关于高校核专业实验室辐射安全管理体系构建
[摘 要]近年来，国内高校核专业发展迅速，核专业实验室的放射源与射线装置越来越多，同时环保部门的辐射安全监管也越来越严格，高校核专业实验室辐射安全管理工作面临新的挑战。基于此，笔者从九个方面构建了一套完整有效的高校核专业实验室的辐射安全管理体系，有助于提高高校核专业的辐射安全管理水平，有利于核专业的健康发展。
[关键词]高校；核专业；辐射安全；管理体系
近年来，由于中国核电产业的蓬勃发展，国内高校核专业开始复苏。原有核专业的高校开始扩大招生规模，原先没有核专业的高校也纷纷开设与核能核技术交叉的新专业或专业方向。作为核专业基础实验条件的放射源与射线装置，越来越多地进入各大高校的核专业实验室。多数核专业实验室面临放射源与射线装置数量多、射线种类复杂、放射源使用频繁、管理人员（教师）组织性弱、使用人员（学生）流动性强等问题。同时，环保部门近年来对于辐射安全的监管也越来越严格，要求越来越高。在此背景下，高校核专业实验室的辐射安全管理工作面临着新的挑战。要确保实验室的辐射安全管理符合国家的法律法规，降低辐射事故的发生概率，保障学校师生的生命安全，就必须建立一套完整有效的辐射安全管理体系。一个完整有效的核专业实验室辐射安全管理体系应当包含以下九个方面内容。
1 良好的实验室规划设计
1.1 实验室布局规划
核专业实验室应当从辐射安全的角度，对所有存放放射源与射线装置的房间布局做一个合理的规划。从使用方式的角度可以将核专业的放射源与射线装置分为“固定式”和“可移动式”两大类，如表1所示。“固定式”放射源与射线装置通常体积较大、射线较强或者有特殊的屏蔽要求，使用时无法移动，一般放置在不同的房间。这些房间的布局在规划时应当相对集中，这样方便统一配备安防系统例如监控、门禁、防盗系统等。“可移动式”放射源与射线装置通常体积较小、射线较弱、屏蔽要求不高，可以移动使用。这一类放射源与射线装置可以建设一个专门的“源库”统一存放，便于管理。无论是存放“固定式”放射源与射线装置的房间或是存放“可移动式”放射源与射线装置的“源库”，在做布局规划时都应选择整个建筑中公众滞留时间相对较少的区域。“源库”的选址同时应考虑靠近放射源的使用场所，以降低放射源运输的安全风险。
在采购放射源与射线装置时严格履行环保部门的环评和验收手续，可以保证其屏蔽设计达到要求。但要特别注意的是，由于“源库”中放射源与射线装置的种类和数量会随着专业发展不断增加，在进行“源库”的'屏蔽设计时应考虑到将来可能采购的所有放射源与射线装置的种类以及最大活度。在此基础上还应余留一定空间，用于不可预料的“源库”屏蔽改造。
1.3 安防系统设计
所有存放放射源与射线装置的房间应当有完整的安防系统，包括“人防”、“物防”和“技防”。“人防”指所有房间应处于安保人员的巡视范围内，并且做到定时巡视。“物防”指符合安全标准的防盗门、防盗窗。“技防”指监控、门禁、红外报警、安全联锁等技术安全手段。
2 专门的辐射安全管理机构
核专业应当建立系一级的辐射安全管理机构，例如，辐射安全领导小组。辐射安全领导小组应由系主任担任组长，实验室主任担任副组长，放射源与射线装置的一线操作人员或管理人员为组员。辐射安全领导小组的职责主要为以下三点：制定系一级的辐射安全规章制度并保证实施；定期组织辐射安全检查并确保整改要求的落实；负责辐射事故的应急处置。
3 专业的人员资质及培训
3.1 人员资质
放射源与射线装置的一线操作人员或管理人员应当为教师或专职的实验室工作人员，并具备一定的核专业知识背景及工作背景。本科生或研究生因其流动性大且与学校不存在雇佣关系，只能协助管理，不适合作为唯一的管理责任人。
3.2 外部培训
放射源与射线装置的一线操作人员或管理人员上岗前应参加环保部门组织的放射性操作人员培训并取得证书，做到持证上岗。证书到期前应参加复训，保证证书在有效期内。
3.3 内部培训
核专业实验室应定期组织辐射安全相关人员进行内部培训，以掌握最新的辐射安全法规和要求。内部培训应当有培训内容记录、培训后考核记录及培训效果反馈。
4 严格的使用申请与登记制度
4.1 “固定式”放射源与射线装置
每一个“固定式”放射源与射线装置应指定专门的教师或实验室工作人员进行管理。学生需要使用时应提供由导师签字批准的申请单，申请单的内容应包括“样品名称”“样品数量”“用途”“预计使用时间”“学生姓名”等信息。简单仪器可以由学生在管理人员的指导下使用，复杂仪器应由管理人员进行操作。“固定式”放射源与射线装置的使用应有使用记录，使用记录应包括“使用人姓名” “导师姓名”“样品名称”“样品数量”“开始使用时间”“结束使用时间”等信息。每一次使用记录需有使用人和管理人员签字确认。
4.2 “可移动式”放射源与射线装置
所有“可移动式”放射源与射线装置未使用时均存放于“源库”。“源库”由专门的教师或实验室工作人员进行管理，遵循双人双钥匙的管理原则。学生需要使用时应提供由导师签字批准的申请单，申请单的内容应包括“核素名称”“领用数量”“用途”“预计使用时间”等信息。“可移动式”放射源与射线装置进出“源库”时应有领用与归还记录，记录应包括“领用时间”“核素名称”“领用数量”“编号”“用途”“归还时间”等信息。每一次领用和归还需有领用人和保管人签字确认。 4.2.1 完备的辐射防护用品
放射源与射线装置的一线操作人员或管理人员应配备足够的防护用品。防护用品包括辐射监测仪、报警仪、个人累积剂量计、工作服、手套、防护服等。
4.2.2 完整的个人健康档案
应对所有放射源与射线装置的一线操作人员或管理人员建立完整的健康档案。健康档案应包括个人信息（如“姓名”“岗位”“工作年限”等）、个人累积剂量值、体检报告以及职业健康评估报告。其中，个人累积剂量应委托有资质的单位进行监测。体检为每年度卫生部门组织的放射性操作人员专门体检。职业健康评估报告为核专业内部根据个人累积剂量值和体检报告结果做出的综合性年度评估。
4.2.3 定期的辐射环境监测
对“固定式”放射源与射线装置的存放地点以及“源库”应当定期进行辐射环境监测。辐射环境监测分为外部监测和内部监测。
4.3 外部监测
外部监测即委托有资质的单位进行环境监测，包括辐射环境、土壤及可能涉及的三废排放，监测结果必须有正式的书面报告。
4.4 内部监测
内部监测由核专业内部的辐射安全管理人员定期对辐射环境进行监测。一般根据监测方案使用辐射监测仪器检测各个监控点的辐射剂量。内部监测所使用的仪器应当经过计量部门校准并在有效期内。内部监测应做好记录并对监测结果进行评估。
5 充分的事故应急准备
5.1 应急预案的制定和修订
应估计核专业实验室所有放射源与射线装置可能发生的辐射事故，针对每一种可能性制定出应急预案。应急预案应包括应急行动小组成员的联系方式及分工、应急行动的步骤、上级主管部门及外部救援的联系方式等。应急预案内容应定期进行修订，以更新应急联系方式以及加入新的法规要求。
5.2 应急物资
应将应急物资存放于专门的储物柜。应急物资应包括应急预案的副本、伤员急救药品、应急需要的工具、事故报告的表格、文具等等。
5.3 应急预案的演练
应定期组织应急预案的演练，演练方案及报告应做记录。
6 多层次的辐射安全检查
核专业实验室内部的辐射安全检查可以分为三个层次，分别为日检、月检和半年检。日检即每天一次由放射源与射线装置的一线操作人员或管理人员对所管理的放射源或仪器进行检查。日检项目应包括“台账”“使用记录”和“安保设施的工作状态”等。月检即每月一次由辐射安全领导小组副组长带领小组成员对所有放射源与射线装置进行检查。月检项目应包括“上一次整改的落实情况”“台账”“使用记录”“安保设施有效性测试”等。半年检与月检项目相同，区别是由辐射安全领导小组组长带队进行检查。所有检查以及后期的整改情况应有记录。
对照以上九个方面内容可以初步建立起一套高校核专业实验室的辐射安全管理体系。辐射安全管理体系建设、运行和改进的具体方法可以参照质量管理体系国际标准ISO9001中各项要素的具体内容。一个符合国际标准的辐射安全管理体系必然有助于提高高校核专业的辐射安全管理水平，有利于核专业的健康发展。
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