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养老保险缴费基数是基本工资
[案例描述]
黎某是某著名大学毕业的硕士研究生，2003年8月毕业后应聘到北京市某软件开发公司做程序设计工作。因为毕业于名牌大学，很受老板器重，再加上黎某工作认真负责，不乏创新精神，与他在一个组内工作的同事对他也评价颇高。3年之后，也就是2006年的8月，黎某的工资就由原来的6000元涨到9000元。
黎某拿到自己8月份的工资条时发现，虽然自己的工资已经涨到9000元，但是扣缴的养老保险还是按照原来6000元的基数扣除的。黎某担心是否财务的工作出错了，自己的工资基数已经提高了，怎么养老保险费用没有变化呢?
黎某就这个问题咨询了公司的人事管理部门，这才得知，原来扣缴养老保险不是以本月的工资作为基数的，而是以上一年度的月平均工资为计算基准的。所以，自己本月的养老保险仍然是按照2005年北京的社会：平均工资的基数来进行扣除的。
黎某的研究生同学严某，2003年8月毕业后应聘到河南省一家私人企业做管理工作，由于工作表现优异，受到公司重用。2005年年初被提升为副总经理，工资收入也随之连连上升。到2006年8月，其工资收入已经近10，000元，而当地的平均月工资收入仅有1800元左右。严某工作的企业劳资部门负责人在计算应为严某交付的养老保险费数额时，觉得这笔支出实在很大，就向当地的社会保险经办机构询问是否要按照严某的实际收入来缴纳养老保险费用。当地社会保险经办机构的工作人员答复，并不需要按照严某的实际收入作为缴纳养老保险费通用的个人工资基数，因为根据国家的规定，如果企业员工的工资收入高于当地职工月平均收入的300%以上，就只需以当地职工平均收入的300%作为缴费工资基数。也就是说只要按照5400元为基数，计算严某缴纳的养老保险费用即可，超过当地职工月平均收入的300%以上部分不计入严某的缴费工资基数，该部分的收入也不必再缴纳养老保险费用。
[案例分析]
个人缴费工资基数是计算劳动者个人应缴纳的养老保险费数额的计算依据，在确定了职工应缴纳的养老保险费占工资的比例后，个人缴费工资基数将乘以缴费比例决定养老保险缴纳的具体数额。
那么，个人缴费工资基数是如何确定的呢?个人的工资、奖金、津贴、年终奖都要被算进这个基数里吗?根据国家的有关规定，一般的原则是以上一年度本人月平均工资为个人缴费工资的基数，月平均工资按国家统计局规定列入工资总额统计的项目计算，包括职工得到的工资、奖金、津贴、补贴等收入的总和。
但是根据我国目前的基本情况看，个人收入的数额由于行业、工种的不同导致个人收入数额相差悬殊，所以国家有必要对过高或者过低的养老保险缴费个人基数进行调整。按照目前我国的规定，劳动者月平均工资低于当地职工月平均工资60%的，按当地职工月平均工资的60%作为个人缴费工资基数计算应缴纳的养老保险费用;劳动者的个人收入超过当地职工月平均工资300%的，只需按当地职工月平均工资的300%作为个人缴费工资基数，超过的部分不记入缴费工资基数，也不记人计发养老金的基数。以北京市为例，2003年的职工月平均工资为2003.75元，那么个人缴费工资基数的下限就是2003.75×60%=1202.25元，上限为2003.75×300%=6011.25元。
什么是缴费工资?
缴费工资是指单位及个人按规定比例计算的缴纳养老保险费的数。缴费工资是个人计算养老金水平的重要依据。
企业和被保险人按什么标准缴纳养老保险费?
企业和被保险人应当根据规定按时足额缴纳基本养老保险费。被保险人以本人上一年月平均工资为缴费工资基数按一定比例缴纳基本养老保险费。1998年缴费比例为5%，自1999年1月起调整到6%，以后每两年提高1%，最终达到8%。被保险人本人月平均工资低于上一年本市职工最低工资标准的，以上一年本市职工月最低工资标准作为缴纳基本养老保险费的依据。被保险人本人月平均工资高于上一年本市职工月平均工资300%以上的部分，不缴纳基本养老保险费，也不做为计发基本养老金的基数。被保险人本人无法确定月平均工资的，以上一年本市职工月平均工资作为缴纳基本养老金的基数。企业按全部被保险人缴费工资基数之和的19%缴纳基本养老保险费。
为什么将企业缴纳基本养老保险费的基数改为"按全部被保险人缴费工资基数之和?
按原有规定，企业缴费基数和个人缴费基数相互脱节，企业与个人之间没有相互制约机制，不利于基金的审核和收缴。实行新的缴费基数，加强了企业缴费与个人缴费之间的联系，可以最大限度地调动企业和被保险人的缴费积极性，便于被保险人监督企业缴费，形成相互制约的机制，同时也简化企业缴费基数的核定。
为什么将被保险人缴费工资基数下限改为"按上一年本市职工月最低工资标准"?
企业缴费基数下限的改变主要由于相当数量困难企业和企业低收入职工的平均工资低于本市上一年职工平均工资60%。如按本市上一年职工平均工资60%缴费，企业与个人难以承受。为了使困难企业和职工也能够按时足额缴费，不增加企业及职工的负担。缴费标准下限采取最低工资标准，既益于企业和职工接受也便于操作。
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