(精选)规划作文8篇
在日复一日的学习、工作或生活中,大家都不可避免地要接触到作文吧,作文根据体裁的不同可以分为记叙文、说明文、应用文、议论文。如何写一篇有思想、有文采的作文呢?下面是小编精心整理的规划作文9篇,欢迎阅读与收藏。

规划作文 篇1
今天是我们星星之火小队第一次活动,先来介绍一下我们星星之火小队吧!毛爷爷说,星星之火,可以燎原。一丁点儿火星就可以燃烧整片草原,所以,不要小看一丁点儿,有时候,这一丁点儿小小的力量是无穷无尽的。
我们小队有七个人,这次徐宇恒因为腿受伤了、周璇因为要上课、鞠文涛因为家长没有时间,所以缺席了这次活动,参加活动的一共只有四个人,不过没关系,我们是星星之火嘛,只要活动开展得有意义,就算成功了!大家按时来到了中华门地铁站,集合向玄武门出发!地铁很快就把我们送到了玄武门,出了地铁站,大家兴奋地跑向展览馆。
由于今天的免费讲解比原定时间晚,所以我们商量了一下,直奔南京全景沙盘展厅。展厅非常大,进入我们视野里的全是大大小小的建筑物,在展厅的四周是透明的玻璃通道,我们走在玻璃通道上,感觉真是又惊又喜,惊的是我们南京城有这么大,建筑有这么多,喜的是居然还能找到自己的学校,找到自己的家,大家干脆趴在玻璃上,津津有味地研究那些精致的模型,昔日在我们面前高耸入云的建筑,现在在我们面前就像小小的火柴盒,比如南京最高的紫峰大厦,只有一只手臂那么高!
玩了一会儿,展厅里的大屏幕自动亮了,原来到了沙盘的演示时间,大家一阵风似地跑上楼,坐在正对屏幕的'一排座位上,从这里,可以看到沙盘全景。开始了,屏幕里开始有优美的声音向我们介绍南京,这时,沙盘模型一下子全亮了,从座位上俯视下去,真是绚丽多彩,每个建筑都闪亮着,玄武湖、瑟琶湖、莫愁湖、紫霞湖、前湖、还有长江、秦淮河,是兰色的,无数的建筑物是橙色的,大大小小的山丘是绿色的,大家发自内心,赞叹着,南京真美啊!这一刻,我为自己是一个南京人而骄傲,因为我有一个美丽的家乡!
规划作文 篇2
人生就像一次航行,如果没有自己的航线,那么你永远都到达不了终点。曾子说:“吾日三省吾身,为人谋而不忠乎?与朋友交而不信乎?传不习乎?”曾子每天这样为自己规划这三件事,把自己的每一天打成前进的基石,才使他成为了孔子最优秀的学生之一。规划自己的人生,才能够做到最好。没有规划的人生,就像一些支持“盲游”的人,他们走到哪儿就是哪儿,他们从不关心自己最终要去哪儿,也不关心自己从哪来,他们这种人,像灰尘一样在空中飘浮,怎么会看到最美丽的风景?怎么会看到最壮丽的景观?他们的旅行又怎么会有意义呢?
不单是人,动物也会规划自己的一生,尽管它们不如人聪明,但它们都有和人一样的念头:活下去。比如狼王统领着狼群寻找食物,它们有固定的'时间巡山,也有规定时间段去固定的领地捕猎。它们计算食物的数量,让自己的猎物不至于因为过度捕杀而灭绝。狼也有严格的等级制度,用心捕猎的狼会有肉吃,不用心的狼就没肉吃。狼都会规划自己的生活,更何况我们人类呢?
有的人总是抱着走一步算一步的态度,来度过漫漫人生路,他们的人生像无头的苍蝇一样。也有些人,他们已经规划好了自己的人生,一步一步却能把你甩在千里之外。我们班里的同学人人都想考上清华北大,可是有些人只是嘴上说说,总把自己的学习任务推到明天,明日复明日,明日何其多啊!有些人会说一些风凉话:“谁知道成功背后的事?”
我知道。当你看着手机吹着空调时,别人已经按照规划一步一步向前走。世界数亿学生,你却没有自己的目标,没有自己的计划,你难道想迷失在茫茫大海之中吗?规划都没有,还怎么能考上北大?怎么考上清华?
我们每个人都得规划自己的人生,没有计划,你又该何去何从?假如你计划每天积累十个好词,每天掌握一种修辞手法,那一年之后,你就掌握了三千六百五十个好词,知晓了三百六十五种修辞手法。人生的路上,谁也不能走一步算一步,我们要让每一步都成为精华,成为直线,成为脚印,成为向上的台阶。想象一下,严格遵守你的计划学习,经过日积月累,你又会变成怎样的一个人。
千锤百炼,锋芒毕现;千琢万磨,顽石成佛!
规划好自己的人生吧,只有这样,你才能更好地掌握自己的人生,用最高的效率走好每一步,到达你成功的终点!
规划作文 篇3
理想,人生所向往和追求的目标;目标,人生过程中不断寻求突破与成功;追求成功过程中,就是磨练人的意志,酸甜苦辣。
我小时候经常有着不可思议的幻想。看见茶楼的姐姐又写单,又端菜的,便想成为一名服务员,为大众服务,同时,也是为了满足自己寻求新鲜感的欲望。以后的每一天,我都尝试学着服务员的样子,为爸爸妈妈“点”菜,为爷爷奶奶端饭,逐渐下去,家人都夸我懂事了,心里喜滋滋的。
上小学了,看见老师在黑板上写字,画画的。自己又羡慕起来了,便想成为一名老师,为学生们服务,同时,更是为了满足自己贪玩的欲望。爸爸给我买了一块小黑板,我在家里经常学着老师的样子,在小黑板上又写又画的,把老师教给我的东西再重新整理,写在黑板上,逐渐下去,我的成绩有了明显的.提高,家人打心眼里高兴。
可是,这些所谓的理想,在我升上中学之前已经忘得一干二净了。其实,理想只不过是你进步的一个警惕而已,它让你向往,让你上进,让你不顾一切地去努力,努力做到最好。可以说,理想是你踏上成功之路的导师,他会帮助你战胜一切的困难险阻,让你变得勇敢。
每个人都有自己的理想,为了自己的理想,应该努力去奋斗。而且,理想不应该只去想,还应该去做,如果只有盲目的想象,而没有实际的行动,那么,你所谓的理想只是瞬间的幻想而已。
规划作文 篇4
当时光荏苒,致岁月飞逝,待光阴似箭,逢日月如梭。偶然之间翻开日历,目光漫不经心地寻找着,今天几号了?待头脑清醒过来,眼前展现出一个烫金的数字。我用颤抖的双手翻过这一页,两眼望向窗外,喃喃自语“又是一个学期,又是一个......”
是的,又是一个学期,又是新的一年过去,长大的,不仅仅是年龄的个位数字,还有我们悄然长大的身高、体重,更多的,是心灵与头脑的成长,我怀着激动的心情,谱写人生的新篇章,书写新学期的`新计划!
我们长大了一岁,,各方面的要求自然而然的也随之提高了些许,特别是“德、智、体、美、劳”五个方面,更是严格把关,毫不松懈,因为只有这样,才能够在接下来的学年中,得到优异的成绩。有了如此的高标准,我学习起来劲头更大了,兴趣更浓了。
“德”就是“热爱祖国,热爱人民”这是最基本的要求。我还得遵守校纪校规,社会公德,行为举止文明,不但如此,尊敬师长,团结同学,也都在我指定的计划之内。
要说“智”这是最难完成的要求。除了“按时上学,不迟到,不早退、不旷课”等基本要求以外,还得在“语、数、英、科”等级考核中拿到全部优秀。但我相信,通过自己的努力,一定会把这些困难转化成自己的优点,真正地做到“扬长避短”!
上课时,我会专心听讲,开动脑筋,唧唧、大胆地举手发言;课前,我会认真预习新课,及时做好下一节课的准备;课后,我恢复系学过的内容,按时独立完后完成老师布置的作业;课余时间,我会多看些我有益的书、报刊、录像,增长知识,开阔视野。
在“体”一方面,我给自己下的要求是“认真上好体育课,积极参加体育锻炼,课间操以及眼保健操,以便能不断增强体质,增进身心健康”。
还有“美育星”,美术是我的弱项,因为这,我连续两学期不曾获得美育星。本学期,我决定,不禁要认真上好美术课、音乐课,期末考核成绩均为“优”还得认真参加课外艺术类培训,学习班或兴趣小组,为我攀上人生顶峰做准备。
在学校,我会热爱劳动,积极参加学校组织的各种实践活动,不怕脏不怕累,认真做好值日工作,保持校园、教室整洁;在家中,我会帮助父母做力所能及的家务劳动,并尝试妒忌料理好机子的生活,增强自理能力和劳动技能;在社会,我更是会尊重劳动人民,勤俭节约,爱护物品,珍惜劳动成果,真正的“低碳生活”总之一点,无论身处何处,都会努力做好“劳”的要求。
在人生的路途中,我还有很长的路要走,我知道,从小种下一个斑斓的梦,长大就会收获美好的人生,但在这一段成长的路程中,有很多的困难与挫折等待着我们。我相信,只有心怀鉴定,心怀信念,积极的去面对并克服它们,才能在成长这场子我博弈中取得胜利,才能让成功之花开得一帆风顺。
规划作文 篇5
经历了紧张的初三以后,我有幸进入了这所学校。我希望可以靠自己的勤奋努力,在三年后可以进入自己理想的大学,让自己不后悔。
我了解到高中的学习与初中会有很大差别,因此我必须要完善一些以前错误的学习方法,使我在高中学习中得到事半功倍的效果,并能取得好成绩来告慰家长与老师。
第一:我必须要做到专心听课,课后认真,仔细完成老师布置的回家作业,常作练习,要争取做到每个单元结束时,做一份自我分析。
第二:改变以往的学习方法,一但有一点不懂得问题就要马上去问老师,我还要激发出学习兴趣,改变以往的一看到难的题目就不想做的状态。除此之外我还要注意锻炼身体,每天坚持锻炼,每天的睡眠时间一定要保证。
第三:应该客观评价自己,及时补漏补缺。一旦发现各科目的成绩下滑,立刻在不影响其他科目的时间,利用课余时间补救,务必在2个星期内有所提高,又以2个星期的时间内逐步提高,创新新的学习方法,化被动为主动,以达到事半功倍的效果。
第四:保持乐观自信的心态,应该学会及时归类,对原有知识的'强化、深化、拓展、应用。
第五:我绝对不会乱用零花钱,帮助父母节约好每一分钱,尽自己的微薄之力来减轻父母对我们的操心。
在接下来的三年中我也将协助老师、与同学友好相处。尽自己所能为班级、学校服务,做我自己力所能及的事情。并谨遵老师的教导、记住同学的善意提醒。积极参与学校组织的活动与竞赛。
希望接下来的高中生活将成为我人生中印象最深刻的时光。
规划作文 篇6
中国自1978年实行改革开放政策以来,社会的经济、文化、科技、教育等各方面都有了飞速的发展进步,人民生活水平的不断提高使城市化的步伐也持续加速,这使得国家有了更多的精力来进行中小型城市的规划建设工作,但在这一工作过程中也面临着许多的困难和挑战,例如经济体制的不断改革、社会发展方向的变化、产业结构的优化调整等一系列工作,这些政策的变动对于中小城市的规划建设工作都有着非常严重的影响。所以,中小城市要想真正地发展进步,就一定要以上述各项内容为依据进行适应性的调整,要与社会发展进步的步伐相一致,并制定高效、科学、可行的方案来进行城市规划管理工作,只有这样才能保证城市规划管理工作的顺利开展,并极大地促进城市规划管理工作的健康可持续发展。
1 规划管理对中小城市发展至关重要
在城市发展进步的过程中,城市规划工作起着非常积极的作用,它能够在宏观意义上调控城市的发展历程,并及时提供相关信息,这主要包括国家的政策以及政府的效率等。且城市规划管理的这一系列作用都是看不见的,这是由于城市规划管理工作的方式是借助公平、公正、透明的竞赛投标以及对城市建筑工程的严格把关来实现的,开展这一工作的主要目的是给城市规划管理工作创造一个良好的竞争、发展氛围。
在进行城市工程的建设工作时,一定要制定科学、高效、严格的城市规划管理方案来指导工作的顺利开展。开展城市规划管理工作时,要通过制定建筑设计市场管理办法、提供规划设计的条件以及审核建筑的设计方案等途径、措施来规范城市建筑行为的。在建筑设计过程中,城市借助工程的设计人员经常会站在借助企业的角度上来进行设计工作,也就是他们工作的最主要目的是促进建筑企业经济利益的最大化,这便极有可能对建筑工程的规划、施工工作带来极为恶劣的影响,甚至有一部分设计人员还使用不合法的工作方式,这使得城市规划设计工作的质量缺少保障。鉴于此,我们一定要严格监管城市规划管理工作的开展,只有这样才能降低这些不利于城市进步的行为的发生率。
2 规划管理实施中存在的问题
第一,城市在发展经济的过程中,没有将规划建筑的空间实体很好地贯彻落实到实际工作中。现今,我国在进行中小城市的规划管理工作时,各项权责都还非常不明确,政府与规划人员之间也没有经常进行沟通,这便无法保证双方的默契配合,经常出现未积极宣传城市规划管理工作重要性的问题,这便导致城市公民对于城市规划管理工作缺乏一个正确的认识,未能调动起城市居民参加城市规划管理工作的积极性。上述这一问题在中小城市的规划管理工作中时有发生。例如:各中小城市在发展进程中都将新区作为重点发展对象,而在这一区域还需配备完善的基础性设施,我们在规划管理工作中可能为这些设施留有了空间,可是新区建设竣工后应有的公共设施还是没有到位,这便使得新区的日常生活非常不方便。
第二,纵观我国各个城市的发展现状不难发现,中小城市的发展步伐还是较慢的,并且城市的规划管理工作也非常不成熟,各项配套设施、基础服务设施也都非常不到位。
第三,土地规划、环境建设不能有效进行。中小城市规划中用地毫无节制,致使城市绿化隔离带和绿地面积不断缩小,城市生态失衡问题日趋严重;受房屋建筑群密集、就业人口等因素影响,导致城市的中心位置无法有序、顺利地发展进步,不利于城市整体的发展。还有相当一部分中小城市将工业作为发展的排头兵,以此来带动城市经济的进步,但这一发展方式为城市带来了严重的污染问题,不利于城市居民的健康工作、生活和学习。
第四,我国在开展城市规划管理工作时,规划机构的职能还亟需健全。在我国城市规划管理行业中,存在着极为严重的权责分工不明确的现象,这便导致政府各机构的权利受到很大的限制。而在发生问题时,各个机构又会互相推卸责任,甚至使城市的规划建筑和其他各个行业的发展进步不一致。还有一部分中小城市对规划管理机构进行了数次改革,可是在规划建设管理、土地管理以及房地产行业管理等重点问题上仍没有设立一个统一的标准。
3 中小城市的规划建筑管理工作
3.1 建立健全城市规划建筑信息系统
现今时代是信息全球化时代,因此信息对于国家、地区乃至企业经济的发展进步中都占据着十分重要的地位。在大力发展小城市的过程中,城市规划建设机构的工作有着很强的全面性,在城市发展进步的过程中需要起到宏观调控的作用。但在这一工作过程中同样需要各种信息来保障工作的顺利开展。城市规划建筑管理部门发挥职能的目的就要为规划建筑决策提供科学依据。中小城市的政府部门作为城市建设的决策者,最重要的不是以监督者的身份去发现规划建筑中的问题,而是要想方设法为规划建筑部门建立一个可靠的信息网络系统。
作为城市借助的规划管理机构,一定要不断提高自身的工作水平,指导城市的'发展和进步,但不能将自己的工作仅限于规划管理工作,还要在规划管理方案执行出现问题时,积极地同有关部门进行协商和沟通。
3.2 借鉴大城市在城市规划建筑中的做法和经验
这些年来,我国城市发展进步十分迅速,但由此造成的一系列问题却让人们不得不质疑城市发展的科学性。不过,我们从根源上进行探究不难发现,产生这一现象的主要原因是城市的不断进步使得建筑用地的面积越来越紧张,甚至已经无法满足人们的居住需求。但这一问题出现的根源是建筑设计的不合理导致的,和城市的发展进程并没有很大的联系。现在我们总是讲工业生产要上规模,就是因为人们已逐渐意识到了工业生产的聚合效应。相比中小城市而言,大城市在产业、信息、人才的聚合协作上略胜一筹,据统计,我国大城市投资效益是中小城市的一倍之多。现在我国在规划建筑中严格控制大城市,并不是说中小城市不要追求规模建设,是要积极地运用大城市的带动作用,并从大城市的规划管理工作中汲取经验。在工作过程中应重点开展产业结构的升级,并注重环境质量的提高,要重视旧城区的改造工作。
3.3 进行多学科融合协作,增强城市规划管理的调控能力
在城市规划管理工作中,需要用到大量的专业规划人才,也就是我们经常所说的规划师,但这些人才大都来自于建筑业,这便会使其专业水平无法满足规划管理工作的要求,甚至影响某些决策的科学性。所以,相关行业一定要重视规划管理工作者专业水平的提高,并且加强与经济计划部门的协作,经济计划部门同城市规划建筑部门一样都是研究和制定城市发展战略的,但是计划部门更侧重于对经济社会内涵的研究。加强城市规划管理部门与经济计划部门的协作将更利于政府部门对城市建设做出科学决策。
4 结语
综合本文论述,可见我国在大力发展中小型城市的过程中还存在着很多的困难,而科学、高效地进行中小城市的规划管理工作则能够有效地解决这些问题。所以,国家及当地政府一定要给予城市规划管理工作足够的重视,不断提高城市规划管理工作的水平。在保证生态平衡、人与自然和谐相处的基础上,促进城市经济的发展进步,并合理组织安排城乡的发展情况,促进我国城市化建设的长远稳定发展。
参考文献
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[2] 宋剑华。浅析城市规划管理有效构建城市发展框架[J].价值工程,20xx,(9)。
我国城市建筑规划中的问题与解决措施
1 前言
随着人们生活水平的提高,人们对城市建筑的要求不仅仅体现在良好的舒适度上,在建筑物的美观程度和建筑本身所体现的人文价值、精神价值等方面也越来越重视。随着我国城市化进程的不断加快,对城市建筑的规划的目标和方向也越来越清晰,但在这个过程中难免存在一些问题,以下重点针对这些问题展开探讨。
2 城市建筑规划的作用
对于一个城市的建设来说,建筑的规划问题是其中一项十分重要的工作。而随着人们经济水平的提高,对城市的居住环境的要求上也相应的随之提高,这对于城市建设来说无疑需要加快建设的进程。因此城市建筑作为一项重要内容,对其进行规划和建设具有十分重要的意义。主要体现在以下两个方面:
2. 1 保证城市建设过程中经济的发展和社会的进步
在对城市进行建设的过程中需要对各项资源进行合理分配,对多方面的影响因素能够进行合理的整合,从而能够实现对不利于城市未来发展的因素进行有效的回避。而对于一个城市来说在进行发展的过程中想要保证其发展的科学性和持续性,对未来进行合理有效的规划就必不可少,规划能够更加有效地利用资源,将有利于城市未来发展的因素运用到最大化。因此对于城市的建筑规划而言,是影响到城市居民生活居住环境的重要因素,合理的建筑规划能够保证城市在发展的过程中具有良好的经济效益。
2. 2 城市建筑规划时城市发展实现可持续的重要力量
对于城市的发展来说仅仅顾及到眼前的利益是远远不够的,因此不能够将目标只锁定在发展上,还要能够考虑到目前的发展对城市以后的承载能力的影响,对环境造成的影响以及对生态平衡造成的破坏都是城市建设过程中必须要考虑的问题。而城市的建筑规划是将给城市的居民带来更加良好的生活居住的环境作为目标的,因此合理的城市规划是能够将人类的居住和生态的平衡相结合起来,促进环境的和谐发展。对于建筑规划而言,怎么样在对环境产生最小破坏、资源利用率最高的前提下实现较高的居住舒适度是建筑规划的主要目的和目标。
3 我国城市建筑规划中的一些问题
3. 1 在实际的城市建筑规划过程中有很多局限性
在城市建筑规划的实际操作时,由于多方面因素的制约使得实施具有很大的局限性。首先是对于规划内容进行落实的问题存在很多局限性,由于很多城市在进行建设的过程中规划建设一些公共建筑,但在实际实施的过程中却发现并没有对这些设施的用地进行落实。这样就使得规划被搁浅,居民继续生活在旧的设施设备的环境中,一些人需要到很远的公园去散步、很远的超市去购物,给生活带来了很多的不便之处。这些问题的产生归根结底还是政府对城市的建筑规划的重视度不够,没有对规划的实施日期进行限定,从而使得这些设施的建设无限延期,造成居民生活的不便。此外,在城市规划的过程中还有可能遇到来自市民方面的阻力,由于涉及到市民自身的利益问题而产生抵触行为,阻碍规划的实施进程。在长春的一次对道路的改建过程中就出现了这样的问题,由于这次建设对于一些市民的利益产生了冲突,使得此次建设规划受到阻碍。这些问题的产生是由于市民本身集体利益意识淡薄,还有一些是由于缺乏一定的法制观念,只顾眼前的个人利益,目光不够长远。
3. 2 各个部门对城市建筑规划的重视度不够
对于城市的建筑规划来讲,只有做好了在各行业之间达成共同的认识,共同将城市建筑规划问题作为一项重要的工作来做,才能使得城市的建筑规划更好的完成。但在从我国城市建筑规划的发展现状来看,相关行业就城市建筑规划这个问题的争议还比较大,想要在短时期内提高对城市建筑规划的重视度将会很难达到。此外对于古建筑的保护上很多城市做的都不够合理,在城市建设的过程中保存古建筑是一个城市的文化符号,相关部门也应该加以重视和保护。
3. 3 城市居民不配合工作
在进行城市建筑规划的过程中涉及到很多建筑设备和设施的整改、拆迁、重建等问题,这些问题难免会涉及到居民的个人利益。而由于一些居民目光只放在个人利益上,不为大局着想,使得城市规划在实际的实施过程中遇到很多阻力和麻烦,相关方面的协调问题较为困难,使得城市的建筑规划延期或者搁浅。
3. 4 城市建筑规划的不系统问题
在进行城市规划时,需要将城市的整体发展进行综合的分析,首要是要能够满足城市里的居民生活舒适度的问题,要将城市的体验度整体上升到一个层次,其次再考虑与城市的匹配度问题,使得城市能够在未来的发展阶段中实现可持续的发展。但是由于在城市建筑规划的实际操作过程中缺乏一些科学的指导,使得城市规划在进行勘察的过程中不够完善,建筑设施和设备的建设缺乏一定的整体性,更严重的是一些工程存在着面子工程的问题,这样的城市建筑规划不仅不能够实现城市的整体美化效果,还给居民的生活带来了一定的负面影响,使得城市的日常生活受到一定的影响,也不利于城市的资金节约。另外还存在的一个问题就是由于政府对这方面的管理不能够具有一定的系统性,使得很多建筑工程在建设的过程中需要经过层层审批才能够实现,这也给很多城市的建筑规划带来了一定的困难,程序复杂而且在时间成本上耗费过多。
4 解决我国城市建筑规划中问题的措施
根据以上分析中我国的城市建筑规划中存在的问题,考虑到城市未来的发展和持续的发展,需要能够根据城市的发展现状对相应的政策作出调整,以更好的适应城市建筑规划发展的需要,实现城市的可持续性发展。
4. 1 对相关的政策和法律进行调整和完善
对于城市的建筑规划来说,要想保证其执行力的重要方法就是通过完善法律的方式来进行。通过实现法律的公开透明使得城市建筑规划的实现难度进行相应的降低,能够更加适应城市的发展现状,是政府工作中的一个重要部分。
( 1) 根据城市的发展现状来进行建筑的规划设计工作。对于城市的建筑规划要考虑城市的整体状况和整体布局的问题,而不应该仅仅局限于一个方面或者一个区域,要能够对城市的整体风貌加以分析,对资源进行整合,从而结合城市的实际状况完成相应的城市建筑设计,体现出城市的整体质感,为城市里的居民打造出更加适合居住的良好城市环境。
( 2) 注意发展的可持续性。在进行城市发展的过程中不仅要能够注意到眼前的发展,还应该考虑到城市未来的发展,对于城市的环境保护和生态平衡的维持要加以重视,经济发展是重要的一部分,但是城市的生态发展是涉及到城市未来发展的重要问题,因此也是不可忽视的。
5 结束语
在城市建筑规划建设的过程中,要能够一打造出更适合居住的城市环境作为主要的目标,在经济发展和城市发展的同时还要能够兼顾到城市未来的可持续发展,因此在这个过程中还需要居民的积极配合和各方面的共同努力,为城市的现代化建设提供更好的基础。
参考文献
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低碳时代生态城市规划的基本特征与要求
1 我国城市规划的现状
改革开放以来,随着中国城市化进程的脚步加快,中国城市规划在有限的城市空间里,逐步解决了日益庞大的人口数量的居住问题、就业问题和居住者的配套服务问题,同时基本上没有出现世界上其他发展中国家在城市规划发展中出现的公共设施短缺、贫民窟遗留等问题。
由此可见,中国城市规划经过多年健康有序的发展,已经成为了城市有序发展的必要保障,并且取得了可喜的成绩。然而我们必须注意到的问题是,迄今为止我们所取得的成就多是数量型的物质规划。中国的城市化进程造就了世界上最大的建筑市场,中国目前拥有 1. 5 万亿平方米的建筑规模,却忽视了低碳减排的关键性要求。处在城市化快速发展时期的中国,怎样合理调整低碳化的城市规划,需要一条即符合中国国情,又不违背国际化发展趋势的新发展模式。这种模式要求符合中国城市化进程的特征,同时也能顺应新产业革命和新能源革命需求和发展趋势。目前创建低碳化、零排放的城市环境成为世界的基本共识。建设低碳、生态城市,城市规划行业大有可为,规划设计方法、设计理念、营运和管理等各个方面进行探索和创新。有研究表明,城市通过规划设计可以合理的控制城市建造,对城市有效管理,引导城市的发展,能够减少 50%温室气体的排放量。
2 低碳时代下生态城市规划的基本特征
2. 1 低碳背景下对生态城市的定义
用最少的能源消耗实现最大的经济产出是低碳的思想核心,低碳的理念最早出现在英国《我们未来的能源---创建低碳经济》白皮书中。城市是能源消耗的主体,在提倡可持续发展生态环境的今天,低碳城市的城市规划理念也应运而生。低碳城市是属于生态城市的范畴,注重城市建设的低碳减排,也是对生态城市的创建的追求。低碳城市的理念在 1980 年才迅速发展起来,1992 年可持续发展的议程在联合国环境发展大会的提出,引发了建筑师和城市规划师对城市可持续性发展的思考,生态城市的发展也将利用生态学的原理解决城市的环境问题。城市建筑师和规划师的责任就是把建设低碳城市和生态城市理念相互结合,达到人与城市和自然环境和谐共处、持续发展的目的。
2. 2 规划低碳城市的基本特征
人类活动空间最为集中的地方就是城市,城市是实现人与环境相互作用最强烈的地区。在今天,城市俨然已经成为自然环境生态系统中的有机组成部分,因此低碳的城市规划不仅关注城市空间和土地利用,更重要的是关注资源和能源的循环利用和综合管理,通过城市规划的有效手段寻求低碳化、生态化的城市发展发展理念和发展模式。城市规划中,对城市能源的规划变得非常重要,能源规划的内容也不是简单的城市电力规划、城市燃气规划、城市水系统规划以及城市供热规划等等一系列与城市服务有关的内容的简单叠加,而是需要综合规划新能源的利用,同时综合优化能源结构。在此同时,城市规划中,城市的规模、空间结构组织、形态扩张等内容也要随之做出新的调整以适应城市生态的发展要求。
总的来说,低碳生态城市的特征可以由高效性、和谐性、生态性来概括。城市的运行中,高效性体现在尽量确保能耗处于较小值,同时尽量使物质与能源拥有最高的利用率,从而提升城市转换系统的效率,达到提升城市规划的持续性的目的。低碳城市的循环性特征主要体现在,对城市不同系统的循环速率的规划,让整个城市的循环系统有机的良性循环; 建立可以辨别阻碍城市生态循环的相关机制,以便在城市生态循环机制出现问题时候快速甄别,并为尽量解决问题提高相应的便利机制。低碳生态城市的和谐性,首先是建立在人与自然和谐相处的基础之上的,将自然融于城市,不仅仅是对城市自然景观的修饰尊重自然,不擅自更改,更应该体现在天人合一思想的高度统一,从而建立关心自然、爱护自然,保护自然、享受自然,实现人与人和谐发展的状态。
3 低碳生态城市规划设计的要求和手段
3. 1 低碳生态城市规划设计的要求
( 1) 挖掘产业机构的减排潜力,合理规划能源消耗结构。我国的产业机构在节能减排方面存在较大的潜力,在低碳生态城市的规划设计中,需要合对能源消费结构进规划,提升各个层次的能源的使用率。例如: 缩减化石能源的比重、对太阳能、风能资源进一步开发和利用等,同时对城镇产业、建筑、交通等碳排放主体产业结构也进行合理优化,推行绿色节能建筑,从整体上缩减城市碳排放情况。
( 2) 搭建公共平台,促进各方面利益相关者的交流。“人本主义”的世界观理论指导着城市建筑和城市规划设计经历了多年的发展,主张“实用”,一切都是以人为本为人服务的。人可以认识和改造世界,城市环境的创造也是人类创造为人服务的。然而生态城市的提出,却是一个崭新的对世界理解的视角,把城市置于更大关系网络中去理解,人也不过是环境因子中的一员,这就要求人类的价值就不再凌驾于自然之上,城市规划的重点也将是如何对空间资源进行合理的分配和管理空的过程,城市规划要保证城市利益相关方面的正当性,需要通过规划搭建一个公共平台,保证人类和生物环境的共同可持续发展。
3. 2 低碳生态城市规划设计的手段
( 1) 对城市的生态边界合理规划和保护。划定城市增长边界,强调设计与自然结合的城市规划理念。城市建设的经济性与可行性是传统城市规划的用地适用性评定的根本,正是这种以经济性为实现目标的城市发展中,人们为了自身的需求,原有的城市周边的湖泊、湿地、农田等自然生态空间被巨大的经济利益蚕食。拉大城市构架的现香在各地不断涌现。20xx 年国家颁布《城市规划编制办法》中提出“在城市总体规划纲要及中心城区规划中要划定城市增长边界”,同时城市规划设计需要强调“设计结合自然”的规划理念,在规划设计中尊重既有生态系统的边界,避免对城市河流、湿地山体、森林等的蚕食,同时采取一定的措施对城市周边的生物多样性进行保护,从而为生态导向的城市发展提供良好的自然环境本底。
( 2) 合理规划城市发展的空间结构组织。生态城市空间组织的规划设计原则是紧凑地、充满活力、节能减排并且可以与大自然和谐共生地,因此在规划设计中需要对城市土地利用、城市交通结构、城市居住人口的就近就业等因素有机的结合起来。首先,优化交通结构,规划出公共交通系统优先的城市道路结构组织,同时做好公交、停车场、与轨道交通等的无缝对接及综合接驳; 其次是,城市规划设计中,遵循是居住与就业相邻近原则。另外,规划设计中的公共设施综合配套也不容忽视。在这些原则的基础上,生态绿地系统串联原则,也是维护城市生态环境的重要手段。
( 3) 对城市增长的强度密度开发强度重新认知。人们通常有这样一种认知误区,城市的高密度是城市环境恶化的关键,高密度的城市能源消耗大与低密度,不利于节能减排。然而没有高密度,哪里来的城市? 日益降低的城市密度,会使社会和经济文化间的相互作用减弱,城市分区也在一定程度上增加了更多能源供应的流失。格莱泽和卡恩( Glaeser,Kahn,20xx) 指出高密度中心区的人均碳排放量要比低密度郊区的少①。因此,在低碳生态城市规划设计中,需要对城市密度与资源消耗的关系重新认识,要鼓励“紧凑”但不“拥挤”的空间。
参考文献
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城市景观规划中园林设计的运用
改革开放以来,我国国民经济得到了极为迅速的发展,城市化进程进一步加快,城市规模不断扩大,越来越多的人们进入城市,这在一定程度上导致了城市环境的恶化,对城市居住环境的改善提出了更高的要求。在进行城市景观规划的过程中,融入园林设计的理念,对于改善城市生态环境,打造特色城市,提高人们的生活质量有着十分重要的促进作用,因此需要对其应用原则和具体的应用策略有所掌握,才能有效推动园林设计在城市景观规划中充分发挥作用,实现城市真正意义的可持续发展。
1 园林设计的概念及在城市景观规划中的作用
所谓园林设计,指的是园林的筹划策略,换一种比较具体的介绍形式,就是指在一定的地域范围内,通过采用相关的园林工程技术手段,比如地形改造、植物种植、园路布置以及建筑营造等方式,实现对自然环境的改造,使其变为具备一定美感和艺术性的自然环境的过程。园林设计在城市景观规划中的作用主要表现在以下几个方面: 一方面,能够有效地改善优化人们的生活环境,营造出一个健康舒适的生活环境,提高人们的生活质量和幸福感,满足人们更高的生活需求; 另一方面,能够将园林设计和城市景观规划有机结合起来,将城市景观规划设计提升到一个新的高度层次,城市景观规划的科学性和合理性都得到一定程度的增强; 同时,能够有效地解决破坏城市环境的相关问题,减少对城市环境的污染破坏,实现城市的可持续发展,是贯彻可持续发展理念的重要表现形式。
2 当前城市景观规划过程中存在的问题
虽然园林设计在城市景观规划中应用地越来越广泛,但是就目前形势来看,城市景观规划还存在着一定的问题,主要表现在以下几个方面:
( 1) 相关法律法规体系不够健全,漏洞较大。当前我国还没有针对城市景观规划建立起健全的法律法规体系,规划工作不能够有效地开展,规划设计的导则缺乏足够的法律效力,使得景观规划软弱无力,达不到预期的效果,而且城市空间和建筑体量之间的协调性相对不足,城市景观规划整体性有待提高。
( 2) 相关管理运行机制的有效性有待提高。针对城市景观规划,我国还并没有建立起切实有效的管理运行机制,城市景观规划的管理地位不够明显,管理力量相对较弱,行政执法作为一个主体地位并没有在实际工作中加以明确,相关理念水平相对比较落后,很难满足当前需求。
( 3) 城市景观规划的系统性和科学性相对较差。当前我国城市景观规划的水平较低,深度不足,对可持续性缺乏足够的考虑,而且与自然环境和谐方面考虑不足,过分追求外在的形式美,规划设计内容有待进一步完善和补充。整个方案的系统性相对不足,缺乏足够充分的科学依据。
( 4) 从事相关工作的人才经验不足,人力资源缺口较大。由于我国对城市景观规划这一行业市场的管理长期处于比较松弛的状态,导致了相关工作循规蹈矩,缺乏足够的创新元素,理论和方法与国际先进水平相比严重落后脱节。同时相应的教育、管理、认证体系不够健全,导致了相关人才培养工作的乏力,人才数量和经验的缺口都比较大。
3 园林设计在城市景观规划中的应用原则分析
园林设计在城市景观规划中的应用原则,主要包括以下几个方面:
( 1) 综合性原则。城市景观规划涉及许多方面,需要将多个学科知识综合运用起来,才能满足广大群众的基本需求。园林景观是人们生活和自然环境的系统性载体。
( 2) 整体性原则。景观是一系列生态系统的集合,在结构和功能上都具有一定的整体性。城市景观规划是一项十分庞大的工作,需要将景观作为一个整体单位来对待。
( 3) 多样化原则。不同地域自然环境会有所差异,进行景观规划需要根据实际自然环境,来制定合理的规划方案,不能千篇一律地引用一个模板,需要具备一定的特色。
( 4) 景观个性原则。地域分异客观规律要求不同的景观需要具有不同的结构和功能,每个景观都需要具有与其他景观所不同的特性差异。在进行城市景观规划工作时,要充分利用地域环境的差异性,呈现出具有独立特色的景观。
( 5) 遗留地保护原则。要将城市自然遗留地内有价值的景观植物进行充分的保护,并采取适当的措施进行保护和利用,尤其是那些具有自身特点或者富有地方特色的植物素材,都是十分优秀的利用对象。
4 园林设计在城市景观规划中的应用策略研究
园林设计在城市景观规划中的应用策略主要包括以下几个方面:
( 1) 加强对都市公园景观的建设和规划,适当提高城市绿化率。绿色植物对于减少环境污染,改善城市环境有着十分重要的作用,因此需要适当增加植被数量,提高城市的绿化率,合理控制绿地建设发展。要加大对都市公园的规划建设的投入力度,为人们提供更好的室外环境,实现自然环境的优化。
( 2) 科学布置植物,对富有地域性特色的自然地貌和植被要加以保护。在进行景观规划工作时,要将用地性质、建筑物功能和景观需求等因素纳入考虑范围,再进行植物的布置,同时需要注重具有本地地方特色的植被的应用,对于富有地域性特色的自然地貌和植被要采取措施进行保护,尽可能地减少对其的破坏。
( 3) 针对现代园林绿地建立起合理的衡量标准。在进行景观规划之前,需要对相关数据进行衡量,制定出相应的标准,来作为景观规划的参考依据,主要包括功能标准、循环再生标准、经济高效标准、地域特色标准等等。这对于打造地方特色景观、满足城市发展需求有着十分重要的参考价值。
( 4) 以地域特色为依托,打造丰富多彩的园林景观系统。园林景观规划应当尽可能以自然景观设计作为工作重点,而不是认为建筑设计为主,要综合分析城市发展的历程和特点,以地域特色为依托,将不同的植被以不同的形式进行布置,打造多样化的园林景观节点,进而构成一个丰富多彩的城市园林景观系统。
5 结束语
在城市景观规划中融入园林设计因素,对于城市居住环境的改善,提高城市的美感,促进园林城市的发展有着十分重要的意义。通过采取有效合理的策略,将园林设计与景观规划有机结合,彼此相互促进,能够推动园林城市构建的进行,实现城市的可持续发展。
参考文献
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郊野单元规划实施难点与关键方法
上海作为国际化大都市,正处于高速发展的关键时期,自贸区的设立、长三角区域一体化进程加快,上海迎来了新一轮的发展机遇,但也面临着土地资源紧缺的压力。在用地总量上,20xx底全市现状建设用地已接近国务院批准的《上海市土地利用总体规划》20xx年的规划目标[1],若按照以往的新增建设用地增长速度,将提前突破建设用地的“天花板”;在用地效率上,上海现状的建设用地地均GDP产出仅为巴黎的1/3、东京的1/9[2],而上海的中心城地均GDP是全市均值的4倍多,土地产出差距主要在郊区[3].
在郊野地区,现状建设用地绝大部分为工业用地和农民宅基地[4~6],现状布局零星,基础设施配套不全,土地利用效率较低;土地权属和实际使用情况复杂[7],低素质外来人口集聚,导致农村地区在环保、安全、社会稳定等方面存在一定隐患。尤其是集建区外的工业用地绝大部分为高投入、高能耗、高污染、低效和布局零散的工业项目,给农民生产、生活带来了很大的影响。在全市郊野地区开展郊野单元规划是保障上海可持续发展、促进城乡一体化的必要手段,也是促进新型城镇化和新农村建设的重要突破口。
1 郊野单元规划核心要点
20xx年,上海市规划和国土资源管理局提出“郊野单元规划”,以土地综合整治为平台,以提升郊野地区生态效益和用地效率为首要目标,是对上海郊野地区开展全覆盖单元网格化管理的新思路。
郊野单元规划一般以镇域为规划编制单元,主要任务是落实总体规划要求,整合相关专业规划,依托土地综合整治平台,集聚相关政策资源,推进农村地区现状低效建设用地减量化,促进建设用地布局优化和利用效益提升、生态环境改善以及农村经济发展,是破解土地资源供需瓶颈、激发郊区发展内生动力、加快城乡统筹和美丽乡村建设、实现城乡一体化和新型城镇化发展的新途径。
郊野单元规划的定位,其向上承接落实土地利用规划和城乡总体规划任务要求,向下关注集体经济组织和农民收入长效增长需求,以集建区外现状建设用地减量化为前提,促进集建区内外土地节约集约利用、郊野地区生态环境改善和农业规模经营水平提高,指导集建区外土地综合整治和各类项目建设,是统筹集建区外郊野地区发展的综合性规划。
郊野单元规划的核心内容,包括以田、水、路、林等农用地和未利用地的综合整理、耕地质量建设(含设施农用地布局规划等)和高标准基本农田建设等基本内容的农用地(含未利用地)整治[8];通过确定集建区外现状建设用地的分类处置方向和新增建设用地的规模、结构和布局,重点通过对集建区外的现状零星农村建设用地、低效工业用地等进行拆除复垦实现减量化的建设用地整治;通过统筹协调集建区外农村建设所涉及的各类专业规划的整合三部分内容[9,10].
2 开展郊野单元规划的难点问题
从20xx年底开始,上海市规划和国土资源管理局分别以嘉北、青西、松南、浦江、长兴岛5个郊野公园和松江新浜、嘉定江桥、崇明三星等3个处于不同城镇化进程的郊区镇,开展郊野单元规划试点探索[11].结合试点郊野单元的规划实施,各区(县)反映了工作推进的难点:
2.1 资金压力大
郊野单元规划的核心是建设用地减量化。减量化过程中涉及到工业企业的搬迁、宅基地归并及村集体经济组织的利益补偿问题。减量后失去的原有企业的租金和税收,主要依靠减量后挂钩的地块进行出让予以反哺,不足部分由项目当地政府承担。一些级差地租不明显的镇出让地块效益较低,很难填补失去的效益空缺;且目前享受市级出让金返还的政策对象只是宅基地,没有扩大至工业用地,区(县)认为做到资金平衡客观上存在很大困难。
2.2 街镇积极性不高
对于减量化工作,市区两级层面思想较为统一,但街镇为实施主体,政策设计对街镇层面短时间内难以带来明显受益,总体积极性不高。街镇认为减量化推进对集体经济组织收益影响大,集建区外建设用地还是以存量工业用地为主,集建区外的集体经济组织的大部分可支配收入来自于这部分土地的经营收益,减量化将极大影响村级经济的发展;且街镇普遍认为减量化后的释放量不足以弥补经济收入损失量。
2.3 就业和社会稳定问题
减量化工作前期搬迁安置过程中不确定因素较多,加上搬迁成本较高,时间跨度较长,从而影响整个减量化项目进度推进,尤其是个别减量化项目与市、区重大项目捆绑实施等其他因素,导致项目进度无法控制。对于原存量工业用地的职工,就业问题难以保证;对于农村居民点,减量化工作需要充分尊重当地每一户居民意愿,把握项目推进进度比较困难,对社会稳定会带来一定的隐患。
2.4 形成合力难
减量化工作涉及面广,涉及到发改委、农委、绿化市容局、经信委、水务局、旅游局等多个相关部门,需要在各部门支持下共同开展推进。但目前减量化工作的开展仍以规土部门为主,合力效果不明显。
3 郊野单元规划关键途径
郊野单元规划顺利推进的关键,一是靠大力推进建设用地减量化;二是研究出台相关配套政策。
3.1 大力推进建设用地减量化
减量化是指对集建区外散乱、废弃、损毁、闲置、低效的现状建设用地进行拆除复垦,以达到现状低效建设用地减量的整治活动。减量化的对象是集中建设区范围(包括集建区和其他建设用地区)以外,“二调”底版上的建设用地地类(含工业用地、农村宅基地以及其他建设用地)。近期减量化工作的重点是对集建区外高能耗、高污染、低效率的现状工业用地(简称“198”工业用地)进行拆除复垦。
通过大力推进减量化,可以实现腾挪土地空间、盘活农村集体土地、壮大集体经济组织的目标,能够为上海郊野地区发展提供内生动力,让广大农民在不改变原来农民身份的同时,均等享受城市建设的成果。
3.2 配套政策创新
针对目前推进过程中的问题,上海市规划和国土资源管理局出台的政策主要着眼于五个方面[12]:
(1)类集建区政策,对低效建设用地减量化建立空间补偿机制。具体包括:减量化后给予减量化面积1/3的类集建区规划空间奖励,同时明确了类集建区的选址布局原则、用地功能的准建和限制要求;(2)增减挂钩升级版的指标和资金叠加政策。包括增减挂钩双指标腾挪、农村宅基地置换建新出让地块市级出让金返还、放弃类集建区空间的指标奖励,以及简化增减挂钩相关规划的审批流程;(3)类集建区灵活的土地供应方式政策,利于造血机制形成。如采取定向招拍挂给集体经济组织或授权区属国有公司,或以限定地价、无偿或平价提供经营性物业给实施减量化的集体经济组织的土地供应方式,为集体经济组织建立长效“造血机制”;(4)研究适当调整控规,强化和加速造血功能。包括适当调整已批控详中的规划参数、用地性质,以产生尽可能多的开发带动效益等;(5)建立引逼机制。将年度建设用地减量化计划和新增建设用地计划、新增补充耕地计划一起分解下达到区县,将减量化工作考核纳入年度计划管理等。
除此之外,市级也加大了政策聚焦和组合力度:一是整合产业、环保等多部门的政策和资源,以调整促减量。
二是加大对“198”区域的综合执法和业态管理,开展对违法用地和违章建筑的排查,对工商、税务、环保、劳动用工等法律法规要求的企业加大打击力度。三是加大市级资金政策支持力度,缓解减量化前期启动资金不足的问题。
四是强化区县政府责任主体意识,统筹区县各方面资源,加大区(县)的资金投入和配套政策力度,各区县建立农民长效增收机制。
以上的关键技术,将有效解决区县面临的问题,为全市更好的推进郊野单元规划打下良好基础。
4 结语
集建区外建设用地是上海市总建设用地的重要组成部分,郊野地区是上海未来发展的主战场。在“总量锁定、增量递减、存量优化、流量增效、质量提高”的方针指导下,郊野单元规划评估了既有规划,保障了集中建设区外现状低效建设用地的减量,优化了存量用地的规模、布局、结构,将存量用地的减少转化为新增用地流量的增加,进而提高了用地质量。随着全市郊野单元规划的全面铺开和规划实施,郊野单元规划作为郊野地区重要的管理依据,在规划实施和配套政策等方面尚需进一步深化研究。
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改革开放以来城乡规划管理体制变迁及其机制
0 引言
近十多年,城乡规划管理体制改革一直是国内城乡规划研究重点领域,相关研究主题涉及: 以纵向政府规划权力配置为核心的规划集权和分权论争[1,2]; 以横向政府部门规划权力分配为核心的规划事权和责任安排[3,4]; 以规划决策科学化、民主化为着眼点的规划委员会[5 ~7]、规划公众参与[8 ~11]、规划决策听证[12,13]等制度建设; 以跨区域协调为核心的规划协同机制[14 ~16].但专门针对城乡规划管理体制变迁的研究不多,如,田莉( 20xx) 对建国后我国城乡规划管理体制变迁的划分; 刘健( 20xx) 、卓健( 20xx) 等基于中央与地方关系变迁,对法国规划管理体制演化和地方分权历时性分析; 谭纵波( 20xx) 对“二战”后日本城市规划由中央集权到地方分权的分析。
深入理解问题是解决问题的前提。改革开放以来,影响我国城乡规划管理体制变迁的主要因素是什么? 规划管理体制变迁的机制是什么? 城乡规划管理体制变迁本质是制度变迁。“惟有在特定的历史背景下才有可能令人满意地探讨制度变迁的机制问题。”[17]
从诺斯( Douglass C North) 的制度变迁的历史分析,到格雷夫( Avner Greif) 的“历史比较 制 度 分 析 ” ( Historical and ComparativeInstitutional Analysis,HCIA )[18] ,再 到 青 木 昌 彦( Masahi ko Aoki) 的比较制度分析 ( ComparativeInstitutional Analysis,CIA) ,历史比较分析已成为研究制度变迁的重要方法。为此,以制度变迁的演化博弈理论为分析工具,本文尝试着建立一个城乡规划管理体制的变迁分析框架,将城乡规划管理嵌入到整体治理变迁之中,对改革开放以来城乡规划管理体制变迁及其机制进行历时性解析。
1 演化博弈制度观和分析框架
1. 1 演化博弈的制度观
演化博弈的制度观认为制度是博弈均衡的结果,是社会建构的产物( Aoki,20xx) .自 1981 年肖特( Andrew Schott) 在《社会制度的经济理论》一书中首次运用博弈均衡阐释制度内生性及其起源后,萨格登( Robert Sugden) 、扬( H Peyton Young) 、阿西莫格鲁( Daron Acemgolu) 、格里夫、青木昌彦等一批国际一流经济学大师运用演化博弈论对制度变迁给予了进一步解释。萨格登、扬等人通过演化博弈的稳定策略概念重演了制度起源,提出了惯例( convention) 和参与人特征的共同演化,给出了由惯例到成文法的制度演进路径( Sugden,1986,1989;Young,1998) .阿西莫格鲁则将制度看成是政治市场的博弈均衡,强调政治权力对在制度变迁的重要性,认为,只有当政治权力分配格局有重大变化时,制度变迁才会发生[19].杨小凯[20]等人也认为政治制度和政治权力的变迁决定了社会经济制度的变迁。格里夫强调文化在制度变迁中的作用,制度改革既要充分尊重既有制度背后的文化,又要通过改造思想、改变文化观念来实现新制度的构建( Greifand Laitin,20xx; Greif,20xx) .青木昌彦综合了政治、经济、社会、文化等多种因素,建构了一个综合性的博弈均衡制度分析框架。他运用“博弈域”( domain )①、“嵌 入”( embeddedness) 、“捆 绑 ”( bundling) 等概念,在分析制度共时关联和历时关联的基础上,对制度稳定性、多样性及其变迁进行系统性阐释。制度间相互关联意味着制度变迁具有耐久性和路径依赖性,任何单个制度在孤立情况下都不会轻易被改变或设计。植入的制度难以产生理想效果的主要原因在于其与现存制度环境之间存在“非耦合”( 青木昌彦,20xx) .各种博弈域间关联结构的多样性决定了博弈多重均衡的存在; 技术、资源、政策等变化会打破原有的博弈均衡,通过在各种博弈域间互动,参与人行动策略和“共有信念”( Shared Beliefs) 共同变化推动了制度变迁。
1. 2 城乡规划管理体制演进的分析框架
以演化博弈作为城乡规划管理体制变迁分析工具,主要是出于以下四点考虑:
( 1) 目前演化博弈已成为“最富有理论活力且最具广阔研究前景”的制度分析工具[21],并日益成为国内外制度理论研究的主流范式[22].在国内,演化博弈已被应用于村庄选举制度( 周雪光,艾云,20xx) 、经济制度( 靳涛,20xx) 、土地制度( 韩德军,朱道林,20xx) 、城乡关系( 薛曜祖,张平,20xx) 等制度变迁分析之中。在理论上,运用演化博弈来解析改革开放以来城乡规划体制变迁是可行的。
( 2) 权力在不同主体间配置变化是制度变迁的核心考察内容,权力配置变化带来了制度变迁。城乡规划权力分散在上级政府、下级政府和社会之间( 图 1) .从一个时期到另一个时期,城乡规划权力在上级政府、下级政府和社会之间流动,将导致规划权力配置的变化。根据不同时期的城乡规划权力配置及其组合关系可将规划管理体制划分成不同的模式,而通过规划权力配置变化的原因分析来探究规划管理体制变迁机制。
( 3) 改革开放以来,行政性分权,地方利益主体的不断强化,加剧了上下级政府间博弈。进入新世纪,政府与社会间的博弈日趋频繁。在城乡规划领域,伴随着多元化社会生成,利益博弈也日益常态化。从静态角度,城乡规划管理体制是上级政府、下级政府与社会三大利益主体博弈均衡的结果。从动态角度,伴随着三大主体间力量的此消彼长,上下级政府、国家与社会关系深度调整,引起了规划权力的配置变化,成为推动城乡规划管理体制变迁的根本力量。
( 4) 演化博弈的制度观强调激励相容和制度的自我实施( Hurwicz,1993; 1996) .不能被实施的规则不是真正的规则( 青木昌彦,20xx) .在中国现行的政制下,国家的法律和上级政府制定的政策并不能自然地转化为下级政府的行动指南。真实的制度变迁不能仅仅看纸上的规则文本变化,更要考察其在真实世界中的实际运作状态。在现有相关研究中,从实际的运作状态来考察制度变迁容易被学者所忽视。
本文将城乡规划管理体制变迁嵌入到特定时期上下级政府、国家与社会等不同博弈域中,以规划权力配置为考察核心,从法律文本( 或政策) 和实际运作两个层面,尝试对改革开放以来城乡规划管理体制变迁及其机制进行解析。
简约型生活方式导向下城市规划的要点与注意事项
现代城市人口密度大,人们的活动范围紧密,这很容易引发人们在精神上的焦躁情绪,而城市规划是为了给市民提供更加舒适的居住环境,引导人们的身心健康发展。面向简约型生活方式的城市规划正是为了给居民提供一个更加适宜居住的城市环境,利用简约型生活方式简单快捷、环保节能的特点引导人们的身心健康发展,促进社会的和谐进步。
1 简约型生活方式概述
1. 1 概念
生活方式是人们在物质和精神方面的一系列要求的集合,体现了人们的价值观和审美观。简约型生活方式提倡简单、自然、健康,在物质和精神方面都倡导一种自然、和平、环保的理念。相对于目前高速发展的社会,人们正需要这种健康的生活方式来调剂自己的生活和精神状态,使自己保持一种健康积极的生活状态。简约型生活方式是加快建设资源节约型、环境友好型社会的基础,是目前我国提倡的主流生活方式。
1. 2 特点
简约型生活方式提倡简单、自然、环保,因此也就具有十分明显的特点。第一是简单自然,简约型生活方式不提倡奢侈生活,而是倡导人们过简单自然的生活。在物质方面,不要过分追求,只要满足自己的生活需求就足够了; 在精神方面,追求一种自然的生活态度,要适应环境的变化发展,不怨天尤人,产生满足感和幸福感。第二个特点是环保节能,即尽量减少能源消耗,保护生态环境。简约型生活方式倡导人们在生活中尽量做到环保节能,减少环境污染,共同塑造一个良好的生态环境,而良好的生态环境也可以促进人们心理状态的健康发展,相互促进才能构建和谐环保社会。第三是休闲放松,简约型生活方式提倡人们放慢生活节奏,从而放松身心,让身心回归自然宁静。尽管现代化城市的生活节奏在不断加快,人们都面临着巨大的生活压力,但是学会释放压力才能够更好地适应社会发展,而简约型生活方式正是为了给人们塑造一个有利于释放压力、放松身心的生活环境,从而引导人们的心理状态健康发展。
2 面向简约型生活方式的城市规划要点
2. 1 以简单环保为规划理念
面向简约型生活方式的城市规划设计首先就要明确规划理念。为了体现简约型生活方式的特点,进行规划时应该以简单环保作为城市规划的基本理念。这一理念应该贯穿在整个设计、建设过程中。简单环保的理念应该体现在城市规划的每一个细节中,例如在出行方面应该提倡绿色的出行方式,城市规划时应该整合交通规划和土地使用,完善公交路线,为自行车出行或步行出行提供更加便利安全的保障,同时也要做好交通基础设施建设,从根本上改善交通拥堵等问题,方便市民的出行,提倡绿色环保出行,保障出行安全。当然,不仅仅是出行方面,在其他基本问题规划中也要遵守简单环保的规划理念,以此为基础进行城市规划设计。
2. 2 以满足居民实际需要为前提
城市规划的基本要求是要方便居民居住和生活,因此不管是面向怎样的生活方式的城市规划都要以满足居民的实际需求为前提。简约型生活方式是在满足人们的基本生活要求的前提下,提倡简单自然和环保,并不是说需要无节制地俭省或克制。因此在进行面向简约型生活方式的城市规划时,也要注意以满足居民的实际需要为前提,不能为了节约环保而影响居民的正常生活和工作,而是应该在满足居民生活需要的前提下选择更加简单环保的方式。例如在休闲娱乐建设方面,进行城市规划时应该提供高质量的简约型休闲娱乐资源,加强公共空间规划建设,提高休闲设施的使用效率,增加休闲设施的服务范围,在满足居民休闲娱乐要求的基础上提高设施使用效率,建设更加方便的休闲设施,从而体现简约型生活方式特点。
2. 3 结合实际情况进行规划
面向简约型生活方式的城市规划目前在国际和国内都已经有了实例,这些规划方案都是非常宝贵的借鉴经验,但是也要注意进行规划需要结合城市的实际情况,例如城市的土地资源、资金状况、城市居民生活条件等等。在实际情况的基础之上进行合理的城市规划,并且体现出简约型生活方式的特点才是更加优秀的城市规划思路。简约型生活方式正是提倡人们发展一种简单自然的生活习惯,创造与自然条件融为一体的生活氛围,因此面向简约型生活方式的城市规划更要注意与自然环境条件的结合,在实际情况的基础上进行合理的城市规划。
3 面向简约型生活方式的城市规划注意事项
3. 1 合理利用自然资源,减少污染和浪费
面向简约型生活方式的城市规划更应该注意对自然资源的合理利用,进行城市规划的过程中要做到少浪费、少污染,对自然资源进行合理利用。同时,面向简约型生活方式的城市规划更应该重视环境保护工作,不能为了城市规划设计而过分地破坏自然环境。例如,进行城市规划时应该合理利用周边的绿化资源,可以利用天然的资源建设公园、动物园等公共设施,不仅不必破坏环境,还可以为市民提供更加舒适的休闲场所。同时,城市中的土地资源也要注意利用和保护,提高土地资源的使用效率,采用更环保节能的建设方式。在进行城市规划时要时刻记住保护环境的原则,在每一个过程中都要减少污染和浪费,合理利用自然资源。
3. 2 倡导塑造简约型生活方式
进行面向简约型生活方式的城市规划不仅是为了迎合当前城市居民生活方式的发展趋势,更是一种倡导和塑造这种生活方式的重要形式。不同的城市规划风格正是人们生活方式的一种体现,也就是说,良好的城市规划不仅能够改善环境,也能够引导人们的生活方式塑造,并且在不断地发展改善中塑造出更加优秀得生活方式。面向简约型生活方式的城市规划也正是为了改变人们的生活方式,使得更多的居民的生活方式趋向简约化,形成一种强大的导向作用。
3. 3 体现城市特色
不论是什么风格的城市规划,都应该要体现该城市的特色,面向简约型生活方式的城市规划也应该如此。尽管面向简约型生活方式的城市规划要求简约环保,但是在不同城市由于城市资源的不同,仍然会体现出不同的城市风格。例如,在公共交通发达的城市,人们对于私家车的依赖就会降低,城市规划中的公共交通方面的规划一定也是一个重点; 相反在公共交通不发达,人们主要依赖于私家车的城市,为了体现简约型生活风格,进行城市规划时就会重点解决私家车交通资源问题。
在自然条件较好的城市就会更重视自然资源的利用,而在自然条件不好的城市就会重视自然资源的保护。根据城市实际资源的不同来进行合理的城市规划,最终也会自然体现出这个城市的特色和风格。在进行面向简约型生活方式的城市规划中更应该注意城市特色的体现。
4 结束语
简约型生活方式是目前非常倡导的一种环保健康的生活方式,能够有效促进城市居民身心的健康发展,为了给居民营造更加良好的居住和生活环境,就应该进行合理的面向简约型生活方式的城市规划。这种形式的城市规划要求体现简约型生活方式的特点,塑造一种简单健康、自然环保的生活氛围,通过城市建设改善人们的物质和精神生活状态,引导居民塑造简约型生活方式。
通过合理的城市规划来创造一种全新的生活氛围,促进社会精神状态健康发展,更有益于加强对自然资源的保护,促进社会和谐发展。
参考文献
[1]赵守谅,陈婷婷。 面向简约型生活方式的城市规划[J]. 城市规划,20xx( 3) : 19 - 20.
[2]王亮。 试论简约型生活方式的城市规划设计[J]. 科技致富向导,20xx( 5) :91.
规划作文 篇7
一个愉快的暑假过去了,又盼来了一个新的学期。
现在我已经是四年级的学生了,四年级是中高年级的基础,如果四年级没学好,到了五六年级学习就会相对困难,因此我给自己制订了一份学习计划。
首先,我要继续保持良好的.习惯:关心集体、帮助同学、上课认真听讲、积极举手发言……其次,要做到每门课课前预习与课后复习,并完全掌握所学的课内知识,争取每次考试成绩达到95分以上。另外,还要改掉一些坏毛病:学习上有时粗心、做作业拖拉时间。接,我要抓紧课余时间,大量阅读各类书籍,了解各种课外知识,做一个知识渊博的人。我一—三年级体育成绩不理想,我决定在这方面加倍努力,做一个德智体全面发展的人。
请老师与爸爸、妈妈看我的行动吧!
规划作文 篇8
猛一抬头,已到岁尾,又轮回到了新年与旧年交替的门槛,心中很是有些激动,岁月匆匆,甚至无暇回首说一声再见。
新年到了,我们每个人心中应该都有自己的愿景。不要因为遭遇挫折失败而惧怕困难,因为希望就在手掌上,愿景就在心里。不要因为美梦醒后的失望而放弃生活,因为希望就在手掌上,愿景就在心里。不要因为纸醉金迷的烦乱生活而感到茫然,因为希望就在手掌上,愿景就在心里。而我自己20xx年的愿景希望是以“和平”为主题的。希望大家之间不管有怎样的'矛盾都能心平气和的解决,和平相处。一个班级的团结很重要,只有大家共同携手努力才能把这个班级搞的更好。20xx年我更希望自己的学习能够进步。
一个漫长的寒假已过去,迎来的是一个美好的春天,在这个万物复苏的季节里,新的学期又开始了,迎着早晨的第一缕阳光,我们又要重新回到美丽的校园,开始新一学期的征途。在过去的旅途中,你是否拥有过欢笑,拥有过阳光,这都已经成为永远的记忆,加上一把锁将它封存起来吧!摆在我们面前的一切都是新的,新学期的目标你定了吗?
对于新学期,我对自己的目标是努力把成绩进步上去,不要老是在原地踏步,还有把不及格的科目努力补考几个。新的学期,也长大了一岁的我不能再向以往一样孩子气,应该长大了,会为以后着想,现在努力。从现在开始,我要认真地对待课本上的知识,不再在课上开小差,改掉那些爱玩的习惯,重新做一个我。
就这样,新的一年,新的一学期,让我们一起加油努力吧!
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