绩效监控报告

时间:2025-11-15 10:02:08 报告范文 我要投稿

绩效监控报告优选(15篇)

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绩效监控报告优选(15篇)

绩效监控报告1

  按照《芦山县财政局关于开展20xx年度事中绩效监控工作的通知》(芦财办〔20xx〕61号)的工作安排,芦山县龙门镇人民政府单位组织相关股室(部),认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。芦山县龙门镇人民政府机关现有行政编制人员23人,事业编制人员18人,机关工勤人员2名,自收自支人员1名,退休职工21人,内设机构7个。预算绩效监控总体情况如下:

  一、年度预算安排情况

  按照《芦山县财政局关于下达20xx年部门预算的通知》(芦财办〔20xx〕109号),批复给我单位预算拨款收入728.46万元,其中:基本经费659.86万元,项目经费68.6万元,截至6月底,追加预算687.54万元。

  二、1-6月执行情况

  (一)部门预算1-6月执行情况

  1-6月日常公用经费和工资福利支出580.8万元,完成全年预算61.76%。

  (二)部门项目预算1-6月执行情况

  1.20xx年具体实施的项目(含20xx年续建项目)主要包括:乡村振兴(脱贫人口小额信贷贴息)、乡村振兴(王家村村集体经济发展扶持项目)、乡村振兴(隆兴村养猪场场地平整和道路建设)、芦山县20xx年分年赔产。20xx年项目预算金额286.77万元,其中:上年结转结余资金0万元、年初预算安排0万元、年中追加预算286.77万元),20xx年1-6月预算执行金额202.86万元(其中:上年结转结余资金执行金额0万元、年初预算安排执行金额0万元、年中追加预算执行金额202.86万元),至6月预算执行率为100%(全部完成)的项目为2个,,其余项目工程未全部完工。

  2.部门预算项目主要包括:基层组织活动和公务运行费用、

  城乡社区环境卫生垃圾分类清运保洁费、维稳工作经费、老协工作经费、财政所建设经费、退役军人服务站工作经费、人大工作经费、基层组织经费、基层武装工作经费、关工委工作经费、工作经费基数、安全支出经费、妇联和群团工作经费,其中1-6月安全工作经费支出0.21万元,用于保障龙门镇安全工作开展;财政所建设经费支出1万元,用于保障龙门镇财政所工作开展;补充工作经费支出5.18万元,用于保障龙门镇日常工作开展;人大工作经费支出1.44万元,用于保障龙门镇人大工作开展;维稳经费支出0.54万元,用于保障龙门镇工作开展;其余项目1-6月执行为0万元。项目经费总支出8.37万元,完成全年预算12.2%。

  (三)部门预算绩效目标1-6月完成情况

  1.根据全年工作规划和重点性工作安排,围绕党委政府的目标任务,积极履职强化管理,合理使用和安排资金,基本完成了绩效工作目标,社会满意度较高。

  2.绩效目标完成情况

  (1)1-6月日常公用经费支出580.8万元,主要用于人员经费发放,维护单位人员稳定,购置办公设施、办公用品消耗保障单位正常运转;

  (2)1-6月项目支出202.86万元,主要用于乡村振兴(脱贫人口小额信贷贴息)7.71万元、乡村振兴(隆兴村养猪场场地平整和道路建设)59.19万元、芦山县20xx年分年赔产135.96万元。

  三、运行监控分析

  (一)全年部门预算预计执行情况

  年初预算收入728.46万元,截至6月底追加预算687.54万元,1至6月完成支付1074.7万元,其中项目经费完成支付202.86万元。全年预计执行1416万元,执行率达到100%。

  (二)全年绩效目标预计完成情况

  预计全年的`绩效目标任务都能够按照年初制定的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。

  四、存在问题及整改措施

  (一)存在问题

  1.没有开展预算绩效管理工作的宣传培训及信息公开

  2.没有及时开展绩效目标管理工作

  3.绩效评价结果应用不够

  (二)整改措施

  1.运用门户网站、微信群等平台做好预算绩效管理工作的宣传培训工作,并及时公开单位绩效评价材料

  2.按要求及时开展绩效目标管理工作

  3.进一步加强绩效评价结果应用工作,及时报送绩效评价结果,并将评价结果作为考核依据。

  五、工作建议

  进一步加强绩效评价指标体系共建,加强内部控制,完善项目管理。

绩效监控报告2

  一、单位基本概况

  我院是桂阳县唯一一家集保健、临床、急救、科研、教学和计划生育技术服务为一体的妇幼保健计划生育服务机构,是郴州市首家县属二级甲等妇幼保健院,是湘南地区占地面积最广、业务量最大、综合实力最强的县级妇幼保健院,是湖南省妇幼保健院技术指导医院、湖南省儿童医院临床指导定点医院,是桂阳县孕产妇急救中心、桂阳县免费婚前医学检查和国家免费孕前优生健康检查中心。主要承担妇女儿童健康教育、预防保健与康复治疗;常见病、多发病的临床诊疗、危重孕产妇急救、计划生育技术服务等妇幼重大公共卫生服务及临床医疗服务职能,为妇女儿童提供从出生到老年的连续服务与管理。

  医院占地面积18亩,建筑总面积3.28万平方米,目前实际开放床位167张,拟增加开放床位至300张,环境舒适,医资雄厚,设备先进,设置独立编制机构数1个,独立核算机构数1个,编制人数197人,其中全额编制人数34人,实际在岗345人(其中临时人员167人)。

  二、资金使用及管理情况

  (一)资金安排落实及总投入情况

  20xx年度总收入7503.63万元,其中:财政拨款收入1147.09万元(财政拨款基本支出人员经费382.85万元,项目支出764.24万元);上级补助收入0万元;事业收入6333.18万元;经营收入0万元;附属单位上缴收入0万元;其他收入23.36万元。

  (二)资金实际使用情况

  20xx年度支出合计7201.28万元,其中:基本支出6449.74万元;项目支出751.54万元;上缴上级支出0万元;经营支出0万元;对附属单位补助支出0万元。20xx年度,“三公”经费支出决算为8.47万元,20xx年度“三公”经费支出决算为8.92万元,较去年同期减少了0.45万元,下降比率为5%。其中:因公出国(境)费支出决算为0 万元(因公出国组团0次,因公出国0人次);公务用车购置及运行费支出决算为5.57万元(公务用车购置0台,保有量4台),20xx年度公务用车购置及运行费支出决算为8.31万元,同期相比减少2.74万元,下降比率为32.97%;公务接待费支出决算为2.9万元(公务接待38批,共计406人),20xx年度公务接待费支出决算为0.61万元,较去年同期增加2.29万元,增长比率为375%。我院严格按照上级文件要求厉行节约,严控“三公”经费,降低一般运行经费,在“三公”经费使用管理方面取得了明显成效。

  (三)资金管理情况

  为了加强资金管理,提高资金使用效益,根据有关财经法规的要求,我院制定了《资金管理制度》《专项资金管理制度》等。

  我院20xx年7项民生项目资金共576.24万元,实际到位资金131.01万元,资金到位率22.74%。资金实行专账专户管理,财务管理制度健全,执行情况良好,经常配合财政局社保股组织检查,保证制度的有效实施,无明显违反财务管理、财经纪律情况发生。会计核算真实完整,项目资金支出和原定用途、预算批复用途相符,支出符合国家财经法规和财务管理制度规定;资金拨付程序规范,资产管理制度健全,定期对资金使用情况进行检查,严格确保项目质量;财务管理按规定执行,符合有关财务会计管理规定。随着财务制度的不断完善,资金使用率也不断提高。

  三、项目绩效情况

  1、免费婚前健康检查项目:20xx年项目资金39.23万元,20xx年我县结婚登记人数为 4044对,实际婚检人数为 3923对。婚检率为97.01%,比上年同期增长了1.44%。检出疾病总人数男性659人、女性860人,发病率分别为男性16.79%、女性21.92%。发病率排在前五位的分别是;男性乙肝16.5%、女性内科系统疾病9.17%、女性乙肝10.72%、 女性生殖系统疾病1.7%、女性梅毒疾病1.19%。对影响婚育疾病提出指导意见分别是:男性353人,其中不宜结婚的男性人数 4人、不宜生育人数 4人、暂缓结婚18人、尊重受检者意愿人数633人。女性其中不宜结婚人数 3人、不宜生育人数 15人、暂缓结婚46人、尊重受检者意愿人数796人。婚前医学检查经费投入合理、政策执行有力、资金落实到位、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确。婚前医学检查项目实施以来,在一定程度上加强了人民群众对婚前医学检查的重要性、必要性的认识,降低了我县新生儿出生缺陷率,提高了新婚夫妇的生活质量。经绩效评价认为,20xx年度我县婚前医学检查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。

  2、国家免费孕前优生健康检查项目:20xx年项目资金78.06万元,全年的任务数是2600对,共检查了2602对计划怀孕夫妇,完成市级下达的全年任务指标数,覆盖率为100%,早孕随访率99.9%、妊娠结局随访率99.88%经专家评估有363人为高风险人群,占检查人数的6.98%。从检查评估数据可以看出,目前我县计划怀孕夫妇高风险人群的比例较高,发现高风险的均进行了跟踪随访,并提出了科学合理的优生建议。对所有参加孕前优生健康检查的对象均按规范要求填写了相关卡(表),建立家庭健康档案和《追访登记本》,县妇幼保健院计划生育服务中心对每个乡镇的检查情况进行统计分析,形成分析报告,并将信息资料分类整理归档,基本掌握了全县育龄群众健康状况。同时,对检查结果由专家进行综合分析,写出评估告知书,由乡镇国免信息员送到检查对象手中,对外出不在家的采用电话告知。项目经费投入合理、政策执行有力、资金落实到位、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确。孕前优生健康检查项目实施以来,在一定程度上加强了人民群众对孕前优生健康检查的重要性、必要性的认识,降低了出生缺陷的发生,提高了全县的出生人口素质。经绩效评价认为,20xx年度我县孕前优生健康检查项目专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。

  3、免费节育手术项目:20xx年项目资金104.86万元,全县定期开展查环查孕41442例、落实各项节育措施7319例:其中:结扎59例、上环986例、人工流产3464例、人工引产235例、药物流产1470例、取环 1080例、皮下埋植取出22例、输卵管吻合术3例,项目实施效果较好。计划生育技术服务项目实施以来,在一定程度上为广大育龄群众提供了安全、有效、适宜的'避孕节育手术,有效降低了我县非意愿妊娠、流引产和出生缺陷发生风险,保障了育龄群众的生命安全,提高了计划生育家庭对国家计生政策的满意度,融洽了干群关系,有力地促进了贯彻国家计划生育政策的执行。经绩效评价认为,20xx年度我县计划生育技术服务项目工作专项资金使用合理、效果显著,绩效自我评价为“优”。

  4、计划生育手术并发症治疗项目:20xx年项目资金46.89万元,本地常住人口目标人群覆盖率为100%、流动人口目标人群覆盖率为85%;对晚年已经鉴定的216例计划生育手术并发症全部进行了随访其中190例进行诊治;对全县施行了计划生育手术对象全部进行了跟踪随访服务;全年无计划生育手术并发症发生,实现医疗操作零失误,深受广大育龄群众的好评,收到了良好的社会效益。

  5、免费新生儿疾病筛查项目:20xx年项目资金90.13万元,我县医疗机构分娩活产5065人,新生儿疾病筛查5028人,筛查率99%;其中符合免费筛查 4828例,占筛查人数的 96%。查出G6PD可疑阳性76人,确诊31人;甲状腺功能低下可疑阳性73人,确诊9人;苯丙酮尿症可疑阳性15人,无确诊病例;肾上腺皮质亢进可疑阳性27人,无确诊病例;MSMS可疑阳性72人,无确诊病例。新生儿听力筛查率98.81%;听力筛查阳性病例50人,确诊病例2人,各助产机构共出生先天缺陷患儿54人,发生率106.61/万,较20xx年同期有所下降1.41%。新生儿遗传代谢病筛查免费检查工作实施以来,在一定程度上加强了人民群众对新生儿遗传代谢病筛查免费检查的重要性、必要性的认识,提高了我县新生儿遗传代谢病早期干预率。经绩效评价认为,20xx年度我县新生儿遗传代谢病筛查免费检查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。

  6、孕产妇免费产前筛查项目:20xx年项目资金91.07万元,20xx年度共完成产前筛查6900人(其中免费中筛 4197人),中筛完成率为102.36%;产前筛查风险人群1007人,接受产前干预诊断人数824人,诊断率达81.83%。对高风险人群妊娠结局都及时进行了追踪随访,风险人群1110人(其中15对双胎),正常活产1092人,出生缺陷儿2人,不良妊娠结局33人,其中治疗性引产11人,治疗性引产当中产前筛查结果存在一定程度风险值,后经羊水诊断、四维彩超确诊,存在有染色体异常、叶状全前脑、唇腭裂、先心病、先天性肺囊腺瘤、心内膜垫缺损,右肾双出口、马蹄内翻足,确诊后11人进行了引产处理,杜绝出生缺陷的发生,大大降低出生缺陷发生率。20xx年全县出生缺陷发生率105.92/万,远远低于省控标准。项目经费投入合理、政策执行有力、资金使用规范透明、对项目的监督及时准确。免费产前筛查工作实施以来,在一定程度上加强了人民群众对预防出生缺陷的重要性、必要性的认识,降低了我县的出生缺陷发生率。减轻了家庭及社会的负担,经绩效评价认为,20xx年度我县免费产前筛查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。

  7、农村适龄妇女“两癌”免费检查项目:20xx年项目资金126万元,全年对辖区内22个乡镇的农村适龄妇女和城镇低收入妇女进行了两癌免费检查,共检查9000人,检出宫颈癌前病变 49 人,宫颈癌13人,检出率为144.4 /10万,早诊率为95 %,宫颈癌前病变和宫颈癌随访率及治疗率均为100%。检出乳腺癌3人,检出率33.3/10万,乳腺癌早诊率达100%,随访、治疗率100%,通过对疾病的早发现、早治疗,有效提高患病妇女的生命质量。农村适龄妇女“两癌”免费检查工作实施以来,在一定程度上加强了人民群众对农村适龄妇女“两癌”检查的重要性、必要性的认识,降低了我县农村适龄妇女“两癌”癌变率,提高了农村妇女的生活质量。经绩效评价认为,20xx年度我县农村适龄妇女“两癌”检查专项资金使用合理、效果显著,绩效评价得分为满分。

  四存在的问题与困难

  (一)人员经费不足。据了解,周边其他县市妇幼保健院人员经费均由当地财政全额保障,而我院实际在编在职人员187人,财政供养人员34人,其他人员经费均由单位自筹解决。人员经费不足加大了医院的运行压力。

  (二)专项项目检查经费不足。多项项目检查经费仅限于一次性医疗耗材与检验试剂成本,未按服务单位物价收费标准实际计算投入,在一定程度上加大了服务检查单位经济负担。

  (三)专项项目工作经费投入不足。多项妇幼健康服务工作如计划生育技术服务、免费叶酸增补、免费“两癌”检查、新生儿死亡评审、孕产妇死亡评审、病残儿鉴定及托幼机构卫生保健工作评估等服务项目均无工作经费和督导经费,如项目实施的宣传、组织、交通、人员、设备购置维修等经费完成由项目实施单位自筹,在一定程度上加重了实施单位的经济负担,增大了项目工作实施难度。

  (四)专项项目县配套资金未能及时到位。在一定程度上加重了实施单位的经济负担,增大了项目工作实施难度。

  五、对策与建议

  (一)建议根据国家卫生部20xx年印发的《妇幼保健机构管理办法》相关规定和湖南省妇幼保健机构二甲评审相关要求及医院发展需求,重新核定医院人员编制数,增加人员经费财政预算。

  (二)科学测算项目资金,制定合理有效的资金收支方案,提高资金使用率,确保项目工作顺利开展。

绩效监控报告3

  根据财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》(财预〔2011〕285号)、《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》 (湘政发〔2012〕33号)、《吉首市财政局关于推进预算绩效管理的意见》 (吉财绩〔2013〕114号)、《吉首市财政局关于开展2020年度市本级财政资金绩效自评工作的通知》 (吉财绩〔2021〕66号)文件精神,我单位在工作总结和数据收集、整理、汇总、分析、核查等各项工作的基础上,对财政专项资金使用、管理和效益情况进行自评,形成吉首市发展和改革局2020年度发改项目前期工作经费绩效评价报告。

  一、项目基本情况

  吉首市发展和改革局2020年度项目前期工作经费预算总额为100万元。项目经费主要用于我市重点项目及产业项目建设,推进我市城镇化、工业化、农村产业化进程,衔接吉首高铁新城道路建设工程、吉首市社区综合服务设施建设项目、吉首市疾病预防控制中心扩建项目,吉首市城乡公交客运站建设、吉首市建成区黑臭水体整治项目、吉首老旧小区外配套基础设施项目、吉首市金融服务中心、吉首市乾州农贸市场迁建等项目前期研究和专题论证,项目规划编制、项目开发储备及项目库建设、项目建议书及可行性研究报告编制、环境及节能等咨询评估等费用、以及相关工作的工作经费。

  二、绩效评价依据

  (1)财政部《财政支出绩效评价管理暂行办法》 (财预〔2011〕285号);

  (2) 《湖南省人民政府关于全面推进预算绩效管理的意见》 (湘政发〔2012〕33号);

  (3) 《吉首市财政局关于推进预算绩效管理的意见》 (吉财绩〔2013〕114号);

  (4) 《吉首市财政局关于开展2020年度市本级财政资金绩效自评工作的通知》(吉财绩〔2021〕66号);

  (5)部门预算及决算报告、会计账簿等。

  三、绩效评价方法和过程

  1.成立评价小组:根据吉首市财政局吉财绩【2021】66号文件《吉首市财政局关于开展2020年度市本级财政资金绩效自评工作的通知》文件精神,成立了绩效评价工作指导小组,开展项目绩效评价工作。

  2.通过初步了解项目情况,对绩效评价框架进行了设计,围绕投入、过程、产出、效果4个关键评价内容20个评价指标,制定了《吉首市发展和改革局2020年度发改项目前期工作经费绩效评价指标体系》

  3.资料收集并审核、开展现场评价。评价小组在比较各种证据收集方法优缺点的基础上,通过现场勘验、实地调研、核对账目、案卷研究、问卷调查等方式对证据进行收集和核实。

  4.综合分析收集的资料并分类整理。首先对收集的资金收付资料进行整理,以确定资金是否及时到位,支出是否规范,财务、业务管理制度是否健全,执行是否有效,质量是否可控。其次对回收的调查问卷进行分类整理、统计评分,认真归纳意见及建议,作为绩效评价的重要依据。

  5.撰写评价报告,评价小组通过对收集的证据进行了认真的整理和分析,谨慎地对项目各项指标进行了评分,撰写评价报告,并与项目单位沟通,最终形成评价结论。

  四、绩效分析

  (一)资金使用情况

  吉首市发展和改革局2020年度项目前期工作经费预算总额为100万元,均通过财政直接支付,资金到位率为100%。资金主要用于吉首高铁新城道路建设工程、吉首市社区综合服务设施建设项目、吉首市疾病预防控制中心扩建项目,吉首市城乡公交客运站建设、吉首市建成区黑臭水体整治项目、吉首老旧小区外配套基础设施项目、吉首市金融服务中心、吉首市乾州农贸市场迁建等项目前期研究和专题论证,项目规划编制、项目开发储备及项目库建设、项目建议书及可行性研究报告编制、环境及节能等咨询评估等费用、以及相关工作的工作经费。

  (二)资金管理情况

  吉首市发展和改革局2020年度发改项目前期工作经费符合国家财经法规和财务管理制度规定以及有关专项资金管理办法的规定,资金拨付有完整的`审批过程和手续,项目的支出按规定经过评估论证,费用票据有经手人-项目分管领导-财务领导签字,支出符合部门预算批复的用途,款项支付由国库集中支付,资金使用无截留、挤占、挪用、虚列支出等情况。

  (三)组织实施情况

  项目的组织实施主要分两部分:一是项目工作经费,二是项目前期工作经费,由部门测算项目前期,项目工作所需经费,经吉首市发展和改革局审核后,报财政相关部门和上级主管部门批准执行。

  (四)项目资金绩效情况

  1.聚焦产业项目建设。2020年,全市项目建设进展顺利,先后组织大型开竣工活动5次,集中开工项目19个,竣工投产项目28个,形成了投资促发展的良好氛围。

  2020年,全市共实施州重点项目43个,年度计划完成投资64.7亿元,完成投资68.1亿元,完成年度任务的105.2%;共实施州重点产业项目21个,年度计划完成投资28.1亿元,完成投资28.7亿元,完成年度任务的102.2%,全市项目建设进展顺利。

  2.全力保障项目要素。完成了2020年三批次地方政府专项债券项目申报,共推送项目34个,其中21个项目成功纳入财政、发改专项债券系统项目库,项目总投资84.12亿元,申请专项债券资金43.27亿元,已获专项债券资金4.23亿元,抗疫特别债0.93亿元。加大资金要素保障。制定出台《吉首市争资上项考核管理办法(试行)》,对23个争资上项主要部门核定了考核金额,明确了奖惩范围及要求,调动了各部门争资上项工作积极性。全年预计上争资金9.2亿元,完成年度任务的114%(不含政府专项债券资金)

  3.“三大攻坚战”持续推进。脱贫成果持续巩固。始终把脱贫攻坚作为头等大事和第一民生工程,完善《吉首市脱贫攻坚工作五级责任清单》,全年完成计划资金投入1.39亿元,其中用于产业就业扶贫到户资金1亿元,超过2019年的投入按照“一超过、两不愁、三保障”标准,全市剩余的199户431人贫困人口如期退出。债务管理持续加强。制定《吉首市债务化解方案》、落实化解任务、降低支出、平台整合转型等方式,隐性债务余额明显减少,未新增隐性债务。生态环境持续改善。继续开展“蓝天、碧水、净土”保卫战,加快推进柴油货车治污、饮用水水源保护及村环境综合整治等工作,全市空气质量优良天数比例长期位列全省全列,地表水水质达标率97.7%,集中式饮用水源地水质达标率100%。

  五、评价结论

  根据《2020年度发改项目前期工作经费绩效评价指标体系》的评分,该项目得分为96分,其中:投入19分,过程24分,产出15分,效果38分。具体见附件:吉首市发展和改革局2020年度发改项目前期工作经费绩效评价指标体系。

  六、有关问题与建议

  (一)有关问题

  1.存在延迟报账现象,影响后续工作开展;

  2.项目前期工作经费不足,需要支持的项目多,难以满足项目建设的需求。吉首市由于历史原因和自然条件制约,在基础设施建设、民生服务建设项目上相对不足,每年需要启动一批项目,要加快项目落地需要投入大量的项目前期工作经费。

  (二)建议

  1.建议财政及时拨付资金,便于单位正常开展项目前期工作;

  2.建议加强预算法学习,包括领导及相关业务人员都应加强对全面预算绩效管理的重视程度,增强财政资金绩效考评意识,坚持先有预算、后有支出,有支出必有结果,有结果需考评效率、效益的财政资金使用模式,逐步推进财政资金绩效管理全覆盖;

  3.建议进一步加大对项目前期工作经费的投入,确保提前做好相关规划设计和项目储备,为吉首市近期作中长期发展争取更多、更大的项目,通过重大项目带动,国家、省项目资金注入,为吉首市经济社会发展提速。

绩效监控报告4

  一、绩效监控工作组织实施情况

  绩效监控是保障单位实现绩效目标、提高预算执行效率、提升资金使用效益的重要手段和有效措施,对及时发现并纠正绩效运行中存在的问题,确保绩效目标全面、如期完成有重要意义。我局接到县财政局通知后高度重视,立即按照文件要求做好20xx年预算绩效运行监控工作。对绩效监控中发现的绩效目标执行偏差和管理漏洞,及时采取有针对性的措施予以纠正,不断改进和加强预算绩效管理。

  二、预算执行进度和绩效目标运行情况

  (一)预算执行进度情况及趋势分析

  20xx年度部门年初预算数1000万元,调减预算数0万元,全年预计完成支出1000万元。截至20xx年8月31日,部门预算实际支出412.46万元(含结转资金0万元),预算执行进度达41.25%。其中:协审费用390.18万元;支付保障政府投资审计工作开展费用22.28万元。

  (二)绩效目标实现程度及趋势分析

  截至20xx年8月31日,按监控节点,预期指标值为衡量标准,我局预算执行进度为41.25%。其中,协审费用41.95%;支付保障政府投资审计工作开展费用31.83%。我单位严格按照绩效管理的.相关要求,对本单位整体支出绩效运行实施监控。

  共设置一级指标3个,二级指7个,三级指标7个。截至监控日,7个三级指标的完成情况如下:

  1.产出指标

  协审费用和支付保障政府投资审计工作开展费用的数量指标:该指标预期值为100%,实际完成值为41.25%。

  严格把控协审单位工作质量,将工作质量与协审费用相挂钩的质量指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。

  按时完成相关工作的时效指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。

  根据协审费用支付管理办法,严格管理协审费用的成本指标:该指标预期值为≤1000万元,实际完成值为412.46万元。

  2.效益指标

  为县政府节约政府投资项目成本的社会效益指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。

  充分发挥审计监督作用,保障财政资金安全高效的可持续影响指标:该指标预期值为良好以上,实际完成值为良好。

  3.满意度指标

  社会公众或服务对象满意度≥100%服务对象满意度指标:该指标预期值为100%,实际完成值为100%。

  综上,全年绩效目标预计能按时完成。

  三、存在的主要问题及原因分析

  20xx年本单位整体支出绩效目标监控任务达成,不存在未完成原因分析。

  四、下一步改进工作的举措

  加强监管,做到监管机制环环相扣,不出现断层;单位预算是财政总预算的基础,它是党和国家方针政策和社会发展战略在部门单位预算中的体现,是单位正常开展业务活动的重要经济保证。因此,为保证预算编制的质量,在编制预算中,本单位遵循下列原则:合法性原则、完整性原则、真实性原则、稳妥性原则、合作性原则、绩效性原则。

  建立健全财政绩效评价指标体系,加强工作人员的业务培训和财政绩效管理信息化建设,加大绩效评价结果的运用。

  五、其他需要说明的问题

  无

绩效监控报告5

  为进一步规范财政资金管理,牢固树立预算绩效理念,强化支出责任,提高财政资金使用效益,根据《南县财政局关于做好2021年度预算绩效自评工作的通知》(南财绩函〔2022〕6号)文件要求,结合我局的具体情况,认真组织开展了2021年度部门预算绩效自评工作,现将我局2021年度部门整体支出绩效评价情况报告如下:

  一、基本情况

  南县人力资源和社会保障局机关现有人数76人,其中:在职44人,退休32人。总编制为38个,其中行政编16个,事业编22个。主要负责贯彻执行国家人力资源和社会保障工作、方针、政策和相关的法律、法规、规章,拟定具体实施方案;对全县人力资源和社会保障工作进行综合管理、监督指导、协调服务,是县级基层部门预算单位。

  (一)部门整体支出概况

  收入预算:2021年年初预算数742.79万元,其中:一般公共预算财政拨款736.79万元,纳入专户管理的非税收入6万元。预算收入完成率100%

  支出预算:2021年年初预算数742.79万元,其中:基本支出613.19万元,项目支出129.6万元。预算支出完成率100%

  (二)部门整体支出绩效目标

  预决算公开:2021年,按照上级的要求,我局在政府的网站上进行了预决算公开。

  资产管理:我们进一步加强资产的管理,制定了《南县人力资源和社会保障局政府采购内部控制制度》等制度,明确了具体责任人,完善了固定资产档案,严格报批、销审等手续,做好资产登记工作,单位无任何资产流失现象。

  三公经费控制情况:我局贯彻落实上级有关精神,严格控制“三公经费”支出,取得了良好效果。具体情况如下:2021年“三公”经费13.15万元,其中公务接待费为13.15万元,无公务用车运行维护费和因公出国(境)费用。

  内部管理制度建设情况:近年来,我局制定了《关于进一步规范内部管理的通知》等一系列内部管理制度。

  项目绩效总目标完成情况:2021年我局各项业务工作任务圆满完成。

  (三)部门整体支出情况分析

  从整体情况来看,我局严格按照年初预算进行部门整体支出。在支出过程中,能严格遵守各项规章制度。所有项目都详细制定了方案,严格按方案组织实施,并加强了监督。尤其是在专项经费支出上,我们能严格执行专项资金财务管理办法,专款专用,无截留、无挪用等现象。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的

  此次绩效评价的目的是:严格落实《预算法》及省、市绩效管理工作的有关规定,进一步规范财政资金的管理,强化财政支出绩效理念,提升部门责任意识,提高资金使用效益,促进人社事业的发展。

  (二)绩效评价工作的'过程

  根据绩效评价的要求,我们成立了自评工作领导小组,对照自评方案进行研究和部署,党组成员及各股室全程参与,按照自评方案的要求,对照各实施项目的内容逐条逐项自评。在自评过程发现问题,查找原因,及时纠正偏差,为下一步工作夯实基础。

  三、主要绩效及评价结论

  面对艰巨繁重的改革发展任务,全县人社系统按照县委、县政府工作要求,在市局的精心指导下,迎难而上,主动担当,各项事业取得显著成效,在大战大考中交出合格答卷。

  (一)全力以赴“稳就业”“保就业”,就业形势保持稳定

  把就业作为最大的民生,坚决扛起稳就业重大责任。一是提升公共就业服务质量。举办“春风行动”“直播带岗”等专项服务活动12场次,每月“逢八”招聘会33场次,吸引求职者3万余人,达成就业意向3200余人;建立经开区规模企业用工调度和常态化服务机制,“点对点”专车集中输送10批次352名务工人员,45人达成就业意向;做好区域间劳务协作,建立长效机制,签订劳务协作公司2家,输出脱贫劳动力251人;建设15个充分就业社区(村);开展“311”公共就业服务,覆盖人数2945人。二是突出抓好重点群体就业。举办退捕渔民专场招聘会1场次,开发100个保洁、保安公益性岗位用于安置退捕渔民;开展易地扶贫搬迁人员“就业协作帮扶”专场招聘会2场次,达成就业意向429人;通过岗位推荐、免费技能培训、鼓励自主创业等举措,帮助1077名退捕渔民实现就业;做好高校毕业生就业服务,保持零就业家庭和纯农户离校未就业高校毕业生就业援助动态清零;全年参加就业见习人数49人,发放就业见习补贴17.9万元;认定帮扶车间10家,吸纳脱贫劳动力就业108名。三是大力开展职业技能培训。全年开展政府补贴性职业技能培训9939人,其中农村转移就业劳动者2508人,创业培训940人,拨付就业培训补助590.5万元;5人申领职业技能提升补贴,发放补贴金额8500元;发放一次性交通补助、一次性求职创业补贴、就业创业服务补贴、岗位补贴和社保补贴共计174万余元;成功申报市级优质初创企业2家;加大创业担保贷款扶持力度,全年发放创业担保贷款6799万元,惠及企业及个人253户,带动就业3008人。

  (二)全力以赴保障和改善民生,群众幸福感不断提升

  坚持以人民为中心的发展思想,用心用情用功办好民生实事。一是社保水平稳步提高。顺利完成离退休人员基本养老金待遇调整,机关事业单位退休人员养老金待遇人均每月增长165元,企业退休人员养老金人均每月增长111元,城乡居民基本养老保险基础养老金提高至每人每月103元;全面落实低保、特困等困难群体基本养老保险应保尽保、应发尽发目标,完成社保兜底任务;为16764名被征地农民发放社保补贴共计1626万元;完成工亡职工供养亲属抚恤金和工伤人员伤残津贴及护理费调标;继续保持失业保险优惠费率、对不裁员或少裁员企业实施失业保险稳岗返还,减轻企业用工成本,发放稳岗补贴资金49.11万元,惠及103家企业;继续实施灵活就业困难人员和离校高校毕业生社保补贴优惠政策。二是深化改革持续发力。做好工伤保险全市统筹后与税务、参保单位的主动衔接,创新补充工伤保险征缴方式,服务工作典型经验被《中国劳动保障报》刊发推介;推行社保卡即时制卡机制,在全县设立9个即时制卡网点,实现当日申领当日领取;全面启动养老保险待遇统一通过社会保障卡发放工作;全面实行手机缴费、手机认证,覆盖面进一步扩大,群众办事更便捷;微信公众号网上运行管理不断加强,信息化建设步伐加快。三是基金运行安全平稳。率先在全市完成养老保险待遇核查“回头看”整改,追回社保资金159.8万元,其中城乡居民养老保险105.7万元,企业职工养老保险54.1万元,整改完成率100%;着力开展社保基金防风险堵漏洞专项整治,整改疑点数据9944条,整改资金205.88万元;精心组织城乡居民养老保险暂停领取待遇人员专项清理,待遇暂停14899人,已清理6206人,确保12月底完成清零;积极推动社保基金非现场监督工作,排查预警信息8条;严格规范退休手续办理,全年审核企业职工正常退休手续333人,审核特殊工种提前退休35人,申报办理病退人员退休27人;受理工伤案件152件,工伤认定186件,其中重伤案件141件,死亡案件3件,轻微伤案件40件,不予认定案件2件(含死亡1件)。

  (三)全力以赴加强人才队伍建设,筑牢创新发展根基

  一是人才队伍规模不断扩大。坚持公开、公正、公平,做好人事考聘考录工作,完成2020年、2021年事业单位招聘工作,引进人才180名;教育系统公开招聘教师35人;卫健系统公开招聘专业技术人员98人;配合县退役军人事务局和卫生健康局面向南县现役军人随军家属公开招聘卫生健康局所属事业单位工作人员1人;配合民政局从南县公办养老机构在岗临聘养老工作人员中招聘事业编制人员1名;配合公安系统公开招聘辅警28名;扎实做好“三支一扶”计划招募和期满考核安置工作,2021年共招募2名“三支一扶”人员,已全部安置到乡镇事业单位工作,对2019年招聘的3个“三支一扶”服务期满人员进行政策安置,纳入事业编,生活工作补贴、一次性安家费按时足额发放到位。二是工资收入制度逐步完善。完成全县75个机关事业单位11836名工作人员晋级晋档调资工作;审批新参加工作人员转正定级219人,机关事业单位退休人员383人;为机关事业单位198名死亡人员办理丧葬费、抚恤金审批手续,办理遗属生活困难补助51人;审批提高乡镇工作人员工资收入3498人;做好113名“资深教师”档案和687名工勤人员考工资格审核工作。三是人事管理活力不断激发。晋升职级审批不断完善,全年评审和认定2020年度高级职称81人,中级职称122人,按时规范申报2021年度高、中级职称评审职数,高级职数申报91人,中级职数申报119人;加强民营企业专业技术人才队伍建设,5人成功申报中级职称;基层中小学岗位乡村教师职称制度和资深乡村教师职称评审首次铺开,审核符合资深乡村教师条件材料352份;开展受聘基层中小学岗位乡村教师和跨校评聘教师履约情况核查;扎实做好事业单位人员岗位设置和异动工作;履职能力培养落到实处,开展事业单位人员继续教育20期,参训人员4251人;完善事业单位人员年度考核制度,做好审核备案,考核结果与教育、奖惩挂钩;巩固在编不在岗“吃空饷”清理成果,自查自纠清理331人;临聘人员清理取得阶段性成果,共清退临聘人员672人;启动事业单位人事档案清理,完成流动人员人事档案信息建设;做好事业人员管理岗位等级晋升改革准备;完成35个单位581名在职在编工勤技能人员、132名企业分流、下岗人员等级考核;做好湖南省流动人员人事档案一体化平台建设与管理,及时录入新增档案信息,所有流动人员档案管理业务均实现网上办理。

  (四)全力以赴规范工资支付行为,促进劳动关系和谐稳定

  一是普法责任全面落实。落实国家工作人员年度学法考法制度,考试合格率100%;优化“互联网+政务服务”一体化平台数据,现有政务服务事项542项,其中公共服务361项、依申请六类24项、依职权四类157项,现有权责清单171项,均做好数据实时更新;推进“最多跑一次”改革,规范证明事项17项;开展系列普法宣传活动,编印《致农民工朋友的一封信》《致建设领域单位倡议书》《实名制通道温馨提示》等资料3万余本,促进人社领域法律法规有效普及。二是监察力度不断加强。抓好《保障农民工工资支付条例》贯彻落实,举办建筑单位项目负责人、劳资专管员业务培训会6场次,开展个别单位上门指导服务15场次,进一步规范工程管理;开展根治欠薪夏季专项行动和百日攻坚冬季专项行动,排查在建项目27个,全年新开工项目50个,缴存农民工保障金1655.73万元,工程领域市场秩序进一步完善;落实建筑施工单位农民工实名制管理;强化风险预警防范,开展清理整顿人资源市场秩序、遵守劳动用工和社会保险、女职工产假、“双随机、一公开”等专项检查,共检查用人单位175家;书面审查用人单位守法诚信等级评价88家;开辟农民工维权绿色通道,2021年共援助解决农民工案件15件,免费为农民工提供法律咨询服务152人次;加强根治欠薪研判,铜锣湾项目预售资金体外循环得到有效管控;加大行政执法与司法衔接力度,重拳整治拖欠农民工工资行为。全年接待来访群众352人次,处理上级交办件及网络舆情36件,发放询问通知书7份,限期改正指令书11份,移送公安案件2件,追讨工资284.16万元。三是仲裁效能稳步提升。优化劳动争议调解机制,全年处理案件551件,其中立案418件,案外调解处理44件,其中立案裁决108件,达成和解自愿撤诉及调解结案269件,结案率90.2%;为劳动者和用人单位追索伤亡补偿金、养老保险金、解除劳动关系补偿金以及拖欠农民工工资等共计922.46万元。

  四、存在的问题

  一年来,在全体干部职工的共同努力下,南县人社局各项重点工作圆满完成,人社事业稳步向前发展。当然,我们也清醒地认识到,在工作中我们还存在一些不足:

  (一)就业结构性矛盾加剧。疫情防控常态化形势下,经济稳定恢复,劳动力市场回暖,就业局势整体稳定。但是就业结构性矛盾凸显,突出表现为“招工难”与“就业难”并存,高技能型人才短缺依旧是制约企业发展的瓶颈。此外,高校毕业生、返乡农民工、禁捕退捕渔民等重点群体的就业问题依然十分突出。

  (二)企业养老保险扩面征缴形势严峻。由于征缴职能划归税务部门,社保政策宣传与基金征缴力度大不如往年,扩面征缴空间缩小,加之部分企业欠缴社保费严重,民营企业和个体劳动者社保意识不强,灵活就业人员中断参保人员增加等因素,我县社会保险扩面面临严峻挑战。

  (三)构建和谐劳动关系面临的形势更加复杂。多样的用工形式,带来新的劳资矛盾。劳动争议案件和信访案件数量增多,劳动关系矛盾进入多发期和凸显期。受经济下行压力加大等影响,建筑工程领域拖欠农民工工资的形势依然严峻。

  五、有关建议

  请财政根据人社工作发展的要求和实际情况,提高年初部门预算额度,将常规项目支出纳入年度预算,保证机关正常运转。

  六、其他需要说明的问题

  无。

绩效监控报告6

  一、项目概况

  (一)项目基本情况:

  1.项目单位职能:我局属于公益一类事业单位,其职能为主要承担统筹协调、指导全市招商引资工作;提出全市大型招商引资活动方案,承办全市重大招商引资活动;组织招商引资项目的考察、论证、评估、咨询工作;负责协调全市重大招商引资项目的前期工作及建设有关事项;收集、整理和分析全市重大项目的动态情况、政策信息,建立和完善招商引资企业数据库、客商资源库;负责全市招商引资项目的管理,指导和督促项目责任单位做好项目签约和推进建设工作;负责招商引资项目的跟踪服务规划的编制。人员编制15名,现有人员14名,内设科室五个,办公室、项目科、招商引资协作科、项目代办科、党建办。

  2.项目立项依据:围绕省、遵义市及我市确定的招商引资目标任务,协调服务全市各级部门,全力做好招商引资的各项具体工作暨党建工作,确保目标任务完成。

  3.项目实施主体:赤水市投资促进局4.项目实施计划及主要内容:围绕省、遵义市及我市确定的招商引资目标任务,协调服务全市各级部门,全力做好招商引资的各项具体工作暨党建工作,确保目标任务完成。

  (二)项目预算情况:项目为招商引资工作经费200万元,属于财政拨款。招商引资工作经费是由我局每年向市政府和财政局请示后,得到市政府和财政局批示后,财政下拨的工作经费,并不是专项项目的经费,但根据决算要求,将该项工作经费列为项目支出,招商引资工作经费包含我局业务工作所有支出及驻外招商办工作经费。本年度的招商引资工作经费为追加资金。

  项目预算调整情况:截止到12月31日,我局20xx年度招商引资工作经费支出115.37万元,属于财政拨款。

  (三)项目预期预算绩效目标和绩效指标设定情况:完成重点产业签约项目85个,签约资金174.51亿元,占全年目标数130亿元的134.24%;实现重点产业到位资金79.97亿元,占全年目标数100亿元的79.97%。

  二、项目决策及资金使用管理情况

  (一)项目决策情况:招商引资工作经费是由我局每年向市政府和财政局请示后,得到市政府和财政局批示后,财政下拨的工作经费,并不是专项项目的经费,但根据决算要求,将该项工作经费列为项目支出,招商引资工作经费包含我局业务工作所有支出及驻外招商办工作经费。本年度的招商引资工作经费为追加资金,未纳入到年初的预算批复中,故年初的.绩效目标申报表中为175.4271万元为基本支出,属于财政一般公共支出;

  (二)项目预算执行情况:预算执行率57.68%、本年度的招商引资工作经费为追加资金。

  (三)项目资金实际使用情况:20xx年度围绕省、遵义市及我市确定的招商引资目标任务按时序推进完成,资金使用合理且合规;(四)项目资金管理情况:一是严格按照预算编制的相关制度和要求,做好年初预算,力求预算全面、真实、有效。二是加快项目资金的筹集到位,按到位资金实施进度推进,开展进度跟踪,项目绩效评价,确保项目绩效目标如期完成。三是加强财务核算工作,提高财务的精细化管理,确保财务核算的真实、及时、准确、完整。四是做到事前预算,事中控制,事后分析工作常态化。

  三、项目组织实施情况

  (一)项目组织机构与职责落实情况;

  我局属于公益一类事业单位,其职能为主要承担统筹协调、指导全市招商引资工作;提出全市大型招商引资活动方案,承办全市重大招商引资活动;组织招商引资项目的考察、论证、评估、咨询工作;负责协调全市重大招商引资项目的前期工作及建设有关事项;收集、整理和分析全市重大项目的动态情况、政策信息,建立和完善招商引资企业数据库、客商资源库;负责全市招商引资项目的管理,指导和督促项目责任单位做好项目签约和推进建设工作;负责招商引资项目的跟踪服务规划的编制。

  (二)项目管理制度建设情况;我局制定了工作制度(含财务制度),遵循专款专用、单独核算的管理原则;专项项目的申报严格按照市财政资金管理的要求进行,专项资金财政拨款到位及时进行招商引资资金拨付。

绩效监控报告7

  一、项目基本情况

  (一)项目概况

  1.项目单位基本情况。沅陵县财政局位于沅陵县沅陵镇天宁南路60号。负责贯彻落实党中央关于财政工作的方针政策和决策部署,全面落实省委、市委、县委关于财政工作的部署要求,在履行职责过程中坚持和加强党对财政工作的集中统一领导。现有行政编制20名。设局长1名,副局长3名,总会计师1名。核定内设机构主要负责人15名。有在职干部职工292人,其中局机关171人,乡镇财政所121人。下设正科级事业单位1个(城市资金管理中心)、副科级二级机构3个(财政事务中心、国库集中支付中心、沅陵县财政会计学校)、全额拨款事业单位5个(国有资产服务中心、财政投资评审中心、农村综合改革服务中心、财政工资统发中心、政府采购监督服务中心)、自收自支事业单位1个(住房资金管理部)。

  2.项目的实施依据。《湖南省财政厅关于印发〈省本级财政投资评审项目工程造价咨询委托办法〉的通知》(湘财办〔20xx〕17号)《沅陵县人民政府办公室关于印发〈沅陵县财政投资评审管理实施办法〉的通知》(沅政办发〔20xx〕6号)。预算管理一体化关于“特定目标类项目”规定。

  3.项目基本性质、用途和主要内容、涉及范围。财政投资评审项目经费是财政部门履行评审职责、开展评审业务、实施评审行动、出具评审报告等的必要保障。主要用于与财政投资评审工作相关支出,包括到项目现场核查、聘请中介机构等支出。涉及评审工作的办公费、咨询费、差旅费、培训费、绩效工资、水电费、其他支出等。

  (二)项目绩效目标

  1.项目绩效总目标和阶段性目标。总目标:保障年度财政投资评审工作正常运转。阶段性目标:保障预算单位送达的'项目评审材料能够快速评审,不拖延;保障财政部门正常履职,评审程序公开公平公正、评审活动依法依规依政策、评审结论经得起核查。

  2.预期主要的生态、社会和经济效益。生态效益:未涉及。社会效益:对民生实事项目实施财政投资评审行为,正确回应社会关切。经济效益:事前避免项目预算虚高,事中避免项目实施偷工减料,事后避免项目结算掺杂使假。

  二、绩效评价工作情况

  绩效评价工作过程:成立该项目支出绩效自评小组,由本单位主要领导、分管领导、项目负责人员及局属相关股室长组成,根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)、财政部《项目支出绩效评价管理办法》(财预〔20xx〕10号)、《中共湖南省委办公厅湖南省人民政府办公厅关于全面实施预算绩效管理的实施意见》(湘办发〔20xx〕10号)、《湖南省预算绩效目标管理办法》(湘财绩〔20xx〕5号)、《湖南省预算支出绩效评价管理办法》(湘财绩〔20xx〕7号)等相关文件规定开展自评工作,对项目的决策、过程、产出、效益各项指标逐个对照评价,确保评价真实客观原则。

  三、绩效评价指标分析情况

  (一)项目资金情况分析

  1.项目资金到位情况分析。20xx年1月5日,县财政局将财政投资评审专项业务项目经费150万元列入20xx年度部门预算报告,立项合法合规。20xx年3月5日收到财政投资评审专项业务项目经费150万元,预算执行率100%,资金额度与年度目标相适应,预算资金分配合理。

  2.项目资金使用情况分析。20xx年财政投资评审专项业务项目经费共支出120.06万元,明细为绩效工资(聘请造价师李碧秀)8万元、办公费37.43万元、咨询费(聘请中介机构)73.4万元、水费0.22万元、差旅费0.5万元、培训费0.32万元、公务接待费(加班工作餐)0.19万元。使用率100.05%,超支部分从财政局公务费中列支。

  3.项目资金管理情况分析。“财政投资评审专项业务项目经费”严格按照项目管理制度及财务管理制度执行实施。

  (二)项目实施情况分析

  1.项目组织情况分析。由投资评审服务中心根据财政投资评审业务推进情况,按月支付聘请人员绩效工资,及时支付中介机构评审经费,适时结算与投资评审有关的业务经费。

  2.项目管理情况分析。财政投资评审专项业务项目经费经局党组会议研究决定列入部门预算,按全县项目经费申拨机制申拨资金,按《沅陵县财政局机关内部财务管理暂行办法》使用资金和进行相关会计核算。

  (三)项目绩效情况分析

  1、项目经济性分析

  (1)项目预算控制情况。严格按项目内容进行资金预算管理,从严控制项目资金支出。

  (2)项目预算节约情况。管理使用得当,收支基本持平,略有超支(超支部分由局机关公务费支付)。

  2、项目的效率性分析

  (1)项目的实施进度。按规定时间完成工作量。

  (2)项目完成质量。通过多年运作,已经建立财政投资评审专项业务项目经费收支机制,按照项目实施进度计划,通过跟踪监管,项目完成质量优良。

  3、项目的效益性分析

  (1)项目预期目标完成程度。项目资金投入120万元,均完成了年初指标目标任务,确保了财政投资评审各项业务的顺利开展。

  (2)项目实施对经济和社会的影响。20xx年完成县政府投资项目评审270个,评审总金额达9.77亿元,净审减金额0.6亿元,审减率达6.14%。加强与预算股及各资金股室的密切沟通配合,从预算编制、项目送审、资金支付等各环节构建财政评审横向联动机制,大幅减少项目预算中的不合理支出,保障财政资金充分有效利用。紧紧围绕县委、县政府工作重点,助力“统筹整合涉农项目”,强化攻坚成效,全面落实退捕禁捕、禁食退养系列政策,以及完善老旧小区改造、推进医疗改革等重点,有所侧重的开展预算评审业务。重点聚焦贫困村农业产业发展、交通基础设施建设,治理黑臭水体、着力环保督察整改项目,推进乡村卫生院建设,强化服务力度,高质量、高水平、高标准完成重大项目评审。

  四、综合评价情况及评价结论

  (见评分表)

  五、绩效评价结果应用建议

  财政投资评审专项业务经费项目总体得分100分,绩效自评结果为优,主要绩效资金拨付率100%,按照预期完成了数量目标,达到了预期效益。建议:每年正常安排财政投资评审专项业务项目经费并随物价水平、业务量适当提高。

  六、主要经验及做法、存在的问题和建议

  经验及做法:严格按照项目实施办法执行,对照项目年度绩效目标,及时结合项目实际进度,及时对预计未能完成的目标进行整改。

  存在的问题:通过自查,我们发现财政投资评审专项业务项目经费在使用过程中尚有不足之处,主要是绩效管理机制还不够完善、内部控制制度不够健全,有待进一步完善。

  七、其他需要说明的问题

  无。

绩效监控报告8

  财政支出绩效运行监控报告为加快财政支出进度,提高资金使用绩效,根据《xx财政支出绩效评价结果应用管理办法》(岳政办发〔20xx〕27号)、《市财政局20xx年预算绩效管理工作方案》要求,我们组织开展了20xx年度财政资金绩效运行跟踪监控系列工作,现将有关监控情况报告如下:

  一、预算单位自行监控情况预算

  批复后,我局印发了《市财政局关于开展20xx年度财政支出绩效运行跟踪监控工作的通知》(岳财绩〔20xx〕5号),督促市直预算单位对照年初批复的绩效目标,同步对20xx年度前三季度财政资金的项目实施进度及预期实现程度进行跟踪监控。监控对象为纳入20xx年度市委市政府综合绩效考评的72家市直单位;监控范围为20xx年度部门整体支出和100万元以上(含100万元)专项资金。

  本年度市直单位绩效跟踪监控工作,涉及部门整体支出应报72家,实报52家,占比72.2%;受监整体支出累计预算安排13.09亿元,实际支出15.95亿元,其中基本支出10.77亿元,项目支出5.14亿元,结余0.04亿元(附件3);涉及项目支出应报89个,实报69个,占比77.5%。受监专项预算安排资金4.39亿元,预算到位资金2.42亿元,实际支出2.16亿元,支出实现率89.3%(附件4)。对比财政预算进度统计,前3季度完成年初下达市级部门预算的平均支出进度为68.3%,项目支出实现率高于预算支出进度21%。1-11月市级部门预算的平均支出进度89.6%,绩效运行进度可控。

  预算执行与绩效运行“双监控”已成为预算管理常态。财政部门主导监控促推支出进度,资金拨付及时;部分预算单位对专项资金绩效自行监控较好,绩效目标运行清晰,对发现的问题能提出相应的纠偏措施或建议。但仍存在专项资金使用与管理偏差滞后因素。一是近半数单位未能按节点及时监控,绩效监控缺乏责任约束(附件5)。二是绩效监控报告质量不达标,填报内容简单,对绩效目标偏差问题缺乏有效分析,无法监控绩效目标的实现程度,还有待进一步提升预算单位整体绩效管理理念。绩效监控已纳入市政府综合绩效考评指标,对未响应支出节点实施绩效监控的预算单位,将对应扣分。

  二、财政重点跟踪监控情况

  在预算单位前3季度自行监控基础上,我们针对专项资金管理可能存在较薄弱环节的民生支出热点项目,择选了“城乡最低生活保障、环境监测及监控能力建设及近四年河道采砂实际规划编制”等12个专项,组织第三方开展绩效运行重点跟踪监控。经过近2个月的`现场实地勘查、听取进度情况汇报、查阅相关财务资料等监控评价方式,按程序出具第三方绩效运行跟踪重点监控报告。

  进度到位情况。重点监控的12个专项涉及14个资金使用(单位)分项。涉及专项资金预算8889万元,1-9月财政实际下拨4701万元,占预算安排资金52.89.%;项目单位实际支出3956万元,资金支出实现率84.16%,其中经费支出810.54万元,占比20.49%,项目支出3146万元,占比79.51%。其中:12个专项资金进度完成较好的8个;完成进度75%以下4个占比1u0003,如:市疾控中心及一医院艾滋病防治专项、市国土资源局拆迁中心专项、市科协科普专项等资金,支付进度率仅为60%(附件2)。

  绩效偏差情况。重点监控12个专项资金绩效运行的整体质量较好,资金绩效正在释放。绩效偏差存在的共性问题主要是项目绩效目标不匹配,没有细化的量化指标,项目实施进度影响资金使用进度。单个受监项目的个性指标不明确,对应不同的问题偏差。具体情况详见各项监控分析。

  三、监控评价结果

  应用本年度开展的预算绩效运行监控与财政重点监控,得到了局业务科室及资金使用单位的配合与支持。经过近2个月时间的绩效运行信息采集,我们认为第三方绩效监控报告(湘恒兴会字〔20xx〕第090号)所反馈的绩效运行情况较为客观、真实,其评价结果可作为财政预算执行精细化、加快资金拨付进度及综合绩效考评的参考依据。

  一是强化项目单位对资金绩效实现情况的责任约束,对专项资金偏离预算绩效目标的支出,及时采取有效措施予以纠正,让资金管理人、使用人皆知“自家的钱怎么花的,花得怎么样,存在什么责任”,进一步规范专项资金使用绩效。

  二是加强财政资金使用效益跟踪“回头看”,反馈局业务科室针对资金绩效运行状况,及时预控、查找资金使用和管理过程中的薄弱环节,提出纠偏措施;

  对本年度尚未启用的预算资金、沉淀的结余资金给予及时收回,加快资金拨付进度,确保后续绩效目标的有效实现提供有力支撑。

绩效监控报告9

  一、部门概况

  (一)部门主要职责职能,组织架构、人员及资产等基本情况。

  1.部门主要职责

  宾阳县统计局贯彻落实党中央、自治区党委、南宁市委和宾阳县委关于统计工作的方针政策和决策部署,在履行职责过程中坚持和加强对统计工作的集中统一领导。主要职责是:

  (1)承担组织协调和指导全县统计工作,确保统计数据真实、准确、及时的责任;贯彻执行国家、自治区统计工作的法律、法规和政策,制定全县统计改革、统计科学发展规划及统计调查计划:监督检查统计法律、法规、规章的实施。

  (2)建立健全全县国民经济核算体系和统计指标体系;组织实施全县国民经济核算制度和投入产出调查,核算全县地区生产总值,汇编提供国民经济核算资料。

  (3)组织实施国家部署的人口、经济、农业等重大国情国力普查及专项统计调查;收集、汇总、整理和提供全县基本统计数据。

  (4)组织实施全县农林牧渔业、工业、建筑业、批发和零售业,住宿和餐饮业、固定资产投资、房地产业、租赁和商务服务业、居民服务和其他服务业、文化体育和娱乐业、运输服务业、仓储业、科技交流和推广服务业、社会福利业以及能源、投资、消费、居民收入,科技、人口、劳动力、社会发展基本情况、环境基本情况等统计调查,收集、汇总、整理和提供有关调查的统计数据。

  (5)组织实施社会发展水平、县域经济发展、节能降耗、招商引资、全面小康及农村小康建设进程、农村贫困、妇女儿童等统计监测和综合评价,收集,整理和提供有关统计数据和资料。

  (6)综合整理和提供财政,金融,旅游、交通运输、邮政、文化教育、卫生、体育、社会保障,公用事业、对外贸易、对外经济等全县性基本统计数据。

  (7)对国民经济、科技进步,社会发展和环境资源等情况进行统计分析、统计预测和统计监督,向县委,县人民政府及有关部门提供统计信息和咨询建议。

  (8)统一核定、管理、公布全县性基本统计资料,定期发布全县国民经济和社会发展情况的统计信息。

  (9)依法审批(备案)各镇、各部门及社会团体、中介组织等统计调查项目、统计调查方案;指导专业统计基础工作、统计基层业务基础建设;建立健全统计数据质量审核、监控、检查和评估制度,开展对重要统计数据的审核,监控和评估。

  (10)建立健全和管理全县统计信息自动化系统和统计数据库体系,组织协调和管理各镇、各部门的统计数据库网络,指导各镇统计信息化建设。

  (11)协助各镇搞好统计办公室建设;协助职称主管部门组织实施全县统计专业技术资格考试和职务评聘工作;组织开展统计人员教育培训工作;监督管理国家、自治区、市统计局和县财政划拨的统计专项经费。

  (12)领导和管理县农村社会经济调查队和县普查中心工作。

  (13)承办县人民政府和上级统计业务部门交办的其他事项。

  2、机构设置情况

  (1)根据职责,县统计局内设4个职能股室,具体为:行政秘书股、国民经济综合股、农村和贸易股、工业能源统计股。

  (2)县统计局二层单位有3个,具体单位为:宾阳县农村社会经济调查队、宾阳县普查中心、宾阳县镇级统计工作服务中心。

  3、人员构成及编制现状

  县统计局机关编制人数9人,实有在职人员8人,离退休人员8人,其他财政供养人员3人(其中聘用人员2人、遗属1人,村干部0人)

  统计局二层单位编制总人数35人,实有在职人员23人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人(其中聘用人员0人、遗属0人,村干部0人)。其中,二层单位宾阳县农村社会经济调查队编制人数8人,实有在职人员6人,离退休人员1人,其他财政供养人员0人;;二层单位宾阳县普查中心编制人数9人,实有在职人员6人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人;二层单位宾阳县镇级统计工作服务中心编制人数18人,实有在职人员11人,离退休人员0人,其他财政供养人员0人。

  4.资产情况

  截至20xx年12月31日,我单位资产总额(账面净值)69.31万元,负债总额16.48万元,净资产52.82万元。其中,流动资产27.99万元,占资产总额40.39%;固定资产41.32万元,占资产总额69.61%。

  (二)当年部门履职总体目标、工作任务。

  20xx年度的主要工作任务是认真做好各项定期报表统计工作,开展各项统计抽样调查,加强统计法规经常性检查,全力做好第七次全国人口普查各项工作,整理编印统计年鉴。

  1.积极推进全面深化统计管理体制改革,协调配合做好局队分工调整改革工作。

  2.完善国民经济核算指标调查,以抽样调查为基础,逐步规范乡镇社会经济综合统计指标体系。

  3.做好第七次全国人口普查资料整理编印等工作。

  4.做好城乡居民一体化住户调查登记及电子记帐工作。

  5.做好粮食产量各项调查工作。

  6.做好第三产业和规模以下工业经济及劳动力等各项抽样调查。

  7.继续巩固县、镇两级创建新时代统计工作规范化建设示范单位成果,积极推进各镇和联网直报单位统计规范化建设。

  8.做好“三新”统计工作。

  9.积极开展精准扶贫、打击网络诈骗、振兴乡村建设活动,密切配合包点镇开展各项中心工作。

  10.大力抓好信息化建设和名录库维护管理。

  (三)当年部门年度整体支出绩效目标。

  1.开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的统计信息。

  2.扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。

  3.制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。

  4.推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理。继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录和四经普普查结果,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。

  (四)部门预算绩效管理开展情况。

  1.建章立制。按照相关文件要求,结合本单位实际,规范预算绩效指标体系建设、跟踪监控、绩效评价、评价结果运用等工作流程,为预算绩效管理提供制度保障。

  2.加强预算绩效目标管理。绩效目标是实施预算绩效管理的基础和前提,是开展预算绩效管理工作的首要环节。

  3.开展绩效运行跟踪全过程监控。将财政监督预算绩效运行工作融入日常预算管理工作之中,充分发挥财政监控职能和国库资金拨付监管作用,建立起以财政监督检查为手段、以规范约束绩效运行为目的跟踪监控机制。

  4.认真组织财政支出绩效评价工作。在近几年财政支出绩效评价工作的基础上,认真总结经验,进一步完善制度设计,规范评价流程。

  5.强化结果运用,增强绩效约束。绩效评价结果应用是整个预算绩效管理的落脚点和出发点,也是预算绩效管理的根本,更是目前整个预算绩效管理工作的难点。结合绩效评价结果,对被评价项目的绩效情况、完成程度和存在的问题与建议加以综合分析,建立了绩效评价激励与约束机制,信息报告制度,责任追究制度。

  (五)当年部门预算及执行情况。

  20xx年全年收入预算498.68万元,其中一般公共预算拨款498.68万元,政府性基金预算拨款0元,未纳入一般公共预算管理的收入安排的资金0元,上年结余收入0元。

  20xx全年支出预算数为496.68万元。其中基本支出398.23元,占支出总预算79.86%;项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。

  截至20xx年6月30日,1-6月预算支出执行数218.86万元,执行率43.68%。其中基本支出186.30万元,执行率46.30%;项目支出32.56万元,执行率32.42%。

  二、部门整体支出绩效实现情况

  (一)履职完成情况:从数量、质量、时效等方面归纳反映年度主要计划任务完成情况。

  1、产出数量指标情况分析

  20xx年我县城乡住户调查一体化共15个点,全县共抽150户为样本进行调查,每月记帐1次,全年共12次。建立城乡住户一体化住户调查体系,统一城镇居民和农村居民收入指标,统一增加发布全体居民和分城乡居民可支配收入等相关数据。我县的粮食产量抽样调查的内容主要是水稻、玉米、大豆、红薯、马铃薯等粮食作物的播种面积和产量采用抽样的方法进行测算,最终推算出全县的春收、夏收、秋收粮食及全年粮食产量。国家统计局广西调查总队按照国家统计局统一的抽样程序抽选了我县15个样本点,对水稻、玉米进行夏收、秋收产量调查,推算出全县的粮食产量。我县第三产业和规模以下工业经济发展较快,20xx年我县抽取规模以下工业400户,限额以下批零贸易业200户,限额以饮食住宿业100户,服务业300户,建筑、房地产业50户,人口抽样调查20xx人进行抽样调查。及时第三产业及规模以下经济发展状况,提高国民经济统计核算工作质量,为我区制定加快发展非公有制经济及县域经济政策提供科学依据。

  20xx年是第七次全国人口普查登记及数据处理的关键年,涉及我县户籍人口106.06万人,30.46万户,16个镇,235个村委(社区),3397个村民小组和廖平、东湖、马潭三个农场。人普工作进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段,并且编制第七次全国人口普查年鉴。

  综上所述,产出数量指标完成情况较好。

  2、产出质量指标情况分析

  为把好我县普查登记数据质量控制关,第七次全国人口普查数据审核验收严格有力,20xx年我单位召开人口主要指标数据评估培训,普查登记结束后召开,对登记主要结果进行数据质量评估,指出各镇数据存在的问题,指导各镇开展后续查遗补漏工作。根据广西壮族自治区发展和改革委员会关于批复广西统计信息化扩建工程二期项目要行性研究报告的函》(桂发改高技函[20xx]879号),强化信息网络安全,维护名录库正常运行,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。

  综上所述,产出质量指标完成情况较好。

  3、产出时效指标情况分析

  20xx年度,普查登记工作如期完成,进入总结及资料汇编,资料开发利用阶段。各项统计调查工作、网络平台建设及名录库更新维护,全部在计划时间内完成阶段性工作,产出时效指标完成情况较好。

  4、产出成本指标情况分析

  统计调查项目支出成本控制在预算内,且符合国家或相关部门支出标准。

  (二)履职效果情况:从社会效益、经济效益(如有)、生态效益(如有)等方面反映部门(单位)履职效果的`实现情况。

  我单位的整体项目支出具有较好的社会效益,开展各项统计调查或普查,扩大统计调查覆盖面,统计汇集各项数据,提高各项统计数据的真实有效性,为有关政府部门提供统计信息,提高统计数据有效利用率。同时推进统计基础规范化创建,加强统计基础规范化,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。

  (三)社会满意度及可持续性影响

  服务对象满意度90%,较满意。

  三、绩效运行监控目标及目标值

  绩效目标是否存在调整,若有则应说明调整原因及具体调整内容。

  本部门绩效目标不存在调整情况。

  三、绩效监控分析和监控结论

  (一)项目实施情况。

  一是资金到位情况、资金实际使用情况和执行率等内容。

  20xx年全年支出预算为498.68万元。项目支出100.45万元,占支出总预算20.14%。截至20xx年6月30日,项目支出32.57万元,执行率32.42%。

  截至20xx年6月30日,具体项目支出情况如下:

  (1)20xx年度办公室租金及水电费项目资金20.85万元,实际支出项目资金7.44万元,执行率35.68%。

  (2)20xx年度全国月度劳动力调查工作项目资金2万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (3)20xx年度城乡一体化调查工作项目资金50万元,实际支出项目资金19.07万元,执行率38.15%。

  (4)20xx年度基层统计工作规范化项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (5)20xx年度粮食产量抽样调查工作项目资金2.5万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (6)20xx年度统计“四项工程”工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.4万元,执行率26.67%。

  (7)20xx年度“三新”统计工作项目资金1万元,实际支出项目资金0万元,执行率0%。

  (8)20xx年度各专业抽样调查工作项目资金1.5万元,实际支出项目资金0.15万元,执行率10%。

  (9)20xx年度第七次全国人口普查工作项目资金18.6万元,实际支出项目资金5.5万元,执行率29.57%。

  二是绩效目标表各指标完成情况、预期实现效果和存在的差异情况及说明。

  20xx年度整体绩效目标有4个。目前完成阶段性的目标

  (1)完成第七次全国人口普查登记工作,进入数据审核验收阶段。

  (2)稳步有序推进工业、农业、服务业、投资、消费、能源等领域的常规统计调查工作。

  (3)完成每个季度的基本单位名录库入库及平台更新维护。

  (4)城乡一体化调查工作,150户记账户,每月按时完成记账工作。

  2.预计年底能实现绩效目标的项目有4个,涉及资金498.68万元;不能完成绩效目标的项目有0个,涉及资金0万元。预期实现的效果:通过开展人口、经济、农业等重大国情国力的普查,统计汇集各项数据,为有关政府部门提供真实有效的统计信息。扩大桂发统计报表体系、完善统计信息标准、统计业务流程,务实基层设施,提高核心处理能力,整合系统数据资源,强化信息网络安全,实现统计数据采集、处理、存储、发布、管理、分析全过程的网络化,以提高统计能力,提高统计数据质量。制定培训计划及人数,培训内容和事项,做好“三新”统计专项制度的业务培训工作,负责好数据采集、审核、汇总、评估、上报和分析。推进统计基础规范化创建。在强化统计基层工作的基础上,将统计工作真正向村级、企业延伸,着力构建网格化基层统计工作体系。强化名录库管理,继续做好调查单位申报审核入库工作,挖掘部门行政登记资料共建共享功能,充分利用部门行政记录,及时更新维护基本单位名录库,提升名录库工作水平。

  3.差异情况分析:资金绩效运行的整体质量较好,但单个项目实施进度影响资金使用进度。主要原因是,劳动力调查换户工作,各专业调查培训及年报等工作,集中在下半年进行,进而上半年的资金使用进度较慢。下一步将加强预算资金管理,减少预算资金使用的随意性,对预算的事前、事中、事后进行全过程控制,加大对预算编制与执行的监督管理力度,提高预算资金使用效率。确保绩效目标实现预期的效果。

  (二)绩效运行监控结论。

  本年度开展的预算绩效运行监控,反馈的绩效运行情况客观、真实。项目实施过程中严格按照上级有关项目管理和经费管理规定执行,资金到位及时,使用得当。

  四、问题、纠偏措施和建议

  (一)存在的问题

  1、项目资金支付力度有待加强。本单位上半年预算支出力度总体还可以,预算执行率为43.68%。但项目资金执行率较低,执行率为32.42%。

  2、预算支出明细科目编制不够准确,预算实际使用过程中产生偏差,无法准确预计全年经济活动。

  3、年初预算不够准确,年中追加预算没有及时拨付到位,导致统计工作开展艰难。

  4、根据实际情况,年初制定的采购计划未完全实施,部分采购计划推迟或取消。

  (二)改进措施

  1、结合上一年度预算执行情况和本年度预算收化因素,科学、合理地编制本年预算支出,根据项目资金下达时间及项目工作开展情况,及时拨付项目资金。

  2、科学严谨编制年度部门预算,细化部门预算内容,保证预算的精准性,通过中期预算执行情况合理调配资金,提高资金使用效益。

  3、通过中期预算执行情况合理调配资金,增强与统计各专业股室协调合作,提高项目执行率,提高资金支付效率。

  4、进一步细化年初采购项目,准确判断采购项目必要性及合理性,在年初时合理预估政府采购金额。

绩效监控报告10

  根据《部门整体绩效运行监控分析报告》,我们可以看到,在公司23个部门中,有13个部门的绩效表现良好,7个部门的表现一般,3个部门的表现不尽如人意。

  针对表现不佳的3个部门,我们进行了深入分析。首先,我们发现这些部门的工作目标和KPI设定存在明显不合理之处,导致整体绩效表现不佳。此外,这些部门也存在管理和组织上的问题,部分员工工作积极性不高,领导对于员工的考核和激励措施也没有到位。

  为了解决这些问题,我们建议从以下几个方面入手:

  第一,优化部门工作目标和KPI设定。我们建议在制定KPI时,要有明确的量化指标和实际可行性,并在实际工作过程中随时调整和优化,以确保目标的实现。

  第二,完善部门组织和管理。我们建议部门领导积极采取措施,提高员工的'工作积极性和责任感,加强对员工的考核和激励,推动员工创新和进步。

  第三,加强部门之间的沟通和协作。我们建议部门之间加强交流,增强相互合作的机会,共同推动公司整体绩效的提升。

  综上所述,对于公司整体绩效运行监控,我们建议明确部门工作目标和KPI设定,加强员工管理和激励,同时加强部门之间的沟通和协作。这些措施的实施不仅能够提高部门绩效,更可以使整个公司运行效率得到全面提升。

绩效监控报告11

  一、基本情况

  (一)部门整体情况

  1、主要职能

  (一)统筹研究和组织实施“三农”工作的发展中长期规划、重大政策。组织拟制农业农村有关规范性文件草案,指导农业综合执法。参与拟制涉农的价格、收储、金融保险、进出口等政策措施。

  (二)统筹推动发展农村社会事业、农村公共服务、农村文化、农村基础设施和乡村治理。牵头组织改善农村人居环境。指导农村精神文明和优秀农耕文化建设。指导农业行业安全生产工作。

  (三)研究提出深化农村经济体制改革和巩固完善农村基本经营制度的政策建议。负责农民承包地、农村宅基地改革和管理有关工作。负责农村集体产权制度改革,指导农村集体经济组织发展和集体资产管理工作。指导农民合作经济组织、农业社会化服务体系、新型农业经营主体建设与发展。

  (四)指导乡村特色产业、农产品加工业、休闲农业和乡镇企业发展工作。提出促进大宗农产品流通的建议,培育、保护农业品牌。发布农业农村经济信息,监测分析农业农村经济运行。承担农业统计和农业农村信息化有关工作。

  (五)负责种植业、畜牧业、渔业、农业机械化等农业各产业的监督管理。指导粮食等农产品生产。组织构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系,指导农业标准化生产。负责渔政渔港监督管理。

  (六)负责农产品质量安全监督管理。组织开展农产品质量安全监测、追溯、风险评估。贯彻执行农产品质量安全国家标准,参与制定农产品质量安全地方标准并会同有关部门组织实施。指导农业检验检测体系建设。

  (七)组织农业资源区划工作。指导农用地、渔业水域以及农业生物物种资源的保护与管理,负责水生野生动物保护、耕地及永久基本农田质量保护工作。指导农产品产地环境管理和农业清洁生产。指导设施农业、生态循环农业、节水农业发展以及农村可再生能源综合开发利用、农业生物质产业发展。牵头管理外来物种。

  (八)负责有关农业生产资料和农业投入品的监督管理。组织农业生产资料市场体系建设。贯彻执行农业生产资料、兽药质量、兽药残留限量和残留检测方法国家标准并监督实施。组织兽医医政、兽药药政药检工作,负责执业兽医和畜禽屠宰行业管理。

  (九)负责农业防灾减灾、农作物重大病虫害防治工作。指导动植物防疫检疫体系建设,组织、监督区内动植物防疫检疫工作,发布疫情并组织扑灭。配合有关部门制定血吸虫病防治工作计划并组织实施。

  (十)负责农业投资管理。编制农业投资项目建设规划,提出农业投资规模和方向、扶持农业农村发展财政项目的建议,按规定权限审批农业投资项目,负责农业投资项目基金安排和监督管理。

  (十一)推动农业科技体制改革和农业科技创新体系建设。指导农业产业技术体系和农技推广体系建设,组织开展农业领域的高新技术和应用技术研究、科技成果转化和技术推广。负责农业转基因生物安全监督管理和农业植物新品种保护。

  (十二)指导农业农村人才工作。拟订农业农村人才队伍建设规划并组织实施,指导农业教育和农业职业技能开发,指导新型职业农民培育、农业科技人才培养和农村实用人才培训工作。

  (十三)组织参与农业对外合作工作。承办有关农业涉外事务,组织开展农业贸易促进和有关对外交流合作,具体执行有关农业援外项目。

  (十四)完成区委、区政府和区委农村工作领导小组交办的其他任务。

  2、机构情况

  零陵区农业农村局内设机构包括:零陵区农业农村局内设机构包括:办公室、政工室、发展规划和计划财务室、党风廉政室、区委农办秘书室、农业资源保护与利用室、种植业管理室(农药监管室)种业管理室、科技教育室、法规室、农业综合服务中心、农田建设与农垦室、市场与信息化室、植保站、农产品质量安全监管室、乡村产业发展室、农村社会事业促进室。归口管理4个下属单位:区畜牧水产事务中心、区农机事务中心、区农村经营服务站、区农业综合执法大队。

  3、人员情况

  2021年9月底本单位实有在岗人员114人,其中公务员及参照公务员管理人员32名,事业人员82名。退休人员121名。

  4.2021年整体工作目标

  2021年,全区完成粮食播种面积85.51万亩、总产量35.9万吨;全区建设湘江源蔬菜标准化生产基地11万亩、优质柑橘生产基地16万亩、优质茶叶生产基地1万亩;全区实现农产品加工总产值237亿元以上;农村基础设施和公共服务不断完善,乡村人居环境有效提升,全区所有行政村基本达到干净整洁有序标准,新创建省级美丽乡村示范村、省级特色精品乡村1个以上,完成农村户用卫生厕所改(新)建10050户,农村卫生厕所普及率达到88%以上,积极试点厕所粪污资源化利用;成功创建“国家级农产品质量安全示范县区”。

  (二)项目总体情况

  2021年《零陵区财政局关于批复2021年财政预算的函》(零财预〔2021〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。

  零陵区2021年农业类博览会专项经费由区财政管理,专款专用,全部用于参加农民丰收节、农博会、产销对接会等专项工作。一是农民丰收节。抓好本市和本地区大宗农产品市场农产品展示和销售。及时把本地特色农产品展示在消费者面前。二是第二十三届中部(湖南)农业博览会。三是产销对接会。本地特色农产品对接省外和粤港澳等地区展示和销售,为本地企业提供平台支撑。

  二、绩效监控工作组织实施情况

  按照《零陵区财政局关于开展2021年度部门预算绩效运行监控工作的通知》(零财绩[2021]18号)的文件要求,我局组织相关股室,认真开展了绩效管理和绩效运行相关工作。绩效监控范围包括一般公共预算、政府性基金预算和国有资本经营预算所有的支出。

  三、绩效监控结果及趋势分析

  (一)部门整体支出

  按照《零陵区财政局关于批复2021年财政预算的函》(零财预〔2021〕1号),批复给我单位预算拨款收入10622.67万元,其中:基本支出经费2038.67万元,项目支出经费8584万元。

  1-9月基本支出实际支出1749.2万元,完成预算85.8%;项目支出实际支出6858.62万元,完成预算79.9%。

  2021年1-9月,我局按年初制定的计划和目标开展工作并取得了良好生效:一是粮食计划种植面积85.51万亩,已完成粮食播种面积88.23万亩,完成任务的'103.2%,;二是1-9月全区农产品加工业总产值达181亿元;三是2021年3月25-26日全国乡村治理中期评估组对零陵区乡村治理试点工作进行了中期评估,专家组对零陵乡村治理试点工作给予了高度肯定和好评。

  预计全年的绩效目标任务都能够按照年初制订的计划和指标全部完成,部门支出绩效和项目支出绩效都能按照年初制订的目标任务完成。

  (二)项目支出

  2021年《零陵区财政局关于批复2021年财政预算的函》(零财预〔2021〕1号)批复我单位项目2个,分别是农博会专项经费和农产品质量安全专项经费;其中财政已将农产品质量安全专项经费拨付区农业综合执法大队,由区农业综合执法大队负责实施,我单位本年实际负责实施农博会1个项目。

  截止2021年9月底,财政未拨付农博会专项经费,项目预算执行率0%;但费用实际已开支,参加了永州市第四届农民丰收节等,待经费拨付到位进行支付,预计项目支出绩效能按照年初制订的目标任务完成。

  四、存在的主要问题及原因分析

  (一)部门整体

  基本支出系保障我局机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出,包括用于在职人员基本工资、津贴补贴等人员经费以及办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等日常公用经费。但我局基本支出没有得到有效的保障。基本支出经费保障水平偏低,预算执行基本围绕保人员经费、保正常运转进行,公用经费缺口较大,基本保障面临巨大的压力。

  (二)项目支出

  项目支出是在基本支出之外为完成其特定的项目工作任务而发生的支出项目资金拨付进度较慢。但我单位专项资金较多,年中追加的各类项目资金繁多、任务重、压力大,然而专项资金拨付缓慢,影响项目的实施。

  五、下一步改进工作的意见建议

  (一)提高财政预算标准。当前执行的公用经费预算标准太低,远远不能满足单位维持工作正常运转,需要财政增加投入,为单位正常运转提供有力保障。

  (二)化简专项资金拨付手续,加快资金拨付进度,便于项目的顺利开展。

  六、其他需要说明的问题

  无

绩效监控报告12

  根据《德江县预算绩效管理实施办法》《德江县财政局关于印发德江县预算绩效管理实施办法》(德财绩[20xx]2号)等文件的通知要求,我单位组织开展了20xx年度财政资金绩效运行跟踪监控等工作,现将有关监控情况报告如下:

  一、年度预算安排情况

  20xx年德江县财政局安排我单位部门预算资金如下:

  德江县财政局《关于批复20xx年部门预算经费的通知》德财预〔20xx〕1号,下达我单位20xx年度部门预算962.31万元。

  1、基本支出876.11万元,其中:人员支出819.01万元;日常公用支出57.10万元。

  2、项目支出86.20万元。

  二、1至9月份执行情况

  (一)部门预算1-9月份执行情况

  20xx年1-9月份总支出1404.53万元,其中:人员支出571.15万元;日常公用支出37.54万元;项目支出795.84万元(全部是上级拨款)。

  (二)全年绩效目标预计完成情况

  按照年初编制的绩效目标,我单位主要做了以下方面的工作,保证了绩效目标的有序推进,为完成20xx年度预算绩效目标奠定了基础。

  1、加强经济运行监测,促进经济恢复增长。

  2、狠抓重大项目建设,积极扩大有效投入。20xx年我县列入省市重大项目47个,总投资243.82亿元,年度计划投资44.07亿元,其中省级项目42个,市级项目5个;从项目分类看:收尾项目6个,续建项目12个,新建项目15个,预备项目14个。20xx年我县申报获批省级重大项目前期工作经费项目1个即德江县整县推进高标准农田建设项目获得前期费用资金100万元。截至9月,省市重大项目完成投资33.44亿元,完成年度目标的75.88%。新建项目计划开工6个,实际开工2个;收尾项目6个,目前完工3个。

  3、强化投资建设管理,不断提升投资效益。1—8月,全县固定资产投资累计完成54.50亿元,同比增长1.3%。9月单月完成投资8.7亿元,预计增速8.12%,预计排位继续靠前。截止8月底,全县新增500万元以上项目入库36个,总投资50.19亿元,其中500-5000万元15个,总投资3.28亿元,5000万元以上21个,总投资46.91亿元。9月份拟入库2个,总投0.4亿元,入库资料经初审已报统计部门待反馈。

  4、强化统筹协调力度,积极向上争取资金。一是谋划申报并通过国家审核地方政府专项债券项目41个,截止目前获批项目4个,获批资金4.65亿元。谋划申报中央预算内资金项目17个,截止目前获批项目3个,获批资金1649万元。二是资金争取情况。申报新型城镇化信贷资金项目5个,总投资20.66亿元,拟申请信贷金额13.89亿元。申报新型城镇化基金投资项目五批次33个,总投资71.65亿元,拟申请基金17.05亿元。申报“三改”项目1个,投资3.09亿元,拟申请资金0.62亿元。

  5、促进服务经济发展,不断优化产业结构。一是营利性服务业和劳动工资方面。按月按季监测、督促数据报送,开展企业摸底排查培育工作,预计两项全年增速全市排名居中;二是资金争取方面。组织德江县煎茶冷链物流园及道路工程(一期)和黔东北冷链物流中心(一期)项目分别申报了黔货出山冷链物流和物流降本增效专项20xx年省级预算内投资补助和现代服务业专项资金;三是军民融合方面。推荐我县6家本地涉农企业农特产品进军营,开展了国防潜力数据调查工作。四是规划编制工作。我县“十四五”现代服务业发展规划编制工作有序推进,目前正在对文本进行修改形成送审稿;五是按时对内陆开放型经济试验区建设和现代服务业发展十大工程工作推进情况进行统筹调度。

  6、强化优势产业地位,不断加强基础建设。一是下达德江县20xx年石漠化综合治理专项20xx年第十五批省预算内基本建设投资100万元;二是已下达中央预算内、财政预算内以工代赈资金两批次727万元,其中:申报以工代赈示范工程中央预算内资金500万元,财政预算内资金227万元;三是已下达贵州省藏粮于地藏粮于技专项(高标准农田建设项目)20xx年中央预算内投资2113万元,省级预算内投资887万元,20xx年第一批省级基本建设前期工作费用100万元;四是已下达生态环境保护和修复专项德江县20xx年武陵山区生物多样性保护中央预算内投资4100万元。五是谋划和编制上报德江县高山镇鹿溪村鹿溪坝区提级改造、德江县洞湾村肉牛养殖配套基础设施建设项目,积极争取以工代赈示范工程中央预算内资金、财政预算内资金支持,其中:申报以工代赈示范工程20xx年中央预算内资金800万元,以工代赈示范工程20xx年中央财政预算内资金300万元。六是组织申报贵州省铜仁市德江县风力发电项目、S303德江县龙泉至县城公路改扩建工程20xx年西部大开发重点项目前期工作补助中央预算内资金1300万元。七是编报贵州省德江县万亩核桃示范园林下经济基础设施建设项目,拟申报省级预算内投资200万元;八是拟定《德江县(革命老区)振兴发展基础设施建设急需国家层面解决的问题清单》逐级上报,涉及昭通至黔江铁路、重庆至柳州铁路、枫香溪红色小镇建设项目以及财政政策、金融政策、投资政策、土地政策、生态补偿政策等内容。九是协调完成20xx年高山镇旋溪村土地堂至中和村苏家坪农村扶贫公路工程决算审计等相关工作。十是拟草《德江县深化农村公共基础设施管护体制改革实施方案》报县政府审定印发实施。十一是拟草《在全县农业农村基础设施建设领域积极推广以工代赈方式的实施方案》报县政府审定印发实施。

  7、全力推进社会事业,扎实提升民生福祉。一是完成德江县一中多功能教室项目、泉口中学学生宿舍及运动场项目、钱家中学学生宿舍食堂及综合楼项目、实验中学综合楼项目的可行性研究报告上会评审工作;二是做好项目储备及申报工作,完成储备项目在重大项目库及在线审批监管平台的录入工作。通过国家重大建设项目库完成11个中央预算内投资项目的申报工作,拟争取中央资金8416万元。截至目前,本年度争取中央资金项目6个,总投资6951万元,中央资金3857万元。

  8、加强环境保护力度,促进生态文明建设。一是编报武陵山区生物多样性保护面积2.7万亩,20xx年生态保护和修复领域中央预算内投资1350万元。二是编制谋划农村生活污水治理、流域断面环境治理、农村人居环境整治、生态循环农业整县推进示范、国家储备林建设等42个项目,争取纳入《乌江流域“十四五”生态环境保护与修复实施方案》。三是编制上报德江县天麻全产业链建设,申报长江经济绿色发展专项20xx年中央预算投资10000万元。四是协调配合县林业局、自然资源局、财政局等部门落实20xx年退耕还林还草工程矢量数据图斑面积6万亩,编制完成20xx年退耕还林还草、20xx年武陵山区生物多样性保护工程初步设计报市发改委审查后批复。五是协调部门开展20xx年石漠化综合治理工程建设前期工作,开工建设20xx年石漠化综合治理工程。

  9、改善人民生活环境,扎实推进城镇建设。根据上级要求,共谋划了新型城镇化补短板强弱项重点项目335个,总投资470.37亿元。同时,根据全县招商引资工作推进会议精神,重点谋划新型城镇化招商引资项目6个,投资37.3亿元。申报排水设施建设20xx年中央预算内投资项目1个,投资4200万元,拟申请中央预算内投资20xx万元。申报20xx年省级财政资金项目13个,总投资2.55亿元,拟申请省级财政资金1.78亿元。申报20xx年省级项目前期工作费用预算13个,拟申请前期工作费用750万元。申报20xx年省级专项资金补助项目57个,总投资13.7亿元,拟申请省级专项补助资金10.58亿元。

  10、加强粮食安全监管,确保粮食存储安全。一是开展20xx年度《社会粮食供需平衡调查》工作,组织人员深入全县8个乡镇、9个村、16个村民组,共调查40户187人家庭粮食产量和油料产量,据此推算20xx年粮食产量174640吨,油料3238吨;二是开展《20xx年4月末乡村居民户专项存粮调查》工作,组织人员深入全县8个乡镇、9个村、16个村民组调查统计,20xx年4月末乡村居民存粮29460吨;三是按照20xx年最新的《粮食流通管理条例》,贯彻实施了粮食收购许可备案制度,目前备案企业(个体)共5家,收回原有《粮食收购许可证》5份;四是组织涉粮企业共同开展20xx年世界粮食日和国家粮食安全生产周宣传活动,按照要求及时上报了工作开展情况;五是指导县级储备粮企业,完成3900吨县级储备粮轮换任务,顺利实现本县储备粮集中储存管理。

  11、切实加强物价监管,确保市场价格稳定。一是保供稳价,半年来对油、肉、蔬菜、口罩、消毒液等45种重要民生商品实行了监测,共发布监测信息46期,月度分析10期,我县重要民生商品价格基本稳定。二是完成了我县污水处理成本监审,调整了城区天然气(LNG)销售价格和安装服务设施建设费标准和公办幼儿园保教费调整。三是开展对水电气行业的收费项目和收费标准专项清理,涉及问题已及时核实处理。四是严格按照省发改委要求,及时、准确、完整地上报了上半年各项农本调查数据。五是协助司法和纪检监察机关对涉案财物价格进行认定,共受理了68件,认定金额803万元。六是及时完成了县教育部门营养餐询价、煎茶镇垃圾发电厂垃圾用量核实和农村饮水整改等工作。

  12、合理开发新型能源、不断优化能源结构。一是铜仁市天然气管道县县通工程项目德江境内20xx年已完成分输场站、阀室、乌江重点、难点穿跨越施工图设计及评审工作。二是20xx年督促明阳集团公司在德江成立分司。同时督促其完成风资源评估报告的`编制并报审省气象中心评审;三是由于《德江县双坝风电项目》和《德江县枫溪风电项目》的测风协议已于20xx年9月30日结束,计划将在11月积极组织及配合两个项目的签约合作工作开展,我局向县政府已提交了《关于审定广东明阳智慧能源集团股份公司提交开发德江县双坝风光互补、枫香溪风力发电项目投资开发框架协议》的请示。四是20xx年完成杨芳、田程分布式屋顶光伏发电建设项目2家。五是截至10月,垃圾发电量5600万KWh。六是按市发改委5月下达20xx年度充电基础设施建设计划目标任务,我县20xx年已完成充电任务。

  (三)部门预算绩效目标调整情况

  部门预算绩效目标无调整。

  三、运行监控分析

  (一)全年部门预算预计执行情况

  德江县发展和改革局按照部门预算下达情况,根据工作进度正常支付,截至9月底,执行率已达到145.95%(其中:本年预算执行率这63.25%),预计到年末执行率可达到95%以上。

  (二)全年绩效目标预计完成情况

  20xx年本单位年初整体支出绩效目标为962.31万元,其中:1-9月基本支出年初绩效目标为608.69万元,其中人员经费1至9月完成571.15万元,预算执行率为69.74%;其中日常公用经费1至9月完成37.55万元;预算执行率为65.76%;项目支出年初绩效目标为86.20万元,1至9月完成795.84万元(全部是上级拨款),实际预算执行率为0。

  (三)绩效目标偏差原因分析

  截止到9月底,全年资金绩效目标无调整,因此,绩效目标无偏差。

  四、问题和下步工作打算

  1.存在问题:项目绩效管理不够精细。

  2.下步工作打算:加强绩效管理意识,提高绩效管理水平。一是强化主体责任意识,将绩效管理与预算执行有机衔接,积极推进预算绩效管理,提升部门预算管理质量、部门绩效管理水平;二是落实绩效管理制度,提升绩效自评质量,参照相关管理制度和操作规程,以部门职能职责和绩效目标为基础,合理细化设置绩效指标,全面反映项目支出效益。

绩效监控报告13

  一、项目支出基本情况

  2022年度,我局纳入项目支出绩效运行监控范围的项目共27个,年初预算安排共计257111.4万元,其中公用经费224.48万元,部门项目支出632万元,公共项目支出256254.92万元。

  部门项目共8个,分别为:市城管委工作经费、小城镇管理经费、西中心办公用房租赁及运行费、临聘企业军转干部经费、生活垃圾分类展示馆运行维护费、派驻纪检监察组办公经费、文明创建、餐厨垃圾处理展示馆运行费。

  公共项目共18个,分别为:“四精五有”城管项目建设专项;桥隧维护管理专项;路灯电费管理维护支出;交通隔离设施维护维修;城管综合整治专项;信息采集员经费;五一大道(火车站-袁家岭)两厢摆花及维护管理经费;五区环卫、市政(道路)、园林维护费;生活垃圾分类减量奖补经费;生活垃圾、污泥处理服务费;渗沥液(污水)处理厂运行服务费;生活中转服务费;餐厨垃圾收运补贴;垃圾场周边维稳和补助经费;灯饰亮化维护经费;城管应急经费;一线环卫工人伤亡救助资金;城管协管员经费。

  二、绩效运行监控工作开展情况

  1、收集分析绩效信息。组织各业务处室及局属单位对照市财政局批复的预算和绩效目标,以绩效目标完成情况为重点,收集相关绩效监控信息,对偏离绩效目标的原因进行分析,对全年绩效目标完成情况进行预测,并对存在问题、原因及拟采取的改进措做出说明。

  2、组织开展重点抽查。针对重点项目进行现场核查、查阅相关资料核实项目支出绩效目标实现情况及预算执行进度的实际情况。

  三、绩效运行监控情况

  (一)项目支出预算执行情况

  2022年度,我局纳入绩效运行监控的项目支出年初预算安排共计257111.4万元,截至6月份执行数为130173.38万元,执行率为50.63%。具体如下:

  1、公用经费年初预算安排224.48万元,截至6月份执行数88.16万元,执行率为39.27%。

  2、部门项目年初预算安排632万元,截至6月份执行数292.21万元,执行率为46.24%。

  3、公共项目年初预算安排256254.92万元,截至6月份执行数129793.01万元,执行率为50.65%。

  (二)项目支出绩效目标完成情况

  1、截止到6月底,1个项目今年已终止,其余项目按进度执行,绩效运行情况良好。

  2、通过对各项目的绩效运行监控,城市管理各项工作完成较好。

  (1)根据市政府、市城管委的'工作部署,按照“四精五有”要求和相关技术标准,依法依规按程序推进项目建设。

  (2)保障桥梁隧道运行良好,整洁畅行;加大力度排查治理桥梁隧道安全隐患。

  (3)通过信息采集,及时发现了城市管理问题,减少了资源的过度分散和浪费,尤其是在“六个到位 六个严格”“市容环境典型问题普查”等问题上,提供了大量数据支撑,使得问题得到很好很快处置。

  (4)以小区为重点,持续推进定时定点、集中投放工作,在2021年已建600余个垃圾分类集中投放点(厢房)的基础上2022年计划再建500个,切实改善小区环境,从源头提升分类成效。聚焦“全民分类”目标,把“全面动员”作为今年垃圾分类工作的四大重点任务之一,提高全市居民的垃圾分类意识,深入推进生活垃圾分类工作。

  (5)长沙市生活垃圾全量焚烧、餐厨垃圾收集全覆盖,做到日产日清;垃圾中转场有效解决了长沙“垃圾围城”的现实问题,渗沥液全量达标处理。实现了垃圾处理“减量化、无害化、资源化”的目标。

  (6)全面提高了全市交通隔离设施管理,以品质长沙为目的、规章制度为保障,实施交通隔离设施日常维护和清洗工作,使管理工作专业化、精细化,立足公益,创造社会效益。

  (7)根据日常调度和定期检查情况,路灯电费维护管理项目和亮化维护经费项目在产出数量、质量和时效方面均达到年度目标值要求,城市功能和景观照明设施正常运行,效果良好,满足目标要求。

  四、存在问题及其原因

  一是部分项目受审批手续及新冠疫情影响等原因导致进度较慢;二是部分项目正在进行前期工作,暂未开工,导致绩效目标执行力偏低;三是因工作相关要求,个别项目需在年底进行验收、考核、汇总申报,合同约定支付条款等原因,导致预算执行未完成50%。

  五、有关建议及工作措施

  1、根据市委、市政府的工作部署与要求,强化统筹、定期调度、通报情况、听取意见、分析原因、解决问题,加大督查力度,严格考核兑现,联合市政府督查室、市财政局等部门开展专项督查,推动责任落实、任务落实,加快推进各类项目建设进度,推动未开工的项目尽快开工,已开工的项目在保证质量安全的前提下加快施工进度,确保年底完成目标任务。

  2、加强日常管理工作,严格落实各项制度和政策文件精神,进一步完善内部管理制度,提升管理效能,不断的完善和改进日常管理和考核的不足之处。

  3、进一步加强项目资金管理。严格实行项目管理程序化,实现项目申报、实施、拨付、评价全流程监督与控制,规范专项资金管理,提高专项资金的使用效益。

  4、加强对信息采集工作调度,确保正常情况下,每月采集量符合目标值。当出现极端恶劣天气及防控疫情时,需在保证人员安全的情况下,开展有重点有针对性的信息采集。协助项目公司组织专业性的安全知识讲座,提高安全意识,并建立安全事故预防和处置机制,使采集人员人身安全得到有效保障。

  5、全市新增路灯约2万盏,老旧路灯配电设施逐年增加,随着LED灯具等新材料新技术的推广使用,以及2021年“一江两岸”城市提质工程(二期)的完工,投入运营维护和电费支出的路灯和景观亮化设施数量大幅增加,全市路灯和景观亮化的运营维护费、电费,以及工程车辆和专业设备的采购租赁费、材料检测费等存在较大缺口。建议由市财政投资评审中心重新审核路灯及景观亮化维护经费预算,增加维护经费投入,保障城市照明维护管理效果,不断提升维护管理品质;增加城市功能和景观照明电费的预存资金保障,进一步完善全市路灯和景观亮化电费预存预付流程,优化电费支付和审核手续,确保电费支付及时、高效,保障城市功能和景观照明运行效果。

绩效监控报告14

  为贯彻落实《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔20xx〕34号)精神及《教育部关于全面实施预算绩效管理的意见》(教财〔20xx〕6号)要求,根据《财政部关于开展20xx年度中央对地方转移支付预算执行情况绩效自评工作的通知》(财监〔20xx〕2号),20xx年3—4月,教育部在对各地报送的年度绩效自评材料进行审核评价基础上,对20xx年度支持学前教育发展资金项目进行了绩效自评。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  1.政策背景

  办好学前教育,实现幼有所育,是党和政府为老百姓办实事的重大民生工程。为解决学前教育资源不足、城乡发展不平衡、一些地方“入园难,入园贵”等问题,《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》、《国家中长期教育改革和发展规划纲要(20xx—20xx年)》等文件均提出“多种形式扩大学前教育资源”“多种渠道加大学前教育投入”等要求。为落实有关文件精神,20xx年起,中央财政通过补助和奖励的方式支持学前教育发展。

  根据《国务院办公厅关于印发教育领域中央与地方财政事权和支出责任划分改革方案的通知》(国办发〔20xx〕27号),学前教育为中央与地方共同财政事权,所需财政补助经费主要按照隶属关系等由中央与地方财政分别承担,中央财政通过“支持学前教育发展资金”支持引导地方发展学前教育,主要用于支持地方坚持公益普惠基本方向,公办民办并举多种形式扩大普惠性学前教育资源;支持地方深化体制机制改革,健全成本分担机制,制定并落实公办园生均财政拨款标准和普惠性民办园补助标准;支持地方健全幼儿资助制度,资助普惠性幼儿园家庭经济困难幼儿、孤儿和残疾儿童接受学前教育。

  2.资金投入情况

  中央投入方面。根据《财政部教育部关于提前下达20xx年支持学前教育发展资金预算的'通知》(财教〔20xx〕147号)和《财政部教育部关于下达20xx年支持学前教育发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕88号),20xx年度,中央财政共投入支持学前教育发展资金188.40亿元。

  地方保障方面。各地不断建立完善学前教育成本分担机制,陆续出台了公办园生均公用经费标准或生均财政拨款标准、普惠性民办园扶持政策,明确了普惠性民办园的生均补助标准。部分省份在中央财政“支持学前教育发展资金”基础上加大投入力度,履行与事权相对应的支出责任。据统计,有31个省份在中央财政“支持学前教育发展资金”基础上增加资金投入348.23亿元。

  3.整体绩效目标设定情况

  年度目标方面。根据学前教育事业发展实际,年度目标设定为全国学前教育三年毛入园率稳步提升,普惠性幼儿园覆盖率达到80%以上,公办园在园幼儿占比不低于50%。

  绩效指标方面。根据年度目标,对产出、效益和满意度指标进行细化,设定了全国普惠性学前教育资源覆盖率和幼儿资助人数等数量指标,学前三年毛入园率、公办园在园幼儿占比、普惠性学前教育资源和普惠保障水平等社会效益指标,以及师生满意度和家长满意度等满意度指标。

  4.区域绩效目标设定情况

  20xx年初,各地根据区域学前教育发展相关规划、资金额度、上年度执行情况等因素,设定了区域绩效目标,报教育部、财政部审核。20xx年3月,教育部财务司组织专门人员,从绩效目标完整性、相关性、适当性和可行性等方面,对各地报送的区域绩效目标进行了审核。20xx年6月,财政部、教育部下达20xx年支持学前教育发展资金预算,同步下达各地的区域绩效目标。

  二、资金执行和管理有关情况

  1.资金执行情况

  20xx年,“支持学前教育发展资金”共投入资金560.45亿元,截至20xx年底,专项累计支出501.49亿元,预算执行率为89.48%。其中:中央资金共投入188.40亿元,累计支出166.15亿元,预算执行率为88.19%。地方资金共投入348.23亿元,累计支出314.83亿元,预算执行率为90.41%;其他资金共投入23.82亿元,累计支出20.51亿元,预算执行率为86.10%。

  2.中央资金管理情况

  一是管理制度规范。财政部、教育部印发了《支持学前教育发展资金管理办法》(财教〔20xx〕256号),明确了管理原则、资金支持方向、分配方式、管理要求等内容。针对20xx年度资金,财政部、教育部在《关于下达20xx年支持学前教育发展资金预算的通知》(财教〔20xx〕88号)中,进一步明确了当年资金分配原则和资金管理要求,要求各地要切实发挥省级统筹作用,按照轻重缓急原则合理安排预算,科学分配资金,加大对“三区三州”等深度贫困地区,尤其是脱贫攻坚挂牌督战县支持力度;加大对积极推动普惠性民办园发展的地区支持力度。同时,要求各地要切实加强资金管理,对挤占、挪用、虚列、套取补助资金等行为,按照有关规定严肃处理。

  二是平台监管有力。自20xx年起,教育部通过“中央对地方教育转移支付资金管理平台”,统一了填报口径及工作要求,加大了填报数据审核力度,加强了与其他信息系统的数据对接,显著提升了有关数据的真实性、准确性和完整性,有力支持了教育经费督查、审计、绩效评价等相关工作开展,各级教育行政部门对教育经费的使用监管更加到位,转移支付资金管理水平持续提升。

  3.地方资金管理情况

  一是制度不断完善。各地不断研究完善转移支付分配、下达以及绩效管理等相关政策举措,多方位加强资金管理。如,安徽省贯彻落实有关脱贫攻坚和加强基层基本公共服务功能建设要求,分配资金时加大对欠发达地区和家庭经济困难幼儿倾斜支持力度。河南省建立项目建设任务台账,着力确保转移支付资金年度目标任务如期实现。重庆市教育委员会印发专门通知,指导所辖县区做好转移支付绩效管理工作,提高资金绩效水平。

  二是监管持续强化。各地充分应用监督检查多种手段,建立健全激励和约束机制,确保资金使用安全规范,持续提高财政资金使用效益。如,重庆市建立预算执行情况月报制,并开展绩效过程监控,督促区县加快执行进度,提高资金使用效益;湖南省建立了省、市、县三级督查体系,不仅将学前教育项目纳入教育督导评估范围,还将学前教育项目与其他教育民生项目一起开展专项督查,建立学前教育项目暗访制度,不定期组织由项目管理人员、财务专家和基建专家组成的暗访组,深入基层开展暗访,针对明察暗访发现的问题,明确要求及时整改到位。

  三、绩效自评结果

  1.年度目标完成情况

  20xx年,中央转移支付资金有力支持了学前教育普惠发展,确保了公益普惠办园正确方向,保障了普惠性学前教育资源进一步扩大,推动了各地完善学前教育投入保障机制和深化学前教育事业体制机制改革,为努力构建学前教育公共服务体系和学前教育事业快速发展提供了坚强保障。据统计,20xx年学前教育毛入园率达到85.2%,比上年提高1.8个百分点;普惠性幼儿园在园幼儿占比为84.74%;公办幼儿园在园幼儿占比为50.2%,达到年度目标。

  2.产出指标完成情况

  一是“全国普惠性学前教育资源覆盖率≥80%”的指标完成率为100%。20xx年全国教育事业统计显示,全国普惠性学前教育资源覆盖率为84.74%,达到年度预期目标。

  二是“资助家庭经济困难幼儿入园数400万人次”的指标完成率为95%。根据区域绩效自评材料,各地均对家庭经济困难幼儿进行了资助。据初步统计,20xx年,各级政府、幼儿园及社会共计资助在园幼儿816.17万人次,其中,政府资助781.15万人、幼儿园资助31.35万人、社会资助3.67万人,指标完成情况较好。但评价发现,部分省份未就资助家庭经济困难幼儿入园数设定区域绩效指标,在省级区域绩效自评时也未体现资助工作情况,从省级区域绩效自评材料得出的绩效指标完成情况不能反映指标落实情况。因此,此项指标完成率以95%计。

  3.效益指标完成情况

  一是“学前三年毛入园率≥85%”的指标完成率为100%。20xx年全国教育事业统计主要结果显示,学前教育毛入学率为85.2%,达到年度预期目标。

  二是“公办园在园幼儿占比提高”的指标完成率为100%。根据区域绩效自评材料,20xx年各地公办园在园幼儿占比均有一定程度的提高,整体指标完成情况较好。

  三是“积极引导地方持续扩大普惠性学前教育资源”的指标完成率为100%。根据区域绩效自评材料,20xx年各地坚持公益普惠基本方向,坚持公办民办并举,通过新建、改扩建公办幼儿园,支持普惠性民办园发展等多种措施,带动普惠性学前教育资源持续扩大。

  四是“引导地方有效提高学前教育普惠保障水平”的指标完成率为100%。根据区域绩效自评材料,20xx年各地继续深化体制机制改革,落实政府责任,健全成本分担机制,并带动引导富有社会责任感的企业和社会力量参与举办普惠性幼儿园,减轻了学前教育投入负担,学前普惠保障水平持续提高。指标完成率为100%。

  4.满意度指标完成情况

  一是“师生满意度≥85%”的指标完成率为100%。根据各地填报的满意度统计结果,学前教育师生满意度为90.79%,达到年度预期目标。其中,西藏自治区的师生满意度最高为99%。

  二是“家长满意度≥85%”的指标完成率为100%。根据各地填报的满意度统计结果,学前教育家长满意度为89.53%,达到年度预期目标。其中,天津市的家长满意度最高为99.7%。

绩效监控报告15

  为加强机关行政效能建设,改善机关作风,提高公务人员的用心性、主动性和创造性,提高办事效率和行政管理水平,根据《中华人民共和国公务员法》、中组部、人事部《公务员考核规定(试行)》(中组发2号)和《新平县机关工作人员绩效考核办法(试行)》(新发24号)文件精神,xx乡结合实际,全面组织实施绩效考核工作,并取得了明显成效,现将一季度以来绩效考核工作总结如下:

  一、开展绩效考核的基本状况

  (一)开展前期调研

  为确保绩效考核工作的顺利实施,202x年8月至11月,乡党委、政府组织相关人员深入站所、村组开展调研,就考核对象、考核资料、考核方式方法进行详细调查了解,通过调研,为制定方案打下坚实的基础。

  (二)成立领导小组

  为加强绩效考核工作的组织领导,202x年11月底,乡党委、政府成立了以党委书记任组长,乡长和党务副书记任副组长,涉及的站所长、纪检专干、工会主席、一般职工代表为成员的领导小组,并设立领导小组办公室在乡组织办,明确乡组织人事专干全权负责处理绩效考核工作的日常事务,确保了绩效考核工作的顺利推进。

  (三)制定考核方案

  在认真调研的基础上,乡党委、政府明确岗位分配和岗位职责,细化岗位指标,202x年12月10日及时召开动员大会,全面部署绩效改革目的、好处和改革对象、改革资料。

  202x年12月15日制定了《xx乡绩效改革实施方案》(讨论稿),12月15日至20日,通过召开群众会、职工大会、党政班子会、党委会等形式,充分征求意见和推荐,认真借鉴和采纳群众和职工所提的意见和推荐,最后经全体干部职工三分之二以上人员同意后,自202x年1月1日起实施。

  xx乡绩效考核方案明确规定:考核范围和对象为政府机关工作人员和参公管理人员(共26人),不含乡党委、人大、政府主要领导;事业单位人员暂不列入考核范围。考核资金来源为乡政府机关工作人员和参公管理人员(乡党委、人大、政府主要领导除外)在职在编。干部职工随工资发放的.工作性津贴按人均500元/月纳入考核资金;考核方式为按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另计),按岗位职责划分为公共职责和具体岗位职责,并结合出勤和领导交办的工作完成状况,由乡考核组负责组织考核、兑薪,考核分每分值为15元,考核分低于80分以下视为不合格,不得领取考核资金。

  (四)全面组织实施

  202x年1月起,乡党委、政府按照职工通过的《xx乡绩效考核方案》,首先明确岗位及岗位职责,由职工自愿报名、组织考察、群众评议的方式来决定各自的岗位,当同一岗位出现3人以上来报名,采取竞争上岗位,对没有人报名的岗位由组织研究决定,对个别的岗位实现轮岗交流任职,全乡16个股级岗位全部调整充实了人员,做到人人有岗位、人人有职责。

  二、202x年一季度绩效考核工资分配状况

  202x年4月1日至5日,乡领导小组对照实施方案逐人逐条进行了检查考核,并按照考核分值计算出个人的一季度绩效工资,通过公示后报县财政局发放绩效工资,一季度共兑现绩效工资42000元,平均人均兑现1500元,最高绩效工资1700元,最低1200元,绩效工资差距不大,主要原因是一季度很多指标的数据难于计算,扣分和加分难度都很大。

  三、绩效考核中存在的问题和不足

  一是考核指标难于细化量化,个性是工青妇等群团组织

  二是我乡在职大部分职工年龄大、文化偏低,加之空编较多,现有的人员满足不了岗位的职责要求;

  三是部分职工对用扣他本人津贴来考核有意见。

  四、下一步工作打算和意见推荐

  一是完善绩效考核工作日常监督检查;

  二是全面细化、量化指标,根据指标定分值、定工资;

  三是加强痕迹管理。

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