项目调查报告

时间:2023-09-20 07:01:22 调查报告 我要投稿

项目调查报告

  在经济飞速发展的今天,报告对我们来说并不陌生,报告具有双向沟通性的特点。我们应当如何写报告呢?以下是小编精心整理的项目调查报告,欢迎大家分享。

项目调查报告

项目调查报告1

  《中国塑料内托项目市场调查报告(专项)》系统全面的调研了塑料内托项目产品的市场宏观环境情况、行业发展情况、市场供需情况、企业竞争力情况、产品品牌价值情况等,旨在为咨询者提供专项产品的市场信息,以供咨询者投资、经营决策过程中进行参考,中国塑料内托市场调查报告,实习报告《中国塑料内托市场调查报告》。

  《中国塑料内托项目市场调查报告(专项)》以产品微观部分作为调研重点,采用纵向分析和横向对比相结合的方法,分别对XX产品的国内外生产消费情况、原材料市场情况、产品技术情况、产品市场竞争情况、重点企业发展情况、产品品牌价值以及产品营销策略等方面进行深入的调研分析。

  在数据处理方面,报告以企业调研数据和国家统计局数据、中国进出口数据为基础数据,为保证报告的翔实、准确可靠、数据之间具有可比性,报告对统计样本数据进行必要的`筛选、分组,将宏观样本数据、微观样本数据紧密结合,并采用定量分析为主(包括经济统计模型的应用),定量与定性分析相结合的方法,深入挖掘数据蕴含的内在规律和潜在信息。同时采用统计图表等多种形式将分析结果清晰、直观的展现出来,多方位、多角度为咨询者提供了系统完整的参考信息,同时也增加了报告研究结论的客观性和可靠性。

  通过《中国塑料内托项目市场调查报告(专项)》,生产企业及投资机构将充分了解产品市场、原材料供应、销售方式、有效客户和潜在客户提供了详实信息,为研究竞争对手的市场定位,产品特征、产品定价、营销模式、销售网络和企业发展提供了决策依据。

项目调查报告2

  一、房地产资产方面:

  (一)资产权益

  1、不动产权利在与当地土地管理部门的注册登记情况(查询结果复印件由有关档案部门盖章)。

  2、当地土地管理局签定的土地使用权出让合同或与原土地使用权人签定的土地使用权转让合同,相应地块的宗地红线图。

  3、、土地出让金付款凭证,例如当地土管局发出的,表明国有土地使用权出让金已支付的凭证,例如发票和/或收据的复印件。

  4、、有关税务部门发出的土地契税的纳税收据复印件。

  5、目标公司名下的由当地土管局颁发的房地产权证。

  6、其他所有与土地使用权有关的文件和报告等文件。

  (二)权益负担:

  1、任何关于物业的公共记录查询结果的资料,包括但不限于,关于土地和房屋产权、转让和抵押,权利证件质押,及租赁登记(查询结果复印件由有关记录保存部门盖章)。

  2、所有就物业或其权利文件设定的留置、质押、抵押以及其他担保利益的文件。

  3、所有就物业或其权利文件设定的抵押、质押以及其他担保利益的登记证。

  4、所有关于影响本物业的地役权及约定文件,包括影响本物业但为其他物业带来利益的地役权和约定,及加之于其他物业之上,但为本物业带来利益的地役权和约定。

  二、工程建设审批事项:

  1、《企业房地产开发资质》。

  2、项目立项批复及相关批复文件。

  3、规划意见书和审定设计方案通知书。

  4、建设用地规划许可证。

  5、用地批准书。

  6、土地出让合同或者土地转让合同,以及所需的上级部门批准文件。

  7、土地出让金缴纳凭证。

  8、土地补偿协议。

  9、国有土地使用权证书。

  10、建设用地钉桩通知。

  11、建设工程规划许可证。

  12、交通影响评审意见和环境影响报告表批复。

  13、绿化补偿、交通规划设计、人防工程、消防工程等批复。

  14、房屋拆迁许可证。

  15、施工许可证、工程施工协议及补充协议、市政施工协议。

  16、商品房预售许可证。

  17、与项目开发建设相关的其他资料:消防系统验收合格证明、交通管理部门为停车区颁发的停车许可证、技术监察部门出具的电梯安全运行许可证、与供电部门签订的《供电协议书》、供电设施合格证、供气部门和供水部门的批准文件、物业的服务合同或维修合同(例如清洁,园艺/景观,机械服务等)以及与物业各个有关部分相连接的道路、电力、排污落水、天然气、供水和电信接口的位置。

  三、非房地产资产方面:

  (一)有形资产

  1、房屋、设备、办公用品等所有非房地产有形资产的详细清单。

  2、所有原始发票、买卖合同或其他与非房地重大有形资产有关的重要合同的复印件。

  (二)无形资产(不作为调查重点)

  1、目标公司所拥有的商标、专利、著作权的权利文件的复印件。

  2、许可使用和/或转让合同的复印件。

  3、所涉及的任何侵权诉讼或其他任何已知的侵权索赔的文件资料。

  4、非房地产资产的评估报告(如有)的复印件。

  四、目标公司基本情况:

  1、目标公司最初设立时的主管部门批准文件(如有)、企业法人营业执照正本和副本、房地产资质证书等。

  2、工商行政管理机关核发的经过20xx年年检的最新的营业执照和资质证书等。

  3、目标公司章程和股东出资设立目标公司的协议(如有)及有关目标公司章程及股东出资设立目标公司的协议的任何修订、补充和更改。

  4、目标公司注册资本到位的所有验资报告以及与固定资产出资相关的评估报告、集体资产管理部门对评估报告的批准或备案文件(如有)。

  5、目标公司的股东名册以及各股东的出资比例;目标公司股东变动的情况和所有有关股东变动的法律文件(包括但不限于政府批准文件和股权交易文件)。

  6、目标公司自然人股东的身份证明。

  7、目标公司股东会的全部决议。

  8、目标公司现任董事会成员名单及所有董事会决议。

  9、目标公司目前的内部结构。

  10、目标公司在有关政府部门的所有登记和证明,包括但不限于税务登记(包括国税登记证和地税登记证)、外汇登记、海关登记等及目标公司从有关政府主管部门所获得的所有特许权、特许经营及其他许可文件。

  11、目标公司是否设立过任何子目标公司、分目标公司、办事处或其他经营实体;若有,请提供上述子目标公司、分目标公司、办事处或经营实体的名单及其最新营业执照。

  12、目标公司股东是否在其拥有的目标公司之股权上设置任何质押或第三者权利,若有,请提供与质押有关的批准/登记文件及质押合同。

  13、目标公司现有股东个人的高额负债及为他人借款提供担保的所有文件。

  14、目标公司现股东及其家庭成员(包括本人及其配偶的父母、兄弟姐妹)持有其他目标公司股权的情况(目标公司或名称、经营范围、持股比例及所认职务)。

  15、目标公司现有职工的人数、劳动合同签定、工资支付以及是否存在劳动争议方面的资料。

  五、目标公司债权债务、财务状况

  1、目标公司最新的财务报表(包括但不限于资产负债表、损益表、现金流量表及利润分配表)。

  2、目标公司融资情况和有关文件,包括但不限于所有的尚未全部履行完毕的贷款合同、融资合同及其他形式的资金融通合同和其他形式的.文件,将要或者准备签订的贷款合同、融资合同及其他形式的资金融通合同的描述(包括但不限于金额、发生的时间、资金融通的形式、债权人等)。

  3、目标公司向第三人所提供的任何形式的担保情况及文件,包括但不限于保证、抵押、质押、留置等;前述文件包括但不限于担保之所有合同、文件、抵押和质押证明等(如有)。

  4、目标公司是否存在重大违约行为,如有,请提供相关合同、协议及违约事宜,前述违约行为包括但不限于逾期债务等。

  六、目标公司税务状况

  1、目标公司的税务登记证(包括国税和地税税务登记证)。

  2、目标公司设立至今的纳税结算表(如有)。

  3、目标公司持有的所有减免税批文或证明(如有)。

  4、目标公司在对外采购及销售过程中是否有未开立或索取发票的情况,若有,请提供发生时间、金额、财务处理方法,以及相关收据或收条的复印件。

  5、目标公司任何时期所接到的所有税务部门签发的有关目标公司的所得税、营业税、增值税或消费税的欠税通知、欠税罚单。

  6、税务部门或政府主管部门任何时期对目标公司所进行的所有税务审计调查和与该审计有关的文件。

  七、目标公司的重要合同

  1、尚未履行完毕的土地、工程、借款、出售、租赁等重要合同。

  2、抵押、质押、保证等担保合同。

  3、公司与关联人之间、公司内部的重要合同、各类协议。

  4、可能对公司的资产、负债、权益和经营成果产生重大影响的其它合同。

  八、涉及目标公司的诉讼、争议及处罚

  1、已经发生的诉讼、仲裁、行政处罚等方面的资料。

  2、所有正在进行的诉讼和判决(或裁决)后未执行完毕的诉讼案件相关的文件和资料,如:裁判书、执行裁定等。

  3、有关行政处罚的文件和资料,如:行政处罚决定书、行政复议决定书等。

  4、可能引起诉讼和争议的事项资料。

  5、是否存在因诉讼、仲裁或者行政处罚导致其财产被有关机关采取查封、冻结、扣押等强制措施的情况。

  九、目标公司的保险及环境保护

  1、是否办理了保险,各项投保资料及缴费凭证。

  2、建设项目的环境影响评价报告(如适用)及其批复(如有)。

  3、与环境污染有关的重大事故情况,与环保有关的处罚/费用的详情。

  十、其它与并购企业相关并且在并购前需要调查的事项

  xx

项目调查报告3

  一、

  (1)所属园区:上海孙桥现代农业开发区

  (2)项目类型:旅游观光农业

  (3)项目作用:开发区配套建设了大小会议厅、录像放映厅、餐厅、茶室、小卖部、停车场、公共厕所、农产品超市等设施,凭借浓郁的田园风光、一流的生产设施、先进的科学技术、优质的农副产品,已累计接待近百万国内外宾客前来学习考察和旅游参观,其中有来自美、日、法、俄、新加坡、奥地利等20多个国家的首脑和客商,也有我国历任、现任党的国家领导人乔石、荣毅仁、黄菊、李贵鲜、陈慕华以及中央和国务院部委办、各省市、自治区的考察团,还有大量的中小学生、企事业职工、机关工作人员、城市居民、人大代表、政协委员、民主党派、群众团体等社会各界人士。

  (4)效益分析:设想到“十五”期末,孙桥农业开发区的固定资产投资累计达到10个亿,产值20个亿,利税2—3亿元。为实现上述目标,我们将以技术创新为抓手:一是以技术入股、技术合作或合资等多种形式,诚邀科研院所、大专院校和相关的经济实体入驻开发区组成新的发展主体,即搭建一个农业技术创新“大平台”,联合开发,共同发展;二是依靠公司本身现有的科技力量和特聘的30多名专家顾问,发挥他们自主创新和咨询智囊作用;三是利用已批准建立的博士后科研工作站和辟建留学归国创业园,吸引高层次人才到开发区开发创业,构筑开发区科技和人才两个高地;四是接受张江高科技园区的渗透和辐射;五是继续引进国内外先进设施、技术和品种;六是有计划地招收和引进各类人才到开发区工作,1)创业、创新型人才:即项目、成果转化的各类科技型人才;2)技术(专业)型人才:生物技术、遗传育种、植物保护、花卉(名特优花卉)栽培、园艺、植物营养分析、蔬菜花卉保鲜与贮藏、果蔬加工、生态农业、特种水产养殖、设施农业等;3)管理型人才:外语、文秘、企业管理、物业管理、市场策划与营销、国际贸易等。

  二、

  (1)所属园区:宁波市北仑现代农业综合开发区

  (2)项目类型:农产品加工

  (3)项目作用:结合本地农产品资源,吸引农副产品、水产品加工企业的入驻,构筑现代化的农产品加工基地。加工区配套设施完备,产业聚集优势明显。目前已经吸引了包括浙江老板娘食品有限公司、宁波新弘食品有限公司、宁波杰顺生物科技开发有限公司等在内的10多家国内外投资企业进入。

  (4)效益分析:位于钱塘江路、甬江南路的农产品加工示范区。几年来,农业园区已成为全市农业对外招商主阵地之一。通过努力,先后引进了农产品

  加工企业17家,初步建成一个占地200多亩的农水产品加工集聚区块,主要为无公害蔬菜加工、水产品精深加工、农副产品加工及提取等,实现合同外资4900万美元,完成实际外资1900万美元。农产品加工区的建设,为周边农产品加工企业的发展提供了新的空间与平台,充分发挥了农业加工企业集聚与辐射作用,对全区农业的带动能力显著增强。目前园区有省级农业龙头企业1家,市级农业龙头企业2家,区级农业龙头企业5家。

  三、

  (1)所属园区:山东苍山农业示范园

  (2)项目类型:农田水利为重点的基础设施工程

  (3)项目作用:以农田水利为重点的基础设施工程,其中“路网”总长度16公里、“渠网”总长度26公里、污水处理厂中水回用管道铺设2000米、“林网”总长度30公里、灌溉井120眼、输电线路12公里、节水灌溉面积0。5万亩;以满足新优品种蔬菜优质、高效栽培的标准化生产基地0。8万亩,苗木、花卉栽培基地0。1万亩,全县主要农作物新优品种试验示范基地0。1万亩;主要用于蔬菜工厂化育苗、展示农业科技成果和农业观光的智能化温室2万㎡。

  (4)效益分析:临沂市苍山县现代农业示范园由苍山县新天地农业开发有限公司开发建设。整个村庄建成一个开放式的旅游景区,进行村庄的景区化建设,保持乡村的田园风光特色,建设农业科技展览馆、农业科技广场、日光温室蔬菜大棚、智能化温室、青少年科普游乐园、城市居民认领菜地、完善基础设施、农业旅游设施、果品采摘园,蔬菜采摘园,花卉超市,畜牧养殖观光区,沼气站,完善农家乐等景点。

  四、

  (1)所属园区:江苏省现代农业综合开发示范区

  (2)项目类型:高档彩叶植物为主的花卉苗木产业

  (3)项目作用:占地800亩的泰州市花卉和观赏植物高新技术示范中心已基本形成工厂化、规模化、标准化繁殖、栽培为一体,具有国际先进水平的观赏植物生产示范中心。

  (4)效益分析:泰州市花卉和观赏植物高新技术示范基地占地面积1000亩,总投资3500万元。该基地集新品种研发和选育,新技术开发和应用示范,以及工厂化、规模化、标准化栽培、现代化高科技花木生产为一体,包括组培研发中心、标准化推广示范中心。

  基地以“新品种、新技术、新产品”为产品开发目标,建成1000平米的组培研发中心,自主研发春石斛、蝴蝶兰、仙客来、高山杜鹃、佛手、红叶石楠和金森女贞等各类花木60多个,年产组培苗达100万株以上。实现了以市场为导向,开发一批、储备一批、生产一批的良性循环,保持高档盆花和彩色植物研发、生产科技领先地位,部分品种填补了国内空白。

  基地实行规模化栽培、标准化生产、精细化管理,积极采用穴盆育苗、容器育苗、基质栽培规范的采穗圃技术、木本花卉快繁技术等农业高新技术及非专利的“诺浩”技术,年生产花卉20万株,穴盘苗250万株,容器苗1600万株,大容器苗12万株,目前产品供不应求。年亩均效益达到5—6万元。

  基地在促进农业结构调整,增加农民收入上发挥了较好的示范带动作用,将务工农民提升为“现代农业产业工人”,对当地农民的观念转变和农业技术进步发挥了积极作用。

  五、

  (1)所属园区:海宁农业对外综合开发区

  (2)项目类型:旅游休闲度假项目

  (3)项目作用:开发区东侧是著名的海宁钱江潮“一潮三看”景点—“回头潮”观赏胜地,在此观潮独具特色,旅游休闲度假项目开发前景广阔。

  (4)效益分析:海宁农业对外综合开发区位于海宁市的西南方,总面积20.2平方公里,是经浙江省人民政府于1993年10月批准设立的一个集工业、农业、商贸、旅游于一体的省级综合开发区。

  海宁农业对外综合开发区区位优越,交通便利。西与杭州市江干区接壤,距杭州市中心30公里,至杭州机场20公里,离沪杭高速公路长安出口和沪杭铁路长安镇10公里,南至杭州萧山国际机场15公里,建设中的杭州市绕城公路擦肩而过。开发区基础设施完善,已实现“五通一平”。土地平整广阔,属国有非耕地,无定居居民,土地优势明显。

  开发区东侧是著名的海宁钱江潮“一潮三看”景点—“回头潮”观赏胜地,在此观潮独具特色,旅游休闲度假项目开发前景广阔,旅游开发已经启动。为鼓励国内外客商前来投资开发,海宁市政府制订了特殊的优惠政策:

  1、在区内举办的一般生产性项目,给予四年全额三年减半返还企业所得税的优惠。农业、高新技术和新兴产业项目给予七年全额三年减半返还企业所得税的优惠。在区内举办的一般生产性项目,给予四年财政返还20%增值税的优惠。

  2、在区内新办的.旅游业及其为旅游业配套的宾馆、餐饮业、娱乐业、服务业给予四年全额三年减半返还所得税和四年返还营业税的优惠。

  海宁农业对外综合开发区自设立以来,吸引了一大批国内外客商前来投资开发,呈现出较强的发展势头,已成为海宁经济的新的增长点。

  六、

  (1)所属园区:城都现代农业示范园

  (2)项目类型:日香桂标准化生产

  (3)项目作用:园区优越的基础配套和优惠的投资政策吸引了大批科研单位和龙头企业入驻,并培育出一批具有较强竞争力的产业化龙头企业。农科城相继有川农大研究生院及科学院、省医药集团物流中心、成都市农林科学院等科研机构及企业入驻,并有多家农业科研机构及企业意向入驻。示范基地已有川农大、市农林科学院等科研机构的试验示范基地、国家气候观象台、有机蔬菜基地等项目入驻。友庆基地已入驻企业29家,将花卉大道两侧规划建设核心区域基本布满,包括兰花产业基地、日香桂标准化生产示范基地、万花创意出口盆景初加工生产基地、金江园林花卉基地、科力现代农业产业园二期等23个重大在建农业产业化项目。

  (4)效益分析:“枝生无限月,花满自然秋”,四川日香桂种业发展有限公司已经发展成为集桂花品种选育,桂花观赏产品标准化、规模化开发,桂花精深加工于一体的桂花综合开发企业,引领并推进着中国桂花产业的发展。

  “四出花中异,三开格外香”。日香桂是四川日香桂种业发展有限公司诞生和壮大的基石,公司现有成都和无锡两个日香桂标准化种植基地,面积四百二十亩,年产日香桂盆花二十万盆,日香桂种苗一千万株,日香桂灌木球和矮乔木球十万株,日香桂精油十公斤,日香桂精粉(纳米级)二吨,年总产值二千万一百万。

  “我到月中收得种,为君移向故园栽”。桂花资源中国独具,筛选并培育新的桂花品种,宏扬传统桂文化,一直是四川日香桂种公司主要经营内容之一。公司现已选育出馥桂、月月红桂、速生银桂、金满堂桂、金叶日香桂等桂花品种,随着选育工作的深入,日香桂种业将会奉献更多的桂花新品种。

  “清风一日来天阙,世上龙涎不敢香”,四川日香桂种业历时四年,与南京林业大学、江南大学、西南农业大学、四川省农科院的专家共同组成日香桂科研攻关组开展日香桂的应用研究,突破了丰花技术、脱花技术,优化了活性物质分离和纯化技术,基本完成了日香桂精深加工的技术储备。目前,公司正大力扩建种植面积,制定了二年时间内,实现总1000亩面积的种植规模,并通过“公司+科技+基地+农户”的模式,充分利用温江区既有的桂花种植资源,为社会提供日香桂纳米精粉、日香桂浸膏、日香桂精油、日香桂黄酮、日香桂中间单体等“龙涎不敢”的香料产品,提高桂花种植的有效收益和促进桂花产业的升级。

  七、

  (1)所属园区:杨凌现代农业示范园

  (2)项目类型:现代农业创新园

  (3)项目作用:该园区以展示国内外农业及其相关学科高新科技新成果、新技术为内容,以农业专家与企业技术部门为主体,彰显现代农业高新科技技术成果,提升创新能力。

  (4)效益分析:按照学科领域,创新园区共分为4部分内容组成:

  1、种质资源与新品种区:面积300亩。包括200亩的种质资源小区和100亩的新品种小区。

  2、植物克隆区:面积60亩。以名、特、优珍惜植物物种组培克隆快速繁育生产过程为建设内容,以现代生物技术、工程技术及信息化管理技术为核心,展示现代农业生物工程技术。该区在展示植物克隆技术的基础上,既可以进行珍惜植物苗木繁育与新产品开发与产品市场销售,也可以为相关企业提供技术培训。该区将以研究课题或专业从事作物良种快繁的企业进行经营运行。

  3、梦幻植物创意区:面积200亩。以无土栽培技术为核心,以各种特殊的形式和形态展示各种新的作物生长潜力与人类的利用能力,展示梦幻般的创意农业科技成果,按照植物种类可以将其划分为蔬菜瓜果树小区、名贵花卉小区、水培蔬菜立体栽培小区、空中薯类种植小区、珍稀奇特植物小区、南果北栽小区、艺术蔬菜小区、艺术果品小区等8个小区。该区作物展示均在温室内进行,每小区建造温室面积为6400平方米,总面积51200平方米。

  4、农业工程与信息技术展示区:100亩。该区由三部分内容组成,一是农业工程技术展示,主要包括设施农业工程发展历程与技术革新、智能化温室生产原理模拟、节水灌溉设备、水肥一体自动化控制设备、农业机械化,电子灭

  虫仪等;二是农业科技电子体验区;三是展示电子科技信息技术在农业上的应用等3方面内容。同时,将这些技术融合到农业生产之中。

  八、

  (1)所属园区:连云港现代农业示范园

  (2)项目类型:水体种养

  (3)项目作用:发挥亚欧大陆桥东桥头堡的区位优势,以都市农业为载体,科技为先导,因地制宜、综合利用自然、社会、人文资源。计划用五年时间建成景观悦目、设施先进,集现代园艺、农产品加工、农业贸易、农业旅游于一体的创汇农业基地和科普教育基地,成为实现农业现代化,城乡一体化和可持续发展的典范。通过新品种、新技术的引进、示范和推广,促进周边县区农业种植结构调整,引导农民致富,带动相关产业的发展,发挥龙头企业带动作用。连云港现代农业科技示范园位于连云港市新浦区南郊玉带河畔,由南京农业大学规划设计、连云港振兴实业集团有限公司投资兴建。

  (4)效益分析:连云港现代农业科技示范园位于连云港市新浦区南郊玉带河畔,由南京农业大学规划设计、连云港振兴实业集团有限公司投资兴建。园区分为高档花卉、创汇蔬菜、优质林果、绿化苗木、水体种养、庭院农业、农产品加工及商业贸易等若干小区。

  九、

  (1)所属园区:池州市华丽农业科技开发有限公司

  (2)项目类型:大型沼气工程

  (3)项目作用:将公司畜牧业、种植业、养殖业等科学合理地连接在一起,促进种植业平衡发展,推动养殖业快速发展,有效提高土地和资源综合利用能力,改善农业生态环境,达到高产、优质、高效、低耗、安全等目标,2009年6月在省农委、发改委、财政厅的支持下,《池州市华丽农业科技开发有限公司大型沼气综合利用工程建设项目初步设计》批准实施。该项目主要建设内容为建设养殖场粪水处理沼气工程一座。包括沼气厌氧发酵池、原料预处理、沼气利用、沼肥利用设施,以及附属配套工程等。项目于2010年8月全面建成。项目总投资289。99万元(其中公司自筹174。99万元)。

  (4)效益分析:项目的建成后,根据USB发酵工艺,日处理60吨粪便污水、日产沼渣5吨、沼液55吨、沼渣用来生产有机肥6吨,沼液用来滴灌园区蔬菜瓜果和苗木花卉。于此同时,日产沼气500立方米,其中100立方米用于生活用气,400立方米日发电600KWh。该项目的建成还将开展“猪——沼——菜(渔)”标准化生产技术示范推广,达到减量化、无害化、资源化、生态化,形成“减量化——再利用——再循环”循环经济发展模式,在促进农民增收、促进农业可持续发展、促进资源综合利用、扩大农村就业机会等方面具有重要意义。园区目前设施齐全,环境优美,空气新鲜,既是农业科技示范基地和科普培训基地,又是旅游接待的理想场所。

  十、

  (1)所属园区:济南现代农业科技示范园

  (2)项目类型:露地蔬菜认领区

  (3)项目作用:园区的功能主要定位于科技推广、农民和农村干部培训、示范带动、科普教育、生态观光五个方面,整体规划为“六区一中心”,即:现代农业展示区、循环农业示范区、设施农业生产区、露地蔬菜认领区、农业休闲养生区、农副产品加工区和科研培训服务中心。

  (4)效益分析:园区在建设上坚持了高起点规划、高标准建设、高科技发展、高效益运营、高品质服务。目前园区累计完成投资近4000万元,基本完成了水、路、电、地热、绿化等基础设施建设;10000平方米的智能温室已建成并繁育各种优质蔬菜种苗1000万株,展示温室已完成科技展示布局,具备了科技推广、产品展示、生态观光等功能;日光温室大棚、浅水藕种植、科研培训服务中心、农家乐等重点建设工程基本完工;园区的主体框架基本形成,示范带动功能日益显现。通过不断建设完善,力争把园区建设成基础设施现代化、生产方式生态化、管理模式规范化、生产手段科技化、田园风光艺术化,集农业生产、生态、生活、观光、休闲、服务六位一体的现代农业科技示范园,成为带动商河经济发展,展示济南现代农业发展的平台与窗口。

项目调查报告4

  一、调查目的

  “绿城长兴广场”项目周边商业物业租金水平调查的目的是确定招商基准价,促进招商持续良性运行,确保双方有一定合理的盈利空间。

  二、调查范围

  以“绿城长兴广场”项目为核心,东至人民北路,南至解放路,西至长安路,北至闲钱街。

  三、调查方法

  走到街上,选择参观的地点。

  四、综合分析

  1.人民北路。

  这一段属于三类地段,租金比较低。底层业务:日租4-8元;二楼:日租1.6左右。

  案例名称楼层面积(㎡)年租金(万元)日租金(元)人民北路3087.3号银石店一楼二楼人民北路500301.64号一楼咖啡厅7093.5号

  4.长安路。

  这一段没有像样的商业店铺,零星店铺租金极低,没有参考性,基本可以忽略。

  案件名称建筑面积(㎡)年租金(万元)日租金(元)金陵中路292号1楼(空)251010.95县前中街385号金陵中路318号汀梵诗女装店1楼(空)800702.39

  5.仙前街。

  对仙前街与稻苑路交叉口的“第三大道商业广场”进行了调查。项目总建筑面积3.7万平方米,其中四层裙楼为“内街”商业建筑,面积约2万平方米。

  项目一楼日租报价为每平方3.5元;二楼报价2.5元。

  据项目内部人士透露,长兴第三大道商业管理有限公司以1.4元的底价从业主处获得投资经营权。

  案件名称建筑面积(㎡)年租金(万元)日租金(元)解放中路376号李宁体育商店一楼833712.2解放中路389号一楼(空置)解放西路115号和记黄埔904112.4一楼200121.64解放西路246号叶嘉房产中介一楼3043.65

  6.本案的租金取向

  考虑到项目周边的租金水平,特别参考“第三大道”,我们认为以一楼3元、二楼1.5元作为双方第一年合作的基准价是合理的。每平方米上涨0.5——作为投资者的1元回报。

  五、原因

  1.这个价格有一定的'竞争力。从商业街养殖来看,要“放水养鱼”,租金水平不能定得太高。这个价格可以维持开发商的运营成本。

  2.这个价格有一定的增长。按照长兴的惯例,可以在此基础上每年增加5%,可以保持项目持续运行。

项目调查报告5

  第一部分辽中区概况

  一、辽中区简介

  辽中区隶属辽宁省沈阳市,位于辽宁省中部、沈阳市西南部,因在古代辽郡以西、辽水以东,宛在中央而得名。区域面积1649平方公里,户籍人口53万,辖16个乡镇,4个街道和1个省级经济技术开发区—沈阳近海经济区,全国第18家综合保税区—沈阳综合保税区,也坐落于此。辽中区是沈阳市转身向海,打造近海经济的重要战略举措,是沈阳成为沿海城市的重要里程碑,是“辽宁沿海经济带”和“沈阳经济区”两大国家战略叠加互动的先导区域和钻石节点,形成了广阔的市场空间和发展潜力。

  辽中区是东北首家国家级生态县,相继获得国家现代农业示范区、国家环保产业示范基地、全国文明县城、全国绿色小康县等多项殊荣。辽中有全国岸线最长、沈阳首家国家级湿地公园—“辽中蒲河国家湿地公园”和辽宁省最大的平原水库—“珍珠湖”。“辽中寒富苹果”、“辽中大米”、“辽中鲫鱼”、“辽中玫瑰”、“辽中葡萄”五大国家地理标志保护产品,已成为辽中靓丽的名片。2018年10月,辽中区入选“2018年度全国新型城镇化质量百强区”。

  二、沈阳近海经济区简介

  沈阳近海经济区是经辽宁省人民政府批准设立的省级经济区,享有市级经济管理权限,于2007年6月正式启建,规划总面积668平方公里,规划建设用地面积120平方公里,核心区20平方公里。沈阳近海经济区是沈西工业走廊的门户空间、沈西装备制造业产业集群的承接地、经济发展最活跃的增长极;依托母城沈阳和营口港,服务沈阳经济区、辐射环渤海经济圈、面向东北亚,最终建设成为沈阳对外开放的门户。沈阳近海经济区主要发展商用车及零部件配套、高端装备制造、新材料、节能环保、表面精饰五大主导产业。

  截至目前,全区共有生产型企业118家。其中,汽车产业有华晨金杯商用车、辽宁忠旺特种车、沈阳钧翔专用车、沈阳沃特专用车、沈阳远程摩擦、海达热交换器、裕森车饰、天勤座椅等各类汽车及零部件生产企业24家,整车生产企业4家,专用车生产企业7家,零部件企业14家。

  三、沈阳近海经济区汽车产业园发展规划

  规划定位:聘请顶尖规划院所,系统编制了沈阳近海经济区卡车及特种汽车产业园控详规划及产业发展规划。规划用地总面积为5.4平方公里,园区总的空间规划布局为“四区二中心”:“四区”即整车生产区、专用汽车生产区、零部件配套生产区和商贸物流区;“二中心”即展览展示销售中心和科技孵化与整车检验检测中心。打造集研发、生产制造、商贸物流产供销一体化,具备商务功能的新型综合产业园区。

  产业定位:园区以生产销售卡车整车、专用汽车、新能源汽车及零部件配套为主要目标,在大力引进卡车整车、专用汽车、新能源汽车项目的同时,“搭平台"、"铸链条",积极引进汽车零部件生产项目及汽车后市场项目。充分发挥规模效应,为沈西工业走廊汽车产业提供生产及配套服务,打造沈西工业走廊辽中节点的汽车产业集群。

  发展目标:计划用3-5年时间,以金杯商用车、忠旺特种车项目为龙头,引进商用车、特种车、专用车及新能源汽车生产企业10-15家,零部件配套企业30-50家,整车生产能力达到30万辆,汽车零部件生产能力达到1200万套(件),产值达到500亿元,成为辽宁地区重要的商用车、特种车、专用车及新能源汽车生产制造基地、商贸物流基地和展示销售中心。

  四、沈阳近海经济区新能源汽车产业发展优势

  区位交通:沈阳近海经济区位于辽宁省中心,沈阳市西南,距沈阳市45公里,距营口港69公里,距桃仙国际机场65公里。一小时经济圈辐射钢都鞍山、煤都抚顺、化纤城辽阳、石化城盘锦等8大工业城市,覆盖人口2400万。沈阳近海经济区地处沈辽鞍营城际连接带的中心,京沈高速,沈大高速,辽中环线高速,通海开发大道,沈盘公路,秦沈铁路,出海货运铁路,与正在规划建设的沈阳至辽中轻轨,直达沈阳桃仙国际机场的宝航路等交通干线,构成了中国北方最为密集的陆路交通网络。

  生产资质:落户在沈阳近海济区的专用车、特种车、新能源汽车生产企业,可以与沈阳宇龙汽车改装有限公司(详见附件)、辽宁忠旺特种车辆制造有限公司合资合作。

  市场优势:2015年11月,国家已批复沈阳市新能源汽车推广应用试点实施方案。辽宁省人民政府、沈阳市人民政府相继出台了《辽宁省加快发展新能源汽车的实施方案的通知》(辽政办发[2016]139号)和《沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案》(沈政办发[2018]142号文件。沈阳市明确规划新能源汽车发展总体目标、主要任务、相关政策支持和保障措施。到2020年,力争实现2万辆新能源汽车的推广应用,新能源汽车产能达到30万辆,当年新能源汽车产量力争达到10万辆。基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,建设充(换)电站200座,充电桩2.1万个。

  人才优势:沈阳市拥有140所各类科研机构,47所高等院校,28个国家级工程技术研究中心和重点实验室。截至2015年底,全市拥有各类人才220万人。辽中区具备良好的人才优势,拥有各类专业技术、管理、科研人员5000余人。“国家级重点职业院校”—沈阳市辽中区职业教育中心已实行校企联合办学,有针对性的实行“订单式”职业教育,实现了职业教育与企业人力资源储备的良性互动。辽中职业教育中心设有机械加工、汽车制造、汽车维修、网络技术等相关专业,包括汽车电子、车辆工程、机电一体化等相关学科,为客商的入驻提供充足的人力资源,为企业的发展奠定坚实的人才基础。

  技术优势:“辽宁增材制造产业技术研究院”由沈阳市辽中区人民政府发起创立,依托辽宁三维打印创新中心有限公司,积极整合辽宁省科技厅、沈阳市科技局、中科院金属研究所、中科院自动化研究所、东北大学、沈阳航空航天大学、沈阳工业大学、中航工业沈阳飞机设计研究所、沈阳黎明发动机集团有限公司、中科煜宸激光技术有限公司等各方在技术、管理、市场及资本运作等方面的优势,以提高沈阳装备制造业核心竞争力为目标,以市场需求为导向,形成产学研用联合体,共同打造辽宁省智能制造公共研发中心、示范中心、教育培训基地、高新技术企业引进及孵化基地等,力争为沈阳制造科学的进步和经济的快速发展做出重要贡献,加速辽宁智能制造技术水平的提升。

  进出口优势:2011年9月7日,国务院在整合原沈阳保税物流中心、辽宁沈阳出口加工区、沈阳(张士)出口加工区的基础上批准设立了“沈阳综合保税区”,它是东北内陆城市中唯一的综合保税区,汇聚了保税区、出口加工区和保税物流园区等多种海关特殊监管区域的全部优惠政策,是我国目前开放层次最高、优惠政策最多、功能最齐全的特殊开放区域。

  沈阳综合保税区总控规划面积35平方公里,总规划面积7.2平方公里。沈阳综合保税区作为国家新型工业化综合配套改革试验区和中国(辽宁)自由贸易试验区沈阳片区的重要组成部分,将有利于承接国内外产业转移,促进产业结构转型升级,为企业搭建“引进来”的通道和“走出去”的`平台。未来,沈阳综合保税区将着眼国家“一带一路”和“辽宁自由贸易试验区”建设的大格局,构建国际化生产性服务业枢纽和东北亚国际物流中心。

  第二部分预选址地块基本情况

  一、项目预选址地块

  (备注:沈阳近海经济区新能源汽车生产项目拟选址地块)

  (备注:新能源汽车生产项目拟选址地块1,原沈阳营口港物流有限公司,项目占地1097亩)

  (备注:新能源汽车生产项目拟选址地块2,位于开放大路和沈盘公路交汇处东北,总占地面积477.2亩,其中商业用地131.6亩,工业用地345.6亩)

  (备注:新能源汽车生产项目拟选址地块3,位于开放大路和沈盘公路交汇处东南,总占地面积待定,其中商业用地267.5亩)

  (备注:华晨金杯商用车生产项目建设中期航拍图。项目总占地面积1592亩,一期占地面积755亩,建筑面积45.6万平方米)

  (备注:辽宁忠旺特种车生产项目航拍图。项目占地面积375.9亩,厂房建筑面积约11万平方米)

  二、项目预选址地块概况

  1项目拟选址地块沈阳近海经济区汽车产业园

  2土地面积待定

  3土地招拍挂价格13.3万元/亩

  4政府规划用途已批国有工业用地(二类)

  5与城镇中心距离距离辽中区城8公里

  6平均海拔21米

  7降水量634毫米

  8年平均气温8.1。C

  三、项目周边基础设施及投资成本

  1周边基础设施基本情况

  (8公里范围)“七通一平”及公路、铁路货运专线

  2供水情况供水厂一座,日供水5000吨

  3用水成本2.35元/m3

  4污水成本0.95元/m3

  5电力供应情况可提供66KV双回路高压电力,无停电、断电问题

  6用电成本普通工业电价平期0.79元,大工业电价平期0.48元

  7电力来源孙家万供电站距离项目地12公里,杨士岗供电站距离项目地25公里

  8天然气供应情况由沈阳港华燃气公司提供压力为2.2帕左右的天然气管线接口

  9天然气用气成本4.2元/m3

  10供热供应情况2号热源厂已于2017年底10月建成供热,两台30MW汽轮机组

  11供热成本32元/平

  12劳动成本普通工人1200-1800元/月

  技术工人2500-5000元/月

  管理人员2500-5000元/月

  13建筑成本钢结构厂房约:700-750元/平

  框架结构厂房约:800-900元/平

  框架办公楼造价约:1100-1200元/平

  四、项目周边交通、物流运输情况

  1最近火车站的名称及距离辽中火车站8公里,规划轻轨站2公里

  2最近铁路线的距离沈营货运专线2公里

  3周边公路沈西工业走廊开发大道、沈盘公路

  4周边高速公路京沈高速、本辽辽高速、灯辽高速

  5海运港口距营口港70公里,大连港300公里

  6空运港口距桃仙机场65公里,车程约60分钟

  五、项目周边区域建筑环境情况

  1最近公共区或者住宅区距离0.1公里(西山村正在组织整体搬迁)

  2环境污染源情况无

  3周边设施可能导致危险情况无

  六、项目选址地质构造情况

  1土壤类型:

  ①耕土、

  ②粉质粘土、

  ③粉细砂、

  ④中砂

  2地下水标高7.9米

  3地质沉降无

  4地面平整程度良好

  5地面高度差0.5

  6历史发生地震情况无

  7历史发生洪水情况1995年出现一次洪涝灾害

  8公共及其他地下设施无

  七、建筑及其它法律、政策规定

  1周边整体发展规划辽中区城市总体规划、近海经济区汽车产业园规划

  2建筑相关要求建筑密度30%-45%,容积率不低于0.8,绿化率不低于15%。

  3项目通常批准时间15个工作日

  4建筑规模及尺寸限制无

  5交通、环境事务、废物处理等方面特殊的强制性规定无

  八、节能减排情况

  1废水排放通过接口排放到污水收集管网

  2废水排放成本以排放量、排放浓度除以国家规定的当量数收取费用

  3污水排放标准单位1m3COD≤100mg/L

  4三废处理法定程序环保局形成环境影响报告,根据评估履行程序

  九、外籍员工生活配套设施情况

  1周边主要大学东北大学、辽宁大学、沈阳工业大学,沈阳建筑大学、沈阳理工大学等47所

  2周边主要中小学辽中第一高中、辽中城镇二中、茨榆坨九年一贯制学校

  4周边主要职业培训学校国家级重点职教中心-辽中职业教育中等专业学校

  5周边主要医院辽中区人民医院8公里,辽中区第三人民医院6公里,辽中区济康医院4公里。

  十、周边社会事业基本情况

  1每100,000居民就业人数50000

  2每100,000居民拥有病床数300

  3每100,000居民拥有牙医16

  4每100,000居民犯罪人数90

  5产业工人教育程度和技能中专以下80%,中专以上20%。工种:车、铣、磨、电、钻、钳、焊、铆等工种及数控机床、自动化控制等专业工种。

  6工会组织20个

  第三部分汽车产业配套环境

  一、特种车及新能源汽车生产制造平台

  以华晨商用车项目为龙头,建设专用汽车生产资质和技术研发公共服务平台。以沈阳忠旺特种车项目为引领,建设商用车、特种车生产资质平台。

  二、汽车金融服务平台

  设立沈阳市汽车产业发展基金。由中国银行辽宁省分行出资设立汽车产业发展基金,一期规模2亿元,二期规模3亿元。以股权+债权的模式重点扶持近海经济区入驻的新能源汽车、卡车、特种车生产企业及其配套企业。

  三、汽车后市场及物流建设平台

  通过兴顺集团建设近海汽车展览销售中心,实现汽车产品的展览展示、动力驱动系统及电池材料供应、充换电服务及相关仓储物流、车检、金融、商旅服务等功能,打造“一站式”的汽车后市场服务平台。

  四、汽车产业人才培养培训平台

  通过我区国家级职业技术中专业学校实训基地的合作办学,引进大连天巳汽车职业技术学院,建设沈阳近海汽车职业技术学院,重点培养培训汽车产业技术工人、管理人才及汽车后巿场服务人才,为客商的入驻提供充足的人力资源。

  第四部分新能源汽车项目优惠政策

  根据辽宁省人民政府、沈阳市人民政府出台的《辽宁省加快发展新能源汽车的实施方案的通知》(辽政办发[2016]139号)和《沈阳市加快新能源汽车推广促进产业做大做强实施方案》(沈政办发[2018]142号文件精神,为鼓励和推进沈阳市新能源汽车产业发展,特制定本优惠政策。

  一、推广政策

  1、到2020年,沈阳市力争实现2万辆新能源汽车的推广应用,新能源汽车产能达到30万辆,当年新能源汽车产量力争达到10万辆。基本建成适度超前、车桩相随、智能高效的充电基础设施体系,建设充(换)电站200座,充电桩2.1万个。

  2、加快推进新能源汽车在城市公共服务领域先行先试,以城市公交、出租、网约、邮政物流领域为重点,同时在汽车租赁、环卫、市政服务、通勤班车及私家车领域推广。

  3、新增和更新的公务车及用于公务使用的租赁车辆除特殊需要外,全部采用纯电动新能源汽车;新增和更新的公交车全部采用纯电动车辆;新增网约出租车全部采用纯电动新能源汽车;鼓励巡游出租车采用纯电动新能源汽车;在物流和环卫领域大力推广和应用纯电动新能源汽车;新增分时租赁车辆全部采用纯电动新能源汽车。

  二、补贴政策

  1、对新能源汽车推广应用进行补贴。对在我市一手销售、上牌并获得国家新能源汽车补贴的新能源乘用车、新能源货车及物流车、新能源客车(不含市区新能源公交客车)生产企业,给予中央财政单车补贴额50%的地方财政补贴;国家和本市财政补贴总额不超过车辆售价的60%。对符合补贴范围的新能源汽车生产企业,在车辆销售上牌且获得国家补贴后即可按相关程序申领地方财政补贴。市内新能源公交补贴政策根据每年实际情况按市政府有关决策执行。

  2、对我市新能源乘用车生产企业1年内(1月1日-12月31日,下同)新能源乘用车销量超过(含)3000辆,奖励300万元,在此基础上每增加1000辆奖励80万元,奖励金额最高不超过(含)500万元;新能源客车生产企业1年内新能源客车销量超过(含)200辆,奖励100万元,在此基础上每增加100辆,奖励30万元,奖励金额最高不超过(含)500万元;新能源物流车及专用车生产企业1年内新能源物流车及专用车销量超过(含)500辆,奖励50万元,在此基础上每增加100辆,奖励10万元,奖励金额最高不超过(含)200万元。

  三、其他政策

  在以上政策的基础上,对落户在沈阳近海经济区的重大新能源汽车生产项目实行“一事一议”,享受特别优惠政策。

项目调查报告6

  市个私协会近期组织专门人员,在各县(区)工商局、个私协会的配合下,利用半个月的时间,采取座谈了解、现场走访等形式,对全市在20xx年“11·18”十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间签约的项目进行了一次调查。从调查情况看,我市签约项目落实情况形势喜人,履约率高达93%;但也存在着项目资金到位率较低、部分项目建设进程受阻、项目跟踪服务机制不完善等方面问题,应引起各级领导和相关部门重视。

  一、我市签约项目落实情况形势喜人

  十省市民营企业赴贫困地区投资开发恳谈会期间,我市共有29个项目达成正式或意向签约,签约资金23.3亿元。我市是全省在这次会议上签约项目数量最多、签约资金最多的一个市,签约资金占全省签约资金总额的29%。我市各级政府和相关职能部门对项目的落实给予大力支持,努力创造宽松的政策环境,在办理各种手续方面实行责任制,急事急办、特事特办、跟踪帮办,开辟绿色通道,使投资商增强了在承德投资兴业的信心和决心,确保了项目的顺利落实。

  各级工商机关、个私协会在做好各项服务工作的同时,密切关注项目落实情况,对项目进展情况每月进行汇总,并对汇总情况认真分析研究,及时采取措施促进项目落实。这次所调查走访的投资商对各级政府和相关职能部门的关怀和支持普遍表示满意。截至8月底,我市签约的29个项目中仅有2个项目(日本客商投资的丰宁有机奶业和天津众鹏物贸公司投资的双滦区物贸公司项目)未履约,其余27个项目都在紧张运作落实中,履约率达到93%。

  其中围场县的肉鸡养殖加工综合开发、隆化县的承德高中压阀门管件有限公司技改扩能、隆化县的铁精粉选矿、隆化县的承德御室金丹药业有限公司保健品厂等4个项目已建成投产,17个项目正在建设当中,6个项目正在做前期筹划立项等工作。

  二、存在的三方面问题不容忽视

  一是签约项目资金到位率比较低。

  29个项目签约资金为23.3亿元,实际到位资金仅为5.37亿元,到位资金仅占总签约资金的23%,尽管有6个项目尚在筹划运作当中,还没有进入项目落实的实质阶段,但是已有21个项目进入投产和在建阶段,如此低的'资金到位率势必影响项目的质量和进展。这需要签约双方继续协商洽谈,找出稳妥的解决办法,切实履行签约合同,使签约资金尽快全额到位。

  二是部分项目建设进程受阻。

  主要是在项目的落实过程中受到征地和百姓赔偿等问题的影响或制约比较突出。丰宁县的鑫源钼业二期项目和宽城县的隆鑫球团有限公司投资年产40万吨焊接钢管项目因建厂用地及赔偿问题被迫停止技改扩建工作。

  还有一些水、电、路的问题也不同程度地影响了项目的进程,如隆化县的高中压阀门管件有限公司技改扩能项目,需要架设一条高压线,因涉及老百姓的利益,现在仍然协调不下来,影响了项目的落实。对此当地政府比较重视,也采取了一些措施,但是收效甚微。这些问题严重影响了投资者的积极性,需要各级政府、各相关部门加大支持力度,协调各方力量,注重教育与执法相结合,采取各种积极有效措施,迅速加以解决。

  三是项目的跟踪服务机制不完善。

  从调查情况看,对已签约项目究竟落实到什么程度,存在哪些问题,相关部门掌握的并不是很清楚。从签约项目实际到位资金仅占总签约资金的23%这一点看,就足以说明我市签约项目后续工作存在着跟踪服务不到位等突出问题。

  对此,需要进一步明确责任,建立和完善扶贫开发工作长效机制,建立实施跟踪服务机制和政府相关部门协调联系机制,随时掌握项目的进展情况和需要解决的问题,及时研究制定解决问题的办法,切实防止项目与投资、职能与服务相脱节等问题的发生。

项目调查报告7

  一、基本情况

  (一)越钢集团基本情况

  通过考察,越钢集团是曲靖市30户重点骨干企业之一。20xx年越钢集团被云南省企业联合会评为“20xx年云南工业100强”之一,排名居第38位,20xx年在曲靖市重点骨干企业综合排名居第5位,20xx年在曲靖市重点骨干企业综合排名居第4位,其从事炼铁生产已有38年历史(国有企业)。原越州钢铁厂于20xx年根据国家有关政策要求进行了改制,转变为云南曲靖越钢集团有限公司。

  (二)福辰公司基本情况

  在对福辰公司的考察过程中,因其未按县委20xx年10月11日会议要求,及时提供项目实施方案,在考察过程中也未对其公司情况作说明,故其基本情况不明。

  二、考察情况对比分析

  (一)双方经济实力

  通过考察,越钢集团至20xx年9月,已拥有总资产19.5亿元,净资产9.5亿元,20xx年产值预计将达到31亿元。公司现有5个直属厂(焦化厂、水泥厂、机修厂、发电厂、原料厂)、2个分公司(运输经贸分公司、进出口贸易分公司)、10个控股公司(曲靖华泰新型墻体材料有限公司、曲靖华泰实业有限公司、曲靖华泰房地产有限公司、云南曲靖华福钢铁有限公司、云南曲靖麒麟焦化有限公司、云南宜良越兴钢铁有限公司、曲靖际丰水泥有限公司、曲靖明达选煤有限公司、曲靖市麒麟区嘉兴煤业有限公司、曲靖越钢选矿有限公司)、4个参股公司(曲靖市明达选煤有限公司、曲靖市商业银行、富源县墨红欣欣煤矿、曲靖市凯胜物流有限公司)。目前已形成年生产生铁70万吨、机焦150万吨、水泥36万吨、原煤18万吨、洗精煤120万吨、烧结矿120万吨、新型墻体材料10万立方米、发电量1.2亿度的生产能力。

  在对福辰公司的考察过程中,在福辰公司管总的引领下,考察组先后深入云南振兴铅业有限责任公司(对铅矿进行冶炼和深加工)、云南中云公司(外购铁水进行钢锭加工和对钢锭进行线材加工)、通海高频焊管厂(主要生产建筑行业钢管支架)进行了考察。这三家公司的经营状况是:云南振兴铅业有限责任公司目前总资产已达15亿元,20xx年上缴税金1600万元,已实现对原矿石的多重提炼,可从原矿石中提炼金、银、铜、铁、铅等多种金属,并已实现日产4000支蓄电瓶电池的生产能力;云南中云公司已达到年产30万吨6.5mm-8mm盘圆钢筋的生产能力;通海高频焊管厂已具备年产18万吨无缝钢管的生产能力。这三家企业均属于民营股份制加工企业,具有一定的生产规模,资金雄厚,生产经营状况良好。在所看到的这三家企业与福辰公司属于合作伙伴和参股性质。

  (二)生产经营情况

  通过考察,越钢集团20xx年1—9月生铁产量达到38.5万吨,水泥产量18.4万吨,合格焦产量102.1万吨,烧结矿产量47.6万吨,供电量4884.9万度,产销率平均达到90%以上。20xx年1—9月公司实现销售收入20.4亿元(现价),同比增长76.2%;实现利税3.6亿元,同比增长179.6%;总资产达到19.5亿元,同比增长34.7%。

  对福辰公司的考察,因公司管总未对其生产经营情况进行叙述,故难于对比。

  (三)市场供求现状

  通过考察,越钢集团年产70万吨生铁全部销往省外,与周边省区的大型钢铁企业建立了良好的供求关系,先后与广西柳钢、广东韶钢、贵州水钢等大型企业建立了长期战略合作伙伴关系。目前,全年的产量仅能满足上述企业需求量的60%,具有较大的市场空间。越钢除提供炼钢用生铁外,沿海发达地区还拥有约40万吨的铸造铁市场。

  对福辰公司的考察,因其未按要求提交项目实施方案,故市场供求状况不明。

  (四)技术力量及企业管理情况

  通过考察,越钢集团现有职工3100人(年薪平均2万元左右),有各类专业技术人员600人(其中:具有高级技师、技师、特种设备操作证持有者约400名),公司总部设有6个职能部(室)对全公司进行管理,技术力量及管理方式较为科学规范。

  对福辰公司的考察,因福辰公司主要从事房地产开发经营活动,在听取介绍中,未提及技术力量和经营管理情况,也未书面上报实施方案。故其技术力量和经营管理能力与越钢集团没有可比性。

  (五)资源保障

  通过考察,根据越钢集团对我州所辖各县铁矿资源所进行的调查了解,他们认为我州铁矿资源可以保障其建设50万吨生铁冶炼项目的需要;同时,越钢集团还可到红河州或越南境内购买生铁原料,以弥补文山州境内资源的不足;现目前越钢集团还建有年产150万吨焦碳的麒麟焦化厂和年产18万吨原煤的`3座煤矿山,足够企业用于正常生产的原料保障。

  对福辰公司的考察,除了解到其在我县的合作伙伴拥有一定铁矿山资源外,其具体资源来源情况不明。

  (六)建厂投资规模

  通过考察,越钢集团在实施方案和口头汇报中提出投资1.5亿元建设50万吨生铁冶炼项目及其配套设施。即:180平方烧结生产线、360立方米和450立方米炼铁高炉各一座,并配套建设5000千瓦煤气发电机组等设施。同时,越钢集团在以后的发展方向上,中期将建设高炉喷吹煤粉配套工程和建设炉渣粉超细粉生产线,实现后可新增销售收入3000万元;远期将建设年产100万吨钢材生产线,实现后公司的销售收入可达30亿元,上缴税金将达2.5亿元以上。

  对福辰公司的考察,得知管总口头表示只要我县同意其建厂,就建设450立方米炼铁高炉两座,并将生铁冶炼为钢材,再对钢材进行下游产品加工。

  (七)建厂资金来源

  通过考察,越钢集团口头和文字表明其建厂资金主要靠公司自筹,少量由战略合作伙伴注入,建厂1.5亿元资金(其中:越钢集团占70%的股金,另外两家合作伙伴注入30%股金)投入有保障。

  对福辰公司的考察,管总口头表示资金来源主要采取入股、合作等方式进行投资,无论建厂需要多少资金都能够满足。

  三、考察结论

  综上所述,考察组对两家公司在经济实力、生产经营情况、市场供求现状、技术力量和企业管理情况、资源保障、建厂投资规模和建厂资金来源七项指标进行了对比,越钢集团有两项具有领先优势。故考察组认为,越钢集团有限公司作为到我县投资建设金属炉料(生铁冶炼)项目的企业较为合适。

项目调查报告8

  一、项目介绍

  (一)项目背景

  为贯彻《珠三角规划纲要》和市委提出的学习香港社会服务经验的精神,响应市扶贫办及市民政局关于帮扶失业群体脱贫以及再就业的方针,进一步创新就业工作新模式,顺应新形势下失业人员的新需要,为失业群体提供专业化、个性化的服务。力求通过政府行为和市场经济手段,探索一条社工就业辅导服务产业化、网络化带动劳动就业社会化、市场化的新路子,以点带面,对全市社工就业服务工作起示范与辐射的作用。并在辖区内建立一套较为完善和系统的社区失业人员再就业帮扶机制,在全市范围内起示范作用。现拟在天河区车陂街开展失业人员再就业试点项目。

  (二)项目目标

  引入专业社工,引导失业人士正确把握当前社会(包括特定的行业或专业)的就业形势,通过就业培训和学习,全面认识自己,树立正确的价值观、就业观,提高自信心,调整好就业心态,提高应聘技巧,从而增强其就业意愿和就业竞争力,更好更快地实现就业。

  (三)项目相关机构或单位简介

  项目购买方:广州市就业局

  项目承办方:广州市星空社会工作发展中心

  广州市星空社会工作发展中心注册登记于20xx年3月2日(登记证号:090497),是广州市民政局于20xx年度批准成立的专业社会工作服务机构,是由南方发展研究院心理健康研究所的副所长、心理专家何维女士发起创建的非盈利的'民办社会工作服务机构。

  项目监督方:天河区车陂街街道办事处

  二、项目的需求评估情况

  天河区车陂街地处天河区东部,原东圃墟所在地,是典型的城乡结合部,东邻前进、黄村,西连棠下,北至新塘,南临珠江,总面积约5.6平方公里,下辖12个社区居委会和1个撤村改制公司。

  据不完全统计,辖区有62942户,137374人,其中常住人口约3.4万,外来人口约11万人。截止20xx年6月,车陂街共有失业人员811人,其中“4050”就业困难人员336人、女性424人、高校毕业生145人。车陂街共有失业人员811人。

  通过需求评估发现,有劳动能力的困难失业人员存在:需要提供更多就业岗位、提高就业技能、了解就业政策、调适就业心态、适应从单位人转变为社会人等方面的需求。

  三、项目设计情况

  就本辖区失业人员的需求情况,中心主要运用社会工作主要方法:个案、小组及社区来组织开展各项活动。

  对于个体问题,如失业导致的失业人员行为偏差运用个案方法进行介入,对失业人员进行辅导;对于一些较普遍的再就业需要,如失业人员的人际交往行为等,通过小组介入的方法,把存在相似性的失业人员纳入小组,让他们的需要在小组互动中得到满足;由于社工负责就业项目及社会工作服务还没有被居民普遍认识,因此初期社区活动多以宣传社工辅助就业项目为主,包括开展社区活动和进行家访等,也会与居委合作开展就业相关的社区活动。

  四、项目组织管理、队伍建设和社工人才培养的措施和成效

  (一)项目的组织管理

  首先建立组织领导,由机构副总干事专门负责项目的管理、实施,中心由中心主任负责全面工作,明确岗位职能;本项目由项目主管根据项目要求和上级的指导,独立策划活动,负责本项目的全面展开,包括需求调研、活动开展、活动总结、活动汇报等;本项目社工和实习生负责协助项目主管做好本项服务。

  其次建立健全各项管理制度,制定项目主管、一线社工的考核管理制度,每个月月初对社工的上月工作,从专业伦理自身建设、工作量、工作成效等三个方面进行考核,促使社工保质保量完成项目任务;并要求社工提交本月的工作计划,根据服务对象需求和项目指标,对社工本月的工作进行指导和把关;完善财务管理制度,做好内部控制,财政开支、项目的资金落实及物资管理、资助项目的财务报表等。项目执行中,每项活动严格按照社会工作的工作方法和程序进行:做好调研、方案策划、计划、过程记录、评估、反思总结等。

  (二)项目工作人员的总体状况:

  包括项目专家顾问组、项目负责人和工作人员的情况,专业人员占的比例等

  项目专家顾问组包括香港资深青少年服务社工督导、中山大学社会学与社会工作系实习督导梁镗烈先生、广东工业大学社会工作系教授刘静林、广东工业大学社会工作系副教授余冰、华南师范大学应用心理学系副教授陈筱洁、广州大学社会学系副主任方英、广州工业大学社会学系教师朱媛媛;项目负责人为广州市星空社会工作发展中心督导、国家二级心理咨询师高非;项目工作人员包括两名有助理社工师资格的社工系本科毕业生及两名广州工业大学社会工作专业08级实习生,专业人员所占比例为90%。

  (三)项目督导和专业培训情况

  一是每周一次的自我督导;二是每个月邀请

  香港资深社工或高校老师督导社工开展工作,有香港资深社工梁镗烈、梁绮薇及高校老师刘静林、方英、朱媛媛等先后对社工进行督导;三是机构为社工办了广州成长动力的会员卡,定期参加香港方面的社工培训活动,如外展社工训练、历奇活动带领技巧训练等。四是机构就业项目社工亲自去逢源人家、永和街家庭综合服务中心、萝岗区太和社会工作服务中心参观,学习他们就业服务的先进经验。五是参加了由广州市就业局举办的就业培训,学习香港明爱社会工作服务中心的就业服务经验。六是星空机构内部就业服务项目社工,每周通过面谈、电话、QQ、Q群进行交流,分享就业服务经验。

  五、项目的实施过程

  (一)项目启动准备

  20xx年8月前,根据广州市就业局的要求,在车陂街内开展“社工就业辅导服务”前期需求调研工作,对辖区内失业人员情况进行摸查,了解辖区内失业人员的数量、地域分布情况、失业人员服务需求,并据此确定“社工就业辅导服务”的服务方案、撰写前期调研报告等。与此同时,开展就业服务的前期社区宣传活动,以滚雪球和“以老带新”的

项目调查报告9

  自年以来,我县先后实施了天然林保护工程(简称"天保工程")、退耕还林工程、低产林改造等项目,项目累计投资约1.6亿元,仅年度投资就达2800多万元。这些项目在农村实施情况如何、对照科学发展观要求,还存在哪些问题、如何结合农村实际需求有效实施林业项目建设,实现农民增收和生态建设"双赢"?笔者带着这些问题到镇福河、等村进行调查走访,并结合实际进行了一些浅显思考。

  一、基本情况调查

  所调查的福河和村是林业项目建设比较多的村,均位于镇。福河村辖5个村民小组,344户,1197人。版图面积25.8平方公里,耕地面积1789亩,山林面积33770亩。年农民人均纯收入达5583元。该村主导产业为袋料食用菌,年稳定发展袋料香菇100.6万袋、反季香菇10.1万袋、茶树菇10.3万袋,使食用菌总规模达121万袋。属于县新农村建设试点村,还被县委、县政府授予小康建设先进单位。该村先后主要实施了天保工程、退耕还林和低产林改造、"世行造林"等项目。现在建项目有天保工程、退耕还林和低产林改造等项目,总投资为128.66万元,年投资55.34万元。其中天保工程项目建设内容是封山育林10570亩(20xx年1890亩、年1680亩、年亩和新增5000亩)、人工造林140亩,总投资58.48万元,年投资48.74万元;退耕还林项目为续建项目,即20xx年和20xx年度实施的坡耕地退耕还林243.6亩,总投资69.18万元,其中年投资5.6万元;低产林改造项目建设主要对低质低效林进行改造,建高效林50亩,每亩投资200元,计1万元。

  村位于镇东部,辖5个村民小组,340户1120人。全村版图面积22平方公里,耕地面积20xx亩,山林面积30100亩,封山育林面积6000亩,人工林面积100亩。板栗面积1400亩,年产板栗30余吨,山羊年均存栏800只,年产鲜菇150吨。年农民人平收入达到5200元。该村先后实施了经济林基地建设项目、中幼林抚育、天保工程、退耕还林等多个林业项目。现在建项目主要有天保工程、退耕还林项目,总投资142.65万元,年度投资16.84万元。其中天保工程项目建设内容主要为封山育林5241亩(20xx年1561亩、20xx年1000亩、年1680

  1亩、年1000亩)、人工造林72.6万亩,总投资16.58万元,年投资6.63万元;退耕还林为20xx年和20xx年度实施的坡耕地退耕还林443.9亩续建任务,总投资126.07万元,其中年投资10.21万元。

  林业项目的实施给农民带来哪些好处,对农村经济社会发展起到什么重要推动作用?一是增加农民收入。林业项目的实施,直接或间接增加农民的收入。如退耕还林工程是将补助资金兑付给农户,直接增加了农民收入。人工造林项目以劳务费等形式,将项目资金拨付给了农民。以年度为例,两个村项目共投入资金91.87万元,人均增加收入396.5元。二是促进农业发展。栽植的树木防风固沙改善了生态环境,小气候的改善提高了粮食单产。天保工程中对农村道路维修建设,有效改善了当地交通条件,为农民生产生活带来极大的便利。三是增加森林资源。按照项目的既定目标,完成造林直接增加林地数百亩,同时通过封育等技术措施有效促进林木生长,从而增加了森林蓄积,为农民储蓄了一笔绿色财富。四是改善生态环境。通过天保工程、退耕还林等工程实施,加强加快了森林资源保护和资源营造步伐,有效保护和改善农村生态环境,对农村实现可持续发展发挥了不可替代的作用。

  调查了解发现,项目建设过程中,存在一些问题,或者说农村对林业项目建设有更高要求,主要表现在以下几个方面:

  一是林业项目建设与强村富民结合紧密度还不够,基层盼望增加林业项目的经济价值且缩短收益期。

  二是项目投资不够,盼望增加项目资金数量。

  三是技术指导服务不够,盼望多提供有价值的林业技术咨询服务。

  四是村级组织协调项目有一定压力,主要表现经费不足,盼望能适当补贴项目工作经费。

  二、存在问题原因分析

  分析产生以上问题的原因,概括起来,主要有以下几个方面:

  一是林业特性和林业项目性质决定了项目收益期延长,使在农村实施的大部分项目不能实现短期收益的愿望。众所周知,林木生长周期较长,致使人们比较关注的林木经济价值收益时间要相对延长,如人工造林项目,一般要5-6年,甚至7-8年才能受益,这样就导致一些通过造林致富的项目,不能短时间给项目

  2投资人带来经济效益,这样一定程度影响参与林业项目建设投资热情,也影响项目强村富民作用。

  二是以生态建设为主的.项目,如正在实施天保工程、退耕还林等工程,主要是通过项目实施,发挥森林的生态效益,保护生态环境的目的,因此在人工造林技术上要求按照2:8比例营造经济林和生态林,这就跟农村普遍要求栽植经济效益好的经济林的要求产生一定矛盾。由于生态林经济价值相对较低一些,且收益期滞后,短期来讲,致富作用不很明显。

  三是地方配套资金不到位等因素影响项目投资不足。林业项目均要求地方政府要配套一定比例资金,如天保工程要求地方配套20%项目资金,由于我县财力有限等原因,配套资金落实到位率不高,导致项目资金不足。另外,林业项目大多属于静态投资,比如,天保工程补助标准静态没变,从工程实施以来一直未作调整,执行的是按1997年基数测定的各项补助标准,使得有的政策不能兑现,导致项目资金不足问题的产生。

  四是林业技术人员责任意识不强、工作重心出现偏差等造成服务不到位现象。

  五是现行项目组织实施机制是造成村级工作经费压力产生的原因。目前,我县公益林建设等项目主要依托村一级组织进行实施,公益林建设项目实施起来有一定难度,诸如有许多协调服务工作要做,无疑会增加成本和费用,而项目又无此类经费概算,无法予以解决。

  三、意见和建议

  针对以上存在问题以及产生的原因,根据科学发展观的要求,结合我县实际,就进一步搞好农村林业项目建设提出以下意见和建议:

  ㈠统筹兼顾,搞好两个结合。一是要把林业项目建设与强村富民结合起来,与优势特色林业产业发展兼顾起来,坚持因地制宜、适地适树的原则,以关系民生、产业发展基地为重点,集中规划,统一实施。二是把项目建设与就地消化吸纳农村剩余劳动力及返乡农民工创业统筹起来,鼓励农民积极参与工程建设,让更多地群众在林业项目建设中得到实惠,脱贫致富,增加收入。以利益激励机制,激发调动广大群众投身林业项目建设的积极性、自觉性,形成上下联动、良性互动的推进机制。

  ㈡加强队伍管理,增强项目建设责任意识。对照科学发展观要求,进一步完善管理机制,摒弃影响发展的方式方法和体制机制,加强制度建设,严格责任追究,切实增加项目管理以及项目建设人员责任意识,为农村项目实施提供及时有效优质服务。

  ㈢着力完善项目实施管理机制。多年以来,对项目(主要指公益林建设项目)实施管理机制进行了一些有益的探索,诸如公司造林、大户造林和委托村级组织实施管理等,均存在一些题,影响到了项目质量,有必要进行进一步完善。根据调查分析,结合我县实际,建议公益林建设项目可以直接委托产权人所有人组织实施,不再委托其他单位组织管理。这样一来可减少中介环节,节约经费支出。二来增强项目建设人的责任,提高项目建设质量。

  ㈣多渠道筹集资金,缓解项目资金压力。项目资金投入不足,对项目质量以及项目建设影响较大,因此,要多方、多渠道筹集资金,切实增加项目资金投入。同时,政府逐步加大对项目资金的配套力度,确保项目配套资金不落空,足额配套到位,有效解决项目资金不足的局面。

  ㈤严格程序,确保项目建设质量。严格程序一是要把好任务落实关。二是要把好设计关。三是要把好造林整地关。四是要把好种苗关。五是要把好栽植关。六是要把好检查验收关。

  ㈥加强宣传,进一步提高各级各部门项目建设积极性。林业项目,不仅能改善生态环境,推动农村经济社会协调发展,也是支农惠农好项目。要进一步加强宣传,提高全社会对林业项目的认识,加深对林业项目的了解,积极投入林业项目建设。

项目调查报告10

  随着城区政府投资建设项目规模不断扩大,我区城中村改造项目、棚户区改造项目、旧城改造项目、公共租赁住房项目推进迅速,征地拆迁评估审核工作已是政府投资审计工作的主要内容,项目快速推进的同时也带来政府投资审计过程中的矛盾和问题凸显。为了畅通政府投资项目建设进程,规范政府投资行为,提高投资效益,防范投资风险,促进科学决策,切实发挥政府投资审计的监督和服务职能,笔者结合近年来的工作实践,就政府投资项目审计过程中存在的主要问题及对策谈几点粗线的认识和看法。

  一、征地拆迁项目复核审计中存在的主要问题

  (一)抢装修的问题。主要表现在,数量的刻意增加(防盗网、防盗门、马桶等)和装饰装修不符合规范(地板砖、复合板铺设于水泥地面上,衣柜无柜门等)。相关征收实施单位报审的评估报告未对该部分进行价格调减,且数量与被征迁户事先进行了确认,造成复核审计时确认矛盾突出。

  (二)随意变更评估结论的问题。少数征收实施单位和评估公司,在审计部门已出审计结论后,根据与被征迁户谈判的情况,采取变通的方式随意调整原已上报审计部门的评估报告,要求重新审计复核。主要表现方式为:一是调整提高房屋等级、成新率;二是对补偿方案中未列示补偿单价的项目,调整提高单价;三是虚列漏项提高补偿金额;四是有的在审核现场已经不复存在的情况下,重新更改评估报告,要求审计部门再次审核。

  (三)分户及还建人口认定的问题。由于补偿政策的限制,货币补偿中存在分户并根据分户进行奖励的情况,在过程中可能会产生舞弊行为的发生;同时,涉及还建人口的政策性认定标准,也可能产生人为扩大还建人口的现象。受政策规定的影响,审计部门无法对分户及还建人口进行有效的审核、确认。审计部门只能对征收补偿项目的数量及价格确认。

  二、工程项目结算审计中存在的主要问题

  (一)项目招投标不规范,造成工程建设风险的增加。一些符合公开招标条件的项目,采取邀请招标或议标的.方式确认承建商;有的建设单位存在分割工程采取邀标、议标方式发包的情况;有的单位招标时对建设项目关键数据不锁定,暂定价项目较多。

  (二)施工单位竣工结算高估冒算现象严重。部分施工企业受利益的驱动,抱着蒙混过关的侥幸心理,采取高套定额、虚列项目和工作量、虚报隐蔽工程等各种手段,故意抬高工程造价,存在审漏就赚、审出就减的想法,造成工程结算报价虚高。

  三、针对政府投资审计中存在的问题建议

  (一)鉴于政府投资审计中存在的诸多实际问题,建议切实理顺工作关系,明确各相关部门和单位的工作职责,层层夯实工作责任。对特殊事项政府部门可采取一事一议的办法处理。

  (二)对征收项目中存在的分户、还建人口、市场价格的认定及及其他征迁审核过程中需确认等事项,建议按照责任分工,由相关单位分级负责,据实审核认定,出具明确意见,并实施责任追究。

  (三)各项目指挥部所委托的中介评估机构应严格按照评估资质允许范围进行评估,如超越资质范围进行评估,或者出现虚列项目、模糊偷换概念、调整补偿单价、采取变更、对已审减项目及金额调整后进行重复上报等现象的,由审计部门视情节及误差金额大小提出处理意见,将其纳入黑名单不准在我区从事相关业务。若情节严重的,移交相关部门处理。对违规聘用中介评估机构,或参与弄虚作假的单位和人员由区纪检监察部门进行追责问责。

  (四)区政府应出台相关管理办法明确严禁工程建设单位人为将项目化整为零,如因需要确需分标段,必须由建设单位书面说明分标段的原因及理由,报经分管区领导批准。

项目调查报告11

  xx市自20xx年实施妇女“两癌”免费检查项目以来,各级各部门把“两癌”免费检查项目当作惠及妇女民生、关爱妇女健康的大事实事,思想上重视,措施上落实,圆满完成了“两癌”免费检查任务,提高了广大妇女的健康意识和健康水平。

  我市适龄妇女214.65万人,其中城市26.98万人,农村187.67万人。五个县市被列入“两癌”免费检查项目示范县,其中xx县、xx县、xx县被列入宫颈癌免费检查项目示范县,xx县、xx县、xx市被列入免费检查项目示范县(市)。近三年,全市对38.64万名农村妇女进行“两癌”筛查,超额完成了目标任务。其中:宫颈癌项目县筛查22.34万人次,非项目县筛查7.36万人次;项目县筛查1.9万人次,非项目县筛查7.04万人次。“两癌”筛查总人数占全市适龄农村妇女人口的20.59%。三年共查出宫颈癌患者1779人,患者1421人;确诊宫颈癌前cin2及以上病变96人,病变22人。全市对“两癌”患病妇女发放帮扶资金600多万元。其中140名“两癌”贫困妇女获得全国妇联“贫困母亲两癌救助”中央专项彩票公益金项目提供的每人1万元的专项救治基金。

  1、加强组织领导,为项目顺利实施提供保证。争取市委市政府重视支持,下发《xx市农村妇女“两癌”检查项目管理实施方案》,成立领导小组,统筹全市农村妇女“两癌”免费普查工作的组织、协调与监督工作。市妇联积极与卫生、财政等相关部门沟通协商,明确各部门任务职责,分解任务到各项目县市区。各项目县市区均成立了“两癌”检查项目领导小组和项目专家技术指导组,负责项目工作的宣传教育、技术培训、技术指导和质量控制等工作,明确了项目工作实施步骤及工作程序,为项目工作顺利实施提供了保证。

  2、大力宣传发动,为项目顺利实施营造氛围。一是会议宣传。按照上级妇联部署,各项目县市区迅速行动,分别召开会议,就项目实施进行动员部署和宣传,增强了做好项目工作的责任感和使命感。二是媒介宣传。利用有线电视、网络等各种媒体和展板、横幅、宣传手册等形式,广泛宣传相关政策和妇女健康知识,帮助妇女知晓政策、学习防治、参与项目,扩大了项目的影响力。三是活动宣传。组织专家深入乡镇、村庄、街道开展防治知识宣传教育活动,三年累计举办健康知识讲座200余场,发放宣传资料20万份。市妇联与南华附二医院连续三年联合开展“关注妇女民生关爱女性健康”妇女乳腺健康免费普查公益项目,组织专家进社区、进企业、进学校、进机关宣讲防治知识,带仪器设备现场免费为千余名适龄妇女进行检查。开展“健康与美丽同行”防治宣传千人长跑活动,普及防治知识,呼吁公众关注女性乳腺健康。

  3、完善服务体系,为项目顺利实施创造条件。一是完善数据信息体系。加强与卫生部门的`合作,建立完善全市农村妇女“两癌”免费检查项目数据采集系统,组织乡镇妇联和村妇代会深入各家各户进行调查摸底,掌握目标人群的数量,并进行登记、造册和发放检查通知单。xx县妇联组织乡镇、村妇女工作者,逐家逐户上门摸底造册,对全县农村适龄妇女全部建立档案。二是完善跟踪随访体系。建立“两癌”检查跟踪随访体系,在对检查结果进行保密的基础上,及时通知需要进一步检查的农村妇女,对疑似和确诊病例追踪随访,推进早发现、早诊断、早治疗。xx县妇联建立高危人群随访责任制,对妇女的患病情况进行分类统计,对患病妇女进行系统的跟踪随访,及时给予专业指导、帮扶及后期服务。三是完善关爱服务体系。xx县洪市镇将宫颈癌检查纳入政府议事日程,镇政府解决每人10元的配套经费,支持洪市镇卫生院的初筛工作。xx县为方便群众检查,租用大巴车集中接送检查对象。该县大桥镇为每位参加检查的妇女发放15元的来回车费。各级各部门利用社会资源,抓住在“三八”妇女节、母亲节等时间节点,广泛开展人文关怀和资助行动,为患病贫困妇女送去温暖。

  1、部分已婚农村妇女自我保健意识淡薄。少数农村妇女,传统的封建意识较强,有的害羞,接受检查不积极;还有一部分应检妇女对“两癌”危害认识不足,对检查需求不高,认为有病才去检查,忽视预防保健。

  2、普查和普治不能有效对接。三年来,我市累计在“两癌”数据库申报贫困“两癌”妇女3200人,目前为止,获得上级妇联公益项目救助的只有140人,获助比率太低。尽管新农合对积极治疗的患者有一定补偿,但是由于目前“两癌”手术费用及后期治疗费用都相对较高,补偿力度依然不够,个人支付部分依然数额巨大,部分贫困病人难以接受较好的治疗。

  3、妇女“两癌”检查项目数据库不完善。数据录入和审核流程繁杂,内容重复,系统不稳定,操作很不方便,严重影响工作进程。

  1、进一步加大宣传力度。建议各相关部门采取多种形式的“两癌”免费检查宣传活动,以提高广大妇女群众对“两癌”检查的知晓率和参检率。

  2、进一步加大救助力度。建议进一步完善“两癌”救助体系,推动形成新农合补助、政府救助、社会援助共同参与的长效救助机制,加大救助力度,提高救助比例。

  3、进一步完善数据库。建议简化数据录入和审核流程,建立科学快捷稳定的数据库系统。

项目调查报告12

  【摘要】 建筑事业的发展使得建筑业在现代社会中扮演着越来越重要的角色,占国民经济的比例也越来越大。同时建筑项目建设过程中所暴露出来的问题也越来越多了。因此我们必须对建筑项目的合法性,真是性以及有效性进行非常必要的审查和监督。建筑项目的特点是业务繁杂,业务量多,涉及金额大,因此在建设过程中往往成为许多建设单位或者个人徇私舞弊和虚构业务的工具。本文就现在建筑项目审计的现状具体地论述了建筑项目审计的主要内容,现阶段存在主要问题以及主要审计对策。

  【关键词】建筑项目;建筑项目审计;审计对策;

  引言

  我国建设项目审计经历了由浅到深,从无到有的发展过程,取得了一些宝贵的经验,但随着经济形势的不断变化,建设项目审计在深度和广度上已不太适应经济发展需要。为适应国家经济发展的新环境,早日与国际接轨,建设项目审计应该用新的观念积极打造出新的空间。①根据我国现行规定,建筑项目是指:按照一个建设单位的总体设计要求,在一个或者几个场地建设的所有工程项目之和。通常以一个企业,行政,事业单位或一个独立工程为一个建筑项目。而建筑项目审计即对建筑项目建设过程的合法,真实和有效性的审查和监督。它是建筑业持续发展的重要保证,同时也是国民经济宏观调控的重要工作。建筑项目业务繁杂,涉及金额庞大,占国民经济比重大。某些单位和个人正是利用这些特点虚构业务,贪污国家和委托资产,徇私舞弊进行各种违法甚至犯罪活动。这就需要我们的审计人员根据承建单位的现有资料确定其业务是否合法,找出其违法犯罪的原因,将错帐假账及时调整,更正。

  一、建筑项目审计的主要内容

  (一)建设项目中建设程序执行情况的审计

  建设程序中执行情况审计的具体审计对象是建设单位上报的文件和有关机关审批文件。其审计的重点和主要内容包括:

  1.关于投资决策审计。重点可行性研究报告编制、审计项目建议书以及相关审批的程序是否符合规定;审计审批部门与编制部门的级别、资质是否达到该项目建设规模的要求;审计有无人为的压低投资估算或高估冒算的现象;审计可行性研究报告编制与分析时所使用的基本数据、有关的参数标准以及技术分析的方法是否准确、科学、合理。

  ① 引自中国内部审计协会编.建设项目审计[M].中国时代经济出版社.20xx-3-1

  2.关于勘察和设计的审计。主要审计此设计的质量是否达到了设计规范以及项目使用的要求,是否适合经济、美观、实用的原则,重点审计设计文件的内容是否完整、是否通过了有关部门的审查;审计设计的内容是否达到了批准的投资计划书的要求,建设规模与建设标准是否正好是投资计划的内容;审计设计单位的确定过程是否合乎法律法规;审计设计的收费是否合理。

  3.关于建设之前准备情况的审计。土地征用、拆迁以及补偿的执行情况是其主要审查对象;审查施工图的质量和数量是否满足开工需要;审查材料、设备订购情况,重点审查建设单位是否组织了材料和设备的订货,订货质量以及数量是否达到规定,价格是否符合实际情况,能否及时到货,保证工程建设需要。审查是否满足开工条件,是不是已经办理了开工报告等等。

  4.关于招标投标工作的审计。①重点审计必须进行招标投标的项目是否按规定进行了招投标活动;招标文件的内容是否符合法律法规;审计招投标的全过程是否完整;审计定标、评标的过程是否达到了招标文件和有关法律、法规的规定;审计招投标的各项支出的确定是否合规、合理;是否存在内定中标单位以及招标投标的单位有无以任何名义收受“回扣”的现象。同时,还要审查审计中标单位的等级和资质是否达到了建设工程的要求;审查有无挂靠、越级的问题。

  5.关于相关合同的审计。主要审计签订合同的主体是否合格、内容是否齐全,合同条款是否清晰、明确、合法,审计时要特别注意补充协议和补充条款之间的关系,发生冲突时要以补充协议为标准;手续是否齐全以及合同的签订过程是否完整;审计合同中的质量、工期、报价三个标准是否符合有关标准;检查合同的订立方式是否达到项目建设的规定;审计合同的执行行和赔偿的情况。

  (二)建设项目实施情况的审计

  1.建设单位内部控制审计。着重审计管理制度是否健全,审查管理过程是否符合法律法规,各参与部门的分工是否明确,并找出管理上的薄弱环节,进而提出改进管理的意见并责令整改。

  2.项目建设进度执行情况审计。检查项目建设是否符合施工方设计文件的规定,分析进度偏差发生的具体原因,提出保证工程如期完成的意见。

  3.概算执行情况的审计。审查项目建设是不是按照批准的设计所进行的,是否达到了投资计划书的基本要求;检查各工程建设是否严格按照批准的概算内容区操作的;审查因为原概算中存在的不足而进行修改、补充调整概算的合理、合法、准确性;检查项目建设中是否存在超出概算的现象,对超概算的问题,应从建设的管理、施工的组织、外部条件等各个方面进行分析、调查,如发现问题,应立即采取有效措施,对超概算符合规范的地方加强控制,对不合规定的依法查处,从而加强对投资规模的控制。

  4.资金来源以及其使用情况的审计。主要审计建设资金来源是否合法、是否① 全国人民代表大会常委会编.中华人民共和国招标投标法[M].1999-8-31通过.20xx-1-1实行。

  按计划及时到账;,使用情况是否符合规定,有无侵占、转移、挪用建设资金的问题;有无摊派、非法集资和乱收费等问题,生产资金是否和建设资金严格区别开核算;有无铺张浪费问题。对审计中查出来的问题,要分析原因,依法做出处理,提出改正建议,以保证建设资金的、合法、合理使用,提高投资的效益。

  5.财务收支与建设成本核算审计。主要包括待摊投资审计、工程价款的结算审计、建设收入的相关审计以及其他的一些成本核算及收支内容的审计。主要检查建设单位是否严格按概算内容及其有关规定对建设成本明确归集,单项工程成本是否正确,建设成本与生产费用以及同一机构之间不同投资项目中是否有成本错乱的情况。

  6.相关税费情况的审计。①主要检查与固定资产项目有关的各项税费的纳税对象、范围、额度、减免、征收、缴纳是否合规、合法。审查投资项目在土地征用、补偿费及安置补助费的支付情况等方面是否符合规定;审查土地征用及补偿费的确定、支付标准,并且明确违规情况的相关处理方法等。

  7.环境保护方面的.审计。②主要审计环保资金的运用是否合法;所提供环境保护资料是否真实;提供的环境报告是否符合国家有关环境法律的规定;确认企业在建设和生产经营活动中是否做了保护环境的相关活动、预防和治理污染方面是否作出了应有的努力,环保措施和政策是否有效。

  8.关于施工单位具体活动的审计。主要审计施工单位有无非法分包、违规转包工程的行为;审计施工企业的等级和工程承包要求符合度,审查施工单位是否依照要求的工程承包范围进行相关承包活动,有无越级承包工程的情况;审查施工企业的资质是否与其管理水平、施工能力相适应;审查工程价款结算是否合法,检查有无偷工减料、虚构业务,冒领工程款等严重问题;审计有无采用不正当手段获取工程承包权的现象;检查施工单位是否按有关规定足额缴纳应纳税款。如若发现有上述问题,应依法严格处理。

  9.建设工程质量的审计。审计工程的质量是否满足设计的要求;重点检查施工记录资料以及施工签证资料是否完整、真实、合法;审计已经完工的项目的质量是否符合设计的规定,是否达到了施工要求;检查有无重大经济损失和质量事故。

  (三)建设项目竣工决算时的相关审计。

  1.竣工决算时编制的相关依据的审计。主要检查决算编制工作是否有专门组织负责,清理工作是否彻底、全面,编制的依据是不是符合国家的相关规定,所依据资料是否完整,手续是否齐全,对遗留问题的解决是否符合规定。

  2.概算执行情况及项目建设的审计。

  3.在建工程和交付使用财产的审计。主要检查交付使用财产是否真实,是不是已经达到交付的条件,移交的手续是否合规;成本的核算正确与否,有无提高造价、转移投资,挤占成本的问题;审计在建工程投资完成部分,查明未能全部建成不能及时交付使用的原因。

  4.关于结余资金的相关审计。重点要盘点库存物资,防止转移、隐瞒和挪用或者认为压低库存物资的单价,虚构往来欠款,隐藏结余资金的不良现象。查明债权债务未能及时清理的主要原因,指出在建设管理中存在的问题。

  5.基建收入审计。

  ② 中国注册会计师协会编.税法[M].经济科学出版社.20xx-4第一版 中国内部审计协会编.建设项目审计[M].中国时代经济出版社.

项目调查报告13

  根据市联社的要求,我县联社对县内20户农户进行了生产项目、资金需求、授信用信等方面的调查,调查结果分述如下。

  一、调查的基本情况

  (一)农户的组织形式

  在参加调查的20户农户中,有5户是养鱼协会或养鸡合作社的会员,其余的15户都是一般农户。据这5户协会会员反映,协会在提供技术支持、购买药品、销售等方面起了较明显的作用,克服了单户农户生产抗风险能力弱和销售渠道窄等种种弊端,极大程度的解决了农户的技术、销售等多方面问题,确保了农户收入的实现。

  (二)农户的生产项目和资金需求状况

  农户的生产项目中,有5户从事农业传统生产养殖,其中的大部分农户目前在种植养殖方面是没有资金需求的,但是在去年或前年在种植养殖方面有过少量的资金需求,只有1户在过去和目前都存在其它方面资金需求,主要是用于修房。目前存在养殖方面的资金需求自有1户,主要是为了投资奶牛养殖。

  另外有5户是从事规模养殖业,主要生产鱼苗、水花或鸡。这5户的资金需求主要是在养殖方面,希望扩大养殖规模。

  调查的农户中有4户是在煤厂上班,同时从事少量的`种植养殖活动。在养殖方面有资金需求的有3户,其中有2户是计划投资奶牛养殖,另一户打算扩大羊的养殖规模。另一户主要在其它方面有资金需求,主要想投入铅矿厂。

  未从事农业生产养殖的农户有6户,包括开片石厂、铅矿厂、鞋材加工厂以及从事运输业的。这些农户在其它方面都存在较大的资金需求,希望增加投入,扩大其生产经营规模。

  总之,从农户经营项目、资金需求来看,一般从事传统农业养殖种植的农户,在种植养殖方面的资金需求比较小或基本没有,只在修房等其它方面存在着资金需求。调查发现,没有从事规模化种植的农户,从事规模化养殖的农户在扩大养殖规模方面存在较大的资金需求。在工厂上班兼顾农业养殖种植的农户的资金需求主要集中在养殖方面,也有极少数在投入厂矿方面存在资金需求。另外,从事副业的农户在资金需求方面较大,普遍存在投入经营项目的资金需求。

  (三)资金需求额与授信额

  从事传统农业养殖种植的农户,在种植养殖方面的资金需求较少并且额度较小,一般在3000-5000之间,只在修房等其它方面存在着资金需求,这方面的资金需求相对大些,大多集中在10000左右。调查发现,没有从事规模化种植的农户,而从事规模化养殖的农户在扩大养殖规模方面存在较大的资金需求,资金需求视其自有资金和养殖规模从几万到几百万不等,需求额在5-10万的占大部分,仅2户的资金需求额在200万左右,而这两户的自有资金投入是100多万。在工厂上班兼顾农业养殖种植的农户的资金需求主要集中在养殖方面,在养殖方面的需求主要集中在7-10万元,也有极少数在投入厂矿方面存在资金需求,其资金需求在10万元左右。另外,从事副业的农户在资金需求方面较大,普遍存在投入经营项目的资金需求,这方面的需求从6、7万到20、30万不等,需求额6-10万的占部分,需求额20多万的仅有一户。

  作为信用村的村民,信用社对农户的授信额一般是3万元,只有一户是1万元。调查发现,从事农业传统生产养殖以外的农户普遍觉得授信额相对较小,不能满足其全部资金需求。

  (四)农户用信和资金缺口情况

  从农户用信额来看,只有从事传统农业的农户用信频率和额度较小,其余的农户的用信都比较频繁,额度上基本都为2-3万元。农户资金充足,目前不需要贷款的有3户;农户用信后资金充足的有4户;农户用信后仍然存在资金缺口的有13户。

  二、总结

  通过此次调查,发现在农户授信方面存在的普遍问题:对从事传统农业的农户而言,信用社的授信金额已能足够满足其资金需求;但对其他农户来说,信用社的授信额度远远不能满足其全部资金需求。

项目调查报告14

  按照县委、县政府要求,我们于2月2日-2月5日,对去年各乡镇参加县“4+1”观摩的村级集体经济观摩项目运行情况进行了调查,总体上说,全县村级集体经济发展较快,90%的村集体经济收入实现零的突破。这主要因为各乡镇主要领导高度重视,发展思路进一步明晰,村居班子战斗力得到了增强,党群关

  系也明显改善。通过调查,我们也发现,观摩的在项目建设与发展中,还存在一些亟待研究和解决的问题。调查的主要情况与建议如下:

  一、主要情况

  去年以来,我县紧紧围绕“跻身苏北第一方阵,加快建设全面小康”的总体目标,以“4+1”工程建设为主线,以发展村级集体经济增收项目作为推动村级集体经济的助推器、加油器,不断探索村级集体经济发展的新路子,引导全县村居成立专业公司,实现村级集体资源资产化、资产资本化、资本股份化,有力地促进了全县村级集体经济的有序、规范和快速发展。

  据农经年报统计,截至底,全县村级集体经济总收入3849万元,其中经营收入393万元,发包及上交收入1426万元,投资收益71万元,其他收入

  1959万元。全县246个村居中,集体经济零收入的村仅有27个、0-5万元收入的村79个,5-10万元的村95个,10-20万元的村34个,20-50万元的村7个,50万元以上收入的村4个。全县有70个村居成立农、工、商等性质的专业公司。去年,全县各乡镇参与

  “4+1”工程建设观摩项目34个,其中有30个项目生产经营情况良好,有4个项目未经营,分别是八集乡标准化厂房、三庄乡标准化厂房、高渡镇标准化厂房、王集标准化厂房。

  无论从村集体经济总收入,还是从村级集体经济增收的项目情况看,全县村级集体经济得到了长足的发展,形成了我县拓展集体经济发展三个新模式。

  一是利用省脱贫奖补资金,发展村级集体经济收入项目,已成为增加村集体经济的增长极。近年来,我县各乡镇利用脱贫资金在乡镇工业集中区建标准化厂房,或在县乡主要道路两旁发展高效设施农业,所建资产归村居集体所有,让贫困户到工业集中区就业,或承包高效农业设施从事种植,发包收入的80%归贫困户集体所有,20%的收入归村集体,用于村集体组织的正常运转以及村级公益事业的建设。

  二是成立农、工、商等专业公司,促进村级集体经济规范发展,已成为村集体经济发展的大趋势。村集体成立公司,或村级集体与有实力的老板共同成立公司(村级集体占大股),把村集体的资产、资源、资金归并到公司进行市场化运作,实现资源资产化、资产资本化、资本股份化。如临河镇小店村成立腾讯商贸公司,村集体实现年收入20余万元。

  三是发展“房东”经济,杜绝集体经营,已成为村集体经济发展的新乐章。实行村集体的资产和资源实行对外租赁,变过去村集体直接参与经营为间接经营,杜绝集体经营,把村集体收入的风险降为零,确保村级集体的资产资源保值增值。如众兴镇姚圩村,新建康居示范点,出租门面房每年取得稳定的村集体收入。

  二、存在不足

  我县村级集体经济发展工作虽然取得一些成绩,但也存在一些问题,主要的有:

  一是少数村个别乡镇重视不够。个别乡村干部,片面认为在当前市场经济背景下,发展村集体经济无关紧要的,不合时宜的。更有的把发展集体经济与搞集体经营概念等同,认为搞集体经济是不能搞,也搞不好。有的对发展村集体经济无从下手,无思路,无办法,无实力,村支“两委”成了“维持会”。

  二是项目档次低,投入少。无论是标准化产房,还是高效设施农业,上规模、上档次的少,不能形成村集体持续增收的主渠道。有的'项目仅仅依靠上级扶持,个人资金和引进外资投入少。

  三是农民组织化程度低。一方面,农户与农业产业化龙头企业的利益联结不紧密,“公司+农户”的生产模式推广不够。另一方面,农民专业合作社等新型合作经济组织的发展还处在起步阶段,组织化程度偏低,从事农业产业化的人数偏少。

  四是工农业附加值低。有的项目仅仅是一些“三来一加”项目,加工粗放,经济效益低下。有的农业项目只是简单种植,农业加工项目还停留在“谷变米,麦变面”的初级加工段,产业链短,产品附加值低。

  三、几点建议

  “4+1”工程建设,是县委县政府推动镇村经济发展的主要抓手,是实现强镇壮村富民战略的有效途径,而村居集体经济发展是“4+1”工程的重要内容之一。此项工作,去年是我县实施战略的第一年,在村级集体经济观摩项目的建设和考核上,需要不断完善。在今后的工作中,不仅要从宏观上认真加强指导,在具体的工作中应着重做好以下三个方面的工作:

  一是制定鼓励扶持政策。建议县政府制定下发促进村级集体经济发展的实施意见,把发展村集体经济收入项目纳入县百项重点工程督查考核,赢得乡镇领导对发展村级集体经济工作的重视和支持。

  二是强化工作监督体系。建议县成立村居集体经济发展督查指导办公室。组织专门办事人员,负责政策拟定,工作计划实施,工作督查指导,以及目标考核等内容。

  三是完善工作考核体系。建议在考核时重点抓住“三看”。村级发展项目必须是当年新增项目。一要看合同,还要对经营项目进行跟踪督查;二要看村级集体账目,看协议,看实际进账数;三要看项目效益。要对村级的财务报表进行分析,确保工程建设的顺利推进。

项目调查报告15

  乡镇镇项目化推进新农村建设的调研报告社会主义新农村建设是一项长期而复杂的系统工程。经济欠发达地区如何在新农村建设中找准载体,并通过这个载体将有限的资源进行整合,在限定时间内完成特定目标,走出一条具有三门特色的新农村建设路子是摆在我们面前的一项现实而迫切的课题。最近,县委政研室会同县农办对小雄镇“项目化推进新农村建设”进行了专题调研,并对具体做法进行了总结,现将有关情况报告如下。

  一、项目化推进新农村建设的现实意义

  项目是社会主义新农村建设的有效抓手,是促进农村经济社会发展的综合载体。通过项目建设,对进一步明确新农村建设目标任务,充分调动农民群众积极性,使新农村建设工作真正落到实处,具有重要的现实指导意义。

  (一)使新农村建设工作得到更好地落实。“十一五”期间乃至今后的一段时期,中央财政和省财政对欠发达地区新农村建设的’扶持力度将不断加大,尽可能多地争取上级的资金扶持是欠发达县市加快新农村建设的一项重要举措(当然还要争取其它渠道的帮助,形成全社会共建的局面),但上级的资金支持多是跟着项目走。因此通过项目建设,能够有效地争取支农资金解决新农村建设中的大事、难事。另一方面,通过项目建设,能使新农村建设的各项指标量化,有利于通过项目效绩进行督促检查和考核,确保新农村建设工作落到实处。特别是对一些软指标进行了项目化,使其督有主体、查有内容、考有依据,并让农民群众看到新成效,感受到新气象。

  (二)使新农村建设任务更加明确。中央提出的“20字方针”涵盖了农村经济社会发展的各个方面,内容丰富,涵义深刻,体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求,也为社会主义新农村建设明确了目标。但长期以来,上级政府的政策有很强的城市偏向,公共投资的重点是城市,而占人口多数的广大农村地区并没有真正享受到多少公共财政雨露的滋润。这也就导致我县农业弱质、农村落后、农民弱势的状况得不到根本改变,与经济发达县市的差距逐步拉大。党的十六届五中全会作出建设社会主义新农村的.重大战略部署后,各种资源开始重新转向农村(公共财政向农村倾斜,基础设施向农村延伸,社会保障向农村覆盖,现代文明向农村辐射),农村发展迎来了历史性的发展机遇。在这种背景下,经过长期自由化发展的旧农村要回到有规划发展的新农村上来,自然地,建设“摊子”铺得就很大,它不可能一蹴而就,一抓就成。这就启示我们,建设新农村要有一个切实有效的抓手,要合理分解目标、确定任务,一步一个脚印地循序向前推进。通过项目建设,能使建设新农村的宏大目标变成一项项具体的行动,也能使我们根据项目的难易程度、轻重缓急,进行分步实施,明确当前和长远的建设任务,做到相互衔接、有机统一。

  (三)使农民的主体作用得到更好地发挥。农民最讲实际也最讲实惠,只有通过摸得见的工程、看得见的成效,才能激发他们巨大的创建热情。因此推进新农村建设,不能大而化之,搞形式主义,必须从农民最关心的事情着眼,立足当前,着眼长远,扎扎实实地从实事做起,使新农村建设成为真正的“德政工程”。通过项目,能充分调动农民群众的积极性,比如,小雄镇蜍下村“年内建成5座公厕”,“年内实现200米通村道路硬化”、“3年内解决老年公寓建设”等,使农民有一个具体可期的愿景去追求,为新农村工作集聚了人心,赢得了民心。同时,项目筛选从农民实际需要出发,按照“广泛征求、农民自愿、自下而上”的原则进行,选择适宜的项目和他们理解认同的项目进行投资建设,更有利于发挥其主体地位,自觉地为新农村建设投工投劳。

  二、小雄镇项目化推进新农村建设的主要做法

  小雄镇地处县城东南,濒临浦坝港,下辖29个行政村,全镇面积63.5平方公里,总人口2.99万人,其中农业人口2.89万人,是典型的农业大镇。镇域山林面积5.21万亩,水田面积0.81万亩,耕地面积1.44万亩,旱地果园0.59万亩,滩涂1200亩。村集体经济普遍比较薄弱,村民大部分以传统种养殖业和外出务工为主,年人均纯收入仅3050元,低于全县平均水平1796元。广大农民想富盼富、建设美好家园的愿望迫切。全镇干部群众立足镇情,统一认识,在项目化推进社会主义新农村建设上进行了积极而有益的探索。

  (一)深入调研,精心策划,是项目化推进新农村建设的基础环节。建立项目库是实施项目建设的前期工作。小雄镇积极借鉴“项目推进年”活动成功经验,树立新农村建设项目化管理理念,结合上级有关政策资源,重视项目的策划和细化工作。做法上,由自上而下向自下而上与上下互动转变,由主要为争取上级资金向落实工作目标转变。具体工作中着力抓好项目的排查、筛选和论证。小雄镇按照“群众需求定项目”的工作思路,向29个行政村下发了《新农村建设情况调查表》和《拟建项目调查表》,通过村民代表会议、上门征询等形式广泛征求意见,集众人智慧,排摸梳理出本村拟办实事,明确项目目标要求、具体措施、实施时间、投资概算和资金渠道,并落实项目相应责任人。进一步发挥所驻村工作指导员对农村情况比较熟悉、思路比较开阔的优势,指导帮助村里解决项目编制中的困难和问题,提高项目的科学性和可行性。为切实增强驻村指导员业务水平,镇里还先后5次邀请了相关部门科室的业务骨干,对全镇40个驻村指导员及驻村干部,就如何做好新农村建设项目规划和编制进行了专题培训辅导,使指导员指导水准有了新提高,使各村在项目安排上与新农村建设方向、上级政策与资金投向对口衔接。如岙底村在项目初排中,光整治村建设项目资金预算就达200多万元,而村集体经济年收入不到2万元,许多村干部把希望寄托在上级的资金补助上,在这样情况下建设整治村难度可想而知。该村指导员朱汉利到任后通过对项目工程量、相关费率等重新论证和精心预算,最后缩减了资金50多万元,并在来源渠道上提出了四条解决措施:一是用足用好政策资源,争取上级资金补助;二是广泛征求村民意见,人均捐资300元;三是立足本村优势,发展长毛兔和茶叶产业;四是动员在外经商致富能人资助家乡新农村建设。以此进一步增强了整治村项目的可行性,得到了群众的支持。同时,镇里在汇集各村上报的建设项目的基础上,围绕产业发展、新村建设、社会事业和民主政治等4大类58个小项进行逐一细化,组织专门人员将上报项目进行再次审核和论证,对那些百姓共同迫切要求解决的、一个村无法解决的而又事关全局、带动力强的重大项目筛选进《小雄镇镇级项目库》。然后根据轻重缓急,确定年内、届内和“十一五”期间各村新农村重点建设项目,制订《新农村建设实施方案》,让各村明确项目建设的具体目标,做到有的放矢。目前小雄镇各村初步确定的项目共678个,计划总投资5019万元,其中产业项目91个,投资2164万元;新村建设项目134个,投资2658万元;列入今年开始实施的项目共435个,投资1428万元。列入镇级项目45个,其中产业项目16个,新村建设项目8个,年内实施项目26个(其中年内需要完成的项目7个)。同时,积极抓住部门、企业结对帮建11个重点村的机遇,进一步做好与对口部门、帮建单位和企业的衔接和沟通,争取上级重视和社会力量的支持。

  (二)加强宣传,深化认识,是项目化推进新农村建设的重要前提。新农村建设是一项集经济、政治、文化和社会事业全面发展的综合工程。只有科学、全面地把握新农村建设的内涵和实质,才能使项目的规划和实施更好地体现“20字目标”。小雄镇党委政府从干部群众对新农村的认识实际出发,针对长期以来形成的“项目建设就是政府行为”的思维模式,整合各种宣教资源,加大对项目建设的意义、内容和相关政策的宣传,营造人人关心项目建设、支持项目建设的“大合唱”,真正让老百姓认识到新农村项目建设得益的主体是群众,是建设自己家园的善举,从而变“要我建”为“我要建”。充分利用第三批先进性教育活动成果,组织村干部参观学习示范村建设经验,通过典型引路,让农民看到新农村项目建设的具体成效,以点带面,激发农民积极性,为进一步深入开展新农村建设营造了更加有利的社会环境和舆论氛围。

  (三)分类指导,量力而行,是项目化推进新农村建设的有效办法。小雄镇各村集体经济普遍比较薄弱,在这样的情况下建设新农村难度可想而知,但没钱办事,并不意味着无事可办。该镇积极立足现状,分类指导,量力而行,努力推动新农村项目建设顺利进行。在项目建设层次上,结合各村建设现状、经济实力、资源优势,将全镇项目分为基础性项目、提高性项目和开发性项目。对于基础性项目,重点要解决群众目前最关心、最迫切需要解决的热点、难点问题,如“三清四改”、农业设施等基础项目。对于条件较好的村,鼓励其建设提高性项目,促进新农村建设标准向更高层次发展。如茂林村经过前几年的努力已达到整治村要求,今年该村又通过安排建设市级一类基层文化俱乐部、休闲健身绿地、四级通村主干公路等提高性项目,向示范村方向靠拢。同时,结合各村实际,注重项目的开发工作,培育农村新特色,凸现农村新亮点。如塔坑村在柑桔种植规模和技术上做文章,争创兴津柑桔品牌;胡家峙村实行土地流转规模经营,扩大茶叶种植基地;岙底村利用自身山水地貌,发展多元化休闲农庄。在建设时序上,让干部积极性较高的村率先建设,让群众呼声强烈和群众广泛支持的项目率先建设。对那些意义重大、群众呼声强烈,但一时又囿于资金限制确实难以实施的项目,在做好前期工作的基础上,列入项目建设长远规划或分阶段分批次逐步推进。由于各村发展的差距,项目建设必然也有进程的快慢,水平的高低。该镇充分尊重客观规律,尊重农民意愿,不图大求快,盲目攀比。对集体经济较强的村,多安排一些要求较高的项目,对集体经济相对薄弱的村,选择一些投入少、搞得成的项目,分期分步实施,不求“齐步走”、“一个样”。在实施过程中,充分依托当地的资源优势、人力优势,鼓励引导村民就地取材,发动党员干部群众义务投工,用卵石铺路、筑花坛,用乡土苗木绿化……花小钱办大事,共建美好家园。

  (四)建立机制,加强协调,是项目化推进新农村建设的有力保障。为确保建设项目落实,小雄镇专门成立了以党委书记为组长、各村党支部书记和村委会主任为成员的项目化工作领导小组,具体负责项目化推进新农村建设的指挥协调和组织落实。建立了镇领导联系重点项目责任制,做到每个项目定职责、定任务、定时限、定标准,并实行严格的责任追究制度。同时,镇党委政府组织领导小组成员,将以定期督查与不定期抽查的形式,及时反馈新农村项目建设进度、存在困难和问题,促进项目建设顺利实施。镇党委政府还建立镇村两级干部联席会议制度,针对项目实施过程中的困难和问题进行商讨,提出具体对策措施和解决办法。各村建立了项目公示制,公开承诺项目实施和完成时间及相应负责人,自觉接受村民代表和群众的监督。

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