社会保险论文

时间:2023-01-31 14:35:33 保险 我要投稿

社会保险论文

  在学习、工作中,大家一定都接触过论文吧,通过论文写作可以培养我们独立思考和创新的能力。那要怎么写好论文呢?下面是小编为大家收集的社会保险论文,欢迎大家分享。

社会保险论文

社会保险论文1

  社会保险是社会保障制度的一个最重要的组成部分,具有覆盖面广、数据量大、享受期长、政策性强、百姓关心程度高等特点。社会保险关系到每个人的切身利益。随着我国社会保险事业的逐步发展,对社会保险基金运行、管理的要求越来越高。这就需要社会保险管理部门、各级经办机构采取措施以适应经济社会发展水平和信息化发展需要。从社会保险业务到财务每一项工作的开展、每一个流程的优化都离不开信息化的支持。可以说社会保险财务管理水平的进步与社会保险信息化的程度密不可分。

  一、社会保险基金收缴支付特点

  首先,社会保险收缴支付量大、往来单位多。这由社会保险的法定性、强制性以及社会保险坚持广覆盖、保基本的方针决定。随着总体覆盖率的提高,参保人数与统筹地区人口数越来越接近。且社会保险经办机构业务涉及面广,包括相关的财务部门、上级经办机构、下级经办机构、国有商业银行、定点医疗服务机构、参保单位、其他地区经办机构等,管理及使用的资金量大,处理的资金笔数多,资金往来堪比金融机构。其次,社会保险基金收缴支付属于社会保险基金管理的.高风险领域。在基金流转过程中需要将内部控制、风险管理和流程管理理念融入其中,借助先进的信息化手段,优化基金收缴支付流程,不断加强经办服务和基金监管制度建设,保障广大参保人员的社会保险权益,维护社会保险基金安全,促进社会保险制度持续运行。

  二、社会保险基金收缴支付的一般方式

  社会保险费由社会保险经办机构负责征收,也可以由税务机关征收。社会保险经办机构将参保单位和个人应缴社会保险费数额提供给税务机关,税务机关向社会保险经办机构提供参保单位和个人的缴费情况。税务机关代征社会保险费减轻了社会保险经办机构的征收工作量,但社保基金不能即时到账,到账信息因税务机关传递数据滞后而延迟;在数据导入社保系统中常常因为税务征收信息和社保信息不一致出现错误。社会保险经办机构、用人单位可以与银行或者其他金融机构签订协议,委托银行或者其他金融机构根据社会保险经办机构开出的托收凭证划缴用人单位和为其职工代扣的社会保险费。社会保险待遇主要由社会保险经办机构支付。社会保险基金支付方式有现金、现金支票、转账支票、网银支付,现金、现金支票在保管、流转过程中风险较大,很多经办机构在支付社保待遇时已不再使用现金、现金支票。转账支票需要收款单位或个人在十天有效期内填制进账单,连同支票一并送交开户银行,易发生退票,也不便于参保单位或个人。网银支付是较安全便捷高效的支付方式。目前社保经办机构使用的企业网银已经历多次改版,减少了社保基金内部和外部风险,提高了账户和资金的安全性,使基金的支付更加有保障。用户名、网银密码加动态口令或USBKEY密码的双因素认证方式,按金额设置多级审核,确保了账户和资金安全;在线进行账户对账,无需通过纸质对账单对账,社保能及时掌握账户交易明细和实时余额。参保人员只需要向社保部门提供相应报销材料并预留收款账号,经业务传递至财务,由财务通过网银支付,所有步骤都在社保内部流转,不需要参保人员再来回奔波。

  三、社会保险费用收缴、支付信息化

  为了适应经济社会发展水平,方便参保人员、提高工作效率,落后的收缴支付方式将被社保经办机构与银行间的紧密连接所取代。收缴支付信息化以网银为手段,以“社银平台”为依托。社银平台是指依托信息技术,建立社保与银行的信息联接,实现数据在社保部门和银行间的实时交换。银行按照社保部门提供的扣缴和发放信息进行扣款和发放,并实时返回处理结果。社银平台改变了社保部门原来被动的工作状态,银行在这个平台上按照社保部门提供的信息进行扣款和发放,并实时反馈处理结果。也就是说通过社银平台,将社会保险业务系统与银行系统直连,收缴支付数据定期发送给银行,由银行根据接收的数据按要求代扣代发。社银平台整合了社保业务流程,规范统一了银行的收缴和发放行为,解决了参保人员及单位等候时间长,大额资金取现难等一些社保经办难题。对社保经办机构来说,社银平台形成了“钱在账中走,数据网上流”的社保基金特有运行模式,杜绝了基金收缴和支付过程中的安全隐患。社会保险费的收缴借助社银平台大幅提高了工作效率,社会保险经办机构与银行、参保单位或个人签订代扣协议,定期将应收数据发送给银行,由银行从各参保单位(个人)指定账户批量划转至社保基金专户,银行将扣费信息反馈至社保业务系统,业务系统自动完成到账处理。社会保险待遇支付使用社银平台也十分便捷,但笔者建议有条件的地区可以借助社会保障卡。社会保障卡是由人力资源和社会保障部统一规划,与社会保险信息系统相连。社会保障卡的作用十分广泛,除了社会保险相关查询、办理功能,同时还兼具金融功能,可作为银行卡使用,具有现金存取、转账、消费等金融功能。社会保障卡号码与公民身份证号码一致,便于记忆。基于社会保障卡上述特点和功能,社会保险待遇的支付在全面推行社会保障卡的地区可以直接支付至个人社会保障卡,无需再预留、维护参保单位或个人银行账号信息,在社会保险信息系统中将结算完成的数据直接划转至参保人员的社会保障卡中。参保人员可以使用社会保障卡的金融功能取现或者消费,社会保险经办机构与银行进行结算。使用社会保障卡使社会保险待遇支付过程更为便捷,减少了中间环节,减轻了工作量,杜绝了人工干预,提升了风险管理水平,最终实现社会保险的持续、健康发展。

社会保险论文2

  摘要:完善社会保险档案管理是全民社会保险制度的基本要求。社会保险档案是在办理保险业务过程中形成的第一手资料,具有很强的法律意义,它是国家档案资源的重要构成部门。本文立足于社会保险档案管理现状,分析了社会保险档案管理中存在的问题,并提出了几点具有针对性的解决对策。

  关键词:社会保险;档案管理;保险事业;问题;对策

  随着社会经济的发展,人民物质文化生活水平不断提高,社会保险制度引起了国家和社会的重视。建立全民社会保险制度,是对当前我国社会保障体系的不断完善。它有利于提高人民的就医水平,解决“没钱看病、看不起病”的难题;同时能够提高人民的生活水平,有效促进经济发展,保障社会的安全和稳定。

  一、社会保险档案的内涵和特点

  (一)社会保险档案的内涵

  作为国家档案重要部分的社会保险档案,是企事业单位以及各种社会团体为自己员工所缴纳和办理的各种保险的统称。通过社会保险,不仅能够看出员工上保险的种类、时间以及缴纳费用,而且保险关系的变动和接转能够充分反映员工的职业生涯,由此了解到员工工作变更以及整体的待遇情况。可见,社会保险档案具有研究价值,需要对其进行妥善保管。一般来说,社会保险是以工作者所在的组织为单元进行集中管理,社会保险可以归档为政策依据类、业务凭证类、结算账卡类、统计报表类、离退休人员社会化管理类、电子档案类等6大类。

  (二)社会保险档案的特点

  社会保险档案具有自身的特点,主要表现在以下几个方面。第一,社会保险档案所涵盖的人群范围十分广泛。尽管目前我国社会保险主要维护城市职工养老、医疗、生育、就业以及失业等权利,但随着经济的不断发展,我国社会保险保障制度将保障人群逐渐向农村人口进行扩展。第二,社会保险档案并不是一成不变的,它随着职工工作关系以及工资增减的变动而产生相应的动态变化。如医疗保险,居民看病产生的费用变化会在社会保险档案中有所体现并被及时记录。第三,社会保险档案的办理对象是每个个体,一旦公民参加社会保险,其参保信息便会单独形成一个档案作为原始凭证加以保存,其会伴随公民一生,保险档案为其提供记录、管理以及各种其他服务,使公民个人能够终身受益。第四,社会保险档案无论是记录、管理、缴费还是变更都有一定的标准和规范,在办理社会保险的过程中,必须严格遵守和按照规章制度办事,平等对待每位职工,规范办理流程。

  二、社会保险档案管理中存在的问题

  (一)社会保险档案管理中存在不规范现象

  社会保险档案管理中的不规范现象影响着保险事业的健康发展。当前国民对社会保险制度认识不充分,这直接导致了社会保险档案的受重视程度较低。社会保险档案是在公民办理保险业务过程中形成的对被保险人的个人信息等基本资料的记录,作为第一手资料,具有较强的法律效力。然而,普通公民并不能深刻认识到社会保险档案的重要性,从而导致了社会保险档案的收集存在一定困难。由于全民社会保险制度是国家近些年来出台的一项新政策,因此,在社会保险档案管理过程中难免存在管理制度不健全、缺乏管理经验、没有管理经验可以借鉴等管理问题。同时,社会保险档案管理缺乏相应配套的硬件与软件设施,社会保险办理机构较多,难以形成统一的卷宗管理规范,这些均导致了社会保险档案管理中不规范现象的产生。

  (二)社会保险档案管理中缺乏健全的管理规范

  社会保险档案管理中缺乏健全的管理规范,同样阻碍着保险事业的健康顺利发展。社会保险涉及公民生活的多个方面,在当前的社会保险档案管理体系中,社会保险档案存在不同的部门办理的现象,因此同一公民的档案可能属于不同类型。这就造成了同一公民的社会保险档案分属于不同的业务部门,由不同的规范进行管理,这不利于档案资料的查找,给社会保险档案的查询增加了很大的困难。如卫生经办机构保存公民的基本医疗保险的相关档案,民政部门管理着公民社会保障等方面的档案,保险公司保存公民个人选购的其他类型保险档案资料。社会保险档案管理缺乏健全的管理规范,这造成了社会资源的浪费,使得社会保障体系存在很多缺陷。当前,国家尚未对社会保险档案的归档、管理等做出统一的管理规范要求。相关部门应制定政策,在全国范围内形成一个统一的、连贯的管理规范,使各保险业务部门与经办机构可以实现档案资料共享,使公民保险档案资料信息化。

  三、促进保险事业发展的.策略

  (一)提高管理人员业务素质

  完善社会保险档案管理制度,促进保险事业健康顺利发展,应当注重提高社会保险档案管理人员的业务素质。由于社会保险涉及的种类繁多,这直接加重了社会保险档案管理任务,这就要求社会保险档案管理人员具有较高的专业素养和较强的业务能力,以保证社会保险档案分类的准确与保管水平。当前的社会保险档案管理人员整体素质较低,文化知识水平不高,甚至存在大量兼职现象,这严重影响着社会保险档案的管理质量。社会保险档案关系到公民人事变动后的保险延续和公民基本的人身医疗保险等多方面,保存好第一手的社会保险档案资料具有重要的意义。针对当前社会保险档案管理工作人员素质水平参差不齐的现象,相关社会保险部门应当积极采取措施对该问题加以弥补,如引进具有档案资料管理知识的专业人员,同时对当前的社会保险档案管理工作人员进行业务能力培训,以提高工作人员的业务水平,实现社会保险档案管理的体系化、科学化,促进保险事业的健康发展。

  (二)提高对社会保险档案资料的重视程度

  完善社会保险档案管理制度,促进保险事业健康顺利发展,最关键的是要提高国家、相关保险业务办理部门、公民等相关各方对社会保险档案资料的重视程度,充分认识到管理好社会保险档案的重要意义。相关社会保险业务经办机构应加大本单位工作人员对于社会保险档案重要性的认识,使工作人员在工作过程中重视对社会保险档案的管理,并在业务办理过程中向公民灌输重视社会保险档案资料的重要意识,以降低第一手社会保险档案资料的收集难度,提高公民和社会保险从业人员对社会保险档案资料的保护与重视。同时,社会保险经办机构应当加大对于社会保险档案资料管理的人力、物力和财力的投入,设置专门的社会保险档案存放室,并根据本单位保险业务办理部门的结构制定统一的社会保险档案管理规范,按照一定的规律对公民社会保险档案资料进行管理,要求相关社会保险档案管理人员认真学习关于国家档案资料管理的相关文件、办法,实现同一单位内部的社会保险档案资料管理的系统化、规范化,降低社会保险档案资料的查询难度,提高社会保险档案资料的查询效率,促进保险事业的顺利发展。

  (三)健全社会保险档案管理机制

  没有规矩不成方圆。为了进一步规范和确保社会保险档案管理有法可依,相关部门必须加大对社会保险规章制度的制定和完善力度,在参考《档案法》以及《保密法》等的基础上,科学合理的对社会保险档案进行大纲分类,并严格规定社会保险档案的保管期限,统一规范办理流程,以便构建健全的社会保险档案管理体系,使社会保险档案管理工作能够有法可依、执法必严、违法必究。在对每大类别的社会保险档案进行整理、保管和移交存档时,都必须严格程序,集中统一管理档案日常管理中所形成的报表、账本、图表等文书材料,明确各个部门之间的具体责任,将责任落实到每个人,尽量减少重复交叉管理,避免造成资源浪费,提高社会保险档案管理的效率和质量。

  (四)实现社会保险档案的数字化

  完善社会保险档案管理制度,促进保险事业健康顺利发展,这要求保险业务办理部门将公民的社会保险档案数字化、信息化。随着当今时代的不断发展进步,科学技术的普遍提高,网络已渗透到公民日常生活中的方方面面,人们的生活离不开网络。实现社会保险档案的数字化,有利于减少社会保险档案资料的存储空间,便于公民随时查询,以及各社会保险经办机构的信息资源实时共享。同时,将公民的社会保险档案资料上传到网络,实现社会保险档案的数字化、信息化,既可以提高社会保险档案的利用效率,提高社会保险档案管理人员的工作效率,又可以降低纸质社会保险档案的磨损程度,可以使纸质社会保险档案保存更持久,以促进保险事业的健康发展。

  四、总结

  完善社会保险档案的管理制度,可以有效促进社会保险事业的健康发展。当前的社会保险档案管理工作实施过程中仍存在一些不规范的管理现象,我国尚未形成统一的社会保险档案管理规范,这不利于社会保险事业的顺利发展。然而,社会保险工作部门可以通过提高工作人员业务素质、提高对社会保险档案资料的重视程度以及数字化社会保险档案来对当前管理中的缺陷加以弥补。

  参考文献:

  [1]赵思.浅析党员档案管理存在的问题及解决对策[J].杨凌职业技术学院学报,20xx(4).

  [2]牛函娟.现代信息管理技术在高校档案管理中的应用研究[J].中国管理信息化,20xx(24).

  [3]王树云.浅谈档案管理的发展趋势——档案管理的信息化[J].赤子(上中旬),20xx(1).

社会保险论文3

  一、我国社会保险基金管理存在的问题

  (一)对于社会保险基金绩效审计工作重视程度不足

  当前我国审计机关的审计工作领域涉及内容较多,审计机关的人力以及财力投入不足,社会保险基金绩效审计工作的开展力度不大。再加上重视程度不足,导致我国社会保险基金管理机制上存在的漏洞问题得不到及时的发现与纠正,而且我国的社会保险基金审计目前主要停留在合法性审计阶段,审计工作亟待完善。

  (二)社会保险基金的绩效审计工作不全面

  我国的社会保险基金审计工作主要是停留在社会保险基金的收入与支出环节,还存在着审计不够细致深入,审查不全面的问题,不能充分全面的对社会保险基金投资运营的不足之处进行反映。

  (三)社会保险基金审计工作缺乏统一的评价标准

  我国社会保险基金审计工作还存在着缺乏全面完善的审计评价标准,现行的一些社会保险基金审计评价标准非常少,没有全面的社会保险基金审计准则等相应的可操作性指导文件,导致社会保险基金绩效的评价缺乏指导。

  (四)绩效审计工作人员能力素质有待提升

  社会保险基金的绩效审计工作与普通的审计工作有着较大的差别,对于审计工作人员的知识结构、专业技能、政策理论水平以及研究分析能力都有着更高的要求。然而目前我国审计机关工作人员主要是以“财会型”的审计人才为主,对于公共管理以及行政作用发挥不够熟悉,不利于社会养老保险基金绩效审计工作的开展。

  二、社会保险基金绩效审计完善策略

  (一)健全社会保险基金绩效审计管理体制

  审计机关应该充分认识到社会保险基金绩效审计对于确保社会保险基金安全,推动我国社会保障工作开展的重要作用,不断完善社会保险基金绩效审计体系,尤其是提高社会保险基金审计的独立性和权威性,确保社会保险基金审计工作的正常开展。其次,为了便于社会保险基金审计工作的开展有指导有遵循,应该结合我国实际情况制定相应的绩效审计法以及绩效审计准则,可以通过出台文件的方式明确社会保险基金绩效审计工作的目标、内容、程序以及方法。

  (二)确保社会保险审计工作的全面性

  对于社会保险基金的审计,应该分为保险基金的筹集、投资运营、支付以及影响四个方面开展审计工作。在基金的筹集阶段,重点是对社会保险基金征缴是否及时、足额,程序是否合理,征缴比例是否适当等内容进行审计监督。在投资运营审计阶段,则重点是对投资运营是否公开透明,是否存在将基金用于贷款抵押等现象进行审计,以确保基金的安全与完整为目的.。在支付审计阶段则主要是对保险金的支付合法性、支出是否符合预算计划、领取人员条件以及领取数额是否符合规定等内容进行审计。在基金影响审计上,主要是对社会保险基金的发放对参保群体以及社会保障制度环境产生的影响进行分析,进而对社会保障水平进行评价。通过这几方面的全面绩效审计,准确的反映社会保险基金的全过程管理情况。

  (三)构建科学的社会保险基金审计评价指标

  在社会保险基金审计评价指标的制定上,应该遵循简明实用、系统性、可比性、适度性以及可测量性的原则选择评价指标。在具体的评价指标的选择上,应该包括经济型评价标准、效率性评价标准、效果评价标准、公开透明性评价标准以及真实合法性评价标准,通过这些评价指标,准确的反映社会保险基金的管理成本、收益情况、投资运营效果、相关信息的公开情况以及收支管理等程序规定的履行情况。

  (四)强化社会保险基金绩效审计的人才培养

  社会保险基金绩效审计由于审计对象、审计方式的不同,因此审计工作也有着较强的特殊性,对于审计人员的综合素质也提出了较高的要求。审计机关应该在政策、法律法规、绩效审计专业知识、金融、投资运营管理等方面对审计工作人员进行系统全面的培训,提升审计工作人员在社会保险基金审计工作方面的专业技能水平。此外,还应该针对审计报告的编写等相关要求,对审计人员进行培训,确保能够在审计报告中提出更合理的社会保险基金管理建议和意见。

  三、结语

  强化我国社会保险基金的绩效审计,是完善我国社会保障制度的关键工作,也是确保社会保险基金的安全与效益,强化社会保险基金的运营监管的基本手段。相关管理部门应该充分发挥作用,不断完善社会保险基金绩效审计体系建设,确保社会保险基金的合法性、真实性,实现社会保险基金的使用管理社会效益与经济效益,提高社会保险基金管理水平,强化我国社会保障机制的力度。

社会保险论文4

  摘要:随着当前人们意识不断提高,社会上对社会保险基金也有着越来越大的需求,并且对社会保险基金也有着越来越高的要求。为能够使当前社会保险基金能够满足社会上人们的需求,更好服务于人们生活,应当对现代社会保险基金实际应用中存在的风险进行分析,并且采取有效策略对社会保险基金风险加强管理,从而使风险发生的概率降低,使社会保险基金能够得到更好应用。

  关键词:社会保险基金;风险;管理对策

  社会保险基金在当前社会保险体系中十分重要的组成部分,同时也是人们日常生活的重要保证。当前社会保险基金虽然得到一定程度发展,但从实际情况来看仍不够完善,仍有一些风险存在,不利于社会保险基金的有效利用。因此,作为社会保险管理工作人员,应当对当前社会保险基金中存在的风险进行全面分析,并且通过有效对策减少社会保险基金风险发生,使社会保险基金能够更好发挥其作用。

  一、社会保险基金风险分析

  (一)社会保险基金内部运营风险分析

  从当前实际情况来看,在参保人数以及缴费基数方面我国仍存在十分普遍的瞒报及漏报现象,这种情况的存在导致职工平均工资增长水平和缴费基数之间出现背离,在有些地区缴费基数甚至出现负增长情况,这些对基金收入增长产生十分严重的`影响,导致在基金增长过程中基数增长作用大大减小,造成基金支付无法得到保障,并且也导致稽查工作量大大增加。在社会保险征缴体制方面,在有些地区内由社保经办机构对社会保险费进行征收,而有些地区内的征收单位为地税部门,这样一来所造成结果就是征缴主体缺乏一致性。另外,在当前社会保险基金投资运营以及事务管理方面,保险基金管理中心属于主体,其自身隶属于当地劳动行政事业单位以及社会保障局。大体而言,各个中心均为上级主管部门的附属单位,并且与上级单位并未明确分离,因此由政策制定开始,一直到具体管理、征收以及营运与使用等相关环节,从实际情况来看其实施执行部门都是同一个。这样一来,各个中心不但是执行部门,同时也是监督部门,导致行政管理机构逐渐降低其约束力,其所产生结果就是各级社会保险基金管理中心对于基金资产能够绝对支配,并且在经济利益以及法人资产方面缺乏独立约束,在内部也就很难使有效监督管理机制得以形成,未能够建立公开透明且规范信息纰漏机制,也缺乏有效会计审计体系,从而导致社会保险基金存在风险。

  (二)社会保险基金外部环境风险

  对于社会保险基金管理而言,其在整个社会保险工作中均具有十分重要的作用,在社会保险基金管理实际工作过程中应当以强效力法律作为保障,以推动其有效进行。虽然我国当前已经制定了相关法律条例,但是在社会保险基金管理工作方面仍缺乏全面且权威的法律法规作为保障,导致管理措施有滞后、失灵以及扭曲与遗漏等现象出现,造成在监管基金组织结构、基金运行以及基金信用担保等相关环节均缺乏相关法律法规进行规范管理。另外,在资本市场完善方面,社会保险基金具有增值保值作用。在社会保险基金实际运用过程中,之所以设计充账制度,其目的就是将个人账户所积累基金能够在资本市场中积极投入,从而使基金能够实现保值增值。但从当前实际情况来看,社会保险基金中并无资金能够在资本市场中投入。国家相关法律规定,社会保险基金中所预留资金应当控制在两个月支付范围之内,对于剩余基金均应当存在银行账户中或者用于国债购买,实施基金空账运行,对于在经营性事业以及其它金融中基金投资行为严厉禁止。此外,就我国当前实际情况而言,在结构以及规模方面,资本市场均有很大问题存在,资本主义市场明显缺乏应有广度及深度,这种情况的存在导致社会保险基金的投资存在一定风险,对社会保险基金管理十分不利。

  二、社会保险基金风险管理有效策略

  (一)通过对财政加强管理切实防范风险

  首先,对社会保险预算合理编制。在编制社会保险预算时应当与我国实际情况相结合,在社会保险预算方面应当实行“板块式”模式,也就是说除政府公共预算以外,对于社会保险基金预算应当单独编制,在政府公共预算中应当继续编入社会保障性支出,并且应当真正反映出来;其次,对于社会保险基金应当保证其保值增值,在政策上财政部门应当对社会保险基金进一步加大扶植力度,以资金安全保障为前提,对于社会保障资金应当适当拓展其投资渠道,从而使社会保险基金可以进一步增强其保值增值能力;第三,对于社会保险基金应当加强财务监督管理,在实际操作过程中,对于社会保险基金运行整个过程均应当加强监督检查,主要包括社会保险基金征缴、投资运营及拨付使用等内容,应当将相关财政风险预警机制建立起来;第四,对于财政支出结构,应当进一步进行调整,对支出存量结构应进行优化,对财政支出增量应进行较好处理,使财力集中倾斜于社会保障,从而使在财政支出中社会保障所占比例得到进一步提高。

  (二)对社会保险基金制度加强立法以及监管

  对于社会保险基金制度而言,其与人们切身利益有着十分密切的关系,并且其经营管理期限时间比较长,所以,对于当前已出现的一些问题,应当在两个层次分别完善立法,对于筹资方式应当进一步进行规范,对于管理结构以及经办机构应当进一步明确,对资金运用以及投资进一步进行规范,对于所出现违规行为应当加大处理力度,对于监管标准应当积极统一,使资金能够保障安全,从而使社会保险制度体系能够得到进一步发展。另外,对于社会保险应加强监管,对法制环境的完善以及市场秩序的规范对社会保险发展具有很好促进作用,同时也是社会保险基金能够得以发展的前提。

  (三)积极发展商业社会保险

  在当前我国社会保障体系中商业保险属于一个重要组成部分,在社会保障不同阶层中均有着十分重要的作用。从基础型社会保障层面而言,商业保险作用的体现主要就是在社会保险日常管理中积极参与,在社会保险方面能够提供一定技术支持以及管理支持,可使社会保险资金能够实现保值增值;从成长型社会保障层面而言,商业保险作用的体现主要为通过企业年金以及团体福利计划等相关业务的开展,从而能够为企业提供专业化管理、独立运作以及适度保证整个过程服务;从享受型社会保障层面而言,商业保险可使其主导作用得到有效发挥,不但能够提供更多保障产品,同时也能够提供的保障程度更高。当前我国社会经济虽然得到较好发展,但人口老龄化程度也越来越严重,社会上对人们日常生活保障问题也越来越关注。在当前保险行业发展过程中,使商业社会保险能够在当前社会保障体系中更好发挥其作用,使其更好服务于和谐社会主义构建,已经成为当前需要深入进行研究以及积极进行实践的重要内容。

  (四)社会保险基金应加深与资本市场之间联系

  对于社会保险基金而言,其与资本市场之间有着十分密切的关系,因而在社会保险基金方面实行资本投资应当对两项根本原则积极坚持,即投资安全性与投资高回报率。所以,在保证投资安全前提下得到较高回报率,这在社会保险基金投资方面属于十分重要的一项内容。当前我国资本市场正处于转型时期,仍有很多数量较大的投资活动以及不可靠资金存在,目前金融制度以及资本市场仍不够完善,所以存在的风险仍然比较大。然而社会保险基金和资本市场两者之间有着十分密切的关系,两者之间具有相互依赖及相互受益特点,这种特点的存在使运作成功可能性得到很大程度增加。在实际操作过程中,通过对资本市场进行有效培育,并且对风险有效规范,对社会保险基金投资结构适当进行优化,对投资期限进行合理搭配,使投资领域适当分散,通过这些方式的应用,可使社会保险基金风险有效降低,使社会保险基金能够得到更好发展。

  三、结语

  社会保险基金是当前人们日常生活的重要保障,在社会保险基金实际应用过程中,对其加强管理,降低保险基金风险的发生有着十分重要作用。相关工作人员应对当前社会保险基金风险现场进行分析,在此基础上通过科学有效措施加强社会保险基金风险管理,从而使社会保险能够更好为人们服务。

  参考文献:

  [1]武萍.社会养老保险基金运行风险管理存在的问题及对策[J].中国行政管理,20xx(03).

  [2]杨燕绥,王巍,张曼.社会保险基金风险管理研究[J].广西大学学报(哲学社会科学版),20xx(04).

  [3]谢仁杰.浅析社会保险基金管理中存在的问题和对策[J].中国集体经济,20xx(04).

  [4]刘传刚.关于社会保险基金风险管理初探[J].东方企业文化,20xx(05).

社会保险论文5

  一、对业务系统的优化和补充

  业务系统和决策支持系统之间是相互补充、互为依赖的关系,不是相互抵触、互为取代的关系。业务系统负责采集海量基础数据,但这些数据是散乱的、相互之间松散的、未经深度挖掘和合理组织的。决策支持系统建设不是一个简单的基础数据累加的过程,而是按照管理思想确定业务主题从高层视图上组织数据,充分挖掘出业务数据的潜在价值,使得数据真正转变为可用的知识和智慧,最大限度地方便基层操作,方便高层管理,进一步提高监控能力,提高科学化管理水平。

  二、业务指标的可视化管理功能

  人力资源和社会保障部门承担着大量政府部门的民生指标,传统的指标完成情况追踪方式是逐级上报、逐级汇总,报表汇总时效慢、只能做一些同比、环比等常规性分析。决策支持系统可以根据用户的不同层级、不同岗位,针对不同的用户群提供不同视野的报表应用,如局长级可看到全市所有部门的目标任务完成情况以及及各区县对比进度。各业务部门的处长、科长可以看到本部门所负责指标的完成进度,可以追溯到具体的经办人员和指标涉及的用人单位,各区县局长可看到本局所所有指标进度。我们运用数据挖掘工具的可视化功能开发了政府目标管理分析系统,将每年由我局承担的市政府和省厅的110项核心民生目标纳入系统进行管理,所有指标来源于业务系统的数据,杜绝了手工调整、保证数据一致性。点击某一项指标,可以查询到该指标的文件依据、责任部门和分管领导。系统不但可以反映本部门的当期和历史数据、还可以与政府其它相关部门的同期指标、兄弟城市的同类数据进行对比分析。所有数据均以图形化的方式展现,简单直观,根据设定的阀值发布预警信息,及时提醒目标管理部门指标进展与状态。决策支持系统的展现页面同时嵌入局办公自动化系统,局领导在处理公文时可以轻松了解到全局各项指标的进度完成情况及对比分析情况,全面提升了民生指标的执行效率。

  三、报表的定制式管理功能

  我局社会保险征缴机构综合日常查询、业务台账和上报报表的要求,新开发了统一复合型的社会保险基金统计分析系统替代了传统的报表程序。对较为明细的'数据表进行汇总,将结果数据存放到数据库中,查询时直接对结果表进行查询,快速展现,满足常用的日常报表的访问和查看。将经办时间、机构名称、用人单位和劳动者属性等字段设置为可见的查询条件,用户可以根据自己的需要定义查询的名称、查询显示的列,自由组合查询条件,可以根据需要随时定制报表,满足各种临时性、突击性的报表上报要求。报表发布界面简单友好易用,信息呈现的方式可以是电子表格、直方图、饼图或折线趋势图等形式多样、图表结合的方式。运用该系统,工作人员可以轻松地获得社会保险基金的单位参保情况分析、人员参保情况分析、特殊人群参保分析、缴费申报水平分析、基金征收情况分析和欠费清欠情况分析,有效地解决了固化报表主要反映各业务系统中的基本业务状况和部门主要信息且报表内容、格式相对滞后的弊端。

  四、即席查询和多维分析功能

  即席查询功能是对核心数据从汇总到明细的查询,可以满足对查询数据向下钻取的功能,对关注的数据可以采取抽丝剥茧式的逐层分析和多维、多角度分析。为了提高业务系统的响应速度,我们建立了数据交换平台,专门用于存储金保工程上传数据、对市政府多部门的交换数据、批量查询数据、报表数据和决策支持系统的数据。将交换平台和业务系统从物理上分离,业务系统只处理业务经办所必须的少量简单的单记录查询,交换库和决策库的建立大大缓解了业务系统的压力,提高了网页的登陆速度,为街道、社区等基层平台社保业务一站式、一户式办理提供了良好的技术平台。

  五、预警预报和定向追踪功能

  由于人口老龄化、社会保险待遇逐年增长等原因,致使我市社会保险费支出逐年上涨,基金支付风险居高不下,我市社会保险费征收压力与日俱增。我局自行设计、开发社会保险费预警预报实时监控系统,以征缴业务系统中的单位登记信息、个人缴费信息和基金征收信息为基础,设立基数申报审核六项预警指标,进行事前、事中、事后全程监控稽核,提高稽核数据信息化运用和数据指标客观评判的水平,确保全市社会保险费应收尽收。20xx年,我市社会保险人均月缴费基数水平和基数增长幅度均创历史新高,人均社会保险月缴费基数比上年增长18.8%,当年因此增收社会保险费16亿元,得到了胡小义副部长的高度赞赏。预警预报系统拥有独立的信息处理、查询统计和汇总分析等三项操作功能,其中信息处理功能为主要功能模块,它是从业务经办数据中提炼登记信息、参保信息、预警信息和处理信息等四项数据作为预警预报系统的基础数据,将生产库中从面向事物处理的原始数据迁移至预警预报系统中的面向信息处理、查询统计、汇总分析等主题的功能展现。当指标突破设定的告警值时,系统会自动发出告警信息,通过对监控对象预警指标运算判断进行指标的分级监控功能,稽核人员能跟踪指标的变化,及早发现问题、查找原因、采取措施。随着金保工程信息系统建设的日趋完善以及基础数据的积累,进一步发挥数据的作用,挖掘积累的劳动保障各项数据信息,充分利用先进的信息技术手段,对业务进行监控、预测、监督和评估,对于改进社会保障工作方法和管理方式,提高工作水平和管理效率,加强基金的有效监管,可以取得良好的管理效益和经济效益,是我局以信息技术促进业务机制创新的有益摸索,数据分析应用和决策支持系统建设的道路可谓任重道远。

社会保险论文6

  1基于MVC的Struts框架的建立以及系统业务功能的实现

  1.1基于MVC的Struts框架的建立

  社保网上申报系统共设计了SINS包和NSSRC包,前者存放Struts控制XML文件,根据系统各功能模块的划分,在Jsp业务文件中创建计划包、人员包和单位包;后者存放hibernat及其相关业务逻辑,根据系统各功能模块的划分,在此文件中创建计划包、人员包和单位包。Globa1NameS.java是NSSRC包中的定义全局静态变量,可供整个系统使用,系统的运行模式以及相关操作均可借助该变量定义完成设置,在引用该变量时,只需修改文件别名对应的字符串即可,无需再对该变量的代码进行改动。通过Hibernate来完成数据库的连接设置,并在相应文件中存放其配置信息,并获得连接部分的相应代码,接下来完成的事数据库表持久化的设计,通过数据库中各表对应的文件,对各属性变量及其对应的函数进行定义,然后明确存放指向路径。基于MVC的Struts框架包括View层、Control层和Model层,View层即为系统静态页面和业务层返回结果生成的jsp页面,均采用javascriPt语言编写,存放在SINS包中,按照其对应的功能模块,该控制文件会被划分为若干Struts控制文件;Control层可指明客户端表单应执行的类、方法和路径,并对客户端发送的表单数据进行处理,最后调用到具体业务层;Model层为整个框架提供了一个接口,通过此接口可与JAVA文件相连接。

  1.2系统业务功能的实现

  对于社保信息系统而言,不同单位和社保中心数据的存储格式并不相同,往往会形成多对一的`格局,借助XML模式与其他关系模式的数据转换,可最大限度地抽取数据转换的共性,而且极大地提高了定制转换的便易性。数据交换的精髓在于集中和标准,将分散的数据进行汇集,为社保系统业务功能的实现提供必要的数据集合。采用UML工具对网上申报系统进行建模,并根据建模结果而通过编码实现。以在职增员申报功能为例,通过互联网登录社保网上申报系统办理相关业务,首先要提交数据处理请求,由信息中心轮询程序对接收到的请求进行处理,并将处理结果反馈到系统,从而便能够查看到业务办理的结果,具体操作流程在界面上均有提示。系统业务功能的实现实际上就是Struts框架中View层、Control层和Model层的实现。

  2结语

  综上所述,基于MVC开发模式构建java平台上的Web应用,使社保网上申报系统各业务功能得以实现,为提高该系统的实用性,还需解决系统响应速度以及在高负荷运行中存在的一系列问题,这也是下一步研究工作的重点。

社会保险论文7

  一、社保基金管理中的具体问题

  1.基金收支管理相互脱节。

  在正常的社会保险基金运行管理过程中,社会保险费的收支是分开的,负责社保待遇支出的部门,只管社保基金支出,不管社保基金收入,而管理社保基金收入的部门只管社保基金收入,不管社保基金支出。社保经办机构每月将应征缴的社会保险费数据传递给当地的税务机关,社会保险经办机构本身没有社会保险费的征收职能,参保单位保费缴纳是否及时、足额,是否应保尽保、应收尽收,社会保险经办机构并不能左右他们,导致一些参保意识不强的企业对社会保险费的缴纳一拖再拖,一些财务状况不良的企业最后形成单位无法承担社会保险费,这样不仅使社保基金不能及时入库,更导致一些欠费企业的员工社会保险费到户不及时,不断到政府上访,加剧了企业员工的动荡,加剧了社会的不稳定;还有由于前期对参保人员进行广覆盖,在这十年中吸纳了一大批离法定退休年龄很近的参保人员,目前这部分人员陆续到了退休,虽然他们参保时补缴了一定的保险费,但未来年年不断的对退休人员退休待遇的调资,本人曾测算当年他们补缴的保费一般只够发他们五年左右的待遇,这不经意间增加了未来基金支付的压力。而这些情况的出现都是由于基金收支管理相互脱节,基金支出控制不严,疏于管理造成的。

  2.社保基金缺乏系统监督。

  目前对社保基金进行具体的管理中,还没有形成健全的管理法制。在这种情况下,就不可避免的出现了管理监督的系统性缺失,使得很多行为不能够受到法制化约束。首先,针对社保基金不能够形成有效的行政监督,这样一来就不能够进行有效的内部审计。其次基金管理缺乏常规性的社会监督。还有,针对社保基金的相关信息不能够做到透明,从而限制了社会监督的有效进行。另外,针对社保基金的管理还存在着法律方面的缺失,即使进行管理也只能够通过行政手段,不能够形成法制上的约束,在这种情况下,就不能够通过针对性的法律进行监督管理。

  3.社保基金被违规挪用。

  随着社保基金强制性内容的增加,使得社保基金出现数量上的大幅度激增,尽管在强有力的监督之下,已经没有轰动性案件发生。但是其中存在的违规操作始终屡见不鲜,或者进行瞒报少缴,或者挤占挪用,甚至出现欺诈冒领的情况,在这种情况下,就凸显出监督工作中存在的某种程度上的漏洞。在这一过程中,需要面对的关键性问题就是,保障个人账户基金的安全,并能够使其保值和增值,只有这样广大职工的基本社会权益才能够得到一定程度的保障。

  4.社保基金的监管机制存在片面性。

  在相关的行政性规定中,社保基金已经被划归到财政专户的范畴。从收支两方面进行具体的监督管理,尽管这样的管理方式产生了一定的效果,但是却衍生出了新问题,首先,管理权限过于集中,只局限于财政部门,不能够针对财政部门的运作进行有效监督,在这种情况下,很容易在财政部门内部出现违规操作,即使对社保基金进行挪用,也不能够通过合理监督及时察觉。其次财政部门本身不能够对社保基金实行科学监管。另外,不能够确保社保基金得到保值和增值。最后,在特殊地区中由于财政条件紧张,社保基金机构不能够得到充足的运营经费,在这种情况下,社保机构就会出现监守自盗的行为,从而通过违法操作进行资金占用。

  二、强化管理的具体措施

  1.健全有效的基金收支相互衔接的管理制度。

  针对目前社保基金收支相互分开的管理形式,我们要对如何加强地税部门和社保经办机构的相互衔接形成一系列的管理制度,建立健全相互制约、相互督促的管理制度。根据《社会保险法》的规定,地税部门依法采取多项举措强制征收,确保社保基金应收尽收,社保经办机构工作人员要树立全局意识、长远意识和主人翁的意识,定期与地税部门征收人员就社保基金征收过程中遇到的问题相互够通,共同商讨,研究对策,及时解决工作中难题,确保社保基金征收的顺利进行,对已经形成的欠缴遗难问题要制定可行的方案,比如,对财务状况不良的欠缴企业可对他们实现分批还款的计划,对信誉不佳的企业可动结账户等,总之,通过各种途径,保证社保基金及时、足额入库,同时严格控制基金支出,建立健全社会保险业务内部控制制度,建立内部控制长效机制,做到用制度管人,按制度办事。

  2.完善组织体系。

  发动全社会的力量,针对社保基金形成民间的监督组织,并且选择具有一定威望的社会人士参与到具体的管理以及监督工作中,以此来保证社保基金能够得到合理合法的科学利用。在此基础上,进行有层次性的监督工作。首先,行政监督。社保基金的专职监督机构在一定程度上承担着主要的监督责任,在这一过程中要能够对监管规则进行科学具体的制定,同时还应该针对不同组织进行具体协调工作,如果有重大案件发生,还需要负责督察以及处理工作。其次,专门监督,通过财政部门进行具体的专门监督工作,以财政专户为主要手段进行具体的管理,同时实施有效的监督工作,在此基础上还要针对财政进行正规的内部审计工作,针对基金全面运营状况进行系统审计。最后,基金运营监督,在这一层面上,要能够建立起相关的专职管理机构,能够兼顾到基金运营过程中的每一个环节,保证每一个环节都能够受到正规的管理和监督,使得社保基金能够在科学的轨道上运转。

  3.推进管理制度科学化。

  在这一环节中,需要建立专职的.基金管理部门,并且将管理责任落实到专职人员身上,针对基金运营进行全程监管。在具体的管理过程中,不仅要能够发动行政力量,还需要强化经办机构的功能,并且加大监督部门的检查力度,在这几方面联合的情况下,进行常规性的基金监督工作。在这一过程中,不仅涉及到劳动保障部门,还有审计机关以及财政部门,通过通力合作进行齐头并进的监管工作,将监督工作能够层层落实到位,使得基金的整个运营过程能够做到公开和透明,以此来保障社保基金运作的安全和高效。在这一过程中,还应该通过各种方式接受社会的监督,使得全社会都能够针对社保基金进行动态化的即时监管,从而将运作风险降到最低。

  4.完善内部控制。

  在社保基金管理过程中的内部控制,需要依托于程序化的制度性措施,以此来达到约束以及纠正的效果,在这一过程中的关键性内容是预警系统,只有这一系统才能够促进监督管理工作。在这种情况下,要能够强化经办机构的管理功能,使得相关制度能够得到健全的建设,这样一来才能够实现有效的内部控制,将基金风险及时化解在萌芽状态。同时要在这一过程中找准关键性环节,从关键环节入手进行管理以及监管工作,这样效果才能够更加显著。

  三、结语

  如果在社保基金的管理工作中,不能够将管理以及制度上的漏洞进行及时弥补,将会导致社保基金被非法侵占,从而影响社保系统的公信力,甚至会造成整个社会的信任危机,这将会对整个国家造成极端恶劣的影响。

社会保险论文8

  摘要:社会保险是社会保障的核心组成部分,是一种非常重要的社会保障制度。社会保险是从百姓入手的一种扶持政策,涉及社会的方方面面,从某种程度上而言是百姓的保命钱、养老钱,有助于缩小贫富差距,维护社会的和谐稳定。近年来,城市发展迅速,地方人社部门也逐渐认识到社会保险对人们的重要作用,并积极加强管理,希望借助完善的内部控制体系为百姓提供支持。然而,我国目前的社会保险制度还不够健全,内部控制不严,管理缺乏可行性,严重阻碍了资金的合理分配,不利于社会的稳定。针对这样的现象,我国必须重视社会保险制度的建设,以建立健全完善的社会保险运行机制,维护社会稳定,强化内部控制,突显社会保障以民为本的宗旨。

  关键词:社会保险;内部控制;问题;认识与发展

  社会保险是一种非常重要的社会保障制度,与百姓的生老病死息息相关,从某种程度上而言是百姓的养老钱和保命钱,直接影响到人们的生活和社会的稳定,关乎国计民生。社会保险内部控制管理是提高社会保险水平,发挥社会保险优势的有效措施,有助于防范社会上的各种风险,化解百姓生存中的难题,并促进社会保障事业的可持续发展。从总体上来看,我国的社会保险基金内部控制制度取得了巨大的进步。然而由于传统观念的局限性和内部控制管理的复杂性,使得社会保险内部控制制度还不够完善,严重影响社保基金的运行效率和安全。对此,本文结合我国社会保险内部控制的实际情况,分析其中存在的问题,并提出有效的解决对策,确保社会保险基金高效安全地运行。

  1社会保险内部控制相关概述

  社会保险是国家对百姓进行的资助,主要是指国家为了防范老年、疾病、失业等风险,对百姓给予的资金支持,属于一种非营利性的安全保护制度,对维护社会和谐具有十分重要的作用。社会保险的基金大多由政府进行分配,通过再分配来解决社会问题,巩固社会发展。另外,社会保险包括的内容非常多,养老保险、失业保险、工伤保险、医疗保险以及生育保险都是其中的重要组成部分。所谓的社会保险内部控制,则是通过对制度的建立,做好内部的管理工作,协调好职能的派遣与分配,这种基于百姓的社会保险内部控制制度,有助于稳定社会发展,发挥社会功能,做好资金的再分配,逐步缩小贫富差距,维护公民的基本权利和生活保障,并促进社会经济的繁荣发展。

  2社会保险内部控制工作存在的问题

  目前,我国的社会保险在服务水平上已经有了显著提高,内部控制与管理的能力也得到了提升。但是与现阶段的百姓诉求相比,仍有较大的差距,工作中的问题依旧突出。2.1对社会保险内部控制的重视度不够受到传统观念的制约,我国的社会保险管理者对内部控制的认识相对薄弱,管理缺乏健全的体系作基础,主管的控制机构也没有确立清楚,甚至有些地方干脆没有设立稽查科室,即便有的地方建立了管理机构,也没有赋予实权,无法保证内部控制的质量。另外,内部控制也较为薄弱,工作基本上都是流于形式,不懂变通和管理,控制工作不够连贯,再加上内部无法形成良好的工作氛围,领导的重视度不够,也影响了内部控制的水平。2.2内部控制组织松散社会保险内部控制的情况与内部各个部门能力的发挥具有十分紧密的关系,但是有些经办机构内部岗位相互制约机制没有落实到位,任务分工不明确,风险意识淡薄,没有设置专门的内控机构,或虽有设置但人员紧缺且缺乏独立性,都是造成工作管理不严的主要原因。另外,社会保险内部控制中的部门职责大多只停留在对传统的认知上,只知道控制收支平衡,而忽视了管理的意义,不利于防范风险和提高管理效率。2.3缺乏必要的监督与评定机制监督与审核是强化社会保险内部控制管理的有效对策,有助于及时发现社会保险内部控制存在的问题,提出有效的解决对策。但是我国目前的社会保险工作还没有制定健全的监督机制,业务管理程序繁杂,对环境缺乏正确的认识与应变能力,执行力也较差。与此同时,没有健全的监督与测评机制,就不能做好内部控制的.反馈,不利于内控管理的完善。2.4内部控制管理目标不全面各个社会保险经办机构都将内部控制管理的重点流于表面形式,仅仅关注基金收支平衡、业务流程的规范与财务活动的合规性,忽略深层次的风险管理,如信息系统风险、投资风险、决策风险等,更没有采取相应的风险控制措施,忽视了保险基金保值、增值的管理。这样对基金收、管、支的监督是片面的、残缺的,而不是全面的监督。

  3加强社会保险内部控制的有效措施

  从上述内容中,我们已经直观清晰地认识到了社会保险内部控制在实际管理中存在的不足。想要有效地解决这些问题,突出社会保险的价值,维护社会稳定,就必须提出科学的措施强化内部控制。3.1强化对内部控制的认识随着我国社会保障事业的发展,管理环境不断变化,社会保险将会面临越来越多的风险,必须重视并强化风险意识,最大程度地降低基金运行风险。社会保险经办机构特别是领导干部要高度重视社会保险内部控制工作,管理者尤其是领导层的认识和重视程度在某种意义上决定着内控制度的执行效果,只有认真落实内控制度,做好内部控制工作,才能逐步达到内部控制的目的。主管部门要与各级社会保险经办机构层层签订内部控制管理目标责任书,确立年度内部控制计划,以此提升对社会保险内部控制的责任认识。3.2完善内部控制制度,强化队伍建设首先,必须制定健全的控制体系,明确分配好各部门的职责和任务,结合社会保险的实际缜密地开展内控管理,及时修改管理漏洞,对不相容的岗位进行分离。从制度上、流程上回避风险,严格按照国家的法律、法规和社会保险基金财务制度,建立明确的会计操作流程,对财务处理的全过程实施监督。其次,提高内部控制人员的综合素质是决定管理情况的关键,做好人员选拔,在编制上给予支持,挑选能力强的人员开展内部控制监督稽核,定期组织集中学习和培训,提高他们的思想认识和管理能力,防止出现越权行为,确保资金的安全。3.3加强内部控制与管理一是要树立全面的内部管理目标。具体包括:确保基金收支平衡及财务活动合规性,保障基金的安全与会计信息的真实,保证财务报告的质量并及时提供可靠的财务信息,防止舞弊或错误。二是要完善内部业务流程控制。实现内部业务流程控制的完善,就是要保障内部控制体系运作的规范性,在管理、规范、监督、考评上加强管理。三是积极推进信息化建设。要将社保经办机构各地区、各领域的信息融合到信息平台中,实现高效、统一、安全的信息共享、协同与业务衔接,为决策提供支持。3.4做好监督工作完善社会保险制度,强化内部管理职责,就必须通过监督防范风险的发生,协调好内部控制的方式,掌握好资金流和信息流。定期不定期地对社保内控制度建设、内控机制运行效果、社保基金运营状况、规定的工作职责和程序履行情况等实施监督检查,避免差错和舞弊行为的发生。分析信息的准确度,一旦发现问题要及时做出修改,并对业务控制的各个流程做出全面审核。

  4结语

  总而言之,社会保险内部控制的质量直接关系到百姓的养老与生活,针对目前社会保险管理存在的不足,人力资源和社会保障部门必须强化控制,健全制度,加强管理,完善监督,提高认识,以“运作规范、管理科学、监控有效、考评严格”为目标,不断探索和完善社会保险内部控制制度。

  参考文献

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社会保险论文9

  社会保险稽核的负责单位是社会保险的经办机构,他们依据有关法律对社会保险费缴纳情况和社会保险待遇的领取情况进行的核查,确保保险费按时收取,维护参保人员的合法权益,同时能规范社会保险管理。这是一项极其复杂的管理工程,在国家政策与组织机构的结合下,还必须有合理的稽核方法在社会新形势下如何保证社会保险稽核工作顺利开展是我们面临的重大问题。

  一、社会保险稽核工作的重要性

  稽核工作有利于逐渐完善保险制度,近年出现社会保险基金流失现象较多,保险稽核工作若能制度化,能提高基金社会的收缴率,对社会保险基金的完整与维护职工与参保人员的合法权益能提供有力的保障,从而促进社会有秩序的发展,实现保险制度的高效化。保证社会保险基金稳定,部分企业谎报缴费工资总额,影响了缴费基数的核定和保险基金的完整性。规范社会保险稽核工作是防止社会保险基金流失的主要措施。维护了保险工作人员与参保人员的合法权益,缴纳社会保险是我国单位与劳动者应尽的义务,同时也反应了工作人员的根本利益。我国是以公有制为主体,多种经济制度共同发展的.经济体制,社会逐渐出现多元化的发展趋势,企业为了适应社会发展趋势,改革用工体制,但也出现了用工随意的问题,企业单位没按规定申报实际用工人数,随意降低缴费额度等,这些不良现象经常出现,导致部分退休员工的权益没有很好的保障。

  二、我国社会保险稽核工作出现的问题

  谎报、瞒报、漏报、低报等现象非常普遍。从保险基金收入来说,使职工平均待遇与上报基数不符,甚至部分缴费基数无增长率,还呈现负增长,进而影响到基金收入增长,影响基金支付保证。从社会秩序角度讲,谎报缴费人数使得一部分职工无法得到该有的社会保障,特别是即将退休的职工,退休后的社会保险得不到落实。一些用人单位漏报缴费基数作为单位控制成本,不断追求企业利益;部分单位提高了职工缴费基数,却降低了单位缴费基数,没有纳入应该参保的职工,没有将社会保险福利待遇纳入每月应发工资里,而发放到另外科目;这些企业极大减少社会保险费用,却想多得到保险福利待遇,对社会保险稽核工作尽量推挡,造成稽核工作非常复杂。现目前稽核对象越来越复杂,以前主要是国有单位或大型集体企业的稽核工作,现在无论是国有还是私有、民营的还是外企、小型企业等都是稽核对象,覆盖了城镇、个体,造成稽核对象多样复杂;企业用工形式也逐渐多样化,社会经济形式逼迫下,出现短时间临时用工非常普遍,出现各类的劳务代理代替劳动合同,从而躲避社会保险稽核考察,给稽核工作带来不便;企业现在拥有收入分配自主权,造成公司工资结构变化,有时以实物替代工资,提高了稽核工作的难度;出现多种违反法律法规现象,一些社会保险工作领域利用计算机网络技术实施工作的,社保工作机构想要核实全部参保人员基数非常困难。信息沟通不一致,增加社会保险稽核难度。不了解参保单位信息,包括对单位运营情况、参保人员收入。缺乏了解单位以往与现实的基本情况,很大程度上减少了谎报行为;缺乏与相关机构的交流,社会保险信息公开程度不够,使得有效信息不能传达交流;社保机构内部信息分散,全国各省、市、级等区域之间,信息化工作散漫,信息不一致的情况仍陆续出现,稽核工作很难及时有效的了解参保单位的真实情况,一些参保单位还对稽核工作引发强烈的不满。信息不一致,表现在参保缴费与参保人员享受待遇情况。保险社区发展滞后,对年龄较大即将退休的工作人员生产情况比较关注,更容易掌握这些职工的具体情况,因此出现谎报欺骗行为较少,而企业单位的退休人员直接从银行或社会保险服务机构领取养老金,使退休人员与企业用人单位的联系减少,企业单位逐渐脱离对退休人员的管理,退休人员已经独立管理自己的退休基金。目前,社会管理服务机构并不健全的情况下,企业退休人员的社会保险情况不能与社区退休人员社会保险情况相比。社会保险稽核成本较高,由于有异地医疗、外地居民,使得参保对象多样化,外地即将退休人员的认证质量较低但费用较高。社保办理机构有限,办公经费欠缺,很难适应当前社会保险发展速度。对居住在外地的退休工作人员保险认证工作是由发放养老金的社保经办机构独自实施,使得外地退休人员的生存水平较低。内部控制建设制度不够完善,经办工作环节多,假冒谎报情况出现较多,个别人利用修改档案、假办病退、办理假证冒领社保等;个别参保人员托关系提供假证社保材料,个别单位为了人情,将临近退休人员调入单位内,将不应该参保人员成为在职员工提前办理退休。这些违反社会规定,违反法律法规行为防不胜防,给稽核工作带来很大困难。

  三、解决社会保险稽核工作中问题的对策

  不断完善社会保险法律法规,规范个别行为,我国现在已是法制社会,依法已是办事标准。依法行政,建立一个有法可依,执法必严的政府是保障社会保险稽核工作的基础,因此,国家必须尽快出台有关社会保险稽核工作的法律法规。用法律的形式规范参保单位,规范企业用人单位以及参保人员的不良行为。要将社保管理机构、谎报冒领行为等以法律制度来约束;不断完善社会保险相关的监督机制,专门监督整个社会保险体系,严厉打击社会保险欺诈行为,树立强有力的威严形象,加快建立社会保险稽核立法工作,对参保人数、缴费基数等进行强有力掌控。政府要加大投入力度,国家组织实施社会保险工作顺利完成,特别是稽核工作,政府不断建立健全社会保障体系,肩负起重大责任。建立社会保险经费政府分级分担机制,增加财政支持力度,推进社会保险制度可持续发展。加强对政府稽核工作的管理力度,配备办公必要的设备、交通工具以及社区办理人员的必要补助;为社会保险稽核工作配备一支专业化、综合素质高的稽核人员,提高稽核效率,减少时间,避免重复稽核。建立奖励制度,对稽核工作中出现的违规现象举报人员予以奖励,对诚信单位予以表彰,鼓励,曝光欺诈行为。运用高新信息技术加以防备,加快保险信息建设,针对退休人员的基本信息建立专门的信息资料库,利用现代高新技术装备,举报电话、网络邮件等多渠道方式。加强稽核人员对参保人员、参保单位的实时状态了解。加强与社保机构、参保单位的信息交流工作,及时掌握情况,保证信息畅通,定期公开交流信息。对退休人员实行社会化管理,加快社区保险建设,根据退休人员的居住点建立多个养老金领取地点,配备专业人员协助管理,设立社会化服务网点,偏远乡镇成立社会保险服务点,协助农村社保管理,把稽核工作由城镇逐渐延伸到偏远山区,保障所有人的参保利益。加强部门、区域之间的调查,稽核工作要分工合作,协同管理。社会保障部门要相互鼓励支持,各省市要顾全大局,做好外地参保人员稽核工作,尽量减少稽核成本。将相关劳动保障部门的执法检查与社保办理机构结合。充分发挥监督职能。完善外地退休人员的信息调查制度,严格享受养老认证条件,确定无误,给予发放。

  四、结束语

  社会保险事业正处于一个全新的快速发展阶段,在面的新形势下,社会保险稽核工作呈现出多样化、复杂化难点。国家要制定出相应的法律法规,政府要发挥其有力监督职能,背负重大责任。不断加大对企业用人单位与参保人员的审查力度,确保稽核工作顺利进行。

社会保险论文10

  一、电力企业社会保险管理体制现状

  在我国,保险制度实施多部门管理,其从审批到报销要经过多个程序。而医疗等治疗费用却在逐年增加,虽然近年来国家推行了一系列的政策,但企业在执行过程中往往存在一些漏洞,企业职工看不起病的现象依然存在。保险制度需要耗费大量的成本,且执行效率相对低下,这些都严重影响了企业职工的积极性,员工的合法权益得不到保证,对企业发展造成了巨大的冲击。

  二、电力企业社会保障体系的建立

  1.养老保险的改革与完善

  为了维护企业员工的合法权益,就必须构建合理的社会保障制度。基于此,企业应遵守相关保险法律法规,提高社会保险的收缴率,并实现全额收缴和拨付。另外,根据员工的工作状况、家庭状况对其下岗基金做出调整,以确保其失业后的基本生活。企业应为其缴纳养老保险及医疗保险以减少其后顾之忧。随着电力企业社会保险制度的改革,目前已经取得了一定的成效。具体表现为:

  (1)实现保险制度的改革和现代化

  使保险制度不断的趋于完善,为职工提供更多福利。

  (2)保险政策与社会主义市场经济的发展相适应

  建立了新型的、高效的企业管理制度。

  (3)企业管理人员和员工对保险缴纳和管理的认识更全面

  保险缴纳更积极,保险管理更加合理。

  2.建构覆盖电力企业的卫生医药制度

  卫生服务体系的建立是电力企业确保职工安全,为其提供医疗生活保障的重要手段。通过全面的覆盖整个电力企业的卫生医疗制度的建立,能够使员工获得更加安全、有效的医疗服务。与此同时,应进一步加深了职工对电力医疗制度的认识,使其体系逐步完善。

  3.工伤与生育保险制度的落实和改革

  企业工伤保险和生育保险是员工福利之一,其落实过程涉及到企业员工的切身利益。也是社会主义企业保险制度完善的体现。企业应进一步明确企业女职工的生育津贴,为其提供足够的医疗服务和产假。总之,工伤与生育保险制度的落实和改革为企业员工带来了福利,但还需要进一步改善。

  三、如何建立和完善电力企业社会保险制度

  1.创新企业保险管理观念

  随着电力企业改革的进行,其保险制度也应随着进行改革。这要求现代企业管理者对企业保险制度的构建目标和构建原则重新进行定位,明确保险管理思路,深入了解企业员工需要,在保险体制建立过程中充分考虑企业职工的需求。坚持电力企业保险管理创新,企业管理者应具有与时俱进的管理理念,能够合理有效的解决企业在保险制度执行中存在的问题,促进电力企业保险事业的'完善,使其为员工提供福利。另外,管理理念的创新还应与社会主义市场经济的发展相一致。

  2.建立科学的管理观念

  社会保险工作既是服务,又是管理,二者缺一不可。企业应建立完善的管理队伍,利用科学的管理观念对企业进行管理。企业保险管理者应从根本上转变思想,树立全局观念,增强责任心。并且时刻把握科学的管理观念,实现工作理念创新,工作效率不断提高的管理机制。由于社会主义社会的保险制度具有普遍性、保障性和强制性等特点,因此其执行和管理需要综合运用多项专业知识和能力,这要求管理人员灵活运用,在坚持相关法规的基础上实现保险制度的稳定运行。3.建立长效的社会保险管理机制保险管理机制的建立是一项长期的过程,企业应致力于建立长效的管理机制,确保社会保险的收缴和发放,真正为企业员工谋福利,确保企业员工的利益。并且时刻坚持以人为本为企业吸引更多的人才,确保管理机制的合理性和高效性。努力构建一批专业素质和道德素质高的管理队伍,实现电力企业保险机制的建立、管理和完善。

  4.实现保险信息管理平台的创新

  实现保险信息管理平台的创新有利于实现保险管理信息的透明化,提高员工对保险作用的认识,促进保险收缴的进行。同时信息管理平台的创新也确保了员工的实际权益,提高了管理者的专业性和管理效率。为企业社会保险体系的构建提供更多的群众基础,同时加大企业保险机制的宣传力度,促进社会主义社会保障体系的构建。

  四、总结

  社会保险是职工权益的保障,是提高企业职工积极性的关键。对于我国社会保险制度的建立来说,把握市场经济的发展方向,实现以人为本是关键。电力企业要稳定健康的发展,职工权益必须得到保障,对于管理人员来说,应不断的提高自身的管理水平,完善管理制度,促进电力企业的发展。

社会保险论文11

  摘要:不断发展的社会保险事业,愈加凸显出社会保险档案的基础性地位与服务性功能。做好社会保险档案的管理工作,既对社会保险事业发展的基础进行了确定,还使参保人员的权益得到了保护。新形势下,我们要促进社会保险档案管理水平的进一步提高,以优质的档案利用服务于政府与广大参保人员,推进档案管理服务和各项经办管理服务的协调发展。

  关键词:新形势;社会保险;档案管理

  作为社会主义和谐社会建设过程中的一项重要内容,社会保险档案管理意义重大,其不仅与广大劳动者的利益紧密相关,更是国家经济与社会稳定中一项不可或缺的工作[1]。社会保险档案的完整、安全与有效利用,可让广大劳动者的合法权益得到切实维护,有利于社会的和谐稳定。不断深化的社会保险改革,逐渐扩大了社会保险覆盖面,也使社会保险业务量与档案数量呈不断上升趋势。因而,档案管理部门的当务之急便是做好社会保险档案管理,使其更加科学化、规范化。

  一、新形势下加强社会保险档案管理的必要性

  (一)是深化社会保险改革的需要

  做好档案管理工作,是改革传统档案工作的必经之路,只有完善的档案管理体系,才能高效开展社会保险工作。社保档案中对资料信息有完善的记录,若将原始资料丢失,要想补回就非常困难,以致于无法继续进行保险工作。因而,加强社保档案管理是一项非常严格的工作,传统档案管理的范围局限于纸质档案资料,没有真正运用到信息化技术。不断发展管理技术,促使社保工作也开始进行改革创新,而这就需要完善的档案信息为其提供支持。

  (二)是社会保险业务本身的必然要求

  社保工作具有复杂的发展形式,随着工作的落实,也会有大量的信息数据产生,若缺乏有效管理,就会造成数据丢失,进而使保险办理工作受阻。加之各单位经常出现人才流动的情况,保险缴纳单位也相应的发生变化,严格管理档案,就不会使社保缴纳因为人才流动而出现混乱的情况,保证工作的持续发展。人才流动期间需要转移部分信息资料,由新的用人单位继续保管,双方共同协定社会保险缴纳情况。保险行业本身就具备严格的制度体系,加上档案管理与社保工作特征相符,也可保障后期工作的顺利发展。

  (三)有利于社保部门提高业务质量和办事效率

  严格管理社保档案,可规范基层员工工作开展形式,更高效地服务于社会群体。通过查看总结档案内的信息资料,可以从中发现工作中的不足之处,并通过整理探讨制定有效的解决策略。

  二、加强社会保险档案管理的设想

  (一)提高全民的社保档案意识

  做好社保档案管理工作,第一步便是要促进群众档案使用意识的增强。与基层档案工作人员相互配合补充档案内容,核实档案中的基础信息,及时整改不完善的内容,如此才会更加真实有效的开展档案管理工作[2]。另外,还要提高工作人员的积极性,对档案管理职业予以明确。保障基础设施的完善,更换使用时间较长,存在严重老化问题的设施,将提升使用安全性为目标。定期检验档案管理情况,及时解决发现的问题,以得到群众的认可。档案管理在注重安全的同时,更应该将档案的使用价值发挥出来。

  (二)加强制度标准建设,实现规范管理

  做好新形势下的社会保险档案管理工作,就要在社会保险档案的科学化、标准化建设上加大力度,以制度规范管理。加强各个工作环节的研究,如社保档案的收集、归纳、整理、保管和利用等,对各项规章制度予以建立健全,保证社会保险档案管理的规范有序,只有这样才可完整收集文件材料,并将其科学分类,做到规范整理[3]。对于门类不同的档案,特别是社保档案中的会计档案、专业档案以及医疗、养老、工伤、生育等各种审批材料、统计报表、证明材料等不同载体、不同内容,要对归档范围与保管期限进行划定。制定社保档案管理规范,但要注意科学统一,确保具有较强的操作性,让社会保险档案工作有法可依、有章可循。同时,要进一步整合和共享社保档案信息资源,促进社会保险档案管理效率的提高,让其作为一种有力工具保证社保工作的顺利开展。只有具备了规范的档案管理制度,才可使档案管理走上科学化、规范化和标准化方向的道路。

  (三)利用技术,推进社会保险档案信息化建设

  要科学管理,以现代化方式进行档案管理。针对纸质档案材料,要在分类、存储与装订上分别做到科学化、标准化与规范化,并要以电子化操作代替过去的手工化操作,将电子档案信息资源的作用充分发挥出来。为做好档案管理工作,还要在资金上加大投入,对基础设施建设进行优化,根据要求购置必须的档案管理设施,以标准的.档案盒装置档案,使档案管理更加有序和安全。同时,采取计算机一体化管理模式,自动快速编目档案,自动索引档案信息,快速统计资料,让系统的网上互联得以实现。另外,要求所有参保人员在填报纸质档案材料时,一定要和电子信息系统条目相一致,保证完整录入电子信息系统数据。经办人员在审核时要严格,在录入时做到细致认真,保证录入的都是合格的,每录入一批就要立即进行管理,针对一些残缺不全的材料,严格补缺补差,使纸质档案与电子档案的完整性与正确性得到保障。

  (四)搞好人员培训,提高社保档案管理队伍的业务技能

  社会保险档案工作具有很强的政策性与业务性,作为档案管理人员不但要将相关的法律法规与业务知识做到了然于心,计算机实际操作能力也是不可缺少的。因而,社保部门应加强和档案行政管理部门的联系,积极组织社保档案管理人员参与相关业务培训,相互交流经验,并针对档案管理人员的思想、作风建设做进一步加强,稳定队伍,以使档案工作的连续性不受影响,打造一支作风优良、业务精湛的社会保险档案管理队伍。

  (五)加强服务,深化社会保险档案的开发利用

  各级社会保险经办机构,应针对社保业务档案制定相关查阅利用制度,根据规定向群众提供档案查阅利用服务,并将查阅利用记录在册,以为有关人员提供准确、便捷的查询服务。作为一个服务窗口,社会保险是为广大人民群众服务的,每个保险档案人员的言行举止不但代表着自身素质,也代表着单位与社会保险部门。为此,社保档案管理人员必须进一步增强自身的服务意识,将文明礼貌用语用到平时的工作中,把服务承诺制与责任追究制落到实处。每位社会保险档案管理人员都要以热情的态度对待群众,针对确定不了或政策中没有做出明确规定的问题,切忌擅做决定,一定要在向主管部门请示后,再清楚的解释给利用者。只有为档案利用者提供有效的利用服务,才可将社会保险档案应有的作用发挥出来,服务利用者,让广大利用者满意。随着我国社会保障工作的深入推进,陈旧的管理模式逐渐被人性化管理、网络化管理以及规范化管理所取代,若要保证社会保险工作的发展更加健康、有序,使其充满生机与活力,社保档案工作就必须同时代发展保持一致,致力于改革创新。需知,社会保险档案管理的好坏与千百万人的利益以及社会的和谐稳定有着直接关系。社会保险档案有利于社会保险经办机构更好地开展社会保险工作,促进社会保障体系的建立进一步加快,让社会保障事业朝着健康、稳定的方向发展。

  参考文献:

  [1]王淑敏.如何做好新形势下社会保险档案的管理工作[J].企业改革与管理,20xx,06:29-30.

  [2]乔君华.做好社会保险档案管理工作的对策[J].黑龙江档案,20xx,04:88.

  [3]刘兢珍.社会保险档案管理工作存在的问题及对策[J].黑龙江档案,20xx,05:99.

社会保险论文12

  摘要:当前,随着我国市场经济的不断成熟,企业的经营管理模式不断趋于规范,在企业内部管理体系中,最重要的管理就是职工的管理,对职工的管理如果能够有效进行,不仅有助于企业的稳健前行,对于社会经济的发展也有着重要作用。要实现对职工的有效管理,首先要解决的就是职工的待遇问题,这里包括两个重要内容,一个是劳动工资,一个是社会保险,这两点往往是职工在择业、从业过程中最为关注的焦点,并且这两者之间也有着密不可分的关系,同时,很多企业在劳动工资分配和社会保险方面还存在一些问题,这些问题得不到解决,必然影响到企业职工队伍的稳定,进而影响到企业的生存发展。本文主要围绕企业劳动工资和社会保险关系及存在的问题进行论述,并提出相应对策。

  关键词:企业劳动工资;社会保险;关系

  当前,我国社会经济正处于高速发展的阶段,在经济快速发展的同时,我们也应该认识到,国民经济发展的基石是企业,企业的经营发展状况对于社会经济的发展有着重要的影响,而在企业的经营发展过程中,人又是其中最重要的要素,对人的管理也是企业内部管理的首要环节。而职工无论是择业还是就业,其最关心的问题往往是待遇问题,这里包括两个重要内容,一个是劳动工资,另一个是社会保险,二者密不可分。近年来,国家在企业职工的劳动工资分配和社会保险制度方面进行了一系列的改革,使得职工的生产积极性有了明显提升,但是很多企业在劳动工资分配和社会保险方面还存在一些普遍的问题,亟待得到解决。

  一、企业劳动工资和社会保险的关系

  所谓劳动报酬,主要是指企业在生产过程中提供给参与生产过程的劳动者的报酬,是劳动者在付出体力劳动或者脑力劳动之后所得到的一种对价,企业支付劳动者报酬的形式主要有三种:一是货币工资,即直接以货币形式来支付劳动工资,包括计件工资、计时工资、加班加点工资、奖金、补贴,以及在工伤治疗、患病、婚丧假、年休假等时期内,企业按照一定标准为职工支付的工资等;二是实物报酬,即企业以低于成本价或者免费给劳动者提供一定的物、服务等;三是社会保险,指用企业直接为职工向当地政府或者社保部门支付的养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等。但是企业的劳动工资和社会保险又存在一定的`区别,主要体现在企业的劳动工资往往是企业和职工在相互协商的基础上所确定的,存在一定的灵活性,但是社会保险通常是由国家以立法的形式强制要求实施的,由企业、职工和政府三方面共同出资所建立起来的专门资金池,当职工遇到患病、生育、工伤、失业、退休以及丧失劳动能力的时候,社会所提供物质帮助的一种机制。社会保险有三个基本特征:一是带有强制性,社会保险是由国家通过立法形式强制规定的,有一定的法律保障;二是互济性,社会保险是按照国家有关规定合理配置、使用相关基金;三是普遍性,社会保险所涉及的范围往往包括所有的企业职工;四是非盈利性,社会保险存在的主要目的是为了实现一种社会保险性,而不是比为了追求经济利益。从上可知,工资和社会保险的区别还是比较明显的,而且人们也能够很清楚地将二者区分,但是劳动工资和社会保险也是互有联系的,比如我们所熟知的,职工的社会保险是属于劳动工资的一部分,企业为职工所提供的劳动工资中也往往包含了职工的社会保险,并且员工最终拿到手的劳动工资又往往是扣除企业为职工所缴纳的社会保险中个人部分之后的部分。除此以外,还有一些法律法规层面的联系,比如在中央出台的《<劳动保险条例>实施细则修正案》中就明确指出,企业编报的直接支付劳动保险费用月报表应设立的项目,包括了三种“工资”,即职工“疾病及非因工负伤医疗期间工资”、“因工负伤医疗期间工资”和“产假期间工资”,也就是说这三项都是属于职工社会保险的内容,然而在叫法上面却被称作“工资”。目前,虽然这三者中的“产假期间工资”已经通过立法的形式被调整为了“生育津贴”,但是另外两种还是沿用了原来的叫法。这些应该是劳动工资和社会保险之间比较显而易见的关系。

  二、企业在劳动工资分配和社会保险方面存在的问题

  了解劳动工资和社会保险之间的关系,主要还是为企业更好地改善劳动工资分配和社保管理提供一定的依据,因此,还是需要对企业在劳动工资分配和社会保险方面存在的问题有一个较为理性的把握,并且寻找相应对策进行解决。当前,企业在劳动工资分配和社会保险方面的问题主要还是集中在两点:一是很多企业缺乏合理的工资分配原则。有的企业在设计工资制度之初,就没有根据市场形势变化和企业经营情况来设计和实施,所以在实际过程中,就出现了工资发放标准不科学、不合理的情况,比如管理层和操作层的劳动工资明显有高低差,或者存在拖欠职工工资的现象,导致职工工作积极性降低,还有一些企业,在发放劳动工资的时候既不透明,也缺乏公平、公正,影响职工队伍和谐。二是企业职工对社会保险的了解还比较单薄。目前,很多职工在企业工作过程中还是缺乏一定的劳动权益意识,对于社会保险相关的法律法规也没有很具体的了解,这样的情况下,很多劳动者对于一些自身权益受侵害的行为也就没有判断力和反驳能力,使得很多不规范的用人单位也就有机可乘,比如出现不为职工缴纳劳动保险或者不按规定为职工缴纳劳动保险等情况。

  三、对于优化工资分配和社会保险管理的对策

  一是企业要围绕能够促进劳动者工作积极性的角度,坚持“公平公正”的原则来设计企业的职工工资制度,切实实现按劳分配和效率优先,同时综合利用各种方式来进一步优化现行的工资体系,比如设置员工等级制度、按技能定薪等,以更好地激励职工不断加强自我提升和提高个人产能输出。二是要对劳动者加强相关法律法规培训,使劳动者树立强烈的维权意识,这也是保障劳动者正当权益的重要途径,比如地方下岗再就业指导中心,就业技能培训中心、高等院校、中等职业院校等,这些都是劳动者的主要输出源或者就业枢纽,应当要根据劳动者的需要,积极开展相关法律法规的培训,切实提高劳动者的劳动权益意识。此外,地方工会作为和劳动者联系比较密切的组织,也要定期对在岗的劳动者开展相关法律法规培训,促使在岗职工能够更好地利用法律武器来保障自身的合法权益。三是政府相关主管部门或者工会,要对劳动者在劳动工资、社会保险等方面存在的问题引起重视,并且有针对性地加强该方面的监督管理力度,一旦发现有企业在对员工的工资发放、社会保险缴纳等方面存在不合理行为的,要及时采取措施来帮助纠正;对于问题特别严重的或者屡教不改的,可以通过一些刚性的手段,比如采取公开批评、甚至纳入地方失信企业名录等方式进行处理。综上所述,劳动工资和社会保险存在着区别,但是又有一定联系,二者同属于企业职工在企业获得的待遇,对于这劳动工资和社会保险的有效管理,将能够更好地促进企业的健康发展,本文在对当前企业劳动工资分配和社会保险方面存在的一些常见问题进行了分析,同时提出了相应对策,但是在实际当中,还是要根据具体情况灵活调整并加以创新改进。

  参考文献:

  [1]宋晶,孟德芳.企业工资决定:因素、机制及完善对策研究[J].财经问题研究,20xx,(5).

  [2]李梅.企业社会责任视角下完善工资集体协商制度的思考[J].中国劳动关系学院学报,20xx,27(1).

  [3]傅小龙.必须重视社会文化环境对企业工资形成的影响[J].中国劳动关系学院学报,20xx,25(2).

  [4]左春玲.我国中央企业工资收入分配改革的方向与策略———基于工资集体协商视角[J].华东经济管理,20xx,26,(4).

  [5]倪雄飞.社会保险缴费制度对小微企业及其劳动者的影响与完善对策[J].中国劳动,20xx(11):11-15.

社会保险论文13

  一、社会保险在企业人力资源管理中面临的问题

  1.缴纳金额与保障水平不匹配

  随着社会生产力的发展和经济水平的提高,城镇单位在岗职工年平均工资的逐年调增,因此我国规定缴纳的社会保险金额逐年增加,但在社会保险金额增加的同时社会保险保障水平并没有得到很好的提升。由于社会保险费用增加的幅度较大,企业和个人的经济压力也因此加大。因社会保险制度受地域和工作单位的限制,社会保险比较适用于长期缴纳社保、工作稳定的工作人群,对他们而言社会保险有较大的社会意义。对经常换城市工作或换岗位、单位的工作人群而言,因为各地、各单位社会保险缴纳金额与社会保险保障水平的不一致,以及各地社会保险转移手续办理的繁锁、缴费年限确认的差异,导致员工认为缴纳社会保险的意义不大,甚至不缴纳社会保险。

  2.社会保险管理手段落后

  社会保险是企业福利保障的重要组成部分,目的在于为企业员工提供更好的生活保障,为企业员工谋利益,使员工跟上企业发展的脚步,实现企业和员工共同和谐的发展。但由于企业的社会保险管理缺乏科学性和专业性,无法将社会保险的管理和企业激励措施有效融合,因此,企业社会保险管理手段的落后直接导致了企业参保人数偏低或没有足额缴纳社会保险费。企业管理态度的不明确以及企业高层管理人员管理意识的薄弱造成了我国企业社会保险管理落后,大部分企业为了降低人工成本,对企业社会保险的管理规划通常由企业的综合办公人员及财务人员联合制定,而这些人员往往缺乏基础的社会保险管理常识、专业知识及技能,使得社会保险体系在企业中渗透力薄弱,从而阻碍了企业社会保险管理的发展。

  3.企业缺乏社会保险意识

  社会保险制度对企业具有较大的适用性,企业应从自身出发,根据国家规定的社会保险制度做好社会保险管理工作,由于企业缺乏对社会保险重要性的认识,从短期发展角度来看,企业能在较短的时间内为企业牟取利益,但从长期发展角度来看,社会保险不仅没有降低企业的成本费用,反而增加了企业的经营压力和成本。社会保险不仅与企业利益有关,与员工的利益更为密切,企业员工是社会保险利益的最终承担者,企业对社会保险管理的忽视即对企业员工及其利益的忽视,当员工对社会保险管理提出合理要求时,企业会推脱社会责任,减少缴纳社会保险的金额和险种,甚至不缴纳社会保险,这些目光短浅、自私自利的行为潜伏着巨大的危险,最终会导致企业净利润的减少,降低企业人力资源的质量。

  二、社会保险在企业人力资源管理中的重要作用

  1.降低企业直接人工成本

  社会保险是由企业和个人共同承担的责任,需按期缴纳一定数量的社会保险金额,很多企业贪图眼前利益,减少对社会保险金额的缴纳,甚至不为企业员工缴纳社会保险,漠视员工的福利待遇。有些管理层认为这有助于企业降低用人成本,实则不然,当员工出现意外时,企业的经济压力会更大。例如,员工发生工伤时,参加工伤保险的员工可享受到由工伤基金支付的工伤待遇和医疗费用,减轻企业负担,很好的保障了企业和员工的权益,因此,从长远角度来看,企业为员工办理社会保险有利于降低企业的人工成本。

  2.提高企业团队工作效率

  人力资源是企业最宝贵的资源,企业的经营绩效与员工的工作效率有着密不可分的联系,社会保险制度对员工有着重要的意义,企业为员工缴纳社会保险有利于提高员工工作的积极性和主动性,避免员工因社会保险问题,出现负面情绪而工作懈怠。企业根据年度在岗职工平均工资调整,每年调整员工的社会保险缴费基数,并健全企业的激励机制,能间接地体现出企业对员工的重视,从而提高企业团队的工作效率,加强企业的凝聚力,实现企业内部管理的良性循环。

  3.稳定企业团队人心

  员工在企业工作的最终目的除了实现自我价值,更多的是追求安逸,保障并完善自己的现在和将来的生活,尤其是企业的老员工,为企业奉献数十载,更希望从企业工作中获得安全感,养老、医疗保险等问题是员工比较关注的热点问题,企业做好社会保险有利于缓解员工未来的养老问题,使员工“老有所养、病有所医”,解决员工的后顾之忧,促使员工能更加安心地为企业奋斗并作出贡献,稳定企业团队的人心,更有益于提高企业团队配合的默契程度和工作效率,从而增加企业的经济效益。

  三、完善社会保险加强企业人力资源管理的具体策略

  1.加强企业社会保险的规范化管理

  要加强企业社会保险规范化管理,基本医疗保险、养老保险、生育保险以及失业保险、工伤保险必须要全面覆盖,企业和员工的社会保险费应足额缴纳,建立有效的社会保险管理机制。强调人力资源与社会保险专业知识相结合,管理人员工作与实践相结合。配备社会保险专职管理人员,社会保险管理人员到位后,工作管理和开展才能到位。如建立和完善社会保险参保人员档案,按月、按时足额缴纳各项社会保险、及时分解各项社会保险缴费基数、及时与社保机构核对各项社会保险台账并及时办理社会保险相关手续等。目前我国就业人口的不断增加,做好失业保险的工作,有利于保障失业员工的基本生活问题;及时完成社会保险缴费可使员工养老、就医、退休、工伤、生育等待遇得到保障,加强了员工对企业的认同感,很好的避免了企业和员工的内部矛盾。

  2.坚持以人为本

  社会保险制度是员工福利待遇中的一种,对员工具有一定的.激励作用,企业的职工薪酬福利体系要求企业加强对社会保险制度的管理,坚持“以人为本”的原则是提高企业人力资源质量的重要途径,将职工的利益放在企业发展绩效评价的重要位置能端正员工的工作态度,激发员工的工作热情,避免员工因负面情绪出现怠慢工作的情况,企业为员工做好社会保险工作能激励员工的工作责任和社会责任,有助于企业对人力资源的有效管理并实现企业价值最大化的重大目标。

  3.完善企业社会保险的透明度管理

  现代企业的竞争归根结底是企业人才的竞争,为了实现企业的可持续发展,企业应加强对社会保险制度的透明度管理,体现企业管理工作的公平、公正性。首先,随着信息技术的发展,企业可在公司内部网站上向全体员工公布社会保险费的缴纳及年度缴费基数调整情况,通过全体员工的监督增加社会保险制度的透明度。其次,企业应加强对员工社会保险意识的培训,让员工了解社会保险的内容及其责任。再次,企业社会保险管理机构及管理人员,为企业员工提供信息查询及咨询的服务,提高社会保险的普及度,切实地为缴纳社会保险的保险人谋福利。最后,政府要提高执法力度,对不履行社保登记缴纳的企业和个人采取警告和其他惩罚措施。

  四、结语

  综上所述,企业为员工做好社会保险工作对企业的发展有着重要的作用,一方面能降低企业的用人成本,另一方面有助于提高企业团队的工作效率、稳定人心,除此之外,还能优化企业的人力资源质量,企业通过提高社保意识、完善企业社会保险制度并坚持“以人为本”的原则能加强企业人力资源的管理,实现企业价值最大化。

社会保险论文14

  “社会保障制度作为社会安全网、稳定器,对维护社会稳定、实现社会公平具有重要意义。”社会保险制度经过发展,取得了一定成就。但与此同时,社会保险欺诈现象也相应产生,且近年来呈愈演愈烈之势。虽然我国立法对于社会保险反欺诈问题给子了一定关注,如《社会保险法》第87条、第88条的规定,以及一些地方立法,如《珠海市社会保险反欺诈办法》《楚雄彝族自治州医疗保险反欺诈暂行办法》《临沧市社会医疗保险反欺诈暂行办法》,等等,但学术界对于社会保险反欺诈制度的理论研究仍显不足。因此,有必要对当下社会保险反欺诈制度研究进程进行梳理,分析现有的研究成果,反思研究,存在的不足,明确未来研究的方向和内容,以不断加强对社会保险反欺诈制度的理论研究,为反欺诈实践提供有力支撑。

  一、我国社会保险反欺诈理论研究的特点

  (一)研究成果呈增多之势

  我国学者对于社会保险欺诈问题的关注始于200I年对医疗保险欺诈问题的分析。其后伴随着社会保险制度建设的不断推进,基金积累日渐增多,社会保险欺诈现象不断涌现,对于社会保险欺诈与反欺诈的理论研究也呈现增多之势。这一研究进程中,突出表现为对社会保险欺诈的成因、应对措施等内容探讨较多,而对社会保险反欺诈理论基础进行探究的则寥寥。就期刊论文而言,社会保险欺诈与反欺诈的研究成果数量相对较多,而深入系统分析的硕博论文则较少。

  (二)研究范围日益拓宽

  目前,国内学者对社会保险反欺诈制度的研究涉及宏观和微观两个层面。所谓社会保险反欺诈宏观层面的研究,从整个社会保险反欺诈角度出发,探讨社会保险欺诈的成因与对策,分析国外反欺诈相关立法与实践的经验,论证我国出台相关法律法规的必要性和可能性及具体的制度设计,同时还包括对于反欺诈相关信息的跟踪,等等;从微观层面研究社会保险反欺诈,针对我国社会保险的五个险种而展开分析。从当下研究资料来看,于医疗保险和养老保险,对于工伤保险和失业保险研究较少,对生育保险欺诈与反欺诈目前尚未有涉及。就当前我国社会保险欺诈与反欺诈问题的研究成果来看,既有宏观的整体性的探讨,也有微观的针对具体险种制度的分析。总体而言,我国社会保险反欺诈的研究范围口渐宽。对实践问题的关注也能够甲有针对性。

  二、我国社会保险反欺诈法律制度研究之内容

  纵观学界关于社会保险反欺诈法律制度的研究,大体上可以分为两个层面:一是作为宏观基础框架的整个社会保险反欺诈法律制度的讨论,二是对社会保险不同险种反欺诈的微观考量。

  1社会保险反欺作概念的厘定

  研究社会保险反欺诈法律制度,必须对社会保险欺诈和反欺诈的定义进行明确,只有明确社会保险欺诈行为的定义、特征,才能对其进行有针对性的防范。

  作为地方立法首次尝试并取得成功经验的《珠海市社会保险反欺诈办法》规定,所谓欺诈,在参加社会保险各环节实施的弄虚作假的行为。

  2.社会保险反欺作难点的梳理

  我国早在20xx年便意识到了社会保险反欺诈的紧迫性,并展开了一系列社会保险反欺诈措施的摸索。不可否认,近年来,我国在社会保险反欺诈工作上取得了很大成绩,但与此同时,也暴露出一些问题,科学技术手段应用的是否正当、对社保基金的监管如何强化等方面。有学者认为,我国既缺乏规制社会保险欺诈行为的法律,现行的'民法、行政法等法律,又无法有效地防范和打击社会保险欺诈行为。有学者指出,我国现行的基金分散管理模式不利于对社会保险基金进行统一监管。也有学者认为,我国现行的监管模式为分散监管,政府、税务机关、社会保险行政机构等对社会保险基金都有监管权,导致监管重复现象发生,不利于监管有效率地进行。

  3.社会保险反欺作刑法应对策略的分析

  有学者提出,我国已经形成良好的反欺诈法律基础,并建议根据《刑法》中,已有的“逃避缴纳税款罪”和“保险诈骗罪”,引入“逃避缴纳社会保险费罪”和“社会保险诈骗罪”从而对社会保险欺诈行为形成强有力的刑法震慑。也有学者从《刑法》中,“诈骗罪”和“合同诈骗罪”犯罪构成四要素着手分析,认为上述两罪名并不能涵盖社会保险欺诈行为,以此强调增设“社会保险诈骗罪”的必要性。

  三、我国社会保险反欺诈法律制度研究的评析与展望

  自20xx年“社会保障权”入宪以来,社会保障领域的立法迅猛推进。20xx年的《社会保险法》、20xx年国务院的《社会救助暂行办法》的出台,都彰显了我国政府保障公民社会保障权的决心和行动。如何有效遏制欺诈以实现社会保险基金的安全有序运行,并最终实现公民的社会保障权,也恰是近年来社会保险反欺诈理论研究之重点。总体而言,近些年,我国社会保险反欺诈理论研究取得了一定的成绩,这正如前文所分析。但同时,该领域的研究还存在一定的不足,这些不足之处也恰是我国社会保险反欺诈法律制度研究未来需要进一步深化之处。

  (一)缺乏深入细致的基础理论研究

  当下国内关于社会保险反欺诈的理论研究较多地集中,于现象的梳理,而较少深入的理论分析。相较而言,金融保险、经济学等领域对医疗保险欺诈的研究还较多地体现研究的基础性,如对博弈理论、成本-收益理论的运用。而法学领域关于社会保险反欺诈的研究,目前来看仍处于较为表浅层面,包括对国外立法经验的介绍、国内立法必要性的分析、反欺诈刑事立法的因应等,都还不够深入。这不仅与国外学者对于福利反欺诈的法理研究相去甚远,就是与国内其他学科关于社会保险欺诈与反欺诈的研究相比,也有较大的差距。因此,法学学科对于社会保险反欺诈的研究仍任重道远。其他学科的研究在识别社会保险欺诈领域可以育显著贡献,立法实践与行政执法等程序中,可以设计诸多有效制度,反欺诈实践工作可以采取很多有效措施。

  (二)缺少全面系统的规范分析

  社会保险反欺诈作为一项法律制度,从目前的研究来看,虽然有一定的探讨,但如上所梳理的研究成果也显现出对于该制度规范研究之不足。如对于社会保险欺诈行为人的法律责任如何具体承担,尤其是刑事责任承担相关构成要件的分析,目前尚没有具体展开的论证;对于民事财产的返还责任如何具体实施,等等,都缺乏系统规范性的探讨,使得实践中,对于社会保险欺诈行为人到底如何适用法律成为难题。因此,对于社会保险反欺诈的规范研究也成为急需。

  (三)缺少对域外立法经验的深入挖掘与有效借鉴 从现有研究成果来看,很多学者都注意到对国外社会保险反欺诈立法与实践经验的借鉴,也初步形成了一些研究结论。但遗憾的是,这些研究更多地停留于表浅的经验介绍,甚至在论文的标题表述上都显小出作者对于是对福利反欺诈立法非常完善的英国,还是对反欺诈执法特别健全的澳大利业的相关研究,都需要深入挖掘,系统展开。这一研究方向与具体内容仍然是我国未来社会保险反欺诈法律制度研究之重点。

  概而论之,我国社会保险反欺诈法律制度的研究初见成效,有一些研究成果问世。但随着社会保险欺诈行为的不断花样出新,社会保险反欺诈理论研究也需要不断强化,加大智力、财力的投入,以保证理论研究不仅能够指导反欺诈实践,更要能够从深层次反思福利权与欺诈行为发生之间的关系,从根本中,杜绝欺诈行为的发生。社会保险反欺诈法律制度的理论研究尚需加力。

社会保险论文15

  一、社会保险经办机构管理服务存在的问题

  (一)机构设置不科学

  目前,合江县社会保险分四个经办机构管理,企业职工养老、工伤、生育三项保险由社保局管理,城乡居民养老保险由城乡居保中心管理,医疗保险由医保局管理,失业保险由就业局管理。每个经办机构都有相对独立的业务操作系统和内控制度,参保单位和个人需要到各个机构办理各项社会保险业务。这种分散式的管理一方面增大了经办机构工作量,浪费了社会资源;另一方面参保单位和人员办事要跑多个部门,不利于办事效率的提高和管理服务水平的提升。

  (二)信息系统建设滞后

  从整体情况看,社会保险信息系统重复建设与信息孤岛并存。社会保险经办机构仅在单位内部建设了信息管理系统,没有和政府的其他机关以及金融机构共享信息,各个社会保险经办机构内部信息系统分散管理,互不兼容,经办机构之间难以关联共享,导致参保人员享受相应待遇时仍需提供各种依据和来回跑路,经办管理服务水平难以提高。

  (三)经办人员专业化水平较低

  经办人员大多数没有接受过专业的社会保险教育,对社会保险法律法规、政策制度的认知相当有限,年龄偏大、学历偏低和专业性不强等问题同时存在。目前,合江县社保局共有34名职工,其中50岁以上和35至50岁分别为9人,占26.5%;30至35岁10人,占29.4%;30岁以下仅6人,仅占17.6%。从学历看,本科仅19人,占55.9%;专科15人,占44.1%。从专业结构看,信息技术类仅2人,占5.9%;财务管理类4人,仅占11.8%;法学类5人,仅占14.7%。

  (四)经办人员工作负荷过大

  截至20xx年11月,全县养老保险参保人数达5.8万人,领取待遇的离退休人员达4.5万人。而经办人员仅有34人,人均服务对象达3000余人,另外还加上工伤保险和生育保险经办业务,日益加重的工作负担使得经办人员疲于应付,服务水平下降。

  二、提高社会保险经办机构管理服务水平的路径

  (一)整合社会保险经办机构

  理顺社会保险管理体制,调整机构设置和职能配备,整合现有分散的社会保险经办机构,成立“五险合一”的社会保险经办机构,统一管理社会保险经办工作,集中办理社会保险事务。最大限度地整合各种资源,实现信息共享,节约管理成本,减轻参保单位和个人的事务性负担,提高经办效率,提升服务能力。

  (二)加快社会保险信息化建设

  在全国各省市地区的经办机构、财政部门、金融机构以及其他社会保障相关部门和机构之间构建统一的信息平台,尽快整合社会保险经办机构间的信息系统,实现对信息资源的最大化利用。作为社会保险信息化建设的补充,设置大量的自助服务终端,通过卫星技术建立联网,实现自助服务终端与管理信息系统的信息共享,缓解经办大厅秩序混乱、窗口拥挤的情况。

  (三)加强人才队伍建设

  建立参保人数与机构编制挂钩机制,按参保和服务对象增加的比例增加机构人员编制。定期组织经办人员参加技能培训和法律法规学习,切实提高经办人员综合素质。加强内部人才管理,提倡人文关怀,“引进来”和“留下来”两手都要抓,让更多的优秀人才加入社保队伍,扎根社保事业。加强行风建设,开展多种形式的.爱岗、敬业、奉献活动,大力弘扬勤政廉洁、乐于奉献的优良传统和作风,使大家自觉立足本职、钻研业务、勤恳工作。

  (四)推行业务外包机制

  可借鉴西班牙、日本等国先进经验,通过购买服务的方式将部分社会保险经办业务外包出去,如将提供社会保险咨询、查询服务、退休人员社会化管理、对参保对象的稽核等业务通过服务外包的形式交由市场组织机构承担。具体做法是社会保障主管部门通过公开招投标的方式,确定外包机构并与之签订合同,期间对外包机构执行合同情况进行严格的绩效考核和评价。这样不仅节约人力、物力,而且可以提高社会保险业务的管理效率.

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