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建设现代农业科研院所的实践与思考论文
摘要：根据本单位建设现代农业科研院所的实践，就如何深刻理解建设现代研究院所的内涵，准确把握建设现代研究院所的基本原则和建设思路作了认真的思考，并从学科、项目、团队、平台、机制、文化、成果等方面阐述了如何建设现代农业科研院所。
关键词：现代农业科研院所建设实践
中图分类号：S-3文献标识码：A
The Practice and Thinking of Constructing Modern Agricultural Research Institute or Academy
Liu Dan， Li Lianbo（Liaoning Provincial institute of Economic Crops， No.65 shengli road， baita district， liaoyang city， 111000）
Abstract：according to this unit the practice of the construction of modern agricultural scientif ic research institutes，how to understand the connotation of the construction of modern research institutes， accurately grasp the construction of the basic principles of modern research institutes and construction idea of serious thinking， and from the subject，project， team， platform and mechanism， cultural aspects and so on， expounds how to construct modern agricultural scientif ic research institutes.
Key words：Modern Agriculture Academy or Institute of sciences construction
我国传统农业向现代农业转型已进入了关键的历史阶段，这是一个必须更加依靠科技实现创新驱动、内生增长的阶段。在这样的一个历史阶段，农业科研院所必须起到排头兵的作用。因此，加快建设现代农业科研院所就成为农业科研院所的重要任务和研究课题。建设现代农业科研院所，是构建国家创新体系的战略要求[1]。
要适应农业科技持续创新和服务高效生态农业的要求，农业科研院所学科建设面临新的使命，要求不断有新发现、新产品、新发明、新成果，增添新的动力和生长点，其学科群，重点学科，新兴、交叉学科要有持续的创新能力[2]。农业科研院所作为我国公益类科研机构的重要部分，根据现代农业发展新需求、国家科技政策新导向、农业科技领域和层次等新形势变化，迫切需要建立现代科研院所制度，而新的科技创新机制是建立现代农业科研院所的核心[3]。辽宁省经济作物研究所在“十三五”期间将全力推进“有创新能力、有经济实力、文明和谐的现代研究所”建设，为辽宁农业现代化和农村经济发展提供强有力的技术引领和科技支撑。回顾总结五年建设现代研究所的实践，提出如下思考，以飨读者。
1深刻理解建设现代农业研究院所的内涵
所谓现代农业科研院所，就是在现代市场经济中，具有明确的农业科研方向和健全的学科体系，拥有现代化的农业科技装备、实验、试验和示范设施，集聚一批结构合理、层次分明的人才队伍和创新力、凝聚力强的科研团队，建立科学规范的管理保障系统，具有浓厚的学术氛围和良好的创新文化，对区域农业发展发挥着科技创新的支撑和引领作用的组织。
1.1建设现代农业科研院所，就是要建设最先进水平的研究院所，这是建设现代农业科研院所的基本要求
“现代”不单纯是个时间概念，它是一个动态发展的历史过程。现代社会是先进的社会，其标志是现代化。作为现代农业科学技术的主要孵化场所，农业科研院所应该是更为先进的，才能起到引领和支撑现代农业发展的作用。要求有现代化的工作主体、现代化的工作任务、现代化的工作手段和现代化的工作环境。因此，建设现代农业科研院所必须建设一流的科研队伍；必须把科技创新作为现代农业科研院所建设的主要目标和任务；必须创新运行机制、管理制度、管理手段；必须加强创新的硬环境和软环境建设。
1.2建设现代农业科研院所，必须从农业生产的实际出发，以现代农业发展的需要为主要依据
“现代农业”是广泛应用现代科学技术、現代工业提供生产资料和科学管理方法的社会化农业，即现代化的农业。以现代农业发展的需要为依据，要求农业科研院所面向“三农”找课题，创新成果为“三农”。现代农业生产出现了四大转变：一是从传统的主要追求产量增长向现代的更加注重质量和效益提高转变。二是从主要突破传统种养技术向全面开发农业产前、产中、产后和生态环境技术转变。三是从主要从事单向技术研究向着力推进综合的集成创新转变。四是从主要重视农业科技研发机构的作用向着促进产学研合作与农科教结合的转变。建设现代农业科研院所就是要根据变化了的实际，从基础研究、前沿研究和产业需求的关键技术上寻找农业研究方向和重点。
1.3建设现代农业科研院所，必须坚持以科技创新为主线，把农业科学研究作为根本任务
建设“现代农业科研”，就是按照现代化总要求，在现代科研环境中和现代科研条件支持下，由科研主体组织科研人员对农业科学和技术开展研究，实现目标突破的过程。在建设现代农业科研院所的过程中必须把农业科学技术研究作为中心工作，科研是农业科研院所的核心和灵魂，一个研究所没有好的科研，一切都是空谈。因此，全体科研人员必须发扬“敢于拼搏，敢为人先”的精神，努力攻关，跟上时代的发展的步伐，不断创新科技成果，为现代农业提供强有力的科技支撑，引领农业发展。
1.4建设现代农业科研院所，不能改变农业科研院所的性质，必须把研究作为院所的准确定位
为现代农业发展提供科技支撑，推动现代农业产业的发展是现代农业科研院所的宗旨，但不能把农业科研院所定位为企业。我国农业和农业科研成果的特殊性决定了农业科研院所不能真正成为营利性机构，必须办成公益性的科研机构。农业科研单位不同于大学，大学以教书育人为主，而农业科研院所以科学研究为主，以研究工作为根本。在这样的前提下探索运行机制、管理体制和管理制度。
2确实把握建设现代研究所的基本原则和建设思路
2.1基本原则
“现代农业科研院所建设”，就是农业科研机构实现人的现代化、工作现代化、管理现代化和环境现代化，创新科研成果，为农业发展提供科技支撑的过程。
建设现代研究所的基本原则是两个字“先进”，必须具有现代化特征。就是要跟上时代的发展的步伐，是世界先进的，甚至要领先时代的发展。具体地说，要拥有知名科学家和优秀创新团队；研究的学科领域占据领先地位；科研选题能不断引领学科发展和满足产业重大需求；有装备精良和较大规模的科研设施等科研平台为保障；并建立起一整套高效运行科研管理机制；形成独特的创新理念、治学传统和学术文化氛围；确保研究成果能得到较好转化，推动产业发展。
2.2建设思路
坚持公共性、基础性、社会性的定性，面向现代农业的前沿和产业，以学科建设为主线，扎实推进学科、项目、人才、团队和平台建设，努力实现科研队伍、工作内容、管理手段和科研环境的现代化，进而实现农业科研院所的现代化。
3认真落实现代农业科研院所的建设内容
3.1做好学科建设规划
学科规划是基础工程，建设现代农业科研院所要以学科建设为主线，要突出优势和特色学科建设，注重培育新兴学科。辽宁省经济作物研究所是新中国成立前成立的老所。改革开放前，以棉花和红麻研究闻名全国，改革开放后增设杂粮作物研究，随着产业结构的调整和升级，不断调整研究学科领域，逐步明确了“做强传统优势学科棉花，大力培育新兴学科花卉，稳步推进原有学科杂粮”的学科建设内容。认真制定学科发展规划，通过制定中长期发展规划、“十二五”和“十三五”发展规划、科技创新规划等进一步明确学科建设的指导思想、基本原则、建设目标、主要任务和保障措施等。并制定了人才团队、平台基地、科技创新、管理制度等具体建设方案。
3.2做好创新团队建设规划
人才和创新团队是建设现代农业科研院所的主体和核心，是首要的根本性问题，科研人员的观念、思维、素质、知识、能力、行为等决定着现代科研院所建设的成败。建设现代农业科研院所首先要培养现代的科研人才和构建现代的创新团队。由于辽宁省经济作物研究所是个老所，人员结构不尽合理，人员老化、断层现象严重。新世纪以来，我们不断调整人员结构，注重引进高层次人才，加强现有人才培养，构建学科创新团队，制定评价与激励制度。截至2016年底，全所共有在职职工85人，平均年龄39周岁，其中45周岁以下的58人，占职工总数的62%；专业技术人员63人，占职工总数的74%；有博士3人、硕士27人，占职工总数的35%，比2010年底增加16人，增加19%；有高级职称人才22人，占专业技术人员的35%，比2010年底增加了10%，职工队伍岗位结构、专业结构和年龄结构趋于合理。完成了月季、菊花、龙胆花、棉花、芝麻、食用豆6个创新团队的人员组成，为未来发展奠定了人力资源基础。
3.3做好学科平台建设规划
科研平台建设是科技创新的基础和保障，要围绕学科和提高创新能力建设，优化资源配置，实现平台效益最大化，共投入基本建设资金1，120.45万元。新建花卉露地资源圃3，600m2、花卉作业室和试材储藏库1，282m2、8个高标准花卉示范冷棚5，280m2、阳光型智能气候室576m2、中药材观赏园3，900m2；改造了实验室，新添科研仪器设备78台（件）；增加和改造了试验的灌溉设施；改造提升了20栋（147，70m2）旧日光温室的功能；修缮了作物种质资源冷藏库；改造了网络和监控装置，提升了自动化办公的能力，为科技创新工作创造了较为完整的平台基础。
3.4注重加强体制机制创新规划
在建设现代农业科研院所过程中，机制和制度建设起根本性作用，是确保研究院所长期稳健发展的保证。五年来，我所结合实际，在科学规划学科的基础上，不断完善各项管理制度，重点强化科研管理，在项目的申报立项、实施监管、结题验收、成果鉴定、申报奖励以及经费预算与支出等方面形成了较为完整的科技管理制度体系，科技管理工作基本实现了制度化、规范化、科学化；逐步建立了创新工作考核评价及科技成果奖励等激励机制；在人才培养、团队、平台建设上都逐步建立了一整套完整的制度。目前，我所已初步形成了保障学科发展和科技创新持续、规范开展的长效机制。
3.5注重加强文化建设
文化建设是单位素质的综合体现。文化始终贯穿于科研实践活动中，体现于科研人员精神风貌上，对科研工作具有导向、激励、凝聚、约束、辐射等功能。在建设现代农业科研院所的过程中，我们注重加强思想文化建设，构建和谐职工队伍。加强职工教育，建立学习型研究所。开展思想道德、民主法制、科学文化教育活动，完成“所训、所风、所徽、所歌”征集活动，倡导所风，尊从所训，强化“所兴我荣、所衰我耻”的集体主义意识；加强行政、后勤和安全保卫工作，重视改善职工的工作和生活条件；综合治理环境，努力把我所建成“环境优美、设施完善、布局合理、文明和谐、运转高效”的现代研究所。
3.6注重争取各级各类科研项目和经费
科研项目是科研院所持续发展的抓手，是学科生命力的体现，是科技创新的手段，体现科研院所的实力，也是科研工作的保障。近年来，我所积极争取科研项目和经费，争得了国家农业部产业技术体系棉花和芝麻两个试验站建设项目；承担了国家生物新品种培育科技重大专项“特早熟棉区转基因早熟棉新品种培育”、国家863计划项目“特早熟强优势棉花杂交种的创新与应用”等国家级重大课题；花卉争取到国家农业部成果转化资金项目、国家农业部948项目及辽宁省科技厅重大专项；参加国家食用豆产业技术体系沈阳综合试验站、国家西南区综合栽培岗位相关任务研究等国家重点项目。同时还争取到各级科技推广项目和财政专项资金的支持。“十二五”期间，是科技体制改革以来，我所争取科研项目和获得经费最多的五年。共争取承担完成研究项目39项（其中：国家级8项、省部级13项），共获得项目经费1240.54万元。
3.7注重培育研究成果
培育科技成果是科技创新的目的。针对产业需求，围绕出品种、出技术、出产品的创新目标，以学科重点研究方向为单元，确立研究工作重点，建立问题导向的科研机制。明确重点培育目标，采取有力措施，落实培育计划，加强对重点培育成果全程跟踪、指导和服务。近五年来审定（备案、鉴定）新品种23个，其中‘辽红小豆8号为我所建所以來第一个通过国家鉴定的品种；自主培育的2个月季品种于2016年在日本申请登录，已成为我所自育月季新品种走向国际的起点；自主培育龙胆花新品种‘红莲‘粉美，使我所成为辽宁省首家备案龙胆花品种的单位，自主选育4个菊花新品种，增加了我省切花菊生产可选品种；3个棉花新品种获得了国家品种保护权，结束了我所棉花新品种无保护的历史。鉴定技术规程7项；获得科技成果奖励16项，其中省部级三等奖1项、市（厅）级一等奖6项、二等奖4项、三等奖5项；发表论文136篇，其中SCI文章1篇、核心期刊16篇。在省内外建立试验示范基地103处，合作基地1处；示范推广新品种146个、推广新技术120项，示范推广面积1533hm2，辐射面积105万hm2。其中推广我所自主研究的新品种27个，新技术27项，面积359.3hm2，取得经济效益31，175元；科技下乡服务1，712人次，印发技术资料12.5万份，培训2.53万人次。我所普惠制培训学校共举办培训班36期，共培训农民1650人，并全部达到初级职业资格水平。为辽宁省乃至我国的农业生产做出了一定贡献，同时也大大提升了我所的行业知名度。
总之，根据我所近五年建设现代农业科研院所的实践看，必须做好学科建设规划，做好创新团队建设规划，注重学科平台建设规划，注重加强体制机制创新规划，注重加强文化建设，广泛争取各级各类科研项目和经费，注重培育研究成果，才能逐步实现建设现代农业科研院所的目标。
参考文献：
[1]陆建中.现代农业科研院所的内涵及其建设与管理[J].农业科技管理，2012（2）：1-3.
[2]吴林妃，吴敬华.农业科研院所学科可持续发展策略探讨[J].农业科技通讯，2008（6）：21-24.
[3]吴昌华.现代农业科研院所科技创新机制研究[D].江西农业大学，2011.
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