ级,主要体现在氢气的泄漏燃烧爆炸。

  4、触电事故危险等级为Ⅲ级,导致触电事故发生的原因主要为设备漏电,电线绝缘老化,电气设备接地不良,未按照电工作业规范进行作业等。

  5、容器爆炸的危险等级为Ⅲ级,导致容器爆炸的原因主要为钢瓶、储

  无纺布科技公司生产安全事故应急预案2

  1、总则

  1.1编制目的

  为全面贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,规范公司应急管理工作,提高应对和防范风险与事故的能力,及时、有效地组织对公司突发的生产安全事故采取应急救援行动,最大限度地减少人员伤亡、财产损失与社会危害,特制定本预案。

  1.2编制依据

  1.2.1《中华人民共和国安全生产法》(20xx年70号)

  1.2.2《中华人民共和国劳动法》(1994年28号)

  1.2.3《中华人民共和国消防法》(〔1998〕第4号)

  1.2.4 《生产安全事故报告和调查处理条例》(国务院令第493号)

  1.2.5《特种设备安全监察管理条例》(国务院令373号)

  1.2.6《劳动保护用品监督管理规定》(国家安监总局令1号)

  1.2.7《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令17号)

  1.2.8《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)

  1.2.9其他相关的法律法规及有关规定。

  1.3适用范围

  本预案适用于马鞍山湖滨无纺布科技有限公司生产过程中发生的机械伤害、高温烫伤、触电、火灾、物体打击、车辆伤害等危险、有害因素造成的事故。

  1.4应急预案体系

  根据公司安全生产实际情况和风险的评估结果,建立针对各类安全生产事故的应急预案体系,应急预案体系由马鞍山湖滨无纺布科技有限公司1个综合应急预案、6个专项应急预案和2个现场处置方案构成。(见下图)

  1.5应急工作原则

  1.5.1以人为本,安全第一

  把保障职工的生命安全和身体健康、公司财产安全作为应急救援工作的出发点和根本点,以最大程度地减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。

  1.5.2统一指挥,分级负责

  公司负责统一协调、指导应急救援工作。所属各部门按照各自职责和权限,负责本部门的安全生产事故灾难的应急处置工作。

  1.5.3属地为主,分级响应

  在生产安全事故发生后,事故发生部门必须迅速做出反应,果断采取应对措施,组织应急救援,全力控制事态发展,同时立即向公司主管部门报告。公司主管部门根据事故情况做出判断,决定响应行动。

  1.5.4预防为主,平战结合

  贯彻落实“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,高度重视安全生产,坚持事故灾难的应急救援与日常演练相结合,做好预防、预测、预警和预报工作,做好常态下的风险评估、队伍建设、完善装备、预案演练工作。

  1.5.5采集信息,科学决策

  依靠科技进步,采用先进技术,多元化获取事故的各种信息、数据,科学决策,依法决策,提高应急救援的处置能力。

  2、企业危险性分析

  2.1企业概况

  马鞍山湖滨无纺布科技有限公司创建于20xx年,是一家集再生资源回收环保利用和无纺布生产的民营企业。

  公司座落于马鞍山当涂县乌溪镇工业园,占地面积22000多平方米,生产厂房10000多平方米,现有员工52余人,拥有总资产6000万元年。公司生产能力达到20000多吨。公司还生产各种规格喷胶棉、纺丝棉、针刺棉,PP棉、珍珠棉及电脑绗缝业务,年生产20xx多吨,绗缝300万米。

  公司拥有2个车间、2个库房和1栋办公楼。车间和仓房安全门宽度3米,每个车间、库房保证有两个安全出口。

  2.2危险性分析

  2.2.1火灾危险性分析

  公司主要原料为废弃塑料瓶,属于较容易燃烧的材料。该原料厂区存放量大,分布广,消防设备设施不足,电器火花、工人吸烟以及动火作业等行为容易引发火灾事故的发生。

  2.2.2物体打击危险分析

  原材料堆放高,在运输火灾叉车行驶过程中容易发生碰撞原材料,造成原材料倒塌,发生物体打击事故;工人登高作业,抛掷工具或者物料等作业。

  2.2.3机械伤害危险性分析

  各类机械设备在使用过程中,工人违章操作设备设施、设备设施安全附件缺失等。

  2.2.4高温烫伤危险分析

  公司设备在生产过程中有加热、烘烤等工艺,在该生产过程中温度达到100度甚至更高,工人违章操作、未佩戴劳保用品或者设备实施缺陷损坏等容易发生烫伤事故。

  2.2.5触电危险分析

  电气设备因维护、保护不当,安全管理不严,非电工作业人员装修电器设备和线路,违反操作规程,检修前不验电及悬挂标志牌制度等极易发生触电事故。

  2.2.6车辆伤害风险分析

  公司内的运输车辆易发生车辆碰撞、挤轧、擦刮设备、管线等事故,同时也有可能发生人员受到车辆伤害的危险。常见的车辆伤害事故有:车辆行使中引起的挤压、撞车或倾覆等造成的人身伤害;车辆运行中碰撞建筑物、构筑物、堆积物引起建筑物倒塌、物体飞溅下落和挤压地面而产生物体飞溅等造成的人身伤害。

  3、组织机构与职责

  3.1应急组织体系《应急救援组织架构图》见附件3。

  3.2应急指挥机构及职责

  本公司安全生产事故应急救援指挥部,负责事故救援工作的综合组织、指挥和协调,组成:现场总指挥、副总指挥。

  相关机构与职责总经理不在的情况下由生产科负责人进行现场指挥。工作组职责:

  通讯联络组:负责通讯、供应、后勤。

  应急救援组:负责灭火、抢险、重要和危险物资的转移。

  疏散引导组:负责非救援人员撤离危险区域的疏散工作。

  安全救护组:负责现场伤者的救护。

  后勤保障组:负责照明和通讯的畅通,急救物资的提供。

  善后处理组:负责事故的调查和伤亡赔付。

  应急指挥中心临时地点设在保安室处。

安全生产应急预案7

  第一条

  突发安全事故应急领导小组

  成立公司突发安全事故应急领导小组,统一指挥和组织我公司突发安全事故的应急处理工作。

  领导小组组长:陈岗

  安全专管员:招鸣

  安全助理:巫琼

  成员:陈文华。

  第二条

  公司突发安全事故种类

  公司突发安全事故含公司重大火灾安全事故、重大交通安全事故、工程建设危房安全事故、重大特种设备安全事故、外出大型活动安全事故、外来暴力侵害事故、食物中毒安全事故、流行传染病安全事故。安全事故造成1人死亡、集体损伤三人以上的,属重大安全事故。

  第三条

  安全事故报告及处理程序

  一、报告制度实行公司一把手负责制

  二、公司发生或接到突发安全事故后,必须在5~10分钟内向总经理报告,并及时向公安、交警、卫生、消防等相关部门报案请求援助,同时报县安委会和集团公司安全科。公司本着“先控制、后处理、救人第一,减少损失”的原则,果断处理,积极抢救,指导现场员工离开危险区域,保卫好公司贵重物品,维护现场秩序,做好事故现场保护工作,提交公司突发事故有关材料,做好善后处理工作。

  三、对缓报、瞒报、延误有效抢救时间造成严重后果的将予以纪律处分或视情节轻重追究法律责任。

  第四条

  具体重大安全事故应急预案

  一、重大火灾安全事故

  1.发生重大火灾安全事故,公司应指挥员工紧急集合疏散,迅速将事故信息报总经理、县消防大队、县安委会及集团公司安全科。

  2.公司利用警报声发出紧急集合信号,组织员工按顺序疏散,楼道间要有专人组织疏散,及时将员工带至远离火源的安全地段。

  3.组织员工参与救火,利用一切救火设备救火,及时报打119、120请求援助。

  4.采取有效措施,做好善后处置工作。

  二、重大交通安全事故

  1.严禁超速行驶和醉酒驾车,发生重大交通事故,应指挥员工紧急集合疏散至安全地段,迅速将事故报总经理、县交警大队、保险公司、县安委会及集团公司安全科。

  2.公司要迅速抢救受伤员工,在最短时间内将受伤员工送至救治,及时报打110、119、120请求援助,保护好事故现场。

  3.采取有效措施,做好善后处置工作。

  为了保证我公司的安全生产工作落实到实处,认真贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《消防法》等法律法规,结合公司的实际情况,特制定此安全生产事故应急救援预案。

  目的:制定应急救援预案的目的是快速、有序、高效地控制紧急事件的发展,将事故损失减小到最低程度。

  现场应急救援机构:现场应急救援小组,成员:陈文、李华。

  现场应急救援小组职责:负责事故现场应急的指挥工作,进行应急任务分配和人员调度,有效利用各种应急资源,保证在最短时间内完成对事故现场的应急行动。

  事故报告程序:生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,事故岗位人员立即向现场管理人员报告,向分管负责人汇报,必要时越级向公司总经理报告。

  一、生产现场发生重大事故后,应立即组织人员抢救,同时以最快的方式报告公司应急救援机构,如发生人员伤亡或火警等,根据事故严重程度,必要时应分别第一时间直接打电话报120急救中心和119报火警救助。

  二、现场应急救援小组成员立即组织人员展开抢救伤员和排除险情,防止事故的扩大和蔓延,力求将损失减少至最低程度,同时注意安排做好保护好事故现场。

  三、现场应急救援小组成员负责指挥调动公司的一切所需的应急救援排险物资和人员参与抢救救援,确保救援工作在统一指挥下有序地进行。

  四、现场应急救援小组成员协助公司和上级部门开展事故调查。调查严格按照“四不放过”的原则,即事故原因不查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、在关人员未受到教育放过。

  五、要求事故责任单位对于事故的调查处理报告,必须按公司规定的`时间(72小时内)报告公司安监部,不得随意拖延和瞒报,切实防止类似的事故重复发生。

  六、公司安监部做好事故原因和事故性质的调查,公司办做好伤员医疗及善后工作处理,事故单位抓紧做好恢复生产工作。

  七、根据生产现场的特点,特确定以下为可能引发生产事故的类别:

  1.灼伤;

  2.高处坠落:包括从行车、架子、卸料平台、屋顶坠落以及从平地坠落地坑等;

  3.触电:包括雷击伤害;

  4.物体打击:指落物等碰伤伤害;

  5.火灾爆炸;

  6.中毒、中暑;

  7.车辆伤害;

  8.坍塌:包括建筑物、堆置物、排山、土石方、深基坑(槽)倒塌等。

  八、应急准备中应遵循的原则:

  1.工作前应制定好防止发生事故所采取的预防措施;可能发生事故现场应配备的器材;发生事故时的应急对策及信息传递。

  2.保安部建立群众性义务消防组织,加强业务学习和训练,增强自防自救能力;对应急场所工作人员应进行岗位教育和防火、灭火知识的培训。

  3.根据作业场所、储存、运输物品的数量、品种的不同,配备足够数量、种类的应急器材。应急器材要定时检查,做好标识、防止失效,检查要有检查记录。

安全生产应急预案8

  1总则

  1.1编制目的

  为有效预防、及时处置我市水务系统内发生的各类生产安全事故,提高防范和应对生产安全事故的能力,最大限度减少人员伤亡和财产损失,保障人民群众生命财产安全,维护社会稳定,制定本应急预案。

  1.2编制依据

  依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《突发事件应急预案管理办法》《山东省突发事件应对条例》《山东省生产安全事故应急办法》《山东省突发事件总体应急预案》《山东省水利厅生产安全事故应急预案》《滨州市水务系统生产安全事故应急预案》《邹平市突发事件总体应急预案》等法律、法规和有关文件规定,制定本预案。

  1.3工作原则

  (1)以人为本、安全第一。坚持安全发展,坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,把保障人民群众生命安全、最大程度地减少人员伤亡作为首要任务。

  (2)属地为主,部门协调。按照国家有关规定,生产安全事故应急救援处置的领导和指挥以当地政府为主,有关部门发挥指导、协调和配合作用。

  (3)统一领导,分工协作。生产安全事故应急处置工作由邹平市水务系统生产安全事故应急救援专班统一领导,各成员单位根据各自职责划分,分工协作,加强合作。

  (4)专业指导,依法规范。统筹利用市行业资源,协调有关应急专家和专业救援队伍,为科学处置提供专业技术支持。依法规范和完善应急救援工作,确保应急救援工作的科学性、有效性。

  (5)预防为主,平战结合。建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制,坚持事故预防和应急处置相结合,加强教育培训、预测预警、预案演练和保障能力建设。

  1.4适用范围

  本预案适用于邹平市(以下简称“市”)水务系统内发生的各类生产安全事故和较大涉险事故。

  1.5事故分级

  根据国务院《生产安全事故报告和调查处理条例》和《水利安全生产信息报告和处置规则》,水务生产安全事故包括生产安全事故和较大涉险事故。

  市水务系统生产安全事故划分为Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)四个级别。

  (1)特别重大事故(Ⅰ级):造成30人以上死亡,或者100人以上重伤(包括急性工业中毒,下同),或者1亿元以上直接经济损失的事故。

  (2)重大事故(Ⅱ级):造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100人以下重伤,或者5000万元以上1亿元以下直接经济损失的事故。

  (3)较大事故(Ⅲ级):造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重伤,或者1000万元以上5000万元以下直接经济损失的事故。

  (4)一般事故(Ⅳ级):造成3人以下死亡,或者10人以下重伤,或者1000万元以下直接经济损失的事故。

  上述所称的“以上”包括本数,“以下”不包括本数。

  较大涉险事故,包括涉险10人及以上的事故;造成3人及以上被困或者下落不明的事故;紧急疏散人员500人及以上的事故;危及重要场所和设施安全(电站、重要水务设施、危化品库和人员密集场所等)的事故;其他较大涉险事故。

  2组织机构与职责

  2.1 领导机构及职责

  2.1.1专班设置

  设立市水务系统生产安全事故应急救援专班(以下简称“专班”),专班组长由市政府分管副市长担任,副组长由市城乡水务局主要负责人担任,成员由相关部门和单位负责同志组成。

  专班成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定,可由市纪委监委机关、市委宣传部、市城乡水务局、市公安局、市应急管理局、市民政局、市卫生健康局、市人力资源和社会保障局、市总工会、市气象局、市发展和改革局、市交通运输局、市司法局、邹平黄河河务局、市消防救援大队等部门、单位组成。专班下设专班办公室,专班办公室设在市城乡水务局,承担专班的日常工作,办公室主任由市城乡水务局分管负责人担任。专班视情可设立现场工作组。

  2.1.2专班职责

  (1)贯彻落实国家和省、滨州市有关生产安全事故应急处置的法律法规和方针政策。

  (2)启动本预案,明确响应级别,决定终止本预案。

  (3)统一领导、组织、协调生产安全事故应急处置工作,对生产安全事故应急处置重大事项作出决策部署。根据实际需要设立现场工作组,明确组长。为现场处置提供必要的条件和支撑;审议批准专班办公室提交的应急处置工作报告,向市政府及有关部门报告事故应急处置工作情况及事故信息等。

  (4)协助市政府开展事故调查、影响处理等善后工作及其他工作。

  2.1.3专班办公室职责

  (1)负责受理全市水务系统生产安全事故信息,根据事故情况及时报告专班,并提出相应建议;

  (2)负责统一决策、组织、指挥水务系统生产安全事故的应急响应行动,下达应急处置工作任务;

  (3)及时了解和掌握事故现场处置相关进展情况,检查督促有关镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会及部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止事态蔓延扩大;

  (4)研究协调解决事故应急处置工作中的具体问题,向市政府、专班及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;

  (5)督促协调镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会和部门开展应急管理日常工作,组织开展本预案的修订、演练、培训和宣传等工作;

  (6)完成专班交办的其他事项。

  2.2成员职责

  各成员单位在专班统一领导下开展工作,加强对事发地有关部门工作的督促、指导,积极参与应急处置工作。

  市纪委监委机关:负责指导水务部门对水务系统生产安全事故的调查处理,查处事故涉及的违法违纪行为;对事故调查处理工作进行监督;督促落实事故相关单位和人员的责任追究工作。

  市委宣传部:负责组织协调水务系统生产安全事故应急救援的新闻发布、媒体报道、网络言论引导等舆情处置工作。

  市城乡水务局:负责组织全市水务系统生产安全事故的应急救援及后期处置工作,负责水情旱情监测预警工作,组织编制重要河道、湖泊和重要水工程的防御洪水抗御旱灾调度和应急水量调度方案,按程序报批并组织实施;负责防御洪水应急抢险的技术支撑工作;承担专班交办的其他工作。

  市公安局:负责水务系统生产安全事故现场的治安、警戒、交通管制等工作,协助水务部门做好现场稳定等应急处置工作。

  市应急管理局:负责参与并协调相关单位做好应急救援工作,提供相应技术支持。负责提出市级救灾物资的储备需求和动用决策,组织编制市级救灾物资储备规划、品种目录和标准,会同市发展改革局等有关部门确定年度购置计划,根据需要下达动用指令。

  市民政局:负责指导、协助水务系统做好生产安全事故受害人员的殡仪服务工作。

  市卫生健康局:负责组织、协调水务系统生产安全事故的应急医疗救治工作,及时抢救受伤人员,指导、做好卫生防疫工作,预防和控制疫情、疾病传播。

  市人力资源和社会保障局:负责指导、监督事故单位落实工伤保险有关政策措施等。

  市总工会:依法参加生产安全事故调查处理,代表职工监督事故企业防范和整改措施落实。

  市气象局:负责提供生产安全事故应急救援气象保障,为事故现场救援、人员疏散等提供气象数据。

  市发展和改革局:根据市级救灾物资储备规划、品种目录和标准、年度购置计划,按权限组织实施市级救灾物资的收储、轮换和日常管理,根据动用指令按程序组织发货。

  市交通运输局:负责所辖交通基础设施的安全,组织抢修所辖交通损毁基础设施,组织协调救灾物资运输保障。

  市司法局:负责指导、协助水务系统做好生产安全事故后期处置的法律咨询服务工作。

  邹平黄河河务局:负责编制辖区内防御黄河洪水预案并负责监督实施;按规定组织协调管理范围内的水利突发公共事件的应急管理工作;负责河道险情抢护工作的组织实施。

  市消防救援大队:根据辖区安全事故和水域抢险救援事故警情任务,参与现场事故的应急救援工作。

  市人武部:根据安全事故应急处置工作的需要及水务系统事发单位的请求,在市政府的统一组织协调下参与突发事件应急处置和救援,按规定的指挥关系和指挥权限行动。

  2.3事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会职责

  事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会作为水务系统生产安全事故应急工作的基层管理部门,其义务与职责主要体现为:

  (1)水务系统生产安全事故发生后第一时间赶赴现场,展开应急救援处置工作,并按程序上报。

  (2)配合专班开展应急救援。

  (3)协助相关部门开展人员疏散、救济、安抚、事故调查与重建等工作。

  2.4工作组设置及职责

  根据事故处置需要,专班视情可设立以下现场工作组,各工作组在专班的统一指挥下开展工作,并随时向专班报告工作开展情况。

  (1)技术保障组。由市城乡水务局牵头,市公安局、市应急管理局等有关部门和安全、医疗等方面专家参加,负责组织专家对事故救援工作进行技术指导,解决救援工作中的技术问题,制定防止引发次生灾害的方案等。

  (2)警戒保卫组。由市公安局牵头,事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会及相关部门参加,主要负责现场保护、交通管制、维护现场秩序及组织现场有关人员的疏散撤离等。

  (3)抢险救灾组。由市应急管理局牵头,市消防救援大队、市城乡水务局、事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会及相关部门参加,负责制定先期救援处置方案并组织实施,同时可根据救援实际情况,报请专班批准,调动和指挥各种救援力量。

  (4)医疗救护组。由市卫生健康局负责组织专家及医疗队伍对受伤人员进行紧急救护。

  (5)后勤保障组。由市发展和改革局和市应急管理局协同负责抢险物资和装备的供应;当地人民政府组织运行撤离人员及物资等后勤服务和资源保障。

  (6)舆情处置组。由市委宣传部牵头,负责协调有关部门及时组织对事故情况的新闻发布,加强对媒体报道情况和网上舆情的监控、分析研判等。

  (7)善后处理组。由市应急管理局会同有关部门组织协调紧急转移安置受灾群众、因灾毁损房屋恢复重建补助和受灾群众生活救助,做好事故伤亡人员及家属的安抚、抚恤、理赔等善后处理工作。

  (8)事故调查组。根据事故的实际情况,由市政府确定组成事故调查组,负责调查事故情况并出具事故调查报告。

  3预警预防

  3.1预防

  市城乡水务局要结合实际,分析事故风险易发领域和事故风险类型,及时对各类风险进行分级管控。同时加强本行政区域内重大危险源监管,及时掌握安全生产风险动态,落实事故防范措施。

  水务系统各生产经营单位应强化安全风险辨识评估,落实安全风险防控措施,加强安全生产应急管理,结合本单位工作实际、生产规模和事故风险特点,制定相应的应急预案并组织开展应急演练,采取措施消除排查出的事故隐患,防止事故发生。

  3.2监测

  市城乡水务局应按照工作职责,加强对水务行业领域的日常安全监管,及时监测发现和处置事故风险。

  水务系统各生产经营单位要落实水务行业重大危险源监控的主体责任,加强重点部位的监测监控和险情处置,逐步实现信息化、制度化管理,采取有效措施防范事故。

  3.3预警发布与解除

  3.3.1预警级别

  根据水务系统生产安全事故可能造成的危害性、紧急程度和影响范围,依据本预案规定的事故分级,水务系统生产安全事故预警级别分为四级:特别严重(Ⅰ级)、严重(Ⅱ级)、较重(Ⅲ级)和一般(Ⅳ级),依次用红色、橙色、黄色和蓝色表示。

  3.3.2发布预警

  市城乡水务局对可能引发事故的险情信息应及时报告市政府及滨州市城乡水务局;市水务工程的建设管理单位与运行管理单位对可能引发事故的险情信息,应及时报告市城乡水务局及市政府。预警信息按照有关规定发布。

  3.3.3预警解除

  当险情得到有效控制后,由预警信息发布单位宣布解除预警,解除已经采取的有关措施。

  4应急响应

  4.1分级响应

  根据事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,水务系统生产安全事故应急响应由低到高设定为三级、二级、一级三个等级。由专班研究决定,组长宣布启动相应级别的应急响应。

  4.1.1三级响应

  核定为未出现人员重伤或死亡的'事故的,由事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会立即启动相应级别的应急响应,协调有关部门开展处置工作。专班相关人员立即赶赴事故现场,指导协调应急处置工作,随时掌握情况,通知专班成员单位及相关人员做好二级响应启动准备。

  4.1.2二级响应

  核定为一般事故(Ⅳ级)的,由专班决定启动应急响应,立即启动本预案,采取以下应急处置措施:

  (1)信息上报:接到事故报告后,市政府应当通过电话快报和书面上报相结合的形式,在接到生产安全事故报告后半小时内报告滨州市人民政府安全生产委员会办公室,并按规定逐级上报。

  (2)专班负责同志赶赴现场,了解现场及事故的性质,确定警戒区域和事故控制具体实施方案,布置各专业救援队伍任务。

  (3)调动有关队伍、现场工作组参加现场救援工作,研判救援力量,制定现场救援方案,开展事故抢救及相关工作,并做好后援准备。

  (4)通知可能受到事故影响的单位和人员,隔离事故现场,划定警戒区域,疏散受到威胁的人员,实施交通管制。

  (5)采取必要措施,防止事故危害扩大和次生、衍生灾害发生,避免或者减少事故对环境造成的危害。

  (6)调动有关装备、物资支援现场救援,通知有关部门做好交通、通信、电力、气象、物资、财力、环保等支援工作。

  (7)根据程序及时向公众及媒体发布事故应急救援信息,掌握公众反映及舆论动态,回复有关质询。

  (8)因抢救人员和防止事态扩大需移动现场物件时,有关部门应采取设置标志、拍照、摄像、记录和绘制现场图等措施保护事故现场。

  (9)需要外市有关应急力量支援时,向滨州市政府提出请求。

  4.1.3一级响应

  核定为特别重大事故(Ⅰ级)和重大事故(Ⅱ级)、较大事故(Ⅲ级)和较大涉险事故的,分别由国务院安委会办公室、省政府安委会办公室、滨州市安委会办公室或其指派的有关部门组织实施应急救援工作。事发地政府及相关部门根据二级响应组织开展先期应急救援处置。

  4.2事故报告

  4.2.1报告程序和时限

  事故发生后,事故现场有关人员应当立即向本单位负责人电话报告;单位负责人接到报告后,应立即向市政府及市城乡水务局、市应急管理局报告。市城乡水务局、市应急管理局应当立即核实并必须在20分钟内上报市委信息科、市政府办公室,电话直报邹平市、滨州市、省安委会办公室,50分钟内书面报告详细情况。

  对于生产安全事故,市政府应当在接到生产安全事故报告后30分钟内电话直报省、滨州市安全生产委员会办公室,属于较大以上生产安全事故的,还应当在1小时内书面直报,同时按照生产安全事故报告工作有关要求逐级上报。

  市城乡水务局实行值班值守制度,随时接收事故报告信息,并及时报市政府、滨州市城乡水务局及有关部门。

  市应急救援报警电话:119、110、120。

  市城乡水务局事故报告受理联系方式(工作日期间):xxx。

  市城乡水务局事故报告受理联系方式(节假日期间):xxx。

  4.2.2报告内容

  (1)电话快报

  电话快报包括:事故发生单位的名称、地址、性质;事故发生的时间、地点;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)。

  (2)书面报告

  文字报告包括:事故发生单位概况;事故发生时间、地点以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成或者可能造成的伤亡人数(包括下落不明、涉险的人数)和初步估计的直接经济损失;已经采取的措施;其他应当报告的情况。

  4.3先期处置

  (1)水务各生产经营单位发生事故时,应第一时间启动应急响应,做好事故先期处置和员工的自救互救,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告当地政府和水行政主管部门。

  (2)事故发生后,事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会或市城乡水务局在报告事故信息的同时,要根据职责和规定的权限启动相关应急预案,及时有效地进行处置,控制事态。

  (3)事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会应组织相关部门和单位立即开展先期处置工作,采取必要措施,防止发生次生事故,避免造成更大人员伤亡、财产损失。

  4.4响应程序

  4.4.1基本应急

  (1)本预案应急响应启动后,专班办公室立即通知各相关成员单位、相关专家、专业救援队伍赶赴现场开展应急救援工作。

  (2)专班制定救援实施方案,下达救援指令,根据需要和救援工作进展情况,及时修订救援方案。各有关成员单位、部门根据救援实施方案,按照各自职责分工,开展救援工作。

  (3)事故发生后,现场人员应在保证人身安全的前提下,积极开展自救和互救。事故单位负责人应迅速启动本单位事故应急救援预案,在切实保障救援人员安全的前提下,组织开展抢险救援工作。

  4.4.2信息发布

  水务系统发生一般及以上生产安全事故,市委宣传部负责协调和指导有关部门、单位发布事故基本信息、初步核实情况、政府处置措施和公众防范措施等,并根据事故处置情况做好后续发布工作。

  4.4.3应急结束

  当事故现场得到有效控制,遇险人员获救,经现场工作组检查确认,导致次生、衍生事故的隐患根本消除,不会对事故现场和周围环境造成影响时,经专班批准,宣布解除应急状态,应急响应结束。

  5后期处置

  5.1善后处置

  生产安全事故应急处置结束后,在市政府的领导下,事发地镇(街道)政府(办事处)、开发区管委会及相关部门和事故发生单位根据事故发生区域、影响范围,做好污染物的处置、生产秩序的恢复、伤亡人员的善后处理、相关受影响人员的安置、工程的修复重建以及善后赔偿等工作,并根据市安委会以及上级部门的统一部署和安排,做好事故的调查、分析、处理和评估等相关工作。

  5.2事故调查与评估

  组成事故调查组,对事故的起因、性质、影响、责任、经验教训等进行调查,提出事故的处理意见和防范措施;对事故基本情况、事故信息接收处理与传递报送、应急处置组织领导、应急预案执行、应急响应措施及实施、信息公开与舆情应对等情况进行梳理分析,总结经验教训,提出改进的意见和建议,形成书面调查与评估报告报市政府及市城乡水务局。

  6应急保障

  6.1通信与信息保障

  各成员单位要指定负责日常联络的工作人员,充分利用有线、无线通讯设备和互联网等方式,切实保障通讯畅通,并实行24小时值班值守制度,随时接收、处理事故报告信息。

  6.2救援装备和物资保障

  各成员单位按照职责分工,配备足够的应急机械、设备、应急救援器材和物资并保持完好,做好生产安全事故应急救援必需保护、防护器具储备工作,确保事故发生后能快速、及时供应到位。

  6.3应急队伍保障

  市城乡水务局应加强水务系统生产安全事故应急专家库、应急救援队伍的建设与管理工作,充分发挥专家的技术支撑及应急救援队伍的应急保障作用。整合现有应急资源,建立周边区域联动协调机制,提高应急能力。

  6.4医疗卫生保障

  加强与卫生部门的联系与沟通,事故发生时,立即开展应急救援工作,组织医疗卫生专家及其他救治人员赶赴事故现场,开展医疗救治、卫生防疫等医疗卫生救援工作。

  6.5资金保障

  处置事故所需经费,按照财政事权和支出责任划分,分级负担。市财政局在突发事件发生后负责应急资金的审批和划拨,保证应急处置所需资金。

  生产经营单位应当依法加强应急救援工作,加大安全资金投入,做好事故应急救援必要的资金准备。生产安全事故应急救援资金首先由事故责任单位承担,事故责任单位一时无力承担的,由当地政府协调解决。

  6.6交通运输保障

  应急情况下市交通运输局等相关部门、单位必须保证交通工具及时到位,安全可靠运行,确保救援物资和人员及时、安全送达;特殊情况下可以调用社会车辆参与救援,事件处置结束后据实予以补偿。

  7宣传培训与演练

  7.1宣传培训

  市城乡水务局应加强安全知识宣传、教育和培训,开展丰富多样的宣传教育活动,宣传水务安全知识,增强安全意识、应对能力和救助的技能水平。

  7.2应急演练

  市城乡水务局、局属各单位会同相关部门根据实际工作需要制定应急演练计划,组织水务系统生产安全事故应急演练;水务各生产经营单位应根据有关规定,组织开展应急演练,不断提高水务生产安全事故应急救援能力。

  8附则

  8.1预案管理

  本预案是针对水务系统内可能发生的各类生产安全事故及较大涉险事故,组织实施应急救援工作的指导性文件,由市城乡水务局组织编制并负责解释,并根据工作实际进行修订。

  8.2发布实施

  本预案自印发之日起实施。

安全生产应急预案9

  1 总则

  1.1 编制目的

  规范安全生产事故的应急管理和应急响应程序,及时有效地实施应急救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护职工的生命安全,维持正常的安全生产秩序。

  1.2 编制依据

  依据《职业病防治法》、《消防法》、《特种设备安全监察条例》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规及有关规定,制定本预案。

  1.3 适用范围

  本预案适用于我单位发生安全生产事故救援工作。

  1.4 应急预案体系

  根据本企业管理体系及行业特点,应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

  (1)综合应急预案:规定本企业应急组织机构和职责、应急响应原则、应急管理程序等内容。

  (2)专项应急预案:主要是根据本企业生产加工特点,为应对几种安全事故类型。各专项事故预案详见5.4各项应急救援预案

  (3)现场处置方案:是针对具体的部位、设备设施、事件及灾害所制定的应急处置措施。

  1.5 应急工作原则遵循快速反应,统一指挥,单位自救与专业应急救援相结合的原则。

  2 组织机构及职责

  2.1 应急组织体系

  (1)事故应急救援工作在公司领导统一领导下,各有关职能科室、车间分工合作,各司其职,密切配合,迅速、高效、有序开展。

  (2)成立事故应急总指挥部。总指挥由总经理担任,如有特殊情况总经理不能到位时,由生产副总经理代任。副总指挥由生产副总经理和技术副总经理担任。成员由生产科、保卫科、设备科、技术科、材料科以及各车间负责人组成。

  2.2 指挥机构及职责

  (1)应急救援总指挥部职责

  ①负责组织有关部门制定应急抢救预案。

  ②负责统一部署应急预案的实施工作,及紧急处理措施。

  ③负责调用本公司范围内各类物资、设备、人员和占用场地。

  ④负责组织人员和物资疏散工作。

  ⑤负责配合上级部门进行事故调查处理工作。

  ⑥负责做好稳定生产秩序和伤亡人员的善后及安抚工作。

  ⑦负责组织预案的演练,及时对预案进行调整、修订和补充。

  (2)应急总指挥部办公室职责

  ①应急指挥办公室是本企业应急指挥部的日常办事机构。

  负责平时的应急准备。负责报告、信息报送、组织联络各职能部门及协调。

  ②负责与外界的渠道沟通、引导公众舆论。

  (3)抢险、抢修组(设备科)职责

  由设备科牵头,各车间、科室配合组成。该组成员要对事故现场、地形、

  设备、工艺熟悉,在具有防护措施的前提下,必要时深入事故发生中心区域,关闭系统,抢修设备,防止事故扩大,降低事故损失,抑制危害范围的扩大。并负责事故调查工作。

  (4)消防治安组(保卫科)职责

  ①由保卫科牵头各相关车间、科室配合组成。

  ②负责维持厂区治安,按事故的发展态势有计划地疏散人员,控制事故区域

  人员、车辆的进出。

  ③负责对火灾、泄漏事故的灭火、堵漏等任务,并对其它具有泄漏、火灾、

  爆炸等潜在危险点进行监控和保护,负责应急救援、采取措施防止事故扩大,造成二次事故。

  ④负责有关事故直接责任人的监护。

  ⑤参加事故调查。

  (5)后勤保障组(材料科)职责

  负责急救行动提供物质保证。其中包括应急抢险器材、救援防护器材、监 测分析器材等。

  (6)善后处理组(公司办公室)职责

  ①负责组织落实救援人员后勤保障和善后处理工作。

  (7)通讯救护组(生产科)职责

  ①负责及时将所发生的事故情况报告归口主管副总经理。

  ②负责向上级部门报告,并负责联络相关救援人员及时到位。

  ③负责对受伤人员实施医疗救护,提供运送车辆,联系确定治疗医院,办理相关手续。

  ④负责提出危险品贮存区域及重点目标的建议。

  ⑤负责各专业救援组与总调度室和领导小组之间的通讯联络。

  ⑥负责配合重大事故调查工作

  3 预防与预警

  3.1 危险源监控

  (1)高处坠落及物体打击事故预防监控措施:

  ①认真贯彻执行有关安全操作规程。

  ②吊装作业人员必须持证上岗。

  ③高空作业要有效可靠的防护设施。

  ④吊装设备配备齐全有效限位装置。运行前,对超高限位、制动装置、断绳保险等安全设施进行检查。吊钩要有保险装置。

  ⑤吊运工作要保证物料捆绑牢固,不能超吊。

  ⑥禁止操作故障设备。

  (2)机械伤害事故预防监控措施:

  ①按技术性能要求正确使用机械设备,随时检查安全装置是否失效。

  ②按操作规程进行机械操作。

  ③处在运行和运转中的机械严禁进行维修、保养或调整等作业。

  ④按时进行保养,发现有漏保、失修或超载带病运转等情况时停止其使用。

  (3)火灾事故预防监控措施:

  ①对车间、仓库、生活区、食堂等进行经常性的安全防火检查。 ②配置安装短路器和漏电保护装置。必要的场所安装带报警装置的漏电保护器。

  ③对车间、仓库易燃区域安装火灾报警装置及火灾喷淋装置。

  ④定期对高大设备的防雷接地进行检查、检测。

  ⑤存放易燃气体、易燃物仓库内的电气装置采用防爆型装置。

  (4)触电预防措施

  ①用电设备及用电装置按照国家有关规范进行设计、安装及使用。

  ②非电工人员严禁安装、接拆电气用电设备及用电装置。

  ③严格对不同的环境下的安全电压进行检查。

  ④带电体之间、带电体与地面之间、带电体与其它设施之间、工作人员与带电体之间必须保持足够的安全距离,进行隔离防护。

  ⑤在有触电危险的处所设置醒目的文字或图形标志。

  ⑥设备的金属外壳采用保护接地措施。

  ⑦供电系统正确采用接地系统,工作零线和保护零线区分开。

  ⑧漏电保护装置必须定期进行检查。

  (5)中毒预防措施

  ①在进行地下管道作业前进行毒气试验和配备通风设施。

  ②现场严禁焚烧有害有毒物质。

  ③署伏天要合理安作息时间,防止中暑脱水现发生。

  ④工人冬季用煤火取暖时必须安装风斗。

  (6)易燃、易爆危险品引起火灾、爆炸事故预防监控措施: ①使用挥发性、易燃性等易燃、易爆危险品的现场不得使用明火或吸烟,同时应加强通风,使作业场所有害气体浓度降低。

  ②焊、割作业点与氧气瓶、乙炔气瓶等危险品物品的距离不得少于10m,与易燃、易爆物品的距离不得少于30m。

  3.2 预警行动

  接警人员接到报警后,应迅速向指挥部负责人报告,报告的内容包括发生事故的单位、时间、地点、性质、类型、受伤人员情况、事故损失情况、需要的急救措施及到达现场的路线方式,指挥部启动应急预案,通知相关专业组赶赴现场,实施救援,并视情况街道(地区)办事处上级管理部门报告。

  3.3 信息报告与处置

  (1)信息报告与通知

  ①应急指挥办公室设立值班室,保证值班人员24小时值班。值班室明示应急组织通信联系人及电话等。

  ②突发安全事故发生时,事故现场有关人员立即迅速报告应急指挥机构(应

  急指挥办公室)。

  ③应急指挥办公室值班人员接警后,立即将警情报告应急指挥中心总指挥、副总指挥及相关部门负责人报告。同时按规定,向上级主管单位报告。

  (2)信息上报

  ①事故发生后,指挥部应立即上报主管部门。

  ②信息上报内容包括:单位发生事故概况;事故发生时间、部位以及事故现场情况;事故的简要经过;事故已经造成的伤亡人数(包括下落不明的人数)和初步统计的直接经济损失;已经采取的措施等。

  ③根据事故性质,应急指挥中心按照国家规定的程序和时限,及时向政府有关部门报告。

  (3)信息传递

  事故现场第一发现人员→应急指挥办公室→兼职应急救援人员→安全生

  产事故应急组织→有关车间、部门。

  4 应急响应

  4.1 响应程序

  单位应急响应的过程为接警、应急启动、控制及应急行动、扩大应急、应急终止、和后期处置。

  应急响应流程图

  4.2 处置措施

  (1)单位各突发事故发生后,由现场应急指挥部根据事故情况开展应急救援工作的指挥与协调,通知有关车间、部门及应急抢救队伍赶赴事故现场进行事故抢险救护工作。

  (2)召集、调动抢救力量,各车间、单位接到现场应急指挥部指令后,立即响应,派遣事故抢险人员、物资设备等迅速到达指定位置聚集,并听从现场总指挥的安排。

  (3)现场指挥部按本预案确立的基本原则、专家建议,迅速组织应急救援力量进行应急抢救,并且要与参加应急行动的车间、部门保持通信畅通。

  (4)当现场现有应急力量和资源不能满足应急行动要求时,及时向上级主管单位报告请求支援。

  (5)事故发生时,必须保护现场,对危险地区周边进行警戒封闭,按本预案营救、急救伤员和保护财产。如若发生特殊险情时,应急指挥中心在充分考虑专家和有关方面意见的基础上,依法及时采取应急处置措施。

  (6)医疗卫生救助事故发生时,拨打120并及时赶赴现场开展医疗救治、疾病预防控制等应急工作。

  4.3事故现场处置

  4.3.1触电事故现场处置

  一旦发生触电伤害事故,首先使触电者迅速脱离电源(方法是切断电源开

  关,用绝缘物体将电源线从触电者身上拨离或将触电者拨离电源),其次将触

  电者移至空气流通好的地方,情况严重者,就地采用人工呼吸法和心脏按压法

  抢救,同时就近送医院。

  4.3.2高处坠落现场处置急救员边抢救边就近送医院。

  4.3.3坍塌事故现场处置

  一旦发生事故,应尽快解除挤压,在解除压迫的过程中,切勿生拉硬拽,以免进一步伤害,现场处理各种伤情,如心肺复苏等。同时,就近送医院抢救。

  严重可能全身被埋,引起土埋窒息而死亡,在急救中应先清除头部的土物,并

  迅速清除口、鼻污物,保持呼吸畅通。

  4.3.4机械伤害事故现场处置

  ①对于一些微小伤,急救员可以进行简单的止血、消炎、包扎。

  ②就近送医院。

  4.3.5食物中毒事故现场处置

  一旦发生食物中毒事故,刺激病人喉部使其呕吐,立即送医院抢救,向当

  地卫生防疫部门报告,保留剩余食品以备检验。

  4.3.6火灾事故现场处置

  ①迅速切断电源,以免事态扩大,切断电源时应戴绝缘手套,使用有绝缘

  柄的工具。当火场离开关较远时需剪断电线时,火线和零线应分开错位剪断,以免在钳口处造成短路,并防止电源线掉在地上造成短路使人员触电。

  ②当电源线因其他原因不能及时切断时,一方面派人去供电端拉闸,一方

  面灭火时,人体的各部位与带电体保持一定充分距离。

  ③扑灭电气火灾时要用绝缘性能好的灭火剂如干粉灭火机,二氧化碳灭火

  器、1211灭火器或干燥砂子,严禁使用导电灭火剂扑救。

  ④气焊中,氧气软管着火时,不得折弯软管断气,应迅速关闭氧气阀门停

  止供氧。乙炔软管着火时,应先关熄炬火,可用弯折前面一段软管的.办法将火 熄灭。

  ⑤一般情况发生火灾,工地先用灭火器将火扑灭,情况严重立即打“119”报警、讲清火险发生的地点、情况、报告人及单位等

  4.3.7燃气系统故障现场处置

  ①当发生燃气泄漏、阀门脱落等事故时,应立即切断周围电源,断绝火种。

  ②设备科接到报警后,应立即组织有关人员组成抢险小组,携带必备专用

  工具赶赴现场查看;根据具体位置,关闭区域或总阀门;开展抢险工作。

  ③安全保卫部接到报警后要迅速赶到现场,划定警戒区域,严格控制出入

  人员,如有人负伤应迅速进行抢救。

  ④进入事故现场的所有人员,应关闭手机、对讲机;如需用照明应先将手

  电、应急灯打开,再进入现场;穿着化纤、毛制品、带有铁掌的鞋的人员不准

  进入现场。

  ⑤用防爆风扇或消火栓的开花水枪出水,冲淡燃气泄漏气体避免爆炸。

  ⑥在排险能力有限的情况下,应迅速向119及燃气公司报警,请求协助。

  ⑦总经理或总值班员接到报警后,应迅速到达事故现场,了解情况,并根据

  事故的程度,决定是否立即上报有关部门,决定是否采取有关疏散措施。

  ⑧事故处理后要及时写出书面报告,向上级有关部门报告。

  4.3.8锅炉事故现场处置

  ①当值班员发现锅炉发生异常现象或事故,根据异常现象和事故程度采取有

  效措施妥善处理直至停炉,同时向应急总指挥部办公室﹙公司办公室﹚报警。

  ②应急救援总指挥部办公室﹙公司办公室﹚接警后要立即通知设备科。

  ③设备科接警后,要立即组织有关人员进行排险抢修,抢修时:

  a、检查电源、气源、水源是否关闭。

  b、采取通风措施,防止燃气泄漏造成爆燃。

  c、排除锅炉内压力,防止人身伤害。

  d、了解锅炉运行情况,初步判断事故性质,进行设备检查,找出问题原因。

  e、排除故障,修复设备。

  f、按运行操作程序启动试运行,检查有无问题。

  g、恢复运行。

  ④安全保卫部接警后,立即组织人员到现场,协助工作,做好现场警戒,防止无关人员进入。

  ⑤总经理接警后,要立即到场,了解情况,指挥开展排险工作,并根据事态发展下达报告有关部门的指令,同时协调好可能受影响的车间、部门。

  ⑥可能受影响的车间、部门接警后,要立即采取措施,减少因锅炉停运带来的损失。

  4.4 应急结束

  经应急处置后,单位应急救援指挥中心确认满足专项预案终止条件时,可下达应急终止指令。

  应急结束后,将事故情况上报;向事故调查处理小组移交所需有关情况及文件;写出事故应急救援工作总结报告。

  5信息发布

  单位应急指挥办公室负责单位应急响应行动的媒体采访接待工作,确定接受的采访单位和新闻发布内容。也可授权单位其他部门负责采访接待工作。 6后期处置

  6.1事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在公司办公室存档备案。

  6.2经事故调查报告批复后,应根据事故调查报告对事故责任人的处理和事故防范措施积极落实,立即进行生产秩序恢复前的污染物处理、必要设备设施的抢修、人员情绪的安抚及抢险过程应急抢救能力评估和应急预案的修订工作。

  7保障措施

  7.1 应急队伍保障

  抢险、抢修组由设备科全体人员组成。由设备科负责人负责领导。

  义务消防救援队由单位员工和保安人员组成,由安全保卫部负责领导。抢险、抢修组和义务消防队定期进行培训和演练。

  7.2 应急物资装备保障

  公司购置灭火器、灭火筒、消防锹等消防工具,并放置于相应的办公室。并专人专管。

  7.3应急交通运输车辆

  公司预置专用车辆一台,司机保持24小时开机,以便于应对紧急事件的发生。

  8培训与演练

  8.1 培训

  年初制定生产计划时,同时制定应急突发事故培训计划。培训方式包括:防火、疏散及有关抢救知识辅导、有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名 职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。

  8.2 演练

  各部门、车间等每年由厂安全生产第一责任人组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结。

  单位每年由安全生产第一责任人组织一次全厂范围的综合模拟突发事故

  安全应急演练,检验指挥系统、现场抢救、疏散、响应能力。

  各抢救组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据

  实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急预案。

  演练结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件抢救预案制定的缺陷。

  9应急组织纪律与奖惩

  9.1应急组织纪律

  (1)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。

  (2)应当树立“以人为本”的思想。

  (3)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职

  应当承担的责任。

  (4)在抢险救灾过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢险工作。

  (5)在抢险救灾过程中,必须听从指挥。 9.2奖励

  (1)在抢险救灾过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖

  励。

  (2)在抢险救灾中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。

  9.3处罚

  (1)对于在抢险救灾过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处

  罚行政处分,(2)在抢险救灾过程中,不服命令的,将给予处罚。

  10 附则

  10.1 应急预案备案

  本预案报法定代表人审阅批准实施,留安全负责人及办公室备案。同时

  送相关主管部门备案。

  10.2 维护和更新

  每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及

  时修改、补充预案。

  10.3 制定与解释

  本预案由**********************办公室制定并解释。

  10.4 应急预案实施

  本预案于2013年2月1日实施。

安全生产应急预案10

  1 总则

  1.1 编制目的

  建立健全应对食品安全事故运行机制,有效预防、积极应对食品安全事故,高效组织应急处置工作,最大限度地减少食品安全事故的危害,保障公众健康与生命安全,维护正常的社会经济秩序。

  1.2 编制依据

  依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》、《中华人民共和国食品安全法实施条例》、《突发公共卫生事件应急条例》和《国家突发公共事件总体应急预案》,制定本预案。

  1.3 事故分级

  食品安全事故,指食物中毒、食源性疾病、食品污染等源于食品,对人体健康有危害或者可能有危害的事故。食品安全事故共分四级,即特别重大食品安全事故、重大食品安全事故、较大食品安全事故和一般食品安全事故。事故等级的评估核定,由卫生行政部门会同有关部门依照有关规定进行。

  1.4 事故处置原则

  (1)以人为本,减少危害。把保障公众健康和生命安全作为应急处置的首要任务,最大限度减少食品安全事故造成的人员伤亡和健康损害。

  (2)统一领导,分级负责。按照“统一领导、综合协调、分类管理、分级负责、属地管理为主”的应急管理体制,建立快速反应、协同应对的食品安全事故应急机制。

  (3)科学评估,依法处置。有效使用食品安全风险监测、评估和预警等科学手段;充分发挥专业队伍的作用,提高应对食品安全事故的水平和能力。

  (4)居安思危,预防为主。坚持预防与应急相结合,常态与非常态相结合,做好应急准备,落实各项防范措施,防患于未然。建立健全日常管理制度,加强食品安全风险监测、评估和预警;加强宣教培训,提高公众自我防范和应对食品安全事故的意识和能力。

  2 组织机构及职责

  2.1 应急机制启动

  食品安全事故发生后,卫生行政部门依法组织对事故进行分析评估,核定事故级别。特别重大食品安全事故,由卫生部会同食品安全办向国务院提出启动I级响应的`建议,经国务院批准后,成立国家特别重大食品安全事故应急处置指挥部(以下简称指挥部),统一领导和指挥事故应急处置工作;重大、较大、一般食品安全事故,分别由事故所在地省、市、县级人民政府组织成立相应应急处置指挥机构,统一组织开展本行政区域事故应急处置工作。

  2.2 指挥部设置

  指挥部成员单位根据事故的性质和应急处置工作的需要确定,主要包括卫生部、农业部、商务部、工商总局、质检总局、食品药品监管局、铁道部、粮食局、中央宣传部、教育部、工业和信息化部、公安部、监察部、民政部、财政部、环境保护部、交通运输部、海关总署、旅游局、新闻办、民航局和食品安全办等部门以及相关行业协会组织。当事故涉及国外、港澳台时,增加外交部、港澳办、台办等部门为成员单位。由卫生部、食品安全办等有关部门人员组成指挥部办公室。

  2.3 指挥部职责

  指挥部负责统一领导事故应急处置工作;研究重大应急决策和部署;组织发布事故的重要信息;审议批准指挥部办公室提交的应急处置工作报告;应急处置的其他工作。

  2.4 指挥部办公室职责

  指挥部办公室承担指挥部的日常工作,主要负责贯彻落实指挥部的各项部署,组织实施事故应急处置工作;检查督促相关地区和部门做好各项应急处置工作,及时有效地控制事故,防止事态蔓延扩大;研究协调解决事故应急处理工作中的具体问题;向国务院、指挥部及其成员单位报告、通报事故应急处置的工作情况;组织信息发布。指挥部办公室建立会商、发文、信息发布和督查等制度,确保快速反应、高效处置。

  2.5 成员单位职责

  各成员单位在指挥部统一领导下开展工作,加强对事故发生地人民政府有关部门工作的督促、指导,积极参与应急救援工作。

  2.6 工作组设置及职责

  根据事故处置需要,指挥部可下设若干工作组,分别开展相关工作。各工作组在指挥部的统一指挥下开展工作,并随时向指挥部办公室报告工作开展情况。

  (1) 事故调查组

  由卫生部牵头,会同公安部、监察部及相关部门负责调查事故发生原因,评估事故影响,尽快查明致病原因,作出调查结论,提出事故防范意见;对涉嫌犯罪的,由公安部负责,督促、指导涉案地公安机关立案侦办,查清事实,依法追究刑事责任;对监管部门及其他机关工作人员的失职、渎职等行为进行调查。根据实际需要,事故调查组可以设置在事故发生地或派出部分人员赴现场开展事故调查(简称前方工作组)。

  (2) 危害控制组

  由事故发生环节的具体监管职能部门牵头,会同相关监管部门监督、指导事故发生地政府职能部门召回、下架、封存有关食品、原料、食品添加剂及食品相关产品,严格控制流通渠道,防止危害蔓延扩大。

  (3) 医疗救治组

  由卫生部负责,结合事故调查组的调查情况,制定最佳救治方案,指导事故发生地人民政府卫生部门对健康受到危害的人员进行医疗救治。

  (4) 检测评估组

  由卫生部牵头,提出检测方案和要求,组织实施相关检测,综合分析各方检测数据,查找事故原因和评估事故发展趋势,预测事故后果,为制定现场抢救方案和采取控制措施提供参考。检测评估结果要及时报告指挥部办公室。

  (5) 维护稳定组

  由公安部牵头,指导事故发生地人民政府公安机关加强治安管理,维护社会稳定。

  (6) 新闻宣传组

  由中央宣传部牵头,会同新闻办、卫生部等部门组织事故处置宣传报道和舆论引导,并配合相关部门做好信息发布工作。

  (7) 专家组

  指挥部成立由有关方面专家组成的专家组,负责对事故进行分析评估,为应急响应的调整和解除以及应急处置工作提供决策建议,必要时参与应急处置。

  2.7 应急处置专业技术机构

  医疗、疾病预防控制以及各有关部门的食品安全相关技术机构作为食品安全事故应急处置专业技术机构,应当在卫生行政部门及有关食品安全监管部门组织领导下开展应急处置相关工作。

  3 应急保障

  3.1 信息保障

  卫生部会同国务院有关监管部门建立国家统一的食品安全信息网络体系,包含食品安全监测、事故报告与通报、食品安全事故隐患预警等内容;建立健全医疗救治信息网络,实现信息共享。卫生部负责食品安全信息网络体系的统一管理。

  有关部门应当设立信息报告和举报电话,畅通信息报告渠道,确保食品安全事故的及时报告与相关信息的及时收集。

  3.2 医疗保障

  卫生行政部门建立功能完善、反应灵敏、运转协调、持续发展的医疗救治体系,在食品安全事故造成人员伤害时迅速开展医疗救治。

  3.3 人员及技术保障

  应急处置专业技术机构要结合本机构职责开展专业技术人员食品安全事故应急处置能力培训,加强应急处置力量建设,提高快速应对能力和技术水平。健全专家队伍,为事故核实、级别核定、事故隐患预警及应急响应等相关技术工作提供人才保障。国务院有关部门加强食品安全事故监测、预警、预防和应急处置等技术研发,促进国内外交流与合作,为食品安全事故应急处置提供技术保障。

  3.4 物资与经费保障

  食品安全事故应急处置所需设施、设备和物资的储备与调用应当得到保障;使用储备物资后须及时补充;食品安全事故应急处置、产品抽样及检验等所需经费应当列入年度财政预算,保障应急资金。

  3.5 社会动员保障

  根据食品安全事故应急处置的需要,动员和组织社会力量协助参与应急处置,必要时依法调用企业及个人物资。在动用社会力量或企业、个人物资进行应急处置后,应当及时归还或给予补偿。

  3.6 宣教培训

  国务院有关部门应当加强对食品安全专业人员、食品生产经营者及广大消费者的食品安全知识宣传、教育与培训,促进专业人员掌握食品安全相关工作技能,增强食品生产经营者的责任意识,提高消费者的风险意识和防范能力。

  4 监测预警、报告与评估

  4.1 监测预警

  卫生部会同国务院有关部门根据国家食品安全风险监测工作需要,在综合利用现有监测机构能力的基础上,制定和实施加强国家食品安全风险监测能力建设规划,建立覆盖全国的食源性疾病、食品污染和食品中有害因素监测体系。卫生部根据食品安全风险监测结果,对食品安全状况进行综合分析,对可能具有较高程度安全风险的食品,提出并公布食品安全风险警示信息。

  有关监管部门发现食品安全隐患或问题,应及时通报卫生行政部门和有关方面,依法及时采取有效控制措施。

  4.2 事故报告

  4.2.1 事故信息来源

  (1)食品安全事故发生单位与引发食品安全事故食品的生产经营单位报告的信息;

  (2)医疗机构报告的信息;

  (3)食品安全相关技术机构监测和分析结果;

  (4)经核实的公众举报的信息;

  (5)经核实的媒体披露与报道信息;

  (6)世界卫生组织等国际机构、其他国家和地区通报我国信息。

  4.2.2 报告主体和时限

  (1) 食品生产经营者发现其生产经营的食品造成或者可能造成公众健康损害的情况和信息,应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和负责本单位食品安全监管工作的有关部门报告。

  (2) 发生可能与食品有关的急性群体性健康损害的单位,应当在2小时内向所在地县级卫生行政部门和有关监管部门报告。

  (3) 接收食品安全事故病人治疗的单位,应当按照卫生部有关规定及时向所在地县级卫生行政。

安全生产应急预案11

  一、总则

  1、编制目的

  为加强水利工程安全生产的管理工作,保证全县水利工程安全生产应急抢险工作及时、高效、有序地进行,妥善处置事故、排除隐患,有效地防范各种安全生产事故的发生,最大限度减少人员伤亡、财产损失以及不良社会影响,维护社会稳定。

  2、编制依据

  本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》及《水利工程建设安全生产管理规定》等国家有关法律、法规制定,结合水利系统实际,制定本预案。

  3、适用范围

  适用于本县度汛。水利工程新建、扩建、改建中发生安全事故的应急处置工作。

  4、工作原则

  坚持“以人为本,预防为主”的原则,一旦发生重大事故,需启动《预案》时能够做到通讯联络及时畅通,指挥调动灵活,运转高效,救援有力。统一领导、分级负责。由县水务局统一领导和指挥安全生产事故应急处理工作,各二级单位按照"谁主管谁负责,谁收益谁负责"的原则在各自的职责范围内做好重大安全生产事故应急处理工作,对突发重大安全生产事故实行分级管理。科学预防,注重实效。贯彻落实“安全第一、预防为主”的.方针,坚持事故应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预备和预报工作,做好常态下的危险目标的确定及危险性评估、物资储备、预案演练等工作。

  二、应急组织体系及职责

  在县水务局统一领导下,局各二级单位、各股室协调安全突发事故应急处理工作,并根据实际需要,成立县水务局安全生产领导小组。水务局局长吴济忠同志担任水务局安全生产领导小组,组长对水务系统安全生产事故应急处理统一领导、统一指挥,做出处理突发安全生产事故的重大决策,决定要采取的措施。小组成员包括各二级单位和各股室负责人,负责调查了解险情的相关情况及险情上报,组织做好相关的配合工作。

  三、日常管理机构

  水务局安全生产领导小组监督股负责本单位所管辖范围内的水利安全生产事故应急处理的日常管理工作。其主要职责是:依法组织协调突发安全生产事故应急处理工作;组建与完善突发安全生产事故监测和预警系统;制订突发安全生产事故应急预案,组织预案演练;组织对相关人员进行有关突发安全生产事故应急知识和处理技术的培训,指导各部门制定突发安全生产事故应急预案。

  四、预警与报告

  水务局突发重大安全生产事故应急救援指挥机构和各二级单位接到可能导致安全事故信息后,要密切关注事态进展,并按照预案做好应急准备和预防工作,事态严重时及时上报给水利局安全生产领导小组。

  事故(险情)发生后,有关单位或个人应立即向水务局报告。事故报告包括下列内容:

  (1)事故发生的时间、地点;

  (2)遇险人数;

  (3)事故的原因、性质;

  (4)事故周围环境;

  (5)已经采取的救助措施和救助要求;

  (6)事故报告单位、人员、通信方法。

  指挥小组接到事故报告后,立即向县人民政府报告。

  五、突发事故应急响应和终止

  1、应急响应的原则

  发生安全突发事故时,各相关部门按照分级响应的原则启动应急响应。同时,要遵循突发安全生产事故发生的客观规律,结合实际情况和预防控制工作的需要,及时调整或撤消预警和响应级别,并做好善后处理工作。突发安全生产事故应急处理要采取边调查、边处理、边核实的方式,有效控制事态发展。

  2、应急响应

  严格按照上级主管部门制定的应急响应原则,报上级主管部门执行。

  六、附则

  本预案由水务局负责解释。

安全生产应急预案12

  目录

  一、应急救援预案的任务和目的2

  二、应急救援组织机构2

  (一)、项目部应急救援领导小组:2

  (二)、应急救援专项资金3

  (三)、应急救援器材3

  三、应急救援领导小组的职责4

  四、应急救援的程序和措施4

  五、安全生产事故的应急救援6

  (一)、基坑(土方)垮塌事故的应急救援6

  (二)、触电事故的应急救援7

  (三)、火灾事故应急救援8

  (四)、塔机倒塌事故的应急救援10

  (五)、脚手架、支模架倒(垮)塌事故的应急救援11

  (六)、高空坠落事故的应急救援12

  (七)、物体打击事故应急预案13

  (八)、急性中毒事故的应急救援13

  六、对事故现场伤员的初步处理15

  七、应急救援的培训与演练16

  八、应急救援预案的终止和善后工作16

  九、应急救援预案的运行程序17

  安全生产管理必须坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,为保障项目从业人员在生产经营活动中的身体健康、生命和财产安全,保证在工程施工过程中出现生产安全事故时,能够迅速采取有效措施进行应急救援,防止事故扩大,减小人员伤亡和财产损失。依照《中华人民共和国安全生产法》第十七条和第六十九条的规定,特制定此应急救援预方案。

  一、应急救援预案的任务和目的

  为更好地适应法律、法规和生产活动的要求,为项目部职工、施工现场作业人员及周围居民提供安全环境,保证各种应急救援物资处于良好的备战状态,使救援行动有序地进行,避免人员伤亡和财产损失。项目部必须按照相关规定定期组织各项救援预案演练,发生事故时方可有序开展救援工作。

  二、应急救援组织机构

  (一)、项目部应急救援领导小组:

  组长:杨洪;

  副组长:张宾。

  组员:杨兵及劳务管理人员、各班组长。主要应急联系人员联系电话见下表:

  序号

  职务

  姓名

  电话

  1项目经理

  2技术负责人

  3安全员

  4工长

  5工长

  6施工员

  7施工员

  8材料员

  9材料员

  (二)、应急救援专项资金

  应急救援专项资金按照建筑工程施工合同造价的2‰计取,存入应急资金专用账户,以防发生安全事故无充分救援资金。

  (三)、应急救援器材

  施工现场的起重设备、机械设备、消防器材、通迅设备、运输车辆及各种医疗急救药品、绷带、担架等。

  序号

  名称

  数量

  存放地点

  用途

  备注

  1

  急救药箱

  6个

  项目部

  消毒急救

  2

  止血急救药物

  10袋5瓶

  药箱内

  止血急救

  3

  绷带

  40团

  药箱内

  包扎

  4

  体温计

  8个

  药箱内

  测体温

  5

  手术剪刀

  6把

  药箱内

  剪断

  6

  氧气瓶

  3个

  库房

  供

  氧

  7

  担架

  6个

  库房

  转运伤员

  8

  手持切割锯

  2个

  库房

  清除障碍

  9

  钢钎

  10把

  库房

  清除障碍

  10

  大锤

  8把

  库房

  清除障碍

  11

  撬棍

  10把

  库房

  清除障碍

  12

  灭火器

  6个

  库房

  消灭火源

  13

  水桶

  10个

  库房

  消灭火源

  14

  铁锹

  15把

  库房

  清除障碍

  15

  镐

  10把

  库房

  清除障碍

  16

  脚手板

  40块

  库房

  支护

  17

  救生气垫

  2套

  库房

  救生安全

  18

  救援车1辆

  工地现场

  运送伤员

  长安面包车云AF3U13

  事故发生后,使用救援车按下图所示路线,运送伤员到呈贡区人民医院(呈贡区中医院),医院联系电话:0871-67479136。

  三、应急救援领导小组的职责

  (1)、组织实施应急救援演练,评价演练结果,提出建议或改进措施。

  (2)、检查生产场所、施工现场各应急设施的配备情况,确保应急器材配置到位,定期维护、保养。

  (3)、当生产场所、施工现场出现紧急事件或发生生产安全事故后,应立即向项目部应急救援领导小组组长汇报,组长应迅速组织应急救援小组成员进行抢救,并及时上报公司应急救援领导小组。

  (4)、经确定的重大(伤亡)

  事故应积极请求项目部出全部力量进行支援,拨打急救电话并派人到主要路口等候急救车。

  (5)、协助有关部门做好事故调查及善后处理工作。

  四、应急救援的程序和措施

  针对项目承担施工任务的情况,生产场所、施工现场可能发生危害性较大和后果严重的事故有:基坑垮塌、触电事故、火灾事故、塔机倒塌、脚手架倒塌(支模架大面积垮塌)、高处坠落、物体打击、急性中毒等。

  事故发生后,其危害性较小且几乎被现场的操作者遏止和控制在该范围内,影响预期基本不扩大到社区,在事故现场的主要负责人应立即启动应急救援反应行动,按以下程序迅速开展紧急救援组织工作:

  (一)、迅速组织应急救援组的救援人员赶到出事地点进行分工。

  (二)、紧急疏散事故发生地,危险区域的人员,设置警戒线。

  (三)、切断事故点电源、气源等危险源。

  (四)、安排救援所需要照明及救援器材到位。

  (五)、尽快研究出救援方法并实施救援。

  当死亡1人以上;直接损失在10万元以上;对施工现场场内、外的影响有明显破坏或人身伤亡时,项目部应立即将事故情况报告公司应急救援领导小组,公司急救援领导小组组长经判断、确认后立即启动一级应急救援反应行动并按以下程序迅速开展紧急救援组织工作:

  ①、迅速组织公司应急救援组织的救援人员赶到出事地点进行分工,立即成立现场应急救援指挥小组。

  ②、公司应急救援领导小组到达现场后,应立即组成现场临时抢救小组,研究现场救援方案的可行性,或另外确定更安全有效的救援方法,并实施。

  ③、对事故可能进一步扩大的危险源,采取切实有效控制措施。

  ④、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时,经救援组长确定应立即向“119”求救;有人员伤亡时通知“120”急救中心。

  ⑤、对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证,并妥善保管有关物证。

  ⑥、制定善后处理方案。

  五、安全生产事故的应急救援

  应急救援的原则是:动作迅速、方法正确、安全可靠、经济保障。

  (一)、基坑(土方)垮塌事故的应急救援

  施工现场若发生基坑(土方)垮塌(含挖孔桩)事故后,按照事故救援程序开展救援工作。

  1、现场主要负责人及应急救援领导小组人员迅速赶到事故现场开展救援工作,同时将事故情况报告公司应急救援领导小组。

  2、迅速了解事故并判断事故性质:(1)、有无人员被埋;(2)、有无跨塌继续扩大的趋势(3)、跨塌对周边建筑有无危害。根据情况分析立即制定救援措施和排险方案。

  3、对于无人员伤亡和对建筑物无影响的跨塌,救援的目的主要是为了防止跨塌进一步发生。救援领导小组应会同有关技术人员制订出预防措施和排险措施并组织立即实施。

  4、若因跨塌造成人员伤亡,应同时采取两个方面的措施:一方面立即扒土,抢救伤员并密切注意伤员情况,防止二次受伤;另一方面对伤员上部土体,应及时采取临时支撑。必须对有继续跨塌危险的部位采取清除、支撑或开挖等措施排除危险,防止因二次跨塌伤及抢救者或加重事故后果,然后采用人工加机械作业相结合的方法清除埋物,救出被埋人员,或迅速向“119”求救。

  5、如果跨塌事故对周边建筑物的安全有危害,首先应疏散周边建筑物内的人员,在危险区域设置警戒线,危险未解除前禁止任何闲杂人员进入警戒线内。同时组织技术人员、专职安全人员制定并实施防止房屋跨塌的安全技术措施,尽力杜绝和避免生产安全事故再次发生。

  (二)、触电事故的应急救援

  1、脱离电源:当人体触电以后,可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自己摆脱电源。此时,急救触电者的首要步骤就是迅速切断电源使触电者尽快脱离电源。

  (1)、对于低压触电事故,使触电者脱离电源的方法为:

  、如果触电点附近有电源开关或电源插销,可立即拉断开关或拔出插销来断开电源。

  、如果触电地点附近没有开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄的斧头切断电线来断开电源,或用干木板等绝缘物插入触电者身下,以隔断电源。

  、当电源线搭、落在触电者身上或压在身下时,可用干燥的木板、木棒、竹棒或绝缘工具把电线挑(拉)开救出触电者。

  (2)、对于高压触电事故,使触电者脱离电源的方法为:

  、立即通知供电或有关部门停电;

  、戴上绝缘手套,穿上绝缘鞋,用相适应的电压等级的绝缘工具按顺序断开开关;

  、抛掷裸金属线使线路短路接地,使保护装置动作,切断电源。

  2、现场急救:

  (1)、人工呼吸法:这是在触电者呼吸停止后采用的急救方法。

  在各种人工呼吸法中,以口对口(鼻)人工呼吸法效果最佳;实行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的食物、脱落的牙等物取出,以防堵塞呼吸道。作口对口(鼻)人工呼吸时,应使触电者仰卧并使其头部充分后仰,鼻孔朝上,以利呼吸道畅通。具体方法如下:

  、使触电者鼻(或口)紧闭,救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口(或鼻),向内吹气,间时约2秒钟;、吹气完毕后,立即离开触电者的口(或鼻),并松开触电者的鼻孔(或嘴唇),让他自行呼气,时间约3秒钟;重复上述、过程,直到触电者正常的呼吸为止。此口对口(鼻)人工呼吸法每次换气量约1000―1500ml。

  (2)、胸外心脏挤压法:这是在触电者心脏跳动停止后采取的急救方法。在用此法时要使触电者仰卧在比较紧实的地方,姿势与口对口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:

  、救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧,两手重叠,手掌根部放在心窝上方,胸骨下1/3―2/3处;

  、掌根用力垂直向下挤压,压出心脏里面的血液。对成人应压3―4cm,且每秒钟挤压一次为宜;

  、挤压后掌根迅速完全放松,让触电者胸部自动复原,血液充满心脏,放松时掌根不必完全离开胸部。施行胸外挤压法抢救时,要坚持不断,切不可轻率终止,即便在运送救治途中也不能停止抢救。

  (三)、火灾事故应急救援

  建筑物的施工周期一般都要经过施工准备、主体施工、装饰装修和竣工验收等几个阶段,每个阶段都村存在多种不确定因素构成了较大的火灾危险性,而生产场所、办公区域由于天气、人员的违章操作等原因,也存在一定的火灾隐患。发现火情,要求做到:

  1、第一时间发现起火的人需立即报告项目部领导或应急救援小组组长,其成员迅速赶到火灾现场组织扑救迅速展开灭火工作;二是组织职工群众和民工,利用施工现场的灭火器材、工具等物,集中力量,迅速、果断地进行初期灭火。当火势较大,来势凶猛,施工现场的力量无法进行灭火时应及时拨打“119”报警,所有人员撤出危险区域。在公安消防队未到达火场之前;必须组织强有力人员维持火场周围秩序,找到消防水源,切断电源、气源,查找易燃易爆物品并能顺利安全的转移到安全地带,设立火场警戒线,禁止闲人进入,以防影响灭火战斗。

  2、集中力量、控制火势:进入火场进行扑火时,应正确判断火源所在位置,并根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延的方向进行扑救以控制火势的蔓延。

  3、扑灭飞火:要组织人力监视周围的建筑物上、露天堆垛上的未烬飞火,并予及时扑灭,防止造成新的起火点。

  4、积极抢救被困人员:救火的主要任务之一是抢救生命,因此应在救火的同时,要组织强壮的人员,并由熟悉情况的人员做向导,积极寻找和抢救被火势围困的人员。

  对抢救人的要求:、要做到“四要”,即:要稳、要准、要果断、要勇敢;、救人时要做好保护工作,消灭火势的威胁,不要叫他们乱跑;、不能听任被救者自己行动,必须要有组织的进行疏散;、把被困人员救出来后,要清点人数,对伤者及时送医院急救。

  5、疏散和保护物资:安排人力和设备,将要受到火灾的物资疏散到安全地带,以减少火灾损失,阻止火势的蔓延。

  (1)、当发现起火时,应立即将火场上有可能扩大火势或有爆炸危险的物质、价值昂贵的物资、影响灭火战斗的物料进行疏散转移。

  (2)、进行物质疏散时:、应将参加疏散工作的工人编成组,指定负责人,使疏散工作有秩序地进行。、应先疏散受水、火、烟的'威胁较大的物质。、疏散出来的物质应堆放在安全地带,不得堵塞通道,并派人看护,防止被火场流出的水损坏。、尽量利用道路和各类搬运机械进行疏散,在必要时可破坏结构,开辟通道进行疏散。、对于不好搬运的物品,应根据火场情况,可以用水或浸湿的麻袋、帆布、沙土等物喷射或覆盖起来加以保护。

  (四)、塔机倒塌事故的应急救援

  发生塔机倒塌、折臂等重大事故后,首先向公司领导和安全生产部门报告,同时向“119”救援中心求助,由公司或相关部门根据事故级别逐级上报,并按照应急救援的程序开展救援工作。

  1、组织救援人员待命并进行救援分工,并迅速通知设备所有权单位及公司应急救援领导小组。

  2、组织救援设备和器材到位,包括:启动设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、通讯工具、消防设备、防护用品等。

  3、救援工作首先应抢救受伤人员,但必须保证救援人员自身的安全。未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。救援被埋压的人员,应根据现场具体情况采取相应救援措施。一般应先对救援点的不稳定物体进行支撑、固定或清除,防止伤害救援人员。然后救援人员佩带防护用品进入救援部位,在起重设备的配合下,清除被埋人员身上的物体,救出被埋人员。

  4、抢救过程需要破坏事故现场的,应先进行拍照、摄像和做出书面记录,妥善保管有关物证,以备事故调查。

  (五)、脚手架、支模架倒(垮)塌事故的应急救援

  若施工现场发生脚手架、支模架倒(垮)塌事故后,应按照事故救援预案展开救援工作。

  1、迅速疏散事故现场的人员离开危险区域,设置警戒范围,派专人警戒。查看有无受伤人员,事故是否有进一步扩大的趋势,同时报告公司应急救援领导小组。

  2、请教有关专家针对实际情况尽快研究出救援及排险方法,在现场救援组长的指挥下开展救援排险工作。对自身无力救援的,应立即向“119”和“120”求救。

  3、对可能继续发生倒(垮)塌的部位采取拉、支、顶、垫等措施防止事故的进一步扩大。

  4、若有人员受伤首先抢救容易救出的伤员及时送医院救治。在抢救被埋人员时,应保证救援人员自身安全的情况下进行救援,防止二次灾害发生。

  5、救援人员应佩带防护用品进行排险作业。排险工作应从上到下,从外到内进行。在拆除垮塌物件过程中,设专人观察和指挥,防止拆除过程中继续发生垮塌。对危险部位采取拉、支、顶、垫等措施后,救援人员方可进行排险作业。

  6、对抢救过程中破坏了的事故现场,应先进行拍照、摄像,并做好书面记录,以备事故调查。

  (六)、高空坠落事故的应急救援

  (1)、当发生高处坠落事故后,抢救的重点放在对休克、骨折和出血上进行处理。

  (2)、发生高处坠落事故,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者的受伤情况和受伤部位,如:伤者发生休克,应先处理休克;遇呼吸停止者,应立即进行人工呼吸,采用胸外心挤压法。处于休克状态的伤员要让其安静、保暖、平、少动,并将下肢抬高20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。

  (3)、出现颅脑损伤,必须维持呼吸通畅。昏迷时伤者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或分必物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定骨拆处再搬运。遇有凹陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状出现,创伤处用消毒的纱布或清洁布等盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送就近有条件的医院治疗。

  (4)、发现脊椎受伤,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后。搬运时,将伤者平卧放在帆布担架上,以免受伤的脊椎移位、断裂造成截瘫,招致死亡。抢救脊椎受伤者,搬运过程,严禁只抬伤者的两肩与两腿或单肩背运。

  (5)、发现伤者手足骨折,不要盲目搬运伤者,应在骨折部位用夹板把受伤位置临时固定,使断端不再移动或刺伤肌肉、神经或血管。固定方法:以固定骨折处上下关节为原则,可就地取材,用木板、竹、棍等,在无材料的情况下,上肢可固定在身侧,下肢与腱侧缚在一起。

  (6)、遇有创伤出血的伤员,应迅速包扎止血,使伤员保持在头低脚高的卧位,并注意保暖。

  (7)、动用最快的交通工具或其他措施,及时把伤者送往邻近医院抢救,运送途中应尽量减少颠簸。同时,密切注意伤者的呼吸、脉搏、血压及受伤伤口的情况。

  (七)、物体打击事故应急预案

  (1)、发生物体打击事故后,抢救的重点应放在对颅脑损伤,胸部骨折和出血上进行处理。

  (2)、发生物体打击事故后,应马上组织抢救伤者,首先观察伤者受伤情况、受伤部位和伤害性质,如:伤者发生休克,先处理休克。遇呼吸、心跳停止者,应立即进行人工呼吸,采用胸外心脏挤压法。处于休克状态的伤者要让其安静、保暖、平卧、少动,并将下肢抬高约20度左右,尽快送医院进行抢救治疗。

  (3)、出现颅脑损伤,必须维持呼吸道通畅;对昏迷者应平卧,面部转向一侧,以防舌根下坠或

  分泌物、呕吐物吸入,发生喉阻塞。有骨折者,应初步固定后再搬运。遇有骨陷骨折、严重的颅底骨折及严重的脑损伤症状,创伤处用消毒的纱布或清洁布等覆盖伤口,用绷带或布条包扎后,及时送附近有条件的医院治疗。

  (八)、急性中毒事故的应急救援

  急性中毒是指在短时间内,人体接触、吸入、食入毒物,大量毒物进入人体后,突然发生的病变,是威胁生命的急症。而一旦发生中毒现象,应及时送呈贡区人民医院救治,同时向120求助。

  1、急性中毒现场救治原则

  (1)、不论是轻度还是严重中毒人员,不论是自救还是互救、外来救护工作,均应设法尽快使中毒人员脱离现场、中毒物质。排除吸收和未吸收的毒物。

  (2)、根据中毒的不同途径,采取以下相应措施:

  2、皮肤污染、体表接触毒物:如在生产场所、施工场所接触油漆、涂料、沥青、外参剂、添加剂、化学制品等有毒物品时,应脱去污染的衣物并用大量的微温水清洗污染的皮肤、头发以及指甲等,对不溶于水的毒物用适宜的溶剂进行清洗。

  3、吸入毒物(有毒气体):如进入下水道、地下管道、地下的或密封的仓库、化粪池等

  密闭不通风的地方施工;环境中有毒有害气体以及氧焊割作业、乙炔气中的磷化氢、硫化氢、煤气(一氧化碳)泄漏;二氧化碳过量;油漆、涂料、保温、粘合等施工时。应立即使中毒人员脱离现场,在抢救和救治时应加强通风及吸氧。

  4、食入毒物:如误食腐蚀性毒物发芽土豆、未熟扁豆、变质食物、酒中毒等,对一般神智清醒者则应设法催吐:喝微温水300―500ml,用压舌板等刺激咽喉内后壁或舌根以催吐,如此反复,直到吐出物为清亮物体为止。对催吐无效或神志不清者应进行洗胃,洗胃一般应在医院内进行。

  2、急性中毒急救注意事项

  (1)、救护人员在将中毒人员脱离现场的急救时,应注意自身的保护,在有毒有害气体发生场所,应视情况,采用加强通风或用湿毛巾等晤着口、鼻,腰系安全绳要有场外人员控制、应急,如有条件要使用防毒面具。

  (2)、常见食入性中毒的解救,一般在医院进行,吸入毒物的中毒人员尽可能送往有高压氧舱的医院救治。

  (3)、在施工现场如出现心跳、呼吸不规则或呼吸、心跳的时间不长,则应把中毒人员移到空气新鲜处立即施行口对口(口对鼻)呼吸法和体外心脏挤压法进行抢救。具体做法祥见(二)触电事故的应急救援中的关于触电事故的“现场急救”一项。

  六、对事故现场伤员的初步处理

  当伤害事故发生后,抢救人的生命非常重要。在救灾现场对所救出的伤者必须及时检查伤员的心跳、呼吸和瞳孔等三大体征,并观察其神志而做出伤情判断,及时抢救。其伤口处理步骤如下:

  (一)、清洗:用生理盐水或清水,冲去覆盖在伤口边皮肤上的污物;

  (二)、止血:对毛细血管和静脉出血,一般用纱布、绷带包扎好伤口即可止血;大的静脉出血可用加压包扎止血。

  对动脉止血,常见的暂时性方法有:

  1、指压止血法:在伤口上方,用拇指压住出血的血管,以阻断血流,但此法不宜过久。

  2、加压包扎止血:用消毒布或干净毛巾、布料盖住伤口,在用绷带、三角巾或布带加压缠紧,并将肢体抬高,这是最常用的、有效的止血方法。

  3、止血带止血法:用橡皮止血带止血,也可用大三角巾、绷带、手帕、布腰带等止血带代替(禁用电线或绳子)。适用与四肢大血管出血,应在半小时或一小时左右放松一次,在止血带的部位要先衬绷带、布块或绑在衣服外面,以免损伤皮下神经。

  (三)、包扎:为了保护伤口,减少感染,压迫止血,减轻疼痛和固定敷料及夹板。在无法作清创手术的条件下,必须对伤员先进行包扎。包扎的材料有胶布、绷带、三角巾,以及手巾、毛巾等。

  七、应急救援的培训与演练

  应急救援预案确定后,定期和不定期对救援人员和职工进行有效的培训:

  1、个人的防护措施配备;

  2、灭火器的使用以及步骤的培训;

  3、对危险源的辨识;

  4、事故报警,119求助;

  5、紧急情况下人员的疏散;

  6、各种抢救的基本技能学习;

  7、检查相应急救器材药品、辅材、耗材的配备。

  在经过有效的培训后,二级应急救援组织可定期和不定期举行演练或在人员有较大的变动时举行演练,以达到以下目的:

  1、测试应急救援预案的充分程度;

  2、测试应急培训的有效性和救援人员的熟练程度;

  3、测试现有应急救援装置、设备、资源的充足性;

  4、提高与外部事故应急反映协作部门的协调能力。

  八、应急救援预案的终止和善后工作

  对事故现场经过应急救援预案实施后,引发事故的危险源得到有效的控制、消除后所有现场人员均得到清点,并确保未经许可无关人员不得进入事故现场;不存在其他影响应急救援预案终止的因素;相关人员已经全部撤离。由应急救援总指挥决定下达终止应急救援。并对在事故中受伤的人员精心治疗和进行慰问,祝福他们早日恢复身心健康,使他们感到组织的关怀和温暖,重新投入到生产建设中去。

  九、应急救援预案的运行程序

  项目部应急救援预案小组立即启动

  火警电话:119

  急救电话:120

  安排专人引导消防、急救车辆

  立即上报公司

  电话:65413761

  公司应急救援预案立即启动

  项目部采取必要的措施自救

  项目工程发生事故或出现紧急情况时

  按程序实施

  救援方案

  制订可行性的救援措施或方法

  公司应急救援小组赶赴现场进行救援

  完成救援工作

  终止救援预案、慰问伤员并进行善后工作

  进行事故调查和总结工作

  中国有色金属工业第十四冶金建设公司

安全生产应急预案13

  应急救援预案的应急演练是为了检验、评价和保持公司生产安全事故应急救援预案的应急能力及有效性。

  一、演练的作用

  1、可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷;

  2、发现应急资源的不足(人力和设备等);

  3、改善各应急部门、机构、人员之间的沟通与协调;

  4、增强职工应对突发事故救援的信心和救援意识;

  5、提高应急救援人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责。

  二、演练时间和地点

  20xx年xx月xx日时的在施工现场进行。

  三、演练的类型

  全面演练:针对公司生产安全事故应急救援预案的部分应急响应功能,检验、评价公司应急组织的应急能力。

  四、演练的范围

  1、对发生触电事故的应急响应和救援。

  2、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。

  3、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。

  五、演练的参与人员

  1、参演人员:在应急组织中承担具体任务,并在演练过程中尽可能对演练情景或模拟事件作出真实情景下可能采取的响应行动的项目义务消防员。 人员组成名单:

  任务:救助伤员

  2、控制人员:根据演练情景,控制演练时间进程的人员。

  人员组成名单:

  3、模拟人员:在演练过程中扮演、代替某些应急组织和服务部的人员或模拟紧急事件、事态发展的人员。 人员组成名单:(扮演受伤人员) (扮演外部的救助部门的人员)。

  4、评价人员:负责观察演练进程情况并予以记录的.人员。

  人员组成名单:

  5、观摩人员:来自于公司各职能部门、项目部的有关人员以及观看演练过程的观众。

  上述人员在演练过程中应佩带有能表明其身份的识别标志。

  六、演练过程

  1、准备阶段

  A、项目部按照《生产安全事故应急救援预案》规定要求配备应急救援器材。

  B、各演练的参与人员明确、熟悉各自在演练过程中的任务、职责。

  c、项目部负责提供演练参与人员表明其身份的识别标志。

  2、实施阶段

  A、发生触电事故的应急响应和救援

  B、物体打击造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。

  C、吊装设备倾覆造成人员受到伤害时,对事故现场伤员的初步处理。

  七、演练结果的总结评价

  应急演练结束后,根据演练的实际情况、演练记录进行总结,详细说明在演练过程中发现的问题,对不符合项提出纠正和预防措施,完善应急救援预案。

安全生产应急预案14

  为有效处置我镇辖区内发生的非煤矿山生产安全事故,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,促进经济和社会的可持续发展,依据《中华人民共和国安全生产法》及省、市、县安全生产监督管理有关规定,结合我镇实际特制订本预案。

  一、适用范围

  本预案适用于本镇辖区内从事矿产资源(除煤矿外)开采活动的生产经营单位,在生产经营活动中发生死亡1人以上生产安全事故的,适用本专项预案。

  二、监管与预报

  (一)监管机构及主要工作职责

  监管机构由镇安全生产监督管理委员会(以下简称镇安委会)监管,各非煤矿山生产经营企业设生产安全事故预防报告员,形成镇、企业二级监管网络。镇安委会应按上级下达的监管任务以及实际情况按时完成监管任务,及时准确上报监管报告。

  (二)监管种类

  自然因素或人为活动引发的危害人民生命和财产安全的地下开采矿石、露天采石、采土、采砂矿(场)、爆炸、坍塌等。

  (三)监管方式

  镇安委会对所辖区域非煤矿山企业安全生产隐患情况进行经常性巡查监管,对重大安全隐患实行跟踪监管;各非煤矿山企业生产安全事故预防报告员负责所在企业的日常监管工作,发现异常情况立即报告镇安委会办公室。

  (四)监管结果处理和预报

  镇安委会要对有安全隐患的企业进行分析并对发展趋势进行预测,及时上报预测报告。

  三、应急处理工作程序

  非煤矿山生产安全事故发生后,镇安委会应立即做出反应,组织相关部门在第一时间到达事故现场并实施抢险救灾,维护社会安定。

  (一)应急反应

  非煤矿山生产安全事故发生后,镇安委会应立即上报镇政府、区安委会办公室,并按照生产安全事故速报制度要求的内容和程序及时上报。非煤矿山生产安全事故应急指挥机构要设立接警电话。任何单位和个人发现有非煤矿山安全事故发生时,都应立即向应急指挥机构报告,指挥机构接到报告后,应立即派人赶赴现场,对灾情、灾害做出判断并及时上报应急指挥机构。

  (二)非煤矿山安全事故应急处理

  发生非煤矿山安全事故后,镇安委会立即启动应急预案。启动应急组织;组织非煤矿山职工进行自救互救;应急指挥部各成员单位按照职责分工,分别负责现场抢险救灾、应急队伍保障、交通运输保障、医疗保障、电力保障、后勤保障、信息报送等各项工作。在应急过程中,及时报告工作进展情况,直至应急工作结束。

  四、工作原则

  (一)应急救援,以人为本。要将保障人民群众生命财产安全、最大限度地减少人员伤亡作为首要任务,不断完善和强化抢险手段,科学、迅速组织应急救援,把人员伤亡和危害降到最低程度。

  (二)集中力量,突出重点。要根据事故类别和现场实况,在专家指导下采取切实可行的抢险救援安全措施,组织救护人员进入事故现场勘查事故灾害程度,做好抢救受伤人员、运送救灾物资和设备、疏散人员等工作,防止事故蔓延扩大。

  五、预案启动程序

  非煤矿山企业发生生产安全事故后,应立即分别向镇政府、区安委会办公室等主管部门报告。报告内容包括事故发生单位、事故发生时间和地点、事故类别、事故原因、危害程度、救援要求和联系人、联系方式等。并立即启动我镇非煤矿山安全生产事故应急预案,按照职责分工,迅速开展应急救援工作。

  六、应急救援组织机构和主要职责

  (一)组织机构

  天门镇安委会成立镇非煤矿山生产安全事故应急救援工作指挥部,指挥部下设办公室,办公室设在镇经贸委办公室,办公室主任由经贸委办公室主任兼任。(指挥部电话: )。

  1、非煤矿山安全生产事故应急救援工作指挥部总指挥由镇长担任,副总指挥由分管工业的副镇长、经贸委主任、共同担任,成员由经贸委、财政所、社事委、派出所、卫生院、安监所抽调工作人员组成。

  2、职责分工

  (1)镇安监所负责全镇非煤矿山生产安全事故抢险救援综合协调、组织管理;与上级主管部门紧急联系,迅速组织赶赴事故现场;会同有关部门和领导针对事故类别和灾害程度制定相应的抢险方案及防止事故扩大的处理措施,报指挥部审定后实施;依据国家法律、法规,配合事故调查组对事故进行调查处理。

  (2)镇派出所负责抽调警力以最快速度赶赴现场,封闭现场,维护秩序,疏散人员,确保道路畅通和抢险救护车辆有序进出;保障人员和财产安全,防止并处理事故现场出现的突发事件;

  (3)镇卫生院负责联系、安排区急救中心和医院,组织急救车辆、医疗器械和医护人员,提供急救所需药品;事故现场伤员抢救;随时向指挥部报告人员伤亡、抢救等情况。

  (4)镇财审所负责事故应急救援所需资金的保障工作。

  (5)镇工会、镇社事委负责会同有关部门做好伤亡人员家属安抚工作。

  (6)镇供电所负责事故发生区域供电的应急处置。

  (7)镇矿山救护队负责现场抢险、救援工作。

  3、通讯联络

  镇党委办公室: 镇政府办公室:

  镇安委会办公室: 安监所办公室:8314059

  镇卫生院

  (二)资金和物资保障

  镇政府设立非煤矿山生产安全事故应急准备资金,纳入同级财政预算,确保应急需要。指挥部应指定有关单位做好非煤矿山生产安全事故处理的物资储备,资金由镇财政解决。

  七、事故预防和监督管理机制

  (一)非煤矿山企业对事故危险源的监控和管理

  非煤矿山企业对已确定易发生事故的危险源,要指定专门人员和机构负责管理,并认真做好以下相关工作。

  1、掌握危险源的基本情况,了解发生事故的可能性及严重程度,搞好现场安全管理;

  2、加强职工安全教育和培训,增强安全意识,严禁违规作业;

  3、对危险源进行定期检查和巡回检查,随时掌握动态变化情况,一旦出现危及安全生产的问题,立即采取措施进行处理;

  4、制定事故应急处理预案,配备充足、必要的应急救援器材和工具,每年至少进行1次应急预案演习。

  (二)搞好事故应急救援预案演练

  镇安委会要督促有关企业,定期进行事故应急救援预案演练,并要根据演习中发现的问题,重点从以下方面对事故应急预案进行检查、修订和完善。

  八、相关要求

  (一)非煤矿山生产安全事故应急救援预案由镇安委会负责制定,并根据法律、法规制定、修改和完善和国家、省、市、县的要求及全镇非煤矿山安全生产实际,存在的'问题或出现的新的情况,及时做进一步修订、补充、完善,经审定后报镇政府备案。

  (二)对在实施非煤矿山事故应急救援中做出突出贡献的单位和个人,根据《中华人民共和国安全生产法》给予奖励;对在事故应急救援中失职、渎职的,依据《国务院生产安全事故报告和调查处理条例》给予行政处分,构成犯罪的,依法追究刑事责任。

  (三)任何单位和个人不得擅自向社会发布非煤矿山生产安全事故预报。

  (四)应急预案根据事故的态势和实施中出现的问题及时进行修订和补充。

  (五)本预案由镇安委会负责解释。

  (六)本预案自发布之日起施行。

安全生产应急预案15

  在市安全生产委员会的指导、监督下,公司认真贯彻国家的安全生产法规和省、市关于安全生产的法令,按照排除消防隐患,杜绝机械伤人事故的要求,在严格执行公司制定的《安全生产管理制度》、《松籽仁(坚果)加工厂区禁火规定》、《防火安全责任制》和《安全生产机械操作规程》的基础上,制定本公司安全生产应急预案模板。

  一、应急预案的组织领导

  1、公司总经理为实施安全生产应急预案模板的第一责任人。如遇火灾和生产事故,应在第一时间赶到现场,组织实施灭火和抢救工作。

  2、厂长及安全生产管理人员为安全生产应急预案模板执行的直接责任人。当发生火灾和生产事故时,必须立即拨打“119”和“120”电话报警,同时向总经理报告,采取应急措施,保护公司财产和职工人身安全,并配合消防部门和急救中心实施灭火和救护。

  二、防火应急措施

  1、当火灾事故发生时,在第一时间组成由公司总经理、厂长和安全生产管理人员组成的指挥部,清点职工人数,安排报警和自救。

  2、工厂电工立即切断厂区内所有电源,同时启动院内机井,保证灭火用水。

  3、安全生产管理人员在疏散职工的同时,按照公司消防工作分

  工,在消防车未到之前,组织职工利用工厂的消防水枪和灭火器材进行了自救,控制火情,等待救援。

  三、生产事故应急措施

  1、加工、烘干等车间若出现生产事故时,车间主任和现场第一目击人,要在第一时间拨打求救电话,同时报告厂长和总经理。

  2、如有机械伤人,安全生产管理工作人员立即关停机械,组织人员对伤者进行止血等应急救护,并安排专人看护,等候救护车急救。

  3、对受伤人员要有专人陪护到医院救治,安排财务人员亲自到医院办理相关手续,保证实施有效的抢救。

  四、火灾、生产事故应急组织

  1、火灾扑救应急组织

  ①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成灭火指挥部,负责应急预案的组织实施。

  ②成立公司义务消防队。在火灾发生后和专业消防队未到之前赶到,控制火势蔓延或把火扑灭在初级阶段。

  ③义务消防队由机关男职工和分厂工人组成。分三个组:水枪灭火组。由刘德胜负责,利用院内机井和楼内消防栓灭火;泡沫灭火组。由史铁章负责,利用楼内和厂区内的'泡沫灭火器进行灭火;报警通讯组。由门卫负责,及时报警,维持厂区秩序,引导消防车灭火。

  2、生产事故应急组织

  ①由公司总经理和分厂及各部门负责人组成生产事故自救应急指挥部,负责对生产事故应急预案的实施。

  ②组成由厂长和车间主任负责的机械伤人自救小组。在万一发生生产事故时,切断电源,抢救受伤人员,报警求救。

  ③成立由副总经理和财务人员组成的救护组。负责陪同受伤人员到医院进行救治。

  ④成立由办公室和业务部门负责人组成的事故报告组,配合相关部门处理事故的善后事宜。

  五、预防为主、杜绝事故发生

  1、公司及分厂和各部门,在严格执行本公司的防火和安全生产的各项规章制度的同时,强化对安全生产的管理工作,把预防放在首位。严格治理一切不规范和违反安全生产的行为,加大硬件设施改选和建设,保证及时排除隐患,确保安全生产。

  2、加大安全生产的宣传力度。提高全体职工的安全生产意识和全体职工处理突发事件、执行应急预案的能力,做到保证自身安全和企业减少损失、及时报警、报案,充分利用“119”、“120”等急救方式。

  3、应急预案每年演练两次,各工种岗位培训每年两次,特殊工种必须持证上岗。各项应急预案措施落实到具体责任人,保证预防为主,不出事故。一旦发生事故,及时启动应急预案。

  以上应急预案落实到机关、工厂、车间、班组,并遵照执行。

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