生产应急预案【合集15篇】
在平时的学习、工作或生活中，有时会出现一些意料之外的事件或事故，为了减小事故造成的危害，常常要根据具体情况预先编制应急预案。那么优秀的应急预案是什么样的呢？以下是小编收集整理的生产应急预案，仅供参考，希望能够帮助到大家。
生产应急预案1
1 目的
发生意外事件后 为使公司生产尽快恢复 把损失减少到最低 特制定本预案。
2范围司属各职能部门、事业部。
3内容
3.1 组织架构
3.1.1成立安全生产委员会。委员会组成 主任为总经理 副主任为各系统总监 成员为各职能部门、事业部负责人。
3.1.2在安全生产委员会的领导下 根据不同事件的不同影响程度设立相应的专项应急工作小组 事件发生部门的系统总监为应急工作小组组长 由专项应急小组负责对恢复生产工作的总体指挥协调工作。
3.2指导原则
在保证员工的安全前提下 以最短的时间 利用最有效的措施和最合理的资源配置 满足恢复生产的需要 将公司及客户的损失降到最低。
3.3发生意外事件后的生产恢复预案
3.3.1 发生自然灾害如火灾、洪水、台风等 后的生产恢复预案
3.3.1.1设备部、综合管理部收集和掌握自然灾害对地区及公司厂房、设备、水、电等的影响情况 将受灾情况资料汇总上报专项应急工作小组。
3.3.1.2各事业部收集和掌握灾害对本部生产造成的影响情况 将调查情况资料汇总报运行部。
3.3.1.3运行部将全公司范围内的生产影响情况汇总后 上报专项应急工作小组。
3.3.1.4由专项应急工作小组根据所掌握的情况 作出恢复生产计划 调动最大程度的资源安排生产。
3.3.1.5运行部按照恢复生产计划 做好总调度工作 协调好各事业部的生产情况 需外发给外协单位生产的 及时与事业部、采购部门协商 确保顺利进行 保证计划的有效实施。
3.3.1.6设备部、综合管理部做好设备、厂房等的维护、维修工作 在保证安全的前提下 使设备、厂房以最大程度的完好 满足恢复生产的需要。
3.3.1.7业务部门负责对客户进行订单的协商工作 以配合生产部门的恢复生产计划。
3.3.1.8财务部门做好紧急情况资金的供应 保证恢复生产所需资金的及时到位。
3.3.1.9运行部组织司属各职能部门、各事业部在事件发生后的一周内对事件发生的原因、损失、生产恢复过程中发现的问题进行分析整理 对各问题点要求各责任部门以部门负责人为第一责任人进行限期整改 设备部安全员进行监督核查。
3.3.2 化学品泄露事件发生后的生产恢复预案
3.3.2.1 设备部、综合管理部收集和掌握事件对地区及公司厂房、设备、水、电等的影响情况将受灾情况资料汇总上报专项应急工作小组。
3.3.2.2各事业部收集和掌握事件对本部生产造成的'影响情况 将调查情况资料汇总报运行部。
3.3.2.3运行部将全公司范围内的生产影响情况汇总后 上报专项应急工作小组。
3.3.2.4由专项应急工作小组根据所掌握的情况 作出恢复生产计划 调动最大程度的资源安排生产。
3.3.2.5运行部按照恢复生产计划 做好总调度工作 协调好各事业部的生产情况 需外发给外协单位生产的 及时与事业部、采购部门协商 确保顺利进行 保证计划的有效实施。
3.3.2.6设备部、综合管理部做好设备、厂房等的维护、维修工作 在保证安全的前提下 使设备、厂房以最大程度的完好 满足恢复生产的需要。
3.3.2.7业务部门负责对客户进行订单的协商工作 以配合生产部门的恢复生产计划。
3.3.2.8财务部门做好紧急情况资金的供应 保证恢复生产所需资金的及时到位。
3.3.2.9运行部组织司属各职能部门、各事业部在事件发生后的一周内对事件发生的原因、损失、生产恢复过程中发现的问题进行分析整理 对各问题点要求各责任部门以部门负责人为第一责任人进行限期整改 设备部安全员进行监督核查。
3.3.3 重大设备事故抢修与生产恢复预案
3.3.3.1 由事业部、运行部、设备部在第一时间对设备损失情况进行统计上报设备部经理、动力主管、机械工程师和生产单位负责人要在第一时间组织相关人员对事故情况进行调查、分析、整理、上报 迅速查出原因 做出维修解决方案 同时收集和掌握事件对设备、水、电等的影响程度 将资料汇总后上报专项应急工作小组。
3.3.3.2各事业部收集和掌握事件对本部生产造成的影响情况 将调查情况资料汇总报运行部。
3.3.3.3运行部将全公司范围内的生产影响情况汇总后 上报专项应急工作小组。
3.3.3.4由专项应急工作小组根据所掌握的情况 作出恢复生产计划 调动最大程度的资源安排生产。
3.3.3.5运行部按照恢复生产计划 做好总调度工作 协调好各事业部的生产情况 需外发给外协单位生产的 及时与事业部、采购部门协商 确保顺利进行 保证计划的有效实施。
3.3.3.6设备部、综合管理部做好设备、厂房等的维护、维修工作 在保证安全的前提下 使设备、厂房以最大程度的完好 满足恢复生产的需要。
3.3.3.7业务部门负责对客户进行订单的协商工作 以配合生产部门的恢复生产计划。
3.3.3.8财务部门做好紧急情况资金的供应 保证恢复生产所需资金的及时到位。
3.3.4 风险过后由运行部组织司属各职能部门、各事业部在事件发生后的一周内对事件发生的原因、损失、生产恢复过程中发现的问题进行分析整理 对各问题点要求各责任部门以部门负责人为第一责任人进行限期整改 设备部安全员进行监督核查。
生产应急预案2
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持以人为本、执政为民，建立协调、高效的应急联动和快速反应机制，提高对突发公共事件的预防、应急、善后处置能力和水平，促进我区经济、社会的全面、协调和可持续发展。
（二）编制目的与依据
为加强和规范对突发公共事件应急工作的管理，提高应对各类突发公共事件的能力，最大限度地控制危害蔓延、减少损害、降低不良影响，保护公众的生命财产安全，保障公共安全和公共利益，维护正常的社会生产、生活秩序和政治稳定，根据有关法律、法规、规章以及国家、省、市其它有关规定，制定本预案。
（三）工作原则
1、以人为本。以保障公众生命财产安全和人体健康为处置各类突发公共事件的出发点和落脚点，最大限度地减少突发公共事件造成的人员伤亡和财产损失；切实加强应急救援人员的安全防护；发挥社会各方面力量在应急处置中的作用。
2、合法有序。增强法制观念，依据法定权限、程序和分工实施应急工作，采取的措施应与突发公共事件的紧急和危害程度相适应；实行严格的责任制，确保应急工作协调有序。
3、统一领导、分级负责。突发公共事件的应急工作，在区政府的统一领导下，各镇政府、街道办事处和区政府各有关部门按照分工各负其责；事发时及时启动预案、落实处置主体和责任；按照“属地与属人相结合”的原则，设立现场指挥机构，具体组织应急工作。
4、整合资源。区、各镇（街）及有关部门应对组织、人员、信息、技术、物资、资金等资源进行整合，降低行政成本，做到信息共享、联络畅通、反应快捷、启动迅速、应对有序。
5、依靠科学。采用先进的预测、预警和应急处置技术，发挥专家作用，实现科学民主决策、优化实施绩效。
6、预防为主、平战结合。积极做好应对突发公共事件的准备，组建相应的队伍，健全应急体系；加强社会宣传，定期组织培训和演练，常备不懈。
7、军地结合、公众参与。充分发挥驻区军队、民兵应急分队和预备役部队的作用；在保障公众安全的前提下，依靠社会各方面的力量处置突发公共事件；建立健全动员和组织人民群众参与应对突发公共事件的长效机制。
（四）概念、分类和分级
1、突发公共事件是指：突然发生，造成或者可能造成重大人员伤亡、重大财产损失、重大生态环境破坏，影响和威胁本区甚至全市、全省经济社会稳定和政治安定局面的，有重大社会影响的涉及公共安全的紧急事件。
2、突发公共事件主要可分为四类：自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件、突发社会安全事件。
3、突发公共事件分为：一般（IV）、较大（III）、重大（II）、特大（I）四级。
（五）适用范围
本预案适用于本区行政区域内各类突发公共事件。
法律、法规、规章以及国家、省、市的突发公共事件应急预案另有规定的，从其规定。
各镇（街）突发公共事件应急预案（略）和区突发公共事件专项应急预案（附件一）是本预案的组成部分。
二、组织机构及职责
（一）组织机构及职责
1、应急领导（指挥）机构
区政府设立突发公共事件应急工作委员会（以下简称区应急委员会），统一领导全区突发公共事件应急工作。区应急委员会在应急预案启动后，即转为区突发公共事件应急处置指挥部（以下简称为区应急指挥部）。
应急委员会由区长任主任（总指挥），区武装部长、有关副区长、区政府办公室主任任副主任（副总指挥），法制办、人防办、计划局、公安分局、民政局、财政局、文体局、城管局、经贸局、农办、安监局、卫生局、市场办、土地分局、环保分局、质监分局、规划分局以及驻区部队等有关部门和单位主要负责人为成员。
区应急委员会的主要职责是：领导全区突发公共事件的预防、应急处置工作，研究确定全区预防、应急处置工作的重大决策，制定、修订区总体应急预案，批准区各专项应急预案，部署、督促、检查工作落实，决定并组织突发公共事件应急演习。在可能发生突发公共事件时，决定、预警信息；在突发公共事件发生时，启动区突发公共事件总体应急预案，组织实施指挥。
区突发公共事件应急指挥系统图见附件二。
2、专家咨询组织
区应急委员会和主管部门要成立专家咨询组织。主要职责是：研究分析本区突发公共事件的现状和趋势，为应急工作提供咨询意见，并参与应急指挥工作的决策。建立应急专家库，载明各类专业的应急处置专家的姓名、年龄、职务、职称、专业特长、所在单位和联系方式等事项。
3、领导（指挥）机构办公室
区应急委员会办公室（以下简称区应急办）设在区人防办，作为委员会的日常工作机构。区应急办主任由区政府常务副区长兼任，副主任由区政府办公室主任、人防办主任、公安分局局长兼任。
区应急办主要职责是：传达区应急委员会的决定，并对预案和决定的执行情况进行督办；负责全区突发公共事件应急工作的组织、综合协调及相关的工作；负责全区日常监测、预测报告工作的监督管理；会同有关部门研究突发公共事件的应急工作体制和运行机制的建设，并向区应急委员会建议；及时收集、汇总突发公共事件的有关信息，建立健全有关信息数据库，并对信息进行综合集成和分析处理后，向区应急委员会报告；完成区应急委员会交办的其它工作。
4、综合应急工作机构
当突发公共事件经应急处置仍难以有效控制、或者由单一灾种演变成两种以上复合型灾种时，区应急指挥部可以设立综合应急工作机构，组长由主管牵头单位的副区长担任。
（1）综合协调组。由区政府办公室牵头，公安分局、武装部、人防办、安监局、法制办等单位组成，负责传达应急处置指令、协调调度、督办和信息反馈。
（2）应急抢险组。由应急主管部门牵头，公安分局、武装部、计划局、人防办、长安交警大队、土地分局、农办、城管局等部门，事发地镇政府、街道办事处和有关单位等组成，负责现场应急抢险工作。
（3）维护治安组。由区公安分局牵头，事发地镇政府、街道办事处和有关单位等组成，及时掌握社会动态，负责对突发公共事件现场的管控，协调解决影响治安的矛盾，打击各类违法犯罪行为，消除不稳定因素。
（4）医疗防疫组。由区卫生局牵头，卫生防疫站、区医院、妇幼站、红十字会、接受伤员的医疗机构等组成，负责医疗救护、卫生防疫的组织指挥工作，并掌握伤员及亲属的思想动态，协助做好思想工作。
（5）安抚救助组。由区民政局牵头，人劳局、人防办、城管局、司法局、经贸局、教育局、红十字会、工会、妇联、共青团、事发地镇政府、街道办事处和有关单位等组成，负责人员安置、法律援助、募捐、安抚救助、殡葬等工作。
（6）消防防化组。由区公安分局牵头，公安分局消防科、人防办、卫生局、环保分局、安监局、事发地镇政府、街道办事处和有关单位等组成，负责消防、化学物质鉴定、卫生洗消的组织协调工作。
（7）物资供应组。由区计划局牵头，财政局、经贸局、物价局、民政局、城管局、事发地镇政府、街道办事处及有关单位等组成，负责抢险救灾物资器材、应急必需生活物品的.调度供应，保障一线人员必要装备的配备。
（8）资金保障组。由区财政局牵头，区政府有关部门、事发地镇政府和街道办事处及有关单位组成，负责突发公共事件处置的资金保障。
（9）舆情引导组。由区委宣传部牵头，局、司法局、事发地镇政府和街道办事处及有关单位组成，负责掌握社会动态、对外信息、心理救治、法律宣传、正面引导和思想疏导等工作。
5、专项应急指挥机构
按照突发公共事件的种类和专项应急预案的规定，设立若干个区突发公共事件专项应急指挥部（以下简称专项应急指挥部）。各专项应急指挥部设在各主管部门，依据法律、法规、规章和专项应急预案的规定履行职责。专项应急指挥部指挥长，由区政府主管副区长担任。
专项应急指挥部的职责是：在突发公共事件预警时，立即指挥进入预警状态；在突发公共事件发生时，迅速成立现场指挥部，负责现场应急处置的工作；决定并公布突发公共事件专项应急处置的具体工作方案；负责专项应急处置的指挥调度工作。
6、日常工作机构
区各主管部门是突发公共事件专项应急处置的日常工作机构。负责组织实施预防、监测、预警和应急准备工作，并在事件发生后作为专业应急指挥部的办公室，按规定的职责组织实施应急处置和善后工作。
（二）应急调度中心
依托区公安分局指挥中心设立区突发公共事件应急调度中心（以下简称区应急调度中心）。主要职责是：统一受理各类突发公共事件的报警，对各类信息进行初步分析，并及时向区应急办报告。在区应急指挥机构启动前，代行指挥机构职责。
（三）应急联动机制
区各主管部门和相关部门及单位要按照各自的职责和在区应急组织体系中的分工，做好有关的突发公共事件的应急工作。
发生复合型灾种的突发公共事件，按原单一灾种设立的区专项应急指挥部难以履行职责时，区应急委员会可根据区专项应急指挥部的请示，启动各综合应急指挥组，直接指挥应急处置工作。
根据突发公共事件的类别、等级及风险程度，应急指挥部可向中央、省、市驻区单位、民兵应急分队、预备役部队、机关、团体、企事业单位、社会自治组织发出应急联动指令，有关单位必须执行。需调动军队、武警协助的，军事、武警指挥机关应迅速做出决定。
加强与相邻县（市）区在应对突发公共事件方面的合作，制定联合应急方案或采取其他措施，逐步实现在应对突发公共事件中的信息快速互递，建立联合应对和互助机制。
三、监测、预警
（一）信息监测与报告
1、信息监测网络和平台
以区应急调度中心为内核，构建由各专业监测机构、社会监测点、区政府办公室、总值班室、各镇政府、街道办事处及各有关单位联为一体的，覆盖全区的信息监测网络，实现监测信息共享。
2、信息监测、预测
各主管部门、专业监测机构应当建立健全突发公共事件的常规数据监测、风险分析与分级、监测信息交流等项制度，加强日常监测，同时要对重大危险隐患及危害源实行动态监测；并按照规定对监测信息进行分析、预测，向区应急委员会提出相应的处置建议。
3、信息报告（报警）
各主管部门、专业监测机构要完善监测、预测报告制度，接到可能发生、即将发生或已经发生具有重大影响公共事件的信息后，应立即做出分析判断，即时向区应急调度中心报告。
各镇政府、街道办事处和区政府所有部门，特别是总值班室，要增强对突发公共事件的预防意识，在接到可能发生、即将发生或已经发生具有重大影响公共事件的信息后，应立即做出分析判断，即时向区应急调度中心报告。
对可能造成重大影响的突发公共事件的信息、即将发生或者已经发生的突发公共事件，公民、法人和其它组织都有义务向区应急调度中心或政府部门报告，任何部门接到报告后都有义务向区应急调度中心报警。
（二）预警
1、接警与处警
区应急调度中心接警后，应按照有关主管部门的职责分工迅速、准确做出处警指令，并向区应急办报告。必要时，可指令职能部门进行核查，各主管部门必须无条件服从，不得推诿、拖延，严禁瞒报、误报。区应急调度中心根据风险分析和等级评价，提出预警或应急建议，上报区应急办。
区应急办和主管部门接到突发公共事件可能发生、即将发生或者已经发生的信息后，必须按有关规定立即派人核实，并对调查核实的情况、有关的监测信息、社会心理承受力等进行综合分析，认为区本级应当进入预警或者应急状态的，必须立即上报区应急委员会。
2、预警级别及
按照突发公共事件的性质、严重程度、影响范围和可控性，将其分为一般（IV）、较重（III）、严重（II）和特别严重（I）四个预警等级，并依次用蓝色、黄色、橙色和红色表示。
一般（IV）级的预警，适用于可能发生或即将发生造成一般人员伤亡和财产损失或对社会造成一般影响的突发公共事件；较重（III）级的预警，适用于可能发生或即将发生造成较重人员伤亡和财产损失或对社会造成较大影响的突发公共事件；严重（II）级的预警，适用于可能发生或即将发生造成重大人员伤亡和财产损失或对社会造成严重影响的突发公共事件；特别严重（I）级的预警，适用于可能发生或即将发生造成群死群伤和财产损失特别严重或对社会造成特别严重影响的突发公共事件。
预警级别的分级标准和，依据法律、法规的规定执行；法律、法规未做规定的，统一执行市政府确定的标准。
预警信息的，可采用电话、会议或通过媒体等形式进行。
3、预警决定的执行
区应急委员会决定区本级进入预警状态后，主管部门和事发地镇政府、街道办事处应当按照职责和应急预案的规定，迅速做好预警和有关的应急准备工作，有关专业应急队伍要进入待命状态。区应急办要进行必要的检查督促，确保各项预警和应急准备措施落到实处。
主管部门和相关单位应加强对事态发展的监控，密切关注社会动态，及时向区应急办报告。区应急办应及时组织有关专家进行分析研究，为领导决策提供依据。
4、预警状态结束
区突发公共事件主管部门经过跟踪监测并对监测信息进行分析评估，认为区本级应当结束预警状态的，要及时向区应急委员会提出建议。区应急委员会接到建议后，要在24小时内决定是否结束预警状态。应急状态结束应向社会公布。
四、应急响应
（一）应急预案启动
原则上，一般级别的突发公共事件，由区政府进行应急响应；较大、重大、特别重大级别的突发公共事件，由区应急委员会在应急响应的同时向市政府报告。
（二）分级响应
1、突发公共事件发生时，区政府在进行先期处置的同时，迅速向市应急办报告，待市应急委员会确定突发事件的等级后，决定启动相应的应急预案。
2、经市应急委员会确定的一般级别的突发事件，由区政府启动应急预案，并组织实施。
3、较大、重大、特大级别的突发公共事件在区政府启动应急预案的同时，迅速向市突发公共事件应急委员会办公室报告，并请求启动更高级别的应急预案。
4、跨区域突发公共事件的应急响应经区应急委员会批准，向有关县（市）区和部门通报情况，共同组织抢险救援。
（三）信息共享和处置
1、各主管部门和有关单位要建立健全包括常规信息、现场信息采集和传递在内的快速应急信息系统。常规信息主要包括：应急工作体制、运行机制和有关的应急保障信息等；现场信息主要包括：事件发生地的现场秩序及基本情况、人员伤亡和财产损失情况、应急处置措施等。区专项应急指挥部办公室要根据以上信息及分析，为区应急指挥部决策提供依据。采集、汇总的信息必须及时、客观、真实、准确。
2、突发公共事件已经或可能向毗邻地区扩散的，区政府在开展先期处置工作的同时，应及时向有关地区和单位通报情况。
3、突发公共事件涉及国（境）外人员的，区应急办应按规定向市突发公共事件应急委员会办公室报告。
（四）基本响应程序
1、基本应急
（1）信息研判
事发时，区应急办应迅速收集各类信息，尽量掌握第一手资讯材料，并组织专家和部门对事件的性质、危害程度和发展趋势做出初步判断，提出启动应急预案等级的建议。
（2）应急工作启动
突发公共事件的性质、等级确定后，应立即启动相应预案，并向社会公布。
（3）现场指挥
进入应急状态时，主管部门和事发地镇政府或街道办事处在第一时间要迅速组织群众开展抢险和自救互救，尽最大可能抢救人员，并采取一切有效措施防止事态扩大。区专项应急指挥部的主要负责人必须在第一时间到达现场，并按照预案组成现场指挥部，负责组织、指挥、协调各有关部门和单位、专业应急队伍、军队、武警，开展抢险救治、人员疏散、交通管制、现场监控、卫生防疫、安全防护、社会动员等应急工作。
（4）医疗救治
医疗救护队伍要采取有效措施，最大限度地防止人员的伤情恶化，降低死亡率，并按照现场抢救、院前急救、专科医救的不同环节和实际需要组织实施应急救护。红十字会等救援组织要积极配合专业医疗救护队伍，开展群众性卫生救护工作。
2、扩大应急
经应急处置，事态仍难以有效控制，有扩大、恶化的趋势，或者由单一灾种演变成两种以上复合型灾种时，区专项应急指挥部应当及时向区应急指挥部报告。区应急指挥部可启动综合指挥组，调度增援力量和后备物资支援。必要时可向市应急委员会办公室报告，请求支援。
（五）信息披露
1、区应急指挥部可采用新闻会等形式，向社会应急处置的情况。主要内容包括：启动应急预案的原因和突发公共事件的级别，参与处置突发公共事件工作的单位，实施应急预案的范围，采取应急处置措施及效果，人员伤亡、财产损失等情况，实施应急预案的期限。时应符合保密工作的规定。
突发公共事件的报道工作应坚持及时、客观的原则，准确把握正确的舆论导向，注重社会效果，有利于弘扬正气、维护社会稳定和实现公共利益。
2、宣传部门应加强对突发公共事件处置的舆论引导和监督，消除社会流言影响和恐慌心理，宣传应急处置工作涉及的有关科学和法律知识。不得编发未经核实，没有根据的信息和传言，不得泄漏国家秘密，不得播发可能影响社会稳定的报道。
（六）应急结束
突发公共事件应急处置工作基本完成后，区专项应急指挥部应组织专家和有关单位的人员，按规定对突发公共事件进行检查（检测）、分析评估，认为应当结束应急状态的，应及时提出建议。区应急委员会接到建议后，应按照预案规定的权限在24小时内决定是否结束应急状态。应急状态结束应向社会公布。
五、后期处置
（一）善后处置
1、在应急处置工作开展的同时，区政府和各有关镇政府、街道办事处要迅速采取措施组织救济救助，尽快恢复当地正常的社会秩序。
2、区政府和各有关镇政府、街道办事处制定并公布政府救济方案，明确救济标准、救济范围，申请救济的地点、期限、程序和部门职责。
3、对需要异地安置的人员，应采取投亲靠友、借住公房、搭建帐篷等就近安置的方式进行。必要时，可设立临时安置场所、救济物资供应站点，做好被安置人员的食物、饮水、衣被的调集和发放，转移安置地和事发地的社会稳定工作，妥善解决影响群众生产、生活的其他事项，并采取措施防止次生灾害发生。
4、突发公共事件中造成人员伤亡、财产损失的，应依据有关政策予以救助或补偿；在应急处置过程中征用的救治、救援物资、交通工具及设施、设备等，应依据有关标准和程序给予补偿。机关、团体、企事业单位、社会自治组织人员参加应急救援工作期间，工资和奖金由原单位照发，福利待遇不变；没有工作单位的人员，由区政府给予适当补贴。
5、因参与应急处置工作而伤、亡的人员，按照有关政策给予相应的褒奖和抚恤。
6、区政府和各有关镇政府、街道办事处应根据受灾情况、重建能力以及可利用资源，及时制订灾后恢复和重建计划，并负责或指导恢复和重建。
（二）社会救助
1、建立健全社会救助制度。在事发后，因进行应急处置以及生产、生活的恢复需要社会救助的，可向社会救助信息。
2、动员社会各界，特别是突发公共事件中受损害群众的亲属和有关单位、人员，帮助受损害群众解决问题、克服困难。各级、各部门要及时掌握突发公共事件处置后事态发展趋势和社会心态，组织有关专家和社会组织提供多种形式的心理援助。
（三）保险赔付
协调有关保险机构及时核实受灾和损失情况，并按照有关规定予以保险赔付。
鼓励机关、团体、企事业单位、其他组织和公民个人，特别是高危行业人员参加灾害事故保险。
（四）调查和总结
区政府主管部门和事发地镇政府或街道办事处应在应急状态结束决定公布之日起15日内，向区应急委员会提交工作报告。内容包括：事件概况，事发原因，事件造成的人员伤亡和财产损失情况以及对当地政治、经济和社会等方面的影响，应急处置过程，应急工作的经验，日常管理存在的问题和教训，今后应当采取的预防措施和应急处置工作的改进建议。
对在处置突发公共事件中有贡献的人员，要予以表彰奖励；对违反预案规定、拒不执行命令的，要追究相关人员的责任。涉嫌触犯刑律的，依法追究刑事责任。
区应对突发公共事件工作流程图见附件三。
六、保障措施
（一）通信保障
各级应急机构及有关部门应配备相应设备、人员，确保应急通信系统畅通。
（二）信息保障
由区应急办会同有关部门、各镇政府、街道办事处，建立全区突发公共事件信息管理系统，完善数据库，确定预警等级标准；建立突发公共事件信息上报制度，规范信息获取、分析、报送格式和程序；全面掌握交通、通信、卫生、人口、地理信息、气象、物资储备、救援力量分布等各种应急有关的动态数据，并加以综合集成，为应急处置指挥提供决策依据。
区政府各相关部门、单位和各镇政府、街道办事处负责分管系统、区域内突发公共事件信息的收集、整理、分析、评估和处理，及时按要求上报信息。
（三）现场救援和工程抢险装备保障
主管部门应当按规定要求建立应急现场救援和工程抢险的装备信息数据库，并明确载明其类型、数量、性能、购置时间、使用年限、存放地点和产权所有人等事项，并报区应急办备案。
拟用于应急现场救援和工程抢险工作的装备的所有人，要明确人员负责对装备进行日常管理和维护保养，使之经常处于良好状态。
（四）应急队伍保障
建立以驻区军队和武警、民兵应急分队、预备役部队、企事业单位专项应急队伍为基本力量，以社区自救互救组织、志愿者队伍为补充力量的突发公共事件应急队伍体系，并组织开展培训和演练。
专项应急队伍由公安、卫生、城管、科技、农办、安监、交管等承担现场救援和工程抢险职能的部门和单位分别设立。
镇政府和街道办事处要动员社会力量，建立群众性自救互救组织和应急工作志愿者队伍。
各主管部门和镇政府、街道办事处应当于每年的12月底前，向区应急办报告本级应急队伍体系的编成要素、装备情况、下年度培训演习计划等情况。重大情况的变更要及时报告。
（五）交通运输保障
区应急办会同城管、交管等部门负责交通工具、运输设施和运输秩序的保障及应急保障储备的组织协调工作，并按规定确定储备标准。
区应急办和主管部门要建立交通运输保障动态数据库，载明用于应急工作的各类交通运输工具的类型、数量、性能、购置时间、使用年限、存放地点和产权所有人等事项，并建立健全有关交通运输单位、交通管制和线路规划等保障措施。
紧急状态发生时，有关部门要及时对现场实施交通管制，并组织开辟快速运输通道；在交通基础设施受损时，要组织尽快恢复，并紧急调集和征用交通运输工具，输送、疏散人员和物资。
（六）医疗卫生保障
区卫生局建立医疗卫生保障数据库，载明医疗救治单位和疾病预防控制机构的数量、分布、救治能力和专业特长等事项，同时应建立各医学学科尖端人才的专家档案，拟定医疗救治保障计划，明确有关的应急准备措施、医疗救护队伍和医疗设施、物资的调度方案，经区应急委员会批准后执行。
区卫生局要加快公共卫生应急控制系统、信息系统、预防控制系统、医疗救治系统、人才培养和科学研究系统、卫生监督系统和社会支持系统建设，全面提高应急能力。
（七）治安保障
区公安分局制订应急治安保障方案，明确应急状态下各项准备措施，报区应急委员会批准后执行。要构建公安、驻区部队、民兵应急分队、预备役部队和企业、社区保安以及群众共同参与的治安保障体系，明确职责、任务和到位时限。
突发公共事件发生后，区公安分局要迅速组织力量，对现场或区域实施管制和治安管理，并根据需要，设立警戒区和警戒哨，进行布控，加强巡查、值勤，严厉打击盗窃、哄抢公私财物，扰乱国家机关工作秩序，阻碍国家机关工作人员依法执行应急处置工作等违反治安管理的行为。
（八）物资保障
区计划局会同经贸局、财政局等单位，制订应急救援物资的储备方案，报区应急委员会批准后执行。
区政府各有关部门及各镇政府、街道办事处要建立应急物资保障数据库，载明应急所需物资的种类、数量、购置时间、更新年限、存放地点和所有人，特殊产品的生产工艺流程技术储备，以及被指定为定点生产的企业名单、生产能力等事项。建立应急物资的储存、调拨和紧急配送系统，培育和发展全区应急的经济动员能力，并逐步实行由实物储备向生产潜力信息储备的转变，实现应急物资的动态储备。建立与省、市级单位和外地区物资调剂供应渠道。
区突发公共事件应急物资的储备单位要确定专门人员负责应急物资的管理，并按规定对应急物资及时进行补充、更新和维护，防止应急物资被盗窃、挪用或者失去性能。
（九）经费保障
区本级的预备费作为突发公共事件应急工作的经费，用于当年发生的突发公共事件应急工作的开支。各镇政府、街道办事处及相关部门的应急工作保障资金列入本级预算。
财政、审计部门要加强对突发公共事件有关资金使用情况的监督检查，确保专款专用。
（十）社会动员保障
区民政局要会同区工会、共青团、妇联和红十字会等组织，制订社会动员方案，建立应急社会动员的长效机制。组织动员机关、团体、企事业单位和公众参与日常训练和演习，提高应急技能和心理承受能力。
（十一）紧急避难场所保障
要规划、设计具备应急水源、照明和卫生设施的紧急避难所。公园、广场、停车场和文化体育场所的建设及改造，应充分考虑紧急避难的需求。在事发时，区应急指挥部应充分利用人防工程、公共场所设置紧急避难所，可征用机关、团体、企事业单位的工作场所、旅店业经营场所等，作为临时避难场所。
（十二）技术储备与保障
区科技局要会同有关部门组织科研单位和专业技术人员开展突发公共事件的预防、监测、预警和应急处置等方面的科学技术研究，并加速科技成果推广工作，提高区应急工作的科技含量。
（十三）工程保障
区各主管部门和有关单位应按照各自的职责制订应急工程保障方案，报区应急委员会批准后执行。
各类建设工程的规划、设计和建设，必须达到国家或本市规定的标准，符合应急现场救援的需要。
事发时及时对水、电、气的运行和供应进行协调和应急处置，防止次生灾害的产生和蔓延。
（十四）制度保障
区、镇两级政府和有关部门要按照依法行政、建设法治政府的要求，加强应急工作的法制建设。
区突发公共事件总体预案，由区应急办负责修订，修订工作应在每年十月份完成；专项应急预案由主管部门负责修订，修订工作须在每年五月份完成。各预案修订后须报区应急委员会批准。
区法制办公室要依法做好在应急工作中发生的行政复议案件的受理，并会同有关部门加强突发事件应急中行政执法的监督和检查，不断提高执法人员的整体素质。
七、宣传、培训和演习
（一）公众宣传教育
各级、各部门要加强对突发公共事件应急预案和有关法律的宣传，普及突发公共事件预防、报告、避险、自救互救等基本常识。教育的重点是中小学生、社区居民。
（二）培训
应急预案要纳入全社会教育的内容，有关部门和单位要组织开展专门培训。重点是各类专业人员、公务人员和高危行业从业人员，同时要组织好志愿者队伍和人民群众的培训，提高各级各类人员对应对突发公共事件重要性的认识，掌握应对突发公共事件相关知识、技能，提高应对能力。
（三）演习
区应急委员会和各主管部门应当定期组织实施突发公共事件的应急演习。综合性应急演习应在总体应急预案生效一年内组织一次。专项应急预案应根据需要，定期组织实施。应急演习结束后，应当对演习情况进行全面总结，并对应急预案进行修订完善。
八、附则
（一）奖惩
对在突发公共事件应急工作中做出突出贡献的单位和个人由区政府予以表彰奖励。
在突发公共事件应急工作中，拒不履行法定的应急处置义务，以及截留、挪用或贪污应急资金和物资的，由其所在单位或有关主管部门依法给与行政处分；构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
（二）预案的修订与解释
本预案的修订和解释工作，由区政府负责。区专项预案的修订和解释工作，由区政府突发公共事件主管部门负责，报区政府批准。
生产应急预案3
一、总则
1、我企业全体员工必需仔细学习贯彻、执行安全生产的方针，模范遵守国家安全生产的法律、法规，仔细执行本企业有关安全生产和消防管理的各项规定，以确保员工在生产过程中的人身安全和身心健康。确保国家财产和集体财产的安全。
2、搞好安全生产和消防安全工作必需要以防为主。安全生产和消防安全必需要年年讲、月月讲、每天讲。要使全体员工充分熟悉到搞好安全生产和消防安全工作的重要性，要充分熟悉到搞好预防工作的重要性，要毁灭存在的各种，要把各种事故统统毁灭于萌芽状态！加强对职工安全生产方面教育与培训，形成人人懂安全学问，人人管安全的良好局面。
3、为应对各种突发重大事故，必需要制定出切实可行的的精神原则，有条不紊地处理这些事故，而不至于临阵手忙脚乱，贻误战机。为此，特制定本。
4、要求我企业全体员工人人都要熟知本的各项详细要求，人人都能按要求，在敏捷指挥，妥当处理各种事故。
二、一般规定
1、如遇突发重大事故，在的最高领导者（指事故班组的班长及以上干部），就是处理事故的现场总指挥。
2、现场总指挥必需要头脑冷静，处理事情要坚决坚决，要根据的精神，马上组织员工绽开营救工作。千万不要拖泥带水，耽搁救援的最好时机。
3、现场总指挥要本着“先救援、后汇报”的原则，首先组织在现场的员工实施救援工作，待掌握局面后，马上向企业领导汇报。
4、一旦消失现场局势无法掌握，同时又与企业领导联系不上的状况下，现场总指挥有权处置各种突发事态：
（1）如是火灾，应马上向119求援。
（2）如是人身，一时又找不到车，应马上向120市急救中心救援。
5、一旦发生事故，全部现场员工都应乐观、主动地在现场总指挥的领导下，参加救援工作，而决不能遇事退缩、当逃兵，或拒不听从领导而贻误战机。一旦此类大事消失，企业必将追究责任，并予以严厉处理。
三、火灾事故应急处理救援预案
1、突发火灾事故后，事故班组班长应马上组织本班组员工投入到灭火工作中去，不得以任何理由延误灭火工作。
2、突发火灾事故后，非事故班组操作人员应视当时火情的`严峻程度，在现场灭火总指挥的统一调度下，或派部分人员过去帮助灭火，或实行紧急断电停机措施，派出全部人员帮助灭火。
四、人身损害事故应急处理救援预案
1、突发重大人身损害事故，班组班长和现场操作人员应实行坚决措施马上停机或停电，将受害人从机器设备上或触电部位快速解救出来。
2、如受害人大量失血，现场指挥者应马上组织员工对其进行临时性的绑扎、止血。
3、如受害人呼吸、心跳停止，应马上把受害者搬到空旷场地，实施人工呼吸和心脏挤压复苏，不得耽搁半分半秒。
4、此时，现场指挥者要争分夺秒、当机立断、紧急向120市急救中心求助。
5、现场指挥者应准时向企业领导汇报。
6、如遇一般人身损害事故，现场总指挥应马上向企业领导汇报，并准时找车将受害人送往医院进行救治。
7、现场指挥者在处理人身损害事故时，要本着快速、稳妥地原则，马上予以处置，千万不要拖延时间！千万不要耽搁救治受害者的最佳时机！！
五、设备事故应急处理救援预案
1、突发，班组班长要快速实行措施，予以停机停电，严防事故扩大。
2、假如因设备事故连带发生人身损害事故，应马上救人，在把受害者救出后，马上启动《人身损害事故应急处理救援预案》程序，予以快速救治，而后在去处理设备事故。
3、发生后，如不是由于救人等特别状况，尽量不要移动现场各种物件，要爱护好现场，以便分析事故缘由。
4、发生后，如不快速实行“移动”“支撑等手段来处理，有可能导致事故扩大或危机人身安全者，现场指挥可以实行这些手段来予以处理。但要做好具体记载，并向事故调查人员讲清，以便能精确判定事故发生的缘由。
5、发生重大设备事故后，现场指挥人员在做好紧急处理的状况下，应马上向企业领导汇报。
六、系统组成
事故发生时，事故预案的实施是由糸统完成的。应急救援糸统分为指挥部和专业队两部分。指挥部总指挥由企业法定代表人担当。指挥成员应包括具备完成某项任务的力量、职责、权力及资源的厂内生产、设备、消防、医疗。指挥部成员直接领导各下属急救专业队，并向总指挥负责，由总指挥协调各队工作的进行。
生产应急预案4
为确保经营活动安全，确保人民生命和超市财产安全，防止安全事故的发生，对异常情况能够迅速有序、有效地进行抢救，把事故造成的损失降到最低，按照《中华人民共和国安全生产法》、《山东省安全生产条例》的规定，结合超市实际情况，特制定本安全事故应急救援预案：
成立固安明珠超市安全事故应急指挥部，具体负责超市安全事故的组织和指挥工作。
（一） 指挥部职责
发生特大安全事故，由指挥部决策启动事故应急救援预案，定期演练，调动应急救援力量和物资，及时掌握事故现场的态势，全面指挥应急预案直到发出解除应急救援的命令、信号。
（二）指挥职责
组织指挥安全事故的应急救援工作。
（三）指挥部成员职责
1、安全事故报告员
负责单位安全事故应急救援抢险、抢救工作的联络，协助单位做好事故的报警情况和向安全生产监管部门做好事故报告工作。
负责通知公安局，做好事故状态下的灭火、人员抢救、抢险和现场情况的处置，必要时协助公安部门组织安全警戒，做好无关人员疏散，维护现场及周围地区的治安秩序，协助有关部门做好事故的调查处理工作。
2、通知120组织医疗救援队伍，对事故现场受害人员的救护、住院联络和护送工作。
3、通知119，协助消防部门进行灭火工作；通知环卫局对现场空气质量及有害物质进行检测，对可能造成的危害进行关闭、隔离、洗消等措施。
（四）预案要点
1、全体员工都要懂得和掌握基本的消防常识和技能，会报警、熟悉干粉灭火器、消防栓、报警按钮的配置情况，并能正确使用。
2、清楚自己所在义务消防分队的分工，服从指挥调动，一旦发生火情，能迅速按分工和指挥员要求投入到扑救火灾的各项工作中去。
3、预案指挥员要根据现场实际情况及时对人员分工做出调整，确保每项工作都有人负责，避免顾此失彼。全体员工都必须无条件服从货场指挥员的调动。
4、灭火组要根据火情立即利用消防器材、设施扑救火灾，控制火势，防止火势蔓延，等待援兵。注意事项：灭火前，要先切断电源，并做好易燃的易爆品的隔离。
5、报警组发现火情后要用最快速度将火情报告给周围人员、单位领导、保卫人员、公安消防队，报警时要讲清起火详细地点、楼层、燃烧物质种类、燃烧情况、有无被困人员和易燃易爆物品、报警人姓名、电话，并安排专人迎候消防车的到来。
6、抢救组负责疏散现场人员，指挥引导其以最快的速度通过安全通道脱离火场，到达安全地带，在条件允许的情况下，积极进行物资的抢救。在疏导过程中，要告知群众正确防护知识，防止混乱，抢救出的.财务要派专人看管，防止哄抢。
（五）后期处理
1、善后处理：本预案终止实施后，要做好善后处置工作，包括现场清理、员工和群众安置、隐患整改等，尽快消除事故后果影响，恢复正常经营秩序。
2、奖励：出色完成安全生产事故处置任务，成绩显著的；防止或挽救事故有功使企业和员工的生命财产免受或者减少损失的；对事故应急准备与响应工作提出重大建议，实施效果显著的；有其他特殊贡献的人员，经查证核实的，要予以表彰和奖励。
3、责任追究：不按照规定报告、通报事故真实情况的；拒不执行安全生产事故应急预案，不服从命令和指挥或临阵脱逃的；盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；阻碍应急工作人员依法执行任务或者进行破坏活动的；散步谣言、扰乱社会秩序的；有其他对事故应急工作造成危害行为的，经查证核实要严肃处理，涉嫌犯罪的要移交司法部门追究刑事责任。
生产应急预案5
1.前言
事故应急救援，是指事故发生后，为控制事故发展，最大限度地保护生命，财产和环境安全而采取的措施或行动。
采取预防和控制措施，使施工单位人员在一旦发生突发性事故时，能做出应急快速反应，忙而不乱，发挥事故应急救援预案整体救灾效能，迅速控制局面；最大限度地减少事故对施工人员造成的伤害、对财产造成的损失、对环境造成的污染和对社会造成影响，尽快恢复正常生产
事故应急救援时一项系统性综合性的工作，既涉及科学，技术，管理，又涉及政策，法规和标准。
安全是一个相对的概念，世界上没有绝对安全的时间，空间和事物，任何时间，空间和事物中都包含有不安全的因素，具有一定得危险性。
从安全哲学的观点看，安全是相对的，危险时绝对的，从系统安全工程角度分析：所谓系统式由相互作用，相互依存的若干元素组成，具有特定功能的有机整体。
事故的应急救援已经成为一门新兴的安全专业和职业，成为安全科学技术学科的重要组，创造一个安全，健康的工作和生活环境，是社会和民众的普遍愿望，建立事故应急预案是减少因事故造成人员伤亡和财产损失的重要措施
2.水利水电安全生产事故的特点
水利水电安全生产绝大多数的事故的特点突发性特别是地质灾害发生和安全事故都具有突发性，其表现：
(1)时间的不确定性
(2)空间的不确定性
(3)某些关键设备突然失效的不确定性
(4)操作人员的重大失误的不确定性
(5)形式上的不确定性如某些关键设备突然失效，操作人员的重大失误，敌对分子的破坏与袭击，自然灾害等。
(6)后果多变性和重特大水利水电安全生产事故的发生，从灾害发生的时间总体上是小概率事件，如果处理不好，容易产生比较严重的后果，大多能造成广泛的公众影响。容易产生猝变，激化与放大，引起应急扩大。由于它具有社会性和不确定性以及伤害后果严重(危及人身生命安全)的特点，后果与影响一般很难预测，应急处理稍有不慎，就有可能改变事故与灾害的性质，使平稳，有序的和平状态项动态，混乱和冲突方面发展，引起事故，灾害与事件波及范围扩展，卷入人群数量增加和人员伤亡与财产损失后果加大。猝变，激化与放大造成的失控状态，不迫使应急响应升级，甚至可导致某种危机出现。
3事故应急预案编制的类型
水利水电安全生产事故应急预案从功能与目标上可以划分为四种类型：综合预案、专项预案、现场预案和应急救援方案。综合预案是总体、全面的预案，以场外指挥与集中指挥为主，侧重在应急救援活动的组织协调。
专项预案主要针对某种特有和具体的事故灾难风险(灾害种类)，如地震、重大工业事故等，采取综合性与专业性的减灾、防灾、救灾和灾后恢复行动。
现场预案则以现场设施或活动为具体目标所制定和实施的应急预案，如针对某一重大工业危险源，特大工程项目的施工现场或拟组织的一项大规模公众集聚活动，预案要具体、细致、严密。
水利水电安全生产事故应急救援方案主要针对一些单项、突发的紧急情况所设计的具体行动计划。
4.水利水电安全生产事故救援预案编制的基本原则
水利水电当前从业人员众多，文化素质普遍偏低，法制观念和安全意识淡薄，职业培训考核总体质量不高，安全管理难度大，安全隐患有环境条件的诸多要素构成，有一般隐患的，也有重大致命性的.，隐患与一定是发生灾害的必然条件，但它是在其他诸多因素同时具备的情况下发现省灾害性事故的最大可能性条件，隐患的大小，多少反映了生产作业人员安全理念和技能水平的高低，更反映了企业法人管理能力的高低，发现控制一般隐患，千方百计确保不发生灾害性事件，一旦水利水电安全生产事故等灾害性事件发生，能通过预设有效措施，将灾害伤亡和损失降低或控制到最小限度。
水利水电安全生产事故救援预案编制目的和原则是为什么制定，解决什么问题，目的要明确。制定的应急就遇上你预案必须要有针对性，不能为制定而制定。必须要有如下原则：
(1)科学性原则。事故应急救援工作是一项科学性很强的工作，制定预案也必须以科学的态度，在全面调查的基础上，开展科学分析和论证，在制定出严密，统一，完整的应急反应方案，使预案真正具有科学性。
(2)实用性原则。制定的应急救援预案必须讲究实效，具有可操作性。应急救援预案应符合企业现场和生产经营及当地的客观情况，具有实用性，便于操作。
(3)权威性原则。救援工作是一项紧急状态下的应急工作，所制定的应急预案应明确救援工作地管理体系，救援行动的组织指挥权限和各级救援组织的责任和任务等一系列行政管理规定，保证救援工作地统一指挥。有的应急救援预案还应经上级部门批准后才能实施，保证预案具有一定得权威性和法律保障。
(4)从重，从大的原则。制定的事故应急冤案要从本单位可能发生最高级别或最大的事故考虑，不能避重就轻，避大就小。
(5)分级的原则。事故应急预案必须分级制定，分级管理和实施。
5.水利水电安全生产事故救援预案的要点分析
水利水电安全生产事故应急预案通常应该包括以下要素：
(1)对紧急情况和事故灾害的辨识，评价；
(2)对人力，物资和工具等资源的确认与准备；
(3)建立有现场内外合理有效，运转灵活的应急组织；
(4)有符合实际的，实用性强的应急行动战术；
(5)事故后的现场清除，整理及挥发措施等。
(6)应急预案除了上述要素外，还应该实现以下内容：明确应急系统中各机构的权利和职责，指挥人员的缺位替代，建立培训及演习等准备程序，对所设计到得法律法规的论述，对特殊危险建立专项应急预案，事故应急预案的更新等等。
6.水利水电安全生产事故制定应急救援预案的基本要求
(1)制定的应急救援预案是要在发生事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序地实施救援，达到尽快控制事态发展，降低事故造成法人危害，减少事故损失。
事故应急预案的制定主要包括以下几个阶段：
(2)成立应急救援预案编制组并进行分工，拟定编制方案，明确职责。
(3)根据需要收集有关资料本辖区的地理，气象，水文，环境，人口，重大危险源分部情况，社会公用设施和应急救援力量现状。
(4)进行危险辨识与风险评价。
(5)对应急资源进行评估(包括软件，硬件)
(6)确定指挥机构和人员及其职责。
(7)编制应急救援计划。
(8)对预案进行评估。
(9)修订完善预案。
(10)形成应急救援预案的文件系统。
(11)将预案报告有关部门和相关单位。
(12)对应应急救援预案进行维护。
(13)明确每项计划更新，维护的负责人；
(14)描述每年更新和修订应急预案的方法、
(15)根据演练，检测结果完善应急计划。
水利水电安全生产事故应急预案要形成完整的文件体系，以使其作用得到充分发挥，成为应急行动的有效工具。一个完成的应急预案是包括预案，程序，说明书，对应急行动的记录等构成的完整的预案文件体系。从记录到预案，层层递进，组成了一个完善的预案文件体系，从管理角度而言，可以根据这四类预案文件等级分别进行管理，即保持了预案文件的完整性，有因其清晰地条例性便于查阅和调用，保证应急预案能有效得到运用。
7.水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习的管理
7.1水利水电安全生产事故救援预案的训练与演习
为提高救援人员的技术水平与救援队伍的整体能力，以便在事故的救援行动中，达到快速，有序，有效的效果。经常性地开展应急救援培训，训练或演习应成为救援队伍的一项重要的日常工作。
应急救援培训，训练与演习的知道思想应以加强基础，突出重点，边练边战，逐步提高原则。
应急培训，训练与演习的基本任务是：锻炼和提高队伍突发事故情况下的快速抢险赌源，及时营救伤员，正确指导和帮助群众防护或撤离，有效消危害后果，开展现场急救和伤员转送等应急救援技能和应急反应综合素质，有效降低事故危害，减小事故损失。
训练和演习是应急预案的一部分或延续。它是通过培训和演练，把应急预案加以验证和完善，确保事故发生时应急预案得以实施和贯彻。
7.2水利水电安全生产事故应急救援预案的管理
首先进行培训。通过培训让参与人员，了解预案，增强信心，提高参与意识。
进行演练和演习。预案的编制由于经验，技术和理论等方面限制，在实际实施过程中往往会有一些意象不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习，可以检验和完善预案的正确性和有效性。
修正完善预案，根据演练发现问题，对预案进行修订和完善。常备不懈的原则，水利水电安全生产事故救援必须。援工作必选坚持预防为主。常备不懈是事故应急救援工作地基础，除了平时做好事故的预防工作，避免或减少事故发生外，落实好救援工作地各项准备措施，做好预防准备。一旦发生事故就能及时实施救援。统一指挥，分级负责，区域为主，单位自救和社会救援相结合的原则。救援工作只能实行统一指挥下的分级负责制，以区域为主，并根据事故的发展情况，采取单位自救和社会救援相结合的形式，充分发挥事故单位及地区的优势和作用。事故应急救援又是一项涉及面广，专业性很强的工作，靠某一个部门是很难完成的，必须把各个方面的力量组织起来。形成统一的久远指挥部，在指挥部的统一指挥下，安全，救护，公安。消防，环保，卫生，质检等部门密切配合，协同作战，迅速，有效地组织和实施应急救援，尽可能地避免和减少损失。
迅速，准确的原则。根据特大事故发生突发性，扩散迅速，危害范围广的特点，也决定了救援行动必须达到迅速，准确和有效。事件就是生命，事件就是金钱，必须争分夺秒，争取第一时间。
我们在安全的时候，必须对可能发生地事故做出科学的判断和做好应对突然事件的一切准备。但是，也不要浪费不必要的资源试图杜绝事故。不要因为不可能杜绝一切事故，就放弃系统安全的监视，维护和水利水电安全生产投入。如果放弃对事故的预防，必然是祸部旋踵。只有高度重视水利水电安全生产。
预防为主，包括两个方面的内容：
一是事前预防；
二是事后救援，防止事故的扩大；
他们都有一个共同的目的———减少因事故造成的人员伤亡和财产损失。如果一个企业制定有科学，合理，可行的事故应急救援预案，并进行必要的培训和演习，那么一旦发生事故，在岗人员就不会不知所措，或错误操作，而是按应急预案和程序应急处置，这样就可避免事故的扩大和惨剧的发生。
针对各种不同事件的紧急情况事先制定有效地应急预案，不仅可以知道应急人员的日常培训和演习，保证各种应急资源处于良好的备战状态，而且可以知道应急行动按计划有序进行，防止因行动组织不力或现场救援工作的混乱而延误事故应急，从而降低人员伤亡和财产损失。应急预案对于如何在事故现场开展应急救援工作具有重要的知道意义，它帮助应急行动的快速，有序，高效，以充分体现应急救援的“应急精神”。
8结束语
目前各行各业都在建立自己的应急救援预案。其主要目标是控制紧急事件的发生于发展并尽可能消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低程度。
水利水电安全生产事故应急预案是针对各种可能发生的事故所需的应急行动而事先制定的指导性文件，是事故救援系统的重要组成部分。应急救援预案的目标是控制紧急事件的发展并尽可能地消除事故，将事故对人，财产和环境的损失减小到最低限度。
唯有提高安全防护理念，有效减轻水利水电安全生产事故对民众自身伤害，强化对水利水电安全生产事故应急救援预案的管理，使同水利水电安全生产事故事件不再重复发生或很少发生，通过有效措施使发生后民众的伤害最轻，是我们安全管理人员的共同期望。
我们必须提高对建立重特大事故应急预案重要性和紧迫性的认识，依法建立健全本单位的事故应急救援预案，不建立事故应急预案决不是简单的违纪，违规行为，而是违法行为。生产经营单位以及生产经营单位的负责人不建立事故应急预案，必须为自己的后果负责，违者，将受到相应的处罚。
生产应急预案6
为了消除安全隐患，预防安全事故的发生，特制定安全生产制度和应急措施，望各区域根据具体情况制定各自的措施及预案并认真落实。
一、人身财产安全预防措施
1、加强对施工人员的法制和安全教育，增强员工的法制意识和自我保护意识，所有人员必须24小时保持手机开机状态，人员请假离开工作岗位时，需向上级领导说明事由。
2、随时检查办公场所门窗是否锁好，生活场所水源及天然气是否关闭，对房间内易燃物品做妥善处置，离开时切断电源、水源、天然气等总阀门，冬天须注意煤炉和电热毯使用的安全。
3、加强生活设施、设备以及场地、房屋和设备的安全检查，配备消防设施，杜绝办公场所饮酒，发现隐患要立即整改。
4、在少数民族地区工作的尽量减少直接和当地居民接触，出外尽量少带贵重物品，如需协调解决的问题到当地运营商分公司请求支援。
6、高原地带不能剧烈运动，在去施工现场的行程中注意自己的行走节奏和速度，不能太快。对小病不能麻痹大意，要及时救助，如效果不佳，要告知相关主管人员并及时到医疗条件好且海拔较低的地区就医。
二、车辆安全生产预防措施
为了预防和减少车辆事故的发生，保障乘车员工的`生命安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》的相关精神及公司实际情况，特制定本预案。
1、驾驶员遵守国家相关法律法规，严禁疲劳驾车、超速、酒后驾车、随意变道、闯禁令标志等。
2、杜绝应变能力差、车容车况差、车辆安全性能差（特别是制动系统）等情况下出车，驾驶员在出车前必须详细检查车辆的各类情况，并预热车辆，驾驶员要定期保养车辆，如车辆由于人为原因损坏由区域和当事人负责。
3、车辆在回到驻地后，在工作原因以外不得使用车辆，车辆不得外借，也不允许其它人员驾驶车辆。
4、驾驶员和通行人员必须佩带安全带，如发现没有按规定实施对当事人及区域进行考核；在牧区行车是注意避让牲畜，提高注意力。
三、项目安全预防措施
1、所有人员进入施工现场必须佩带工作牌，特殊施工场地必须佩戴安全帽，要求施工人员必须配备相关的安全防护措施，并检查施工人员的上岗证，闲杂人员杜绝进入施工场地。
2、在道路、村庄等人口、车辆密集地段施工时，要求施工单位必须设有明显的安全警示标志和相关的防护措施，
当天未能完工的必须在夜间亮红灯。
3、在少数民族地区施工时，要求施工单位在协调沟通时注意方式方法，不能因方法不当造成民族矛盾。
4、在人手孔中施工前，必须先进行通风处理，确认安全后进入施工。
5、在原通信网络上附加施工时，注意运行网络的安全，不能造成运行网络的中断；在通信机房中施工时，施工用电不能接到设备用电的端子上。
6、在进行杆线施工时，必须在过路、过电、拉线处做过路保护、过电、拉线保护等保护措施。
7、提高防火安全意识，排查施工现场易燃物的安全隐患，不得在施工现场抽烟。
四、应急预案
1、如人身安全受到威胁时要找准时机脱离困境，并拨打110，发生人身安全事故，要及时拨打120，如有条件，到就近的医疗机构就医，并及时告知主管人员，以便采取下一步救助措施；对相关事件区域、分公司要积极控制事态的发展，保护现场，汇报公司，以便采取下一步有效措施。
2、如车辆在路途中抛锚时，及时向区域发出支援请求，区域向分公司汇报，以杜绝因拖延时间造成的不良后果。
3、发生工程安全事故后，当事人要立刻给区域和分公司汇报实际情况，保护现场，分公司根据情况即时向公司和
建设单位上报。分公司根据公司指示组织相关人员立即到现场进行紧急处理。
4、区域、分公司要切实做好安抚、慰问工作，消除各种不安全因素，维护区域、分公司公司的稳定。
5、事故的调查处理必须坚持实事求是，尊重科学，依法处置的原则，任何人不得干涉事故的调查处理。
6、事故处理完成后编写事故工作总结报告，并向公司汇报相关结果。
本预案自下发之日起开始执行！
生产应急预案7
一年一度的中秋佳节和国庆节双节即将来临之际,探亲流和旅游流双层叠加,给安全生产工作带来了很大的压力,并且提出了更高的要求。为确保20xx年度“双节”期间沿线各项安全生产工作稳定有序开展,根据建设办、总监办的指示精神,结合当前我项目安全生产工作的实际情况,特制定本方案。
一、指导思想和工作任务
在兴安至阳朔二级公路建设办、总监办领导下,以“安全发展”为指导原则,全面落实“以人为本”的科学发展观,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,进一步加强组织领导,落实责任,全力以赴强化安全生产监管,严密防范重特大事故和减少一般事故的发生,确保全线和谐稳定,为“双节”营造良好的安全生产环境。
二、工作机构
为确保“双节”安全生产工作按步骤、有计划地顺利开展,特成立“双节”安全生产工作领导小组:
组长:
副组长:
成员:
三、人员、物资保障
1、通讯设备:包括所有固定电话、移动电话、对讲机4台
2、交通工具:指挥用车:桂JMY669
联络用车:桂CM8928
救援用车:桂JMY123
3、急救药品:医疗箱、灭火器、担架
4、紧急情况报警电话:消防119匪警110交通122救护120
5、社会救援
1)、桂林市人民医院
电话: 地址:
2)、兴安县人民医院
电话: 地址:
3)、灵川县海洋乡卫生院电话
电话: 地址:
6、应急抢险物资材料
1、灭火器6只2、编制袋600条3、水桶30个
4、铁锹30把5、钢丝绳8根6、防火砂10立方米
7、投入保障人员50人
8、投入机械设备
1、挖掘机三台2、装载机二台3、压路机一台4、自卸车八台
四、主要工作措施
(一)进一步加大安全专项检查力度,切实做好安全生产检查与隐患排查工作。
一、在全面加强安全防范的基础上,加大对安全生产专项的检查力度,确保全线安全生产形势持续稳定。
1、重点对全线施工的桥梁涵洞、挡墙砌筑、危险路段的道路进行安全隐患排查,消除隐患;
2、对施工作业现场的标志、标牌进行详细排查,摆放设置要符合规范要求;
3、加强对桥梁、危险路段的安全作业监控;
4、双节”期间,沿线施工作业点交通压力较大,增加保畅通人员,做好交通疏导和施工安全监管等情况;
5、对存在重大问题和事故隐患,没有安全保障的危险路段,严禁施工,并上报两办,同时要求做好安全防范工作。
二、重点加强沿线标志标牌的摆放及安全隐患排查治理,在“双节”期间,加强沿线保畅通工作,制定各项安全防范措施,驻地建设要落实防火、防盗工作。做好隐患排查治理台账,落实整改责任人,制定值班制度,确保“双节”期间各项工作能顺利稳定的推进。
三、开展特种设备安全大检查,对进场的.特种机械设备开展安全检查,对不符合安全规范要求的要严禁进场作业,及时清退出场。对存安全隐患的机械设备要及时维修,达到安全规范要求才能进场作业。
四、“双节”期间沿线交通压力,要加强对边施工边通车路段的管理力度,在交通量大、易堵车路段要有专人指挥交通并设置规范的施工及安全标志;对开挖旧路的路段要及时恢复路面,对影响行车安全的坑槽要及时修补;对陡坡、打滑路面要做好保通措施;坚持文明施工,采取措施控制施工扬尘,确保双节公路安全通行。
(二)突出重点,严格检查,强化隐患整改。
结合本项目的实际情况,全面加强对隐患突出的作业点、危险路段等要害部位、关键环节的安全检查。对检查发现的隐患,能立即整改的及时整改。对一时不能整改的隐患,制订整改方案,落实整改资金和整改期限,明确责任人,制订并落实监控及应急预案。安排人员加强安全检查和监控,严防重特大事故的发生。
(三)制定安全应急预案
“双节”期间,我部制定了边通车边施工、桥梁施工等安全预案,成立专门的应急救援队伍并且全部实行24小时值班待命,抢险车辆、人员、机械、物资全部待命,经理部安排专人值班,并安排负责人值(带)班,做好安全生产各种突发事件信息处理分析、预测、报告工作,确保“双节”期间各项工作能顺利有效的开展,确保公路畅通无阻,为“双节”到来营造一个良好的和谐环境。
生产应急预案8
一、组织机构
镇安全生产应急工作领导小组：
组长：xxx
副组长：xxx
成员：xxx、xxx
领导小组下设办公室
办公室主任：xxx
副主任：xxx
二、工作职责
1、负责辖区重、特大事故及突发安全生产事故的处理；
2、负责向上级汇报和对外公布有关工作情况；
3、负责组织实施全镇安全生产工作。
三、应急措施
1、日常工作和一般安全生产事故：由办公室通知辖区内的镇分管负责干部和单位负责人在接到通知后，迅速召集应急分队，在规定的.时间内赶到指令地点，迅速组织处置。重大安全事故：由领导小组组长直接负责组织，并按照应急预案的要求迅速组织紧急处置，并及时向上级汇报情况，争取各方面的援助和支持，尽可能将经济损失和危害程度及社会影响降至最低程度。
2、所有应急分队，由各单位安监主任负责带队，统属镇应急领导小组指挥。
3、在有关业务部门和专业技术人员的指导下，迅速开展救援工作。
4、所有救援工作首先要绝对保证人员的生命安全，其次是国家、集体、个人财产的安全。
5、坚持四不放过原则。即：事故原因没查清不放过、事故防范措施没落实不放过、事故责任人没受到责任追究不放过、干部群众没受到教育不放过。
生产应急预案9
1总则
1.1编制目的
为规范水利生产安全事故应急管理和应急响应程序，明确相关部门职责，建立健全统一指挥、分级管理、职责明确、资源共享的应急机制，有效防止和及时救援水利生产安全事故，防止事故扩大和蔓延，降低事故危害程度，最大限度减少事故所造成的人员伤亡和财产损失，维护社会稳定，特制定本预案。
1.2编制依据
制定本预案的依据是《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》等法律、法规和有关规定。
1.3适用范围
本预案适用于全县水利系统范围内发生的造成人员伤亡或失踪及其它性质严重、影响较大的水利生产安全事故的应急处置。各单位和生产经营管理单位应根据分级负责、属地管理的原则制定和落实应急预案。发生较大以上事故时，应根据上级有关规定开展应急处置工作。
水利工程建设重大质量事故及特种设备等专业性生产事故，依据相应应急救援预案执行。
1.4工作原则
1.4.1安全第一，预防为主。坚持事故预防与应急工作相结合，做好事故的预防、预测、预警和预报工作，最大限度地预防和减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会危害。
1.4.2统一领导，分级管理。在水利局的统一领导下，各单位按照职责和权限，负责所辖区域内水利生产安全事故的应急管理工作。生产经营管理单位应认真履行水利安全生产主体责任，负责本单位应急救援工作。
1.4.3属地位主，条块结合。发生生产安全事故的单位，应遵循属地位主、条块结合的原则，及时报告水利局安委会，接受水利局指导，协调做好相关工作。
1.4.4规范有序，保障到位。依据国家、省和水利部安全生产相关法律法规及有关规定，依法规范应急管理和响应机制。各单位和生产经营管理单位应制定本单位的水利生产安全事故应急预案，做到应急救援组织机构、人员、物资器材、措施等落实到位。
1.4.5信息准确，运转高效。坚持事故报告、响应与处置各环节紧密衔接，一旦出现险情，及时报告，快速反应，果断处置。相关单位应在接到事故信息报告后第一时间内启动本单位相应应急预案。
2应急组织体系及职责
2.1应急指挥机构
安福县水利生产安全事故应急组织体系由应急领导小组、应急协调办公室、专业应急协调部门、应急救援专家组、各单位水利生产安全事故应急机构、现场应急救援指挥机构等组成。
2.1.1应急领导小组
组长：
副组长：
成员：
根据具体事故情况，领导小组组长可临时指定其它相关部门及单位负责人为领导小组成员。
2.1.2应急协调办公室设在水利局安委会办公室，在水利局应急领导小组的领导下，负责全县水利生产安全事故现场处置的组织协调工作。
2.1.3专业应急协调部门为水利局党政办、建管股、农水股、水政水资源股、河长办等。
2.2应急组织机构职责
2.2.1应急领导小组职责
（1）审定（修订）、发布全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度；
（2）领导、组织、协调全县水利生产安全事故应急管理工作，监督和指导全县水利生产安全事故防范和预警工作；
（3）负责应急救援重大事项的决策，适时发布启动和解除应急救援的命令；
（4）向县政府和水利厅安委会报告事故和救援情况，必要时请求协调支援；
（5）组织专家分析事故情况，研究重大问题，提出应急指挥、处置技术方案和建议；
（6）及时向上级及水利系统通报事故情况，必要时向有关单位发出救援请求；
（7）配合有关单位和部门做好事故调查及事故处理工作。
2.2.2应急协调办公室职责
（1）承担全县水利生产安全事故应急管理和综合组织协调工作；
（2）组织制定全县水利生产安全事故应急预案及应急救援工作制度，负责全县水利生产安全事故应急救援体系建设；
（3）根据事故发生状态，负责事故应急处理的综合协调工作，并对应急救援方案提出建议；
（4）事故发生后，负责协调应急保障，包括通信与信息保障、交通运输保障、生活保障、物资保障、资金保障、技术与专家保障、救援设备保障等工作；
（5）配合县政府开展事故调查处理工作及相关信息发布；
（6）负责全县水利生产安全事故应急救援宣传、教育及培训工作，组织开展全县水利生产安全事故应急预案演练；
（7）负责组织对应急预案进行调整和修订；
（8）承担全县水利生产安全事故应急领导小组的日常工作，承担应急领导小组交办的其它工作。
2.2.3专业应急协调部门职责
（1）党政办：在水利生产安全事故发生后，配合水利局事故应急协调办公室做好救援宣传、通信与信息保障、交通运输保障、后勤保障等方面的工作。
（2）建管股：在防汛、抗旱、水利工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
（3）农水股：在农田水利、农村人畜饮水、水土保持工程建设与运行管理发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
（4）水政水资源股：在水利执法、水资源调查工作中发生生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
（5）河长办：在发生所辖河道保护管理生产安全事故时，配合水利局应急协调办公室做好事故应急救援处置工作。
2.3水利生产经营管理单位应急组织机构与职责
水利生产经营管理单位应按照管理权限，在相应的水利安全生产应急指挥机构的指挥和指导下，成立安全生产应急机构，编制相应的安全生产应急预案，做好应急预案的宣传教育培训工作，储备足够应急物资，并定期组织演练。
2.4水利应急救援专家组及职责
成立以水利局局长任组长，副局长为副组长，由相关部门负责人组成的应急救援专家组，主要职责是在生产安全事故抢险救援时，为事故抢险方案提供技术咨询。
2.5事故现场应急救援机构及职责
2.5.1事故现场应急救援机构
事故现场应急救援按照统一领导、分级负责的原则，在当地政府应急救援机构和水利局应急领导小组的领导下，成立现场应急救援机构，具体负责组织实施事故现场抢险救援工作。应急救援队伍要严格执行上级应急救援指挥机构的应急处置指令，按照应急预案和处置规程，全力实施抢险救援和紧急处置行动。
2.5.2应急救援队伍
各单位应建立应急救援队伍，并与消防及其它特种救援机构建立健全联系协调机制，必要时请求支援。县防汛机动抢险队为水利局水利生产安全事故应急救援队伍。
3事故主要风险及预警与报告
3.1事故风险
全县水利生产安全事故风险主要有：河（渠、沟）道及其建筑物损毁、水库（塘坝）垮坝、机电设备（施）事故以及水利工程建设运行管理中发生人身伤亡、危险化学品泄漏及所有易由自然灾害引发的各类水利生产安全事故。
3.2事故预警
各级水利生产安全事故应急救援机构接到可能导致水利生产安全事故的信息后，按照应急预案及时研究确定应对方案，并通知有关部门、单位采取相应行动预防事故发生。
水利局应急领导小组接到可能导致水利生产安全事故信息后，要密切关注事态进展，并按照预案做好应急准备和预防工作，事态严重时及时上报上级有关部门。
3.3事故报告
3.3.1事故报告按照国务院《生产安全事故报告调查处理条例》规定，应当遵循“迅速、准确”的原则，立即报告同级人民政府和上级水利部门。局属单位发生事故后，应按照规定和事故情况上报当地政府、水利局安委会及相关业务主管部门。
报告的方式可采取先口头或电话报告，随后尽快正式书面报告。在法定工作日向局安委会办公室报告（电话：0796-7630073），夜间和节假日向局值班室报告（电话：XXX）。
水利局应急领导小组根据事故伤亡和损失情况，按规定程序向县政府和县安委会办公室报告。
3.3.2事故报告的内容：
（1）事故发生单位概况；
（2）事故发生的时间、地点及事故现场情况；
（3）事故的简要经过；
（4）事故已造成或可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；
（5）已经采取得措施；
（6）其它应当报告的情况。
4应急响应、处置和结束
4.1应急响应
应急响应分Ⅰ级响应、Ⅱ级响应、Ⅲ级响应、Ⅳ级响应。水利局安委会接到事故报告后，组织对事故进行分析研判或评估，并向水利局应急领导小组提出启动相应应急响应建议。应急预案和应急响应的启动，由水利局应急领导小组宣布。
4.1.1 Ⅰ级响应：
发生10人以上死亡（含失踪），或危及10人以上生命安全，或500万元以上直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅰ级响应。在省级和县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组赶赴事故现场，指挥、组织和督导事故单位按照相应预案开展应急抢险救援工作，完成应急处置和保障任务。
4.1.2 Ⅱ级响应：
发生3-10人死亡（含失踪），或危及10人以下生命安全，或100-500万元直接经济损失的水利生产安全事故时，启动Ⅱ级响应。在县级应急预案未启动前，水利局安委会主任、应急领导小组组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4.1.3 Ⅲ级响应：
发生1-3以上死亡（含失踪），或50-100万元直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅲ级响应，水利局安委会副主任、应急领导小组副组长带领局应急领导小组相关部门赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4.1.4 Ⅳ级响应：
发生造成50万元以下直接经济损失水利生产安全事故时，启动Ⅳ级响应，水利局安委会办公室主任和相关部门负责人赶赴事故现场，督导事故单位按照相应预案完成应急处置及保障任务。
4.2 Ⅰ、Ⅱ级响应处置措施
4.2.1水利局应急领导小组接到发生较大及以上水利生产安全事故报告后，立即启动Ⅰ、Ⅱ级响应，应急领导小组组长、副组长应立即赶赴现场，根据事故的性质、类别、危害程度和可控情况，分别或同时采取以下行动：
（1）通知相关单位、地方政府采取救援行动，并提出相关要求；
（2）及时向县政府和县安委会报告，必要时请求给予支持；
（3）根据事故的性质和危害程度，请求县应急指挥中心负责同志赴事发现场进行现场指导；
（4）对事发地政府和水利生产经营管理单位提出事故抢险救援工作要求；
（5）派有关救援队伍、人员和专家赴现场协助指导预防或抢险救援工作；
（6）根据事故类别、事故地点和救援情况，调集抢险救援物资，必要时请求县政府协调解放军和武警部队给予支持；
（7）实施动态监测，进一步调查核实；
（8）向社会发出危险或避险警告，通报相关政府；
（9）落实上级部门指示，进一步采取相关处置措施。
4.2.2各乡镇发生水利生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据现场救援工作需要，成立综合协调组、救援专家组、新闻报道组等若干工作组，协助乡镇政府救援。
4.2.3局属单位发生生产安全事故时，水利局应急领导小组可根据事故现场救援的'需要，设立八个工作组。
（1）综合协调组：负责综合协调各工作组开展应急救援工作，负责应急救援信息的传递，督促各工作组完成事故现场救援指挥部下达的应急救援工作，负责应急救援情况的汇总和应急救援工作的对外联系，现场救援指挥部交办的其它工作。
（2）施救处置组：负责事故现场的救生、控险、排险等工作。
（3）医疗救护组：负责抢救伤员，确保伤员能得到及时、有效的救治。
（4）疏散警戒组：负责事故现场的警戒和治安管理，维持现场秩序。
（5）物资保障组：负责应急救援器材和物资的供应，并组织车辆运输。
（6）救援专家组：提供施救方案和突发情况的处置对策、措施，界定危险区域，指导应急救援技术工作，提供应急救援技术咨询。
（7）后勤保障组：负责应急救援的通信、交通、食宿，以及事故的善后处置等后勤保障工作。
（8）新闻报道组：负责事故及救援有关情况的宣传报道工作。
4.2.4要确保参与水利生产安全事故应急处理人员的安全。针对不同的安全生产事故，应急处理人员还应采取特殊的防护措施。现场应急救援人员应根据需要携带相应的专业防护装备，采取安全防护措施，严格执行应急救援人员进入和离开事故现场的相关规定。
4.3 Ⅲ、Ⅳ级响应处置措施
水利局应急领导小组接到发生较大以下水利生产安全事故报告后，视事故情况，启动Ⅲ、Ⅳ级响应，应急领导小组副组长或派相关人员立即赶赴现场，督导事故单位开展应急救援工作。各部门和生产经营管理单位启动本级相应应急预案。
4.4信息发布
事故信息发布（包括授权发布、组织报道、接受采访、举行新闻发布会、重点新闻网站或政论网站等）由水利局应急领导小组实行集中、统一管理，确保信息准确、及时传递，并根据国家有关规定向社会公布。必要时县新闻管理部门进行协调指导，重大情况报县政府决定。
4.4应急结束
遇险人员得到妥善解救，事故现场得以控制，导致次生、衍生事故隐患消除后，经现场应急指挥部确认和批准，现场应急处置工作结束，应急救援队伍撤离现场，由水利局应急领导小组宣布现场应急处置工作结束。
5善后处理
5.1善后处理
事故应急处置结束后，事故发生单位应组织做好善后处置工作，主要包括事故原因分析、事故损失评估、伤亡人员补偿、人员生活安置、灾后重建、清理与处理等事项，尽快消除事故后果和影响，安抚受害和受影响的人员，确保职工思想稳定，尽快恢复正常秩序。水利局应急领导小组办公室协调做好相关工作。
5.2应急救援报告
水利生产安全事故应急救援结束后，现场应急救援指挥部分析总结应急救援经验教训，提出改进建议，完成应急救援报告。报告的内容应包括：事故基本情况、事故发生的经过、现场调查；事故发生的主要原因分析、结论；事故处理经过、采取的救援措施及效果；应急救援过程中存在的问题与困难，提出改进建议和应对措施。
6应急保障
6.1通信与信息保障
水利局应急领导小组有关人员和成员单位负责人的电话要保证能够随时取得联系，有关单位的值班电话保证24小时有人值守。
6.2物资装备保障
县水利安全生产应急救援队伍应根据生产安全事故应急救援的需要，配备工程抢险、个人防护等各种装备，明确预备调用的民间装备，确保应急处置过程中的资金和物资供给。要做好装备的日常管理和保养，使之处于良好状态，并及时更新补充。
6.3应急队伍保障
各单位和生产经营管理单位要根据应急救援工作的需要，组建相应专（兼）职应急救援队伍，并经常性开展培训和演练，做到反应快速、常备不懈。
6.4交通运输保障
在应急响应期间，水利局应急领导小组和各级救援机构要积极协调事发地公安、交通等部门提供交通支持，保证应急救援人员、装备和物资及时调运。
6.5医疗救护保障
水利局应急领导小组和各级救援机构在应急响应期间，要积极协调事发地医疗救护队伍实施医疗救护，并根据事故造成的人员伤亡的特点，组织落实专用药品和器材，确保医疗救护队伍适时进入现场救治。
6.6宣传教育、培训与演练
6.6.1宣传教育。各单位和生产经营管理单位要按规定向职工和从业人员说明生产及生活场所的注意事项、发生事故可能造成的危害，广泛宣传应急救援有关法律法规和事故预防、避险、自救、互助等方面的知识，切实提高全员安全素质。
6.6.2培训。各单位和生产经营管理单位要加强对从业人员应急管理、救援人员的上岗培训和常规性培训，做好应急指挥机构、重点建设项目管理等有关人员的事故应急救援知识和技能培训，不断提高处置和应对水利生产安全事故的能力。
6.6.3演练。各单位和生产经营管理单位要每年至少组织一次本级预案的演练。各生产经营管理单位的专业应急救援队伍，应根据本单位应急工作的需要定期组织演练。演练结束后，由本级应急管理机构对演练工作进行总结，并向上级应急领导机构或主管部门提交演练报告。
7其它事项
7.1预案管理与更新
水利局生产安全事故应急协调办公室应根据应急救援工作需要，及时修订完善预案，并报水利厅批准后实施。
7.2奖励与责任追究
7.2.1奖励
在事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人，应依据有关规定给予奖励：
（1）出色完成应急处置任务，成绩显著的；
（2）防止或抢救事故灾害有功，使国家、集体和人民群众的财产免受损失或者减少损失的；
（3）对应急救援提出重大建议，实施效果显著的；
（4）有其它特殊贡献的。
7.2.2责任追究
在事故应急救援工作中有下列行为之一的，应视情节轻重和危害后果依法依规追究相关单位和人员责任：
（1）不按规定制订事故应急预案，拒绝履行应急准备义务的；
（2）不按规定报告、通报事故灾害真实情况的；
（3）拒不执行事故应急预案，不服从命令和指挥，或者在应急响应时临阵脱逃的；
（4）盗窃、挪用、贪污应急工作资金或者物资的；
（5）阻碍应急工作人员依法执行任务的；
（6）散布谣言，扰乱社会秩序的；
（7）有其它危害应急工作行为的。
7.3预案解释与实施
本预案由水利局负责解释，自印发之日起实施。
生产应急预案10
为切实做好低温雨雪天气的安全管理工作，防止人身和设备事故的发生，确保安全生产，特制定该应急预案，望认真遵照执行。
一、厂部冬季安全生产应急预案
（一）组织机构
厂部成立应急领导小组，其中厂长、书记任组长，副厂长任副组长，成员由各部室党政负责人组成。领导小组下设办公室，办公室设在安全生产技术部，负责日常管理工作。
（二）基本内容
1、低温雨雪天气，进行户外正常巡视，应注意防滑跌防坠落，防止造成人员意外伤害。
2、低温雨雪天气，确需进行室外检修施工作业，应在管理人员确认现场施工条件合格后，并在其现场监护下施工。
3、低温雨雪天气，各相关单位应根据所辖责任区范围（包括生活办公区、办公楼道路），安排工作人员及时清理必经路面、平台、楼梯处的积雪积冰，留出通道，必要时撒上锯末或铺上防滑垫以防滑，上下楼梯时要抓好扶手，防止人员滑跌。
4、低温雨雪天气，职工上下班期间要增强自身安全防范意识，尽量搭乘厂内通勤车，当自驾私家车、骑自行车或摩托车上下班时要注意道路交通安全。
5、低温雨雪天气，职工注意身体防寒保暖，避免因在室外行走通行、搬运物品、爬高上低时缩手缩脚，出现事故。
6、低温雨雪天气，拖拉机、运渣车、运煤车、检修用车司机在通过灰渣、煤场、河下道路时要小心驾驶，谨慎行车，避免急刹车、急转弯。
7、低温雨雪天气，关好门窗玻璃，避免厂房内部环境温度过低，放尽管道容器内部余水，以免冻坏设备。
8、低温雨雪天气，应尽量走室内楼梯通道，主控室、升压站、锅炉房周围的安全通道必须铺设防滑垫，以免滑到摔伤。
二、发电部冬季安全生产应急预案
通用安全预案：
1.冬季天气逐渐转凉，设备及管道的防寒防冻工作应纳入重点工作日程，对缺损的保温及时联系修复，设备检修隔绝务必放尽余水、余汽，防止存在流动死区造成设备冻裂，对室外的设备尤其重点考虑。
2.天气寒冷严密关闭主厂房各门窗玻璃，并定期检查，对损坏的及时联系修复或更换。
3.加强对辅机冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。
4.空气湿度增大，要加强对电动机绝缘的监视检查，启动前要测试绝缘合格后方可送电。对于潮湿环境中的电动机，则应增加测量次数，不合格的及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。
5.雨雪天气检查厂房各处是否漏雨，对漏点标记并上报；同时做好电机、电动门等设备被淋湿的防范措施。
6.各辅机润滑油的牌号要随季节转换及时更换，以保证设备良好润滑。
7.雨雪天气进行户外巡视，注意防滑防跌，防止造成人员意外伤害，尽量走室内楼梯，上下楼梯要扶好扶手，对于不牢固的扶手及时上报处理。
8.大雪过后，各班组应及时清理主要通道上的积雪，以防人员滑跌造成伤害。
9.巡回检查制度必须严格执行，要保证巡视次数与质量，发电部将继续执行设备挂牌抽查制度以监督执行效果。
10.巡查时至少两人一组，加强班组、专业成员间的安全自保、互保、联保意识。
11.秋冬季节天气寒冷职工要合理安排休息，保证充足睡眠，杜绝精神状态不佳影响安全生产。
12.密切关注职工思想动态，增强自我保护意识，深入开展反“三违”活动，严防低级错误的发生。
13.观察辅机油位要细致，不能走马观花，应根据油窗、油位液面的轻微波动来判断真实油位，同时利用摸、听、闻的检查手段，加强对电机、轴承温度、运转状况等方面的监视。
14.进行设备巡视时的劳保穿戴和防护器具要齐全，并配带手电筒、听针；遇有如照明不足、通道上存积的少量杂物、障碍物等，要随手处理，不留安全隐患；对发生泄漏的设备进行检查时，靠近前要观察好安全通道，再进一步实施检查。
15.继续组织开展专业和班组安全自查工作，做好设备危险点预控，做好设备的安全隐患、缺陷的发现、排查、消缺工作
16.监盘人员操作时要精力集中，随时注意运行参数的变化，及时做好对应调整，发现运行参数异常在调整无效后，要及时汇报值长。
17.做好各类突发事故的预想，操作时要严格按要求做到勤调整、细调整、小范围调整。
18.提高班前会的质量，坚决贯彻执行班前会“五讲清”（讲清当班工作任务、内容；讲清工作现场条件、作业环境、系统设备状态；讲清“两票”或安技措的使用和执行情况；讲清检修（操作）设备名称、编号、位置和隔绝要求；讲清有关劳保穿戴等安全注意事项。班组之间做到信息通畅，防止交接不清。
19.对一些带“病”运行设备，要重点加强检查，并及时汇报，采取措施，做好事故预想工作。
专业安全预案：
1、锅炉专业:
1）调整好适当的送煤风风量，特别是当发现落煤管有粘煤现象发生时要加大送煤风风量，以防止造成斜管堵塞。
2）加强对给煤机落煤管的检查力度，应定时检查清理落煤直管，勤检查落煤斜管。
3）在给煤机就地处准备好铁锨、长钢筋等工具，以便于发生棚煤时能及时处理。
4）给煤机周围应无杂物、照明充足，处理棚煤、堵煤的人员劳保穿戴要整齐，严格遵守《安规》中的有关规定，不准用身体顶着工具或放在胸前用手推着工具以防打伤。
5）加强对运行参数的调整，特别是发生棚煤、堵煤时要做好防止灭火事故的防范措施。
6）加强对运行中辅机轴承冷却水的巡视和检查，保持一定量的出水，发现有管路堵塞或泄漏，应及时联系处理。
7）检修炉要在规程规定时间内将炉水放尽进行隔绝，排污门、疏水门全开，尽可能把各管路、联箱等部位余水放完，必要时在无检修工作时间段内，关闭锅炉所有挡板、风门、人孔门等，以确保受热面管路以及其它要害部位的防寒防冻。
8）停运炉的高压流化风机润滑油站加热和循环要定期投入，保证停运炉辅机正常完好备用。
9）锅炉各水压表、汽压表、流量表、水位计管路应在设备停役后，及时联系相关单位将管路余水放尽。
10）遇有雨雪天气后要及时清理安全通道，避免出现人员滑到、跌伤现象。对于大雾大风的天气，人员巡检时要注意安全。
11）空压机房、燃油泵房等现场门窗应完整，玻璃齐全，关闭严密。必要时采取有效措施，尽可能保持室内环境温度不低于5℃。
12）各储气罐按要求定期放水，以防放水阀冻住不能放水。
13）灰库冲洗地面用水管，不用时应保持小流量开度，以防止水管冻住不能使用。
14）将启动炉放水做好防冻措施。
15）灰库、渣仓工作人员每天必须把洒落的灰、渣及时清理。
16）灰库、渣仓工作人员每天及时清除路面冰雪积水，确保路面无积雪、积冰。
17）及时修复路基缺口或防护设施缺口，对因气候因素不能及时修复的，设置警示标志，提醒灰渣车辆注意安全。
18）遇到雨雪天气，楼梯有积水并结冰时必须在楼梯踏步上撒锯末或采取防滑措施。
2、汽机专业：
1）各岗位检查关闭汽机零米层、运转平台、除氧层及河下泵房的窗户，做好设备防寒防冻工作。
2）各岗位仔细排查厂房内外设备及管道保温是否完善，缺损填写保温单,设备及管道内余汽、余水应放尽。
3）厂房内环境温度0℃以下时要及时投入供暖,供暖汽投入后应检查。
4）厂房内地面清扫干净，不应有积水。
5）冬季冰点温度下，冷却塔易发生结冰现象，应注意填料、进风窗等结冰问题。发现结冰可轮换停运风机运行进行化冰；
6）根据循环水温度及时调整循环水压力，保证凝结水硬度0μmol/L，超标应及时找漏,机组真空在合格范围内(-0.094—-0.097MPa)。
7）加强循环水管线的巡视，重点关注循环水管道上伸缩节及限位装置的情况。
8）汽机厂房顶部的通风机要保持完好备用，保证在运转层蒸汽过大时投入使用，以消除运转层凝露现象。
9）零米层东门定时开关，保证厂房内环境温度在0℃以上。
开关时间：9：00～11：50
14：00～16：50
10）减温减压站供汽执行供汽规定及措施.
3、电气专业：天气逐渐转凉，巡视重点是电气充油设备的运行工况，发现电气充油设备油位降低、渗油、漏油等情况，应及时填报缺陷，并采取措施配合检修消缺。
1)密切关注各电气开关室电缆沟内进水情况，及时开泵排水，保证电缆不浸泡在水中。
2)加强设备绝缘测试，各电气设备停运24小时后重新启动要测试绝缘合格方可送电，测试不合格要及时联系维修烘烤，直到合格为止。
3)遇有阴雨天气，空气湿度大或处于环境潮湿的电动机（如#1、#2凝泵）启动前要测试绝缘合格后方可送电。
4)对于环境潮湿的电动机，则应增加测量次数，对不合格者及时联系维修烘烤，同时尽快消除潮湿因素。
5)遇到阴雨天气，随时对停运电动机绝缘进行检查和监测，并采取有效防雨措施。
6)大风前应检查室外配电装置周围有无可能被大风刮起引起短路的杂草、物件等。
7)下雪时，检查变电站套管、端子落雪后是否立即融化，有热气现象，有无冰柱及放电闪络现象；加强变压器油温监测；并经常检查GIS气室压力情况等应正常。
8)气温剧降应检查注油设备的油位不能过低。
9)大雪天气应及时将升压站内的道路、主要通道上的积雪清除，以防人员滑跌造成伤害。
10)各种电气倒闸操作应严格执行操作管理制度，现场操作严格执行“三核对”，认真合理使用安全工器具，确保各项操作的安全顺利进行。
11)雨雪天气，做好联络线因故障跳闸的事故处理预想工作。
4、输煤专业:
1）煤场来煤要及时转堆，要尽量保证合理堆放，向棚内集中，用煤遵循先外后内原则。
2）煤场各排水沟要经常清淤，确保畅通，各处屋顶落水管也要定期检查，确保排水正常。
3）及时清理输煤车间各走道、楼梯上的积雪、积水。人行道不得用水冲洗，以防上冻造成滑跌。铲车及时清理煤场积雪积水。
4）各处可能造成冻害的部位要及时关闭门窗，防止管道阀门损坏。确保室外供水管道阀门保温齐全。
5）各台排污泵要定期试转检查，确保其工作状态良好。
6）各岗位人员不当班时注意良好休息，在当班期间要时刻保持头脑清醒，集中精力杜绝误操作或其他违章违纪行为。
7）每班班前会、安全例会要对季节性生产特点有所重点强调。
5、化水专业：
1)对已投运的絮凝池，每班要逐个开启排污门1次到2次，每次开启时间可以很短（全开到全关一次），但必须要开启，以防排污门冻坏。未投运的絮凝池，为了防止进水管路冻坏，要求每班投运一段时间，以带小流量保证水池及管路内的水流动为主要目的。
2)加强煤质、水质、油和蒸汽品质的监督工作。
3)在冰冻天气来临以前，检查化水所有室外设备、管路，有余水的地方要放尽余水，主要设备为罗茨风机和管道泵、中和泵等设备。
4)及时检查化水综合楼实验室、水处理车间、综合泵房、循环水加药间等室内门窗关好，有暖气管道的地方，暖气要正常投运，防止设备冻坏。
5)再生进酸碱液由于温度低，再生液与树脂的交换效果差，为了保证效果完好，要降低再生液速度，延长时间。
6)外面水力池水位要保持高出斜板液位，防止其冻坏。
7)由于下雪天运输困难，对化学药品方面，在规定的范围内（酸碱、混凝剂）及时填单至供应站，以保证药品能及时到货。
三、设备管理部冬季安全生产应急预案
（一）加强备品备件管理，确保应急检修工作的顺利开展
做好冬季应急检修的材料准备工作，重点做好输煤系统、灰水系统、锅炉汽机等各种辅机的应急检修的材料准备工作，积极同生产物资部联系，保证各种材料及时到货。
（二）加强冬季应急检修的人员调度管理
部门应急预案领导小组成员及各专业班组长、安全员，部门特种车辆驾驶员必须保证通讯系统24小时畅通，遇有紧急情况，由部门应急预案领导小组统一指挥调度。
（三）做好应急检修工作的安全防范工作
1、部门及各专业做好应急检修的人员力量配制，应急检修人员必须按照新庄孜电厂及设备管理部关于安全管理的相关规定，按照程序开展好应急检修的准备工作，如工作票的'办理、安全技术措施的办理及宣传贯彻等。
2、加强特殊部位检修施工的过程管理，如输煤行车（滑线）检修、河下泵房设备检修、锅炉除尘设施室外检修等，进一步加强安全监管人员力量配置，坚决做?
（四）做好雨雪天气的防滑跌工作。
1、各专业要做好雨雪天气的防滑跌工作，认真开好班前会，做好危险点预控，要根据工作情况，避免冬季雨雪天气的室外作业。检修人员进入生产现场必须劳保穿戴整齐，禁止奔跑，做好自保、互保、联保工作。
2、雨雪天气，部门各专业职工上下班途中应搭乘厂内班车或步行，避免骑自行车及摩托车，防止滑跌。
（五）做好冬季应急检修工作的工器具管理
各专业要做好冬季应急检修工作的工器具管理，各种工器具要认真检查，确保良好备用。
（六）做好应急检修工作的安全技术支持工作
部门及各专业安全生产技术人员对出现的冬季应急检修要做好安全技术支持工作，做好相关的分析、总结及记录，做到有据可查。
四、生产物资部低温雨雪天气进煤及其他物资安全工作应急预案
生产物资方面：
A、提前储备，要求生产单位对消耗性物资在雨雪天气来临之前，储备充足。
B、非紧急物资，尽量不安排在恶劣天气进货。
五、综合办公室低温雨雪天气安全行车管理预案
为加强冰雪天气下电厂运行班车的管理，确保安全行车和职工上下班，制定如下保障措施。
一、预控措施
1、班车车辆所属单位、用车单位必须提高对车辆行车安全工作的认识，加强法制观念，认真执行国家和上级有关安全生产的法规和有关规章制度。
2、防止“五漏”（油、水、汽、电、风）和“五不出车”（刹车不良不出车；转向系统有故障不出车；喇叭不响不出车；灯光不亮、雨刷不灵不出车；安全设备不齐全或无效不出车。）
3、不准驾驶与证件规定不相符的车辆；
4、严禁酒后开车；
5、驾驶车辆时，禁止吸烟、饮食和闲谈；
6、不准将车辆交给无驾驶证的人驾驶。
7、必要时，使用车辆专用防滑链。
8、严禁车辆超员行驶。
9、驾驶员应熟悉所驾驶车辆的性能、保养及操作方法，行车前要认真检查，必须保持技术状况良好、设备齐全有效。
二、应急预案
（一）应急救援小组成员及联系方式
组长：程东义13956416343
成员：陈鹏13500573426、
曹光友13956456678
（二）应急救援分工
组长：在应急救援工作中，负责同交通部门、车辆所在单位的联系、沟通，提供相关物资、技术支持，负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。
组员：
（1）参与现场组织、指挥应急救援工作，组织应急救援技术方案的具体实施。负责组织相关部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施，为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。
（2）负责组织本单位人员制订应急救援技术方案和参与现场指导、监督方案的实施运行。
（3）负责督促车辆所有单位落实和提供应急救援工作顺利进行所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。
（三）应急救援资源的使用
在发生冰雪交通阻碍时，职工班车驾驶员要及时同应急小组联系，同时充分做好乘员的防寒保暖、安置工作，应急小组要及时联系其他车辆对乘员进行转运，确保转运及时有效。如发生交通事故，要在第一时间做好人员的疏散、分流工作，避免事故的进一步扩大，并根据实际情况充分利用社会资源请求支援，如医院急救120支援、公安警力110支援、火警支援求救电话119支援等。
（四）应急救援通讯联络系统
应急救援通讯联络工作由办公室主任负责。应急救援联络途径如下：
1、应急联络救援电话：
新庄孜电厂办公室电话：7649150
办公室主任手机：13956416343
2、对外应急求救：
公安警力求救电话：110
火警支援求救电话：119
医疗急救求救电话：120
生产应急预案11
第一章 总则
第一条 为了保护好大围山国家森林公园的森林资源，保障所有人员的生命财产安全。贯彻森林防火"预防为主，积极消灭"的方针，按照"打早、打小、打了"的基本原则，切实做好大围山国家森林公园内森林火灾的预防和应急处置工作。在发生森林火警、火灾时做到准备充分、〉反应迅速、决策科学、措施有力，最大限度避免和减少人员伤亡，将森林火灾损失降到最低限度，确保大围山国家森林公园人员及森林资源安全。特制订本预案。
第二条 本预案的编制是根据《中华人民共和国森林法》、《森林防火条例》以及《湖南省森林公园管理条例》等相关规定。
第三条 本预案适用于在大围山国家森林公园内的森林火灾预警及发生森林火灾后的应急处置工作。
第四条 编制的基本原则
（一）统一领导、分级负责的原则。森林公园的森林火灾预警和应急处置工作在大围山国家森林公园森林防火指挥部统一领导、统一指挥下开展，以森林公园防火应急分队为主，各宾馆、企业经营户协同，组织本预案的实施。
（二）明确责任的原则。
1、森林防火指挥部指挥长
涂向阳 负责森林防火全面工作
2、森林防火指挥部常务副指挥长
陈满红 负责森林火灾预警和应急处置工作
3、森林防火指挥部副指挥长
蔡细毛 负责整个公园内的物资、人员及车辆的调度；负责防火后勤保障及防火物资采购
4、森林防火指挥部副指挥长
刘双辉 负责与上级相关部门、单位的联络对接，保障外来队伍及时支援
以上责任人要落实预防森林火灾的各项措施，做好紧急应对突发森林火灾的思想准备、机制准备和工作准备，落实防火措施，建立应对森林火灾的有效机制，做到常抓不懈、反应及时、处置得当。
（三）尽职尽责、科室联动原则。大围山国家森林公园的各科室要以森林防火工作为主，落实各项支持保障措施，做到密切配合、形成合力、整体联动，确保处置森林火灾时做到快速应急反应。
（四）以人为本、减少损失的原则。在应急处置森林火灾时要坚持以人为本的思想，把保护人民群众的生命财产安全放在首位，在组织火灾扑救时，不得组织残疾人、孕妇、老人、未成年人和其他不宜参加火灾扑救的人员参加，努力保护好人民群众的人身财产和公共财产安全，力争最大限度减小损失。
第二章 森林火灾扑救及扑救保障
第五条 大围山国家森林公园成立森林防火指挥部，负责全园的森林防火工作。指挥部下设办公室，负责森林防火日常工作、森林防火器材维护、森林防火队伍管理、与上级森林防火部门的联络。
第六条 园区所有入园企业都有共同担负森林防火的主体责任。
第七条 值班备勤
（一）按浏阳市森林防火指挥部的.规定全年为森林防火期。
（二）大围山国家森林公园森林防火指挥部按照一个带班领导、一个带班科长的配置进行每日值班备勤，保持通讯24小时畅通，及时处理森林防火的相关业务。
（三）所有干部职工除正常休假和公差除外，一律按照分工在园区内待命。
（四）当森林火险等级达到4级时，所有干部职工取消休假、时刻待命，随时做好森林火灾的预防工作。
（五）森林防火办公室负责森林防火资料的整理收集和上报、档案管理，与上级森林防火部门的联系。
第八条 火源管控
（一）园区内各检票口要加强对入园人员和车辆的登记，加强森林防火宣传，禁止精神病人入园，加强火源检查和管控。
（二）森林防火宣传、巡查人员要利用防火摩托车，对园区及周边村组进行全覆盖的广播宣传和巡查，及时发现和制止野外用火行为。
（三）各护林防火员要对自己的责任区进行持续日常巡查，一旦发现问题，要及时快速处置。
（四）园区内所有干部职工、从业人员都是森林防火义务宣传员，都有向游客宣传森林防火知识和制止野外用火的义务。
（五）加强对特殊人员的管理，建立档案，及时掌握。
（六）提倡文明祭祀，禁止在公园内焚烧纸钱，对扫墓行为进行严密监控。
（七）加强用电安全，防止因用电引起森林火灾。
第九条 森林防火宣传
（一）森林防火办制定具体的森林防火宣传计划，具体执行宣传任务。
（二）利用广播、宣传单等，进村入户进行宣传，确保宣传全覆盖。
（三）在各公路、游步道入口处树立明显的森林防火标识标牌、宣传标语等对游客进行宣传。
（四）利用学习、培训等形式让森林防火知识深入人心。
第十条 森林防火器材的维护保养
（一）设立专门的森林防火器材维护保养员，定期对器材进行维护保养并进行登记。
（二）建立森林防火器材及物资保管制度，随时掌握购置、使用、储存情况。
（三）确保森林防火通讯器材的正常使用，熟练掌握各防火器材的使用。
（四）所有防火器材、设施要保持正常使用和运转。
第十一条 区域联防
（一）利用每年1次的大围山生态旅游示范区森林防火联席会议，加强与周边乡镇、江西铜鼓之间的联系，共享森林防火信息，加强联防联治。
（二）加强与周边乡镇的森林防火演练，做到森林防火联动协作。
第十二条 森林防火投入
（一）每年公园拿出一定的经费作为森林防火专项经费，不得挪用。
（二）积极争取上级森林防火经费的支持，加大投入完善好园区内的森林防火设施。
第十三条 每年进行2-3次的森林防火知识培训，组织1-2次的森林防火演练，加强森林火灾扑救能力。
第三章 森林火灾的应急处置
第十四条 值班接警
（一）森林防火值班人员接到森林火灾报警电话要详细了解森林火灾发生的情况(包括火灾发生的时间、地点、起火原因、面积、火势、联系方式、达到路线等),并做好记录。
（二）值班人员在接到森林火灾报告后应立即将火灾的情况向带班领导汇报。
（三）认真记录好森林火灾处置的相关情况。
（四）园区内及周边发生任何火灾都要第一时间向大围山国家森林公园森林防火指挥部汇报。
第十五条 预案启动
（一）公园内及周边发生任何火灾或接到上级森林防火指挥部要求协助灭火任务，应立即决定是否启动本预案。
（二）预案启动程序。当值班人员接到火灾报告后，应立即将掌握的火灾情况向带班领导汇报，带班领导立即向大围山森林防火指挥部指挥长汇报，由指挥长决定是否启动预案。
（三）预案启动后，所有干部职工及入园企业都要服从森林防火指挥部的统一调度，严禁擅自行动，对延误时机、不听指挥的要严厉追究责任。
（四）预案执行期间，森林防火指挥部有优先使用园区交通工具及相关物资的权利，各相关单位和个人必须服从调配，在火灾扑救期间产生的费用由大围山国家森林公园管理处承担。
第十六条 森林火灾应急指挥机构及职责
本预案启动后，园区干部职工必须按照自己的职责分工，在森林防火指挥部的统一领导下进行火灾扑救。为最大限度减少损失，森林防火指挥部应成立前线指挥部和火灾现场扑救组、火案查处组、通讯保障组、后勤保障组、力量增援组。
（一）森林防火指挥部职责。统一指挥森林火灾的扑救工作，负责人员、车辆、物资的调配，负责向上级报告火灾的相关情况。
（二）前线指挥部职责。负责火灾现场的处置决策工作；负责兵力的现场调配，及时掌握火情，有效控制火势蔓延；及时向大围山国家森林公园森林防火指挥部报告火情。
（三）火灾扑救组人员构成及职责。火灾扑救组共分为3个小组，每组由一名科室长任组长，一名副科长任副组长，当组长不在火灾现场时由副组长负责，副组长也不在现场时，指定一名有经验的同志担任负责人。组成人员由各科室男职工为主，入园企业男员工为辅助，辅助扑火人力、物资的调配，落实具体扑火措施，火灾扑灭后负责留守、清理火场及后期工作。
（四）通讯联络组。由一名副指挥长负责，以值班备勤人员为主，主要负责信息的上传下达，接听值班电话，及时掌握火情信息，保证信息畅通。
（五）后勤保障组。由一名副指挥长负责，以财务和管理处女职工为主，主要负责物资采购，所需食物、药品、装备、油料的调配，安抚照顾因扑救火灾受伤的人员。
（六）力量增援组。负责扑火人力的补给。
（七）火灾调查组。主要以浏阳市森林公安局工作人员为主，负责火灾调查、查处工作。
第十七条 应急响应机制和措施
（一）逐级报告
1、各护林防火员在各自责任区内发现火灾，3分钟内要搞清基本情况，并第一时间向大围山森林公园防火值班人员汇报，以便统一组织力量进行扑救。
2、指挥部值班人员接到火灾报告后，2分钟内要将火灾的发生时间、地点、过火面积、发展趋势、扑救力量等情况弄清楚，并及时向公园值班领导报告。
3、值班领导接到报告后第一时间组织就近力量进行扑救，同时向大围山国家森林公园森林防火指挥部报告。
4、防火指挥部指挥长接到报告后应立即派一名副指挥长前往火灾现场组织扑救工作，对于火势较大、控制难，1小时内难以扑灭的火灾，指挥长应立即赶到现场组织扑救。同时按照要求向浏阳市森林防火指挥部汇报。
5、火灾报告过程中，接、报人员双方都要做好记录，不得瞒报和漏报信息。
（二）分级处置
在逐级上报火灾同时要先期做好扑救工作，火灾分为四级响应。
1、各责任区内发生火灾，应第一时间组织可用力量进行先期扑救，尽量控制住火势。
2、大围山国家森林公园防火办接到报告后应组织相关扑火力量进行支援扑救，责任区内没有扑救的`应组织相关责任区人员进行扑救，尽量减少火灾损失。
3、大围山国家森林公园森林防火指挥部指挥长接到报告后，应立即组织其他扑火队伍进行集结，根据火情对火场进行支援。
4、遇到火势较大、短时间内难以扑灭的火灾应第一时间向浏阳市森林防火指挥部汇报，请求支援。
（三）扑救力量
在火灾扑救过程中，应坚持以专业队伍为主，业余和群众结合的原则，分三梯队进行扑救。
1、第一梯队为大围山国家森林公园防火应急队伍一分队和二分队队员，主要任务是直接进入火场扑救，控制火势。
2、第二梯队为扑火应急队伍的三分队，接到任务后，应在10分钟内配好工具，快速赶到火灾现场，支援第一梯队、第二梯队进行火灾扑救，控制火势。同时，开设30米的防火隔离带，控制火势蔓延。
3、第三梯队为园区入园企业的业余扑火队伍，指挥长根据情况启用，主要是帮助控制火势、开设隔离带等。
（四）人员集结
1、扑火命令下达后，所有扑火队员要在10分钟内穿好防火服、配齐防火工具，第一时间赶到火灾现场，要服从指挥长和队长的指挥，科学有序的进行扑救。
2、火灾调查组在接到火情后10分钟携带破案设备第一时间赶到现场，主要是维护火场秩序、保护好现场、实行交通管制，第一时间搞清起火原因，控制犯罪嫌疑人。
3、后勤保障组人员要在20分钟内将食品、药品等后勤保障物资备齐，第一时间运到火灾现场。
4、通讯联络组要坚守岗位，保持通讯畅通，掌握火场信息，及时做好信息反馈及火情记录工作。
（五）扑火救援
对于动用大围山国家森林公园内部扑火力量难以扑灭的火灾，森林防火指挥部指挥长要及时向浏阳市森林防火指挥部请求支援，需要动用部队的由浏阳市森林防火指挥部向上级请示。浏阳市森林防火指挥部指挥长、副指挥长负责部队的联络和协调工作。
（六）火场清理
1、明火扑灭后，森林防火指挥部要组织力量对火场进行全面清查，消灭残火、余火，防止复燃。
2、明火扑灭后，森林防火指挥部至少要安排10％的扑火队员留守火场。比较大的火场要分组留守，森林防火指挥部要指定1名负责人具体负责。
3、火场留守人员必须留守24小时，发现余火应立即扑灭，经反复检查确定无火灾隐患，经森林防火指挥部批准后方可撤离现场。
第十八条 扑火原则
（一）在扑火过程中，要保护好扑火队员及人民群众的生命安全和公共财产安全。
（二）在扑火战术上，要遵守科学和自然规律，采取阻、打、清相结合，做到快速灭火，科学灭火。集中优势兵力打歼灭战。
（三）按照打早、打小、打了的原则，对火场采取整体围控，各个歼灭等手段，减少火灾损失。
（四）在扑火力量上，坚持以专业队伍为主、以义务业余为辅的原则。
（五）在落实责任制上，采取分片划块，建立火场扑救、清理、留守责任制。
第十九条 森林火灾的查处
森林火灾案件查处由浏阳市森林公安局查处。
第二十条 信息发布
大围山国家森林公园火灾信息按照《森林防火条例》第四十三条规定由浏阳市森林防火指挥部发布，重大、特别重大由国家林业和草原局发布。
第二十一条 应急结束
大围山国家森林公园的火灾扑灭后由公园森林防火指挥部指挥长宣布扑火应急工作结束。重大、特别重大的火灾由浏阳市森林防火指挥部指挥长宣布应急工作结束。
第二十二条 后期处置
（一）损失评估
火灾过后，大围山国家森林公园森林防火指挥部根据国家林业局的标准，对火灾造成的森林资源损失进行评估。
（二）原因分析
大围山国家森林公园防火指挥部要召开专题会议，研究火灾发生的原因，总结经验教训，提出改进措施，全面总结扑火工作，向浏阳市森林防火指挥部上报火灾调查情况。
第四章 附则
第二十三条 预案管理
本预案是大围山国家森林公园预防和森林火灾扑救的应急措施，预案实施后，每年根据实际情况进行修改。
第二十四条 奖励和责任追究
对森林火灾扑救过程中表现突出的，根据相关制度和规定视情况进行奖励，对扑救过程中玩忽职守、贻误战机的根据相关法律进行责任追究。
第二十五条 预案生效时间
预案从即日起生效
生产应急预案12
为提高政府保障消防安全的能力，最大限度地预防和减少火灾事故造成的损害，保障公众的生命财产安全，维护社会安全和社会稳定，促进全镇经济社会全面、协调、可持续发展，依据《中华人民共和国消防法》等有关法律法规，针对我镇突发火灾事故的特点和种类，制定本预案。
一、适用范围
本预案适用于镇政府负责处置的各类火灾事故的应对工作。
二、组织领导
为切实明确职责，落实责任，现进一步调整充实我镇消防安全工作领导小组，具体人员组成如下：
组长：
副组长：
成员单位：党政办、财政所、镇安办、派出所、镇卫生院、各村社区
领导小组下设办公室在镇安办，由阴晓红兼任办公室主任。
三、运行机制
1.预测与预警
镇各有关部门要针对各种可能发生的火灾事故，完善预测预警机制，开展风险分析，做到早发现、早报告、早处置。
2.应急处置
（1）信息报告
镇政府及其有关部门要及时掌握重大火灾事故以上信息；各村、社区要及时掌握一般火灾事故信息。火灾事故发生后，事发地有关部门要立即报告，最迟不得超过2小时。
（2）先期处置
重大级别以上火灾事故发生后，事发地主管部门在报告事故信息的同时，要根据职责和规定的权限启动相关应急预案，及时、有效地进行处置，控制事态。
（3）应急响应
当火灾事故趋向扩大、先期处置未能有效控制事态时，重大级别以下火灾事故由事发地有关部门率先启动相关预案；需要镇政府协调处置重大级别以上火灾事故，由镇政府相关应急指挥机构或镇消防安全领导小组统一指挥或指导有关地村、社区开展处置工作。
现场应急指挥机构负责现场的应急处置工作。
（4）应急结束
重大级别以上火灾事故应急处置工作结束，或者相关危险因素消除后，现场应急指挥机构予以撤销。
3.恢复重建
重大级别以上火灾事故发生后的恢复重建工作，由事发地行政村（社区）负责。镇政府有关部门根据调查评估报告和恢复重建计划，提出建议或意见。
四、应急保障
镇各有关部门要按照职责分工和相关预案做好火灾事故的应对工作。同时，根据本预案，切实做好应对火灾事故的人力、物力、财力、交通运输、医疗卫生及通信保障等工作，保证应急救援工作的需要和灾区群众的基本生活，以及恢复重建工作的顺利进行。
（一）经费保障
要保证所需火灾事故应急准备和救援工作资金。对受火灾事故影响较大的行业、企事业单位和个人要及时研究提出相应的补偿或救助政策。要对火灾事故应急保障资金的.使用和效果进行监管和评估。
（二）物资保障
要建立健全镇内重要应急物资监测网络、预警体系和应急物资生产、储备、调拨及紧急配送体系，完善应急工作程序，确保应急所需物资和生活用品的及时供应，并加强对物资储备的监督管理，及时予以补充和更新。
（三）基本生活保障
要做好受灾群众的基本生活保障工作，保证灾区群众吃、穿、住、用、医等方面的需要。
（四）医疗卫生保障
镇政府负责协调卫生部门组建医疗卫生应急专业技术队伍，根据需要及时赶赴现场开展医疗救治、疫病预防控制等卫生应急工作。根据灾害情况，及时为受灾地区提供药品、器械等卫生和医疗设备。
（五）交通运输保障
要保证紧急情况下应急交通工具的优先安排、优先调度、优先放行，确保运输安全畅通。要依法建立紧急情况社会交通工具的征用程序，确保抢险救灾物资和人员能够及时、安全送达。
五、监督管理
（一）预案演练
各村、社区、部门要结合实际，有计划、有重点地组织有关部门对相关预案进行演练。
（二）宣传和培训
要通过图书、报刊、音像制品和广播、电视等多种形式，广泛宣传应急法律法规和预防、避险、自救、互救、减灾等常识，增强公众的忧患意识、社会责任意识和自救、互救能力，各有关方面有计划地对应急救援和管理人员进行培训，提高其专业技能。
（三）责任与奖惩
火灾事故应急处置工作实行行政领导负责制和责任追究制。
对火灾事故应急管理工作中做出突出贡献的先进集体和个人要给予表彰和奖励。
对迟报、谎报、瞒报和漏报突发火灾事故重要情况或应急管理工作中其他失职、渎职行为的单位和个人以及行政负责人，依法追究相关法律责任。
本预案自公布之日起执行。
生产应急预案13
1、作业场地
铝粉生产车间
2、适用岗位与作业性质
熔炼操作工，生产车间雾化制粉需要使用的，提速炉的运行与操作。
3、危险源辨别与分析
往提速炉里加铝锭或从提速炉往熔铝炉中加铝液的过程中，因操作不当造成铝液飞溅。当把坩埚内的.铝液到入有水迹或油迹的铝排内，使水的温度迅速升高，形成强大气流，迫使铝液飞溅的过程。
4、事故摸式和后果
当高温的铝液倒入有水迹或油迹的铝排内，水和油温度迅速升高，达到沸点，迫使铝液飞溅，不仅会使人员大面积烫伤，还会使周围的设备受到破坏。
5、现场应急措施
当操作人员小面积烫伤，应马上用烫伤膏涂抹在伤口上，如大面积烫伤，应在涂抹伤口的同时，马上向项目部负责人及特材公司领导报告。
6、报警与通讯
立即报告项目部负责人及特材公司经理，如有烫伤严重人员，要立即拨打医院值班电话，请求帮助。特材公司经理必须马上派车将受伤人员送往医院。
7、应急处理救援措施
当发生烫伤事故后，班长必须为伤者涂抹烫伤膏，受伤严重的，必须报告项目部负责人，组织临时抢救小组，特材经理派车将伤者送往医院。
8、防护救援装备
烫伤膏、酒精、棉球。
9、应急预案的实施职责
由项目部组织临时抢救小组，特材负责制定，落实现场应急措施，应急处理求援措施。由特材公司经理或工业总公司主管领导现场指挥抢险急救。
生产应急预案14
1总则
1.1编制目的
为了确保在发生各类安全生产事故后，科学有序、高效迅捷地组织开展事故抢救工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，维护正常的社会生产和生活秩序制定本预案。
1.2编制依据
依据《北京市安全生产条例》、《北京市突发公共事件应急预案管理暂行办法》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》结合本公司实际情况制定。
1.3适用范围
本预案适用于我单位发生的管道爆裂、路面坍塌有毒气体中毒事故应急工作。
1.4应急预案体系
包括：综合预案、管道爆裂、路面坍塌事故专项预案和人员中毒、伤亡、触电、物体打击现场处置方案。
1.5应急工作原则
统一指挥、快速反应、以人为本、自救与专业救援相结合。
2危险性分析
2.1公司基本概况
我公司位于***，负责**城区供水工作，公司现有员工***人，公司主管道覆盖面积60km2，供水管道总长度400公里，一座水厂最大供水能力5.0万m3/日。目前可提供水量3.0 m3/日（设计能力10万m3/日）。服务人口40万人，
2.2危险性分析
（1）管道检查井、室的毒气：已建成的管道或井、室中常常会存在有害气体浓度超标，如在进入前未进行检查或检查方法不当，可能造成爆炸或人员中毒，导致人员伤亡等；
（2）管道爆裂冒水：如供水主管道发生爆裂，可能造成路面坍塌、沉陷以及造成人员伤亡等。
（3）水源地高压输电线路：水源地高压输电线路与地面树木形成交叉，如不及时处理，可能会造成接触，导致火灾、电击伤人以及水源地掉电供水中断等事故；
（4）供水部配电柜及配电线路用电：配电柜及配电线路未按规定定期检修和违反操作规程，可能会导致用电事故，并可能导致供水部停产和造成人身伤害等事故；
（5）施工工地沟槽塌方：在沟槽开挖过程中，如沟深超过规定深度和宽度或支护不当，可能会造成塌方，并造成人员伤亡、交通中断等事故；
（6）施工工地管材吊装：在管材吊装过程中，违反操作要求，可能造成设备物件倾倒、坠落、物体撞击人体导致人员伤亡等事故；
（7）施工工地用电：在管道施工过程中，抽水作业水泵漏电，使用电动夯漏电，可能造成人员伤亡或引发火灾等事故。
3应急组织机构与职责
3.1应急组织体系
公司安全生产事故应急组织机构由公司安全事故应急指挥中心（以下简称应急指挥中心）、公司安全事故应急指挥中心办公室（以下简称应急指挥中心办公室）、现场指挥中心、公司各职能部门和支持保障部门、兼职应急队伍等组成。
3.2应急指挥中心
总指挥：公司总经理
副总指挥：各位副总经理、公司副书记、公司工会主席
成员：由综合办公室主任、企业管理部主任、安装公司经理、供水部经理组成。
应急指挥中心职责：
（1）负责组织公司施工安全事故应急预案的修订、审核、发布、演练和总结；
（2）按安全事故应急预案的规定下达预警和预警解除指令，专项应急预案启动和终止指令；
（3）组织、指挥协调施工安全事故应急处置工作；在应急处置过程中，负责向当地应急指挥中心、上级单位报告，配合政府部门应急工作及事故调查处理工作。
（4）加强安全生产事故应急建设。结合生产经营应急工作的特点，建立具有快速反应能力的施工安全事故抢救队伍，提高抢救装备水平，形成施工安全事故应急保障。
（5）做好稳定职工的情绪和伤亡人员的善后处理及安抚工作。
3.3应急指挥中心办公室
主任：
职责：综合办公室主任为总协调人，事故发生后负责传达指挥中心的要求，协调各部门开展工作。
副主任：
职责：负责外围协调工作
副主任：
职责：负责现场指挥工作
应急指挥中心办公室值班电话XXX，为24小时应急值守。
应急指挥中心办公室职责：
（1）接到事故报告后，要立即向指挥中心领导报告，并按照领导的指示，协调所属各单位做好人员、车辆保障；
（2）随时掌握施工安全事故的发生情报；
（3）按照应急指挥中心指令，及时将相关命令信息通知现场应急指挥部和各工作小组。
3.4现场应急指挥部
总指挥：现场最高领导
副总指挥：现场领导
成员：
职责：
（1）按照应急指挥中心指令，成立各工作小组，负责现场应急指挥工作，整合和调配现场应急资源；
（2）及时向应急指挥中心汇报应急处置情况；
（3）收集、整理应急处置过程的有关资料；
（4）核实应急终止条件并向应急指挥中心请示应急结束；
（5）负责现场应急工作总结。
4预防与预警
4.1危险源监控
（1）建立健全工程项目重大危险源信息监控方法与程序，完善危险源辩识工作，对危险源进行识别和评估。
（2）在技术和管理措施上加强重大事故危险的监控，防止重、特大事故发生。
（3）对危险设备的`危险区域予以明显标识，实现规范化、标准化管理。
4.2预警行动
任何人员接到可能发生的施工安全事故的信息后，应立即报告本单位应急指挥部办公室，并按照应急预案及时研究确定应对方案，同时通知有关单位（部门）采取相应行动预防和控制事故的发生、扩大。
4.3信息报告
应急指挥中心办公室接到报告后，应迅速通知全体指挥中心成员，根据情况由应急指挥中心办公室（值班室）或指挥中心主要领导负责及时向上级机关当地应急救援中心报告。报告内容包括：发生事故的时间、地点、单位、联系电话、报告人、伤亡人数等简要情况。
4.4预警原则
（1）快速反应原则：事故处置要坚持一个“快”字，做到反应快、报告快、处置快。事故单位必须在第一时间向公司综合办公室或向公司领导直接报告，同时迅速报警，指挥中心领导要尽快到达事故地点。
（2）先期处置原则：一旦发生事故，事故单位应立即启动先期处置应急预案，迅速采取有效措施，尽可能的控制事态发展，以减少人员伤亡和财产损失。
（3）统一指挥原则：发生重、特大事故后，由指挥中心全面负责内部的统一指挥、统一调度，并配合、服从上级有关部门的对重、特大事故的统一指挥，保证处置工作的统一高效。
（4）协调作战原则：公司各部门在指挥中心的统一领导指挥下，按照各自职责，密切协作，相互配合，共同做好事故的应急处置和抢险救援工作。
5应急响应
5.1现场处置
（1）在领导到达事故现场之前，事故单位应按着救人优先的原则，同时在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资料和财产，在此基础上，注意保护好事故现场。
（2）如遇供水主管线爆裂时，安装公司应急小分队立即出动关闭相应闸门，如危及到居民的房屋或周边建筑物时，要立即疏散受影响的居民和过往群众，并对现场立即封闭，防止过往人员、车辆发生事故。抢修分队要立即查明管线爆裂情况并迅速进行抢修。同时启动应急供水预案，以保障受影响地区的急需用水。
（3）物体打击受伤人员和坍塌有被埋人员被救出后，搬运到安全地方，立即清理受伤人员伤口、止血、包扎、检查心跳等，无力救助送往附近医院或拨打120，由急救中心抢救。
（4）发生火情断开电源，组织自救，如果形成火灾拨打110，并向当地应急救援中心和上级单位报告。现场人员撤离火灾现场，听从专业消防人员完成火灾任务。
（5）指挥中心领导和成员到达现场后，应立即了解事故情况，立即研究部署抢救方案，上级有关部门到达现场后，听从上级的统一指挥，坚决执行上级的决定，并配合有关部门对事故的调查。
5.2应急结束
事故应急处理和抢险基本结束后，指挥中心应立即做好受伤人员的救治、慰问和善后处理工作，并配合相关部门对事故进行调查分析，及时清理现场，迅速抢修受损设施，尽快恢复正常的供水工作。事后对事故进行彻底清查，责任到人。
5.3信息报告和发布
各部门及时将事故的进展情况报告应急办公室，应急办公室负责汇报指挥中心。应急指挥中心协同有关部门做好信息对外发布。
6保障措施
6.1应急队伍保障。通讯与信息保障。
（1）事故现场抢修小组
组长：由安装公司主管抢修的副经理担任，负责现场人员调配、材料管理等全面工作
移动电话：
成员：安装班安装工。
（2）水厂事故现场抢修小组
组长：为水厂厂长，负责现场人员调配、材料管理等全面工作
移动电话：
副组长：
移动电话：
成员：各班长
（3）现场警戒
现场警戒由安装公司巡查队负责，划定现场的警戒区并组织警戒，维护现场治安和交通秩序；负责疏散事故区域内的群众和无关人员；负责救援运输车辆的畅通。
6.2物资保障
按照公司目前使用的管材、管径情况，对一些经常使用的管材、管径应作充足的准备，做到随用随到。如水泵、发电机等机械设备，安装公司由专人负责定期维修、始终处于良好状态。
安全事故应急常用物资和设备有：
（1）常备药品：消毒药品、急救物品（创可贴、绷带、无菌敷料、仁丹等）及各种常用小夹板、担架、止血袋、氧气袋等。
（2）抢险工具：铁锹、撬棍、千斤顶、麻绳、气割工具、加压泵、消防斧、灭火桶、小型金属切割机、电工常用工具等。
（3）应急器材：架管、安全帽、安全带、防毒面具、应急灯、小型柴油发电机、柴油、对讲机、电焊机、水泵、灭火器等。
（4）设备：挖掘机、发电机、车辆等
7、培训与演练
各小分队每年应进行应急课程培训两次，有针对性的进行应急事故实战演练一次，并由应急中心办公室进行现场评估和总结。
8、奖惩
8.1对在抢救过程中，无故不到位或迟到、临阵脱逃，不服从命令，将给予批评和处罚。
8.2在抢救过程中表现勇敢、机智、成绩突出人员给予表扬或奖励，在抢险救灾中受伤害的，按工伤待遇处理。
9、附件
9.1应急预案备案
本预案经总经理审阅批准实施，报当地街道（地区）办事处备案，厂长办公室存档。
9.2制定与解释
本预案由公司安全主管负责人组织制定，由办公室负责解释。
9.3应急预案实施
本预案于X年X月X日实施。
生产应急预案15
（一）总体要求。紧紧围绕建设幸福的总目标，把保障人民群众生命财产安全作为首要任务，切实做到“四个坚持”：坚持预防为主、关口前移，最大程度地减少突发公共事件的发生；坚持信息先行、快速反应，牢牢掌握应对突发公共事件的主动权；坚持整合资源、强化能力，为有效开展应急管理提供基础条件；坚持统一指挥、协同应对，确保应急处置工作高效有序进行。
（二）目标任务。力争到末，实现“五个建立”：
1、建立“分类管理、分级负责、条块结合、属地为主”的应急管理体制。镇各有关部门、各村（社区）和各类企事业单位均成立应急管理组织机构，明确责任人，落实工作制度。
2、建立“横向到边、纵向到底”的应急预案体系。镇各有关部门、各村（社区）和各类企事业单位完成预案编制工作。
3、建立政府统筹协调、群众广泛参与、防范严密到位、处置快捷高效的应急工作机制。镇各有关部门、各村（社区）和各类企事业单位之间的协调联动能力不断增强，社会动员机制不断完善。
4、建立具备信息、队伍、物资、装备等支撑的应急保障平台。完善各类安全隐患信息处理系统和突发事件监管网络，实行分级分类管理，及时预测预警，实现突发事件超前预警信息，全面加强应急队伍、物资、装备等保障能力的建设。
5、建立强化全民公共安全意识和增强群众自救互救的应急宣传教育网络。各应急管理人员、相关从业人员培训率达100%，提高广大群众的安全意识和自救互救能力。
二、加强应急管理工作的制度建设和基础支撑，努力增强突发公共事件的应对处置能力。
（一）建立健全应急管理组织体系。镇应急管理办公室要落实具体工作人员，实现机构到位、人员到位、制度到位和措施到位，保证各项工作有效开展。单位要相应设立应急管理机构，明确负责人员和工作人员，按照属地管理原则，全面负责辖区内各类突发公共事件的预防和应对工作。村（社区）要将应急管理作为自治管理的重要内容，落实应急管理工作责任人，做好群众的组织、动员工作。机关、社会团体和企事业单位是本单位应急管理工作的责任主体，要根据实际情况建立健全应急管理组织体系，在镇政府的统一领导下开展应急管理工作。
（二）深入推进应急预案体系建设。按照预案编制规划和上级要求，镇各有关部门的应急预案经专家论证后，报镇政府分管领导，提交镇长办公会议讨论通过后颁布和施行，进一步完善各专项应急预案。按照应急管理“进社区、进乡村、进企业、进学校”的要求，全镇所有村（社区）、学校和规模以上企业等单位要抓紧编制符合实际、职责清晰、简明扼要、可操作性强的应急预案，着力抓好基层和重点部位预案建设，尽快构建覆盖全镇的应急预案体系。，各村（社区）和各类企业单位要完成预案编制工作。具体框架可参照《村（社区）应急预案基本框架和要素》、《学校应急预案基本框架和要素》和《企业应急预案基本框架和要素》（附件1）。同时，各单位应急预案报镇应急办备案。镇应急办要加强全镇范围内应急预案工作的监督检查。各村、各有关部门要建立健全应急预案管理制度，规范预案的编制、审批、备案、修订程序，把各类预案衔接好、管理好，加快应急预案信息化步伐，提高应急处置辅助决策水平。要针对本区域、本单位常发突发公共事件，组织开展群众参与度高、应急联动性强、形式多样、节约高效的应急预案演练，促进各单位的协调和职责落实。
（三）不断加强应急队伍建设。按照“一专多能、一队多用、平战结合”的原则，整合我镇应急队伍资源，改善技术装备，强化培训演练，健全应急救援队伍体系。一要加强与民兵、公安消防等骨干队伍的沟通和协调，建立应急联动机制，充分发挥其在应急处置中的重要作用。二要加强专业救援队伍建设。城管、建设、交通、农服中心、水利、卫生、安监、人防、供电、电信等部门和单位要根据相关预案要求，分别组建专业救援队伍，并按规定购买人身意外伤害保险。三要推进基层应急队伍建设。村（社区）和各类企事业单位要以社区民警、民兵、保安等为依托，组建专兼职应急队伍。各村（社区）要加强应急队伍的建设和管理，配备必要装备，开展教育培训工作，严明组织纪律，强化协调联动，提高综合应对和自我保护能力。各应急队伍平时应加强防范，险时要立即集结到位，开展先期处置。四要加强应急专家队伍建设。根据不同突发事件应对处置需求，从镇各有关部门、有关企事业单位选聘专业技术骨干，组建镇应急管理专家库，以满足预防和处置各类突发公共事件的需要。
（四）加快应急保障能力建设。加快应急平台与指挥系统建设，逐步建立应急管理基础数据库，实现应急信息资源的`整合与共享，形成覆盖全镇具备监测监控、预测预警、信息报告、辅助决策、调度指挥和总结评估等功能的应急管理平台，形成上下贯通、左右衔接、统一高效的应急决策指挥网络。各村要结合社会主义新农村建设，做好规划，合理避让隐患区域，加强抗御本地区常发突发公共事件的基础设施、公用卫生设施和避难场所建设，加强工业集聚区和人口密集场所的消防、医疗卫生等安全设施建设。电信、自来水、电力等主管部门要加强公共设施抗灾和快速恢复能力建设，做好日常管理和巡查。学校要结合隐患排查整改，重点做好教室、宿舍、集体活动场所等建筑、设施的安全加固工作；按照有关卫生标准要求，加强学生食堂、宿舍、厕所等卫生设备设施建设；加强校内交通安全标志设施建设和校车管理，不断完善校园安全监控系统。各类生产经营企业要加强安全生产装备及设施建设，有关单位应当定期检测、维护其报警设备和应急救援设备、设施。
（五）强化应急物资储备和管理。建立镇和基层单位应急资源储备制度。对现有各类应急物资储备进行普查建档，加强规划，合理布局，推进应急物资储备库建设；要加强对储备物资动态管理，保证及时补充和更新；要丰富储备方式，根据应急处置的要求，实行实物储备、市场储备、生产和技术能力储备有机结合，鼓励企业利用现有资源代储应急物资。建立健全应急物资综合调度系统，完善应急物资紧急生产、政府采购、征收征用、市场调控与调用机制。充分发挥市场资源，完善应急物资投放网络，建立全镇应急物资余缺调剂和联运工作机制。建立应急物资储备更新、轮换及损耗的补偿政策和救灾物资社会捐赠机制，提高社会应急救援物资紧急动员能力。
（六）积极开展风险隐患排查整改工作。建立风险隐患的排查、登记、整改和动态监管制度，按照"谁检查、谁签字、谁负责"的要求，层层建立排查责任制。各村、各有关部门要对各类危险源、危险区域、危险因素以及社会矛盾纠纷等进行全面排查和风险评估，对重点部位特别是自然灾害易发地区、危险品仓库，以及“多合一”建筑等，建立隐患信息数据库，根据应急预案规定的分级标准，实行分类分级管理和动态监控，促进应急管理从被动应对转向源头管理。对排查出的隐患，要立即采取有效措施进行整改，及时消除隐患；对情况复杂、短期内难以完成整改的隐患，要制定切实可行的应急预案并限期整改，明确相应的责任人和整改进度，同时做好监控和应急准备工作；对问题多、隐患严重、危险性大，自身难以完成整改的隐患，要及时向镇政府和有关部门报告，依法采取相应措施确保稳定。
（七）抓好信息报告和预警工作。镇应急管理办公室负责向上级政府或应急管理部门报告突发公共事件信息，各专项应急指挥部可在总指挥同意后向上级应急指挥机构报告突发公共事件信息，同时抄报镇应急管理办公室。基层单位是突发公共事件信息报告的责任主体。突发公共事件发生后，基层单位要及时向镇应急管理办公室和救援机构报告。突发公共事件信息实行分级报告，每级上报的时间不得超过2小时。一般及一般以上级别突发公共事件发生后，事发地村和镇有关部门必须在事件发生后第一时间将有关情况向镇主要领导和镇应急管理办公室报告，最迟不得超过2小时。同时，将情况及时通报有关部门和可能受事件影响的地区。如遇特殊情况来不及形成文字材料的，必须通过电话口头报告后及时以《专报信息》（附件2）形式报送文字材料。应急处置过程中，要及时续报事态控制及变化情况。对性质复杂且处置时间长的动态突发公共事件，要实行日报制度，必要时要随时续报。应急处置结束后，事发地村和镇有关部门要对事件处置全过程进行整体评估，15日内将总结报告报镇应急管理领导小组。各村要建立和完善值班制度，村（社区）和企事业单位要值班值守，确保信息畅通。要在社区、乡村、学校、企业等重点基层单位设立信息员，加强对信息员的培训，明确信息报告任务和方法。同时，探索建立社会公众报告、举报奖励制度，拓宽信息报告渠道，通过接报系统掌握综合敏感信息。着力加强突发公共事件预警信息平台建设，整合公安、民政、卫生、环保、安监、国土、建设、水利、农服中心、人防等部门资源，形成集约化的预警信息平台，依托广电、短信、电话、网络等系统，及时预警信息。
（八）全力做好应急处置和善后工作。突发事件发生后，基层组织和单位要根据预案立即组织应急队伍，以营救遇险人员为重点，及时开展人身救援、组织群众疏散、转移和安置等先期处置工作，全力控制事态发生，并按规定及时报送信息。镇村和各有关部门要根据突发事件分级分类标准，立即启动相应预案，并根据事态发展情况，及时调整响应级别，组织调动应急资源和力量，有序展开抢险救援、医疗救护、交通管制、现场监控、人员疏散、安全防护等工作，并采取必要措施防止发生次生、衍生灾害事件。上级政府、部门和单位负责现场救援工作时，基层组织和单位要积极配合，做好现场取证、道路引领、后勤保障、秩序维护等协助处置工作。应急处置结束后，要立即组织恢复重建工作，基层组织和单位要在镇统一领导下，协助做好善后处置、物资发放、抚恤补偿、医疗康复、心理引导、环境整治、保险理赔、事件调查评估和制定实施重建规划等各项工作。同时要加强政治思想工作，组织群众自力更生、重建家园。要特别注意帮助解决五保户、特困户和城乡低保对象等群众的困难，确保灾后生产生活秩序尽快恢复正常。
（九）加强评估和统计分析工作。建立应急管理评估报告制度。各村、各有关部门要按照各自职责，对照镇相关专项预案和部门预案，定期从组织领导、预案编制演练、应急队伍建设、物资资金准备、监测预警预报、应急防范处置，以及恢复重建、调查处理、科普宣教等方面对应急管理工作进行全面分析评估，总结经验，查找问题，评估报告每年1月5日前报镇应急管理办公室。一般及一般以上级别突发事件应对处置评估报告一事一报，由镇各专项处理小组、各村、各单位在事件结束后15日内报镇应急管理办公室，国家和省、市政府另有规定的从其规定。分析评估按照自然灾害、事故灾害、公共卫生事件、社会安全事件和经济安全事件五大类分组进行，各组的参与部门负责编写本部门突发事件评估报告和趋势分析报告，牵头部门负责汇总形成该类别突发事件应对评估报告和趋势分析报告。自然灾害组由民政牵头，水利、国土、农服中心、建设等单位参加；事故灾害组由安监牵头，农经中心、公安派出所、建设、交通、环保、卫生、质监、工会、人防、供电等单位参加；公共卫生事件组由卫生牵头，农服中心等单位参加；社会安全事件组由公安牵头，统战、、外经、民族宗教等单位参加；经济安全事件组由农经中心牵头，物价、粮食、金融等单位参加。
（十）广泛开展应急管理宣传和培训教育工作。各村、各有关部门要针对不同对象，制订宣传、培训工作方案，建立多元化的应急管理宣传教育培训体系。加强对领导干部的应急管理教育培训，要将应急管理知识纳入公务员培训内容，提高各级干部应急指挥和处置能力。司法所要将《中华人民共和国突发事件应对法》列为“五五”普法重要内容。人防等部门要加强人民群众的公共安全教育和自救互救知识培训。教育部门要进一步采取有效措施，认真贯彻落实《中小学公共安全教育指导纲要》，推进应急知识进学校、进教材、进课堂，把公共安全教育贯穿于学校教育的各个环节。村（社区）要充分利用活动室、文化广场以及宣传栏等场所，通过多种形式广泛开展应急知识普及教育，提高群众公共安全意识和自救互救能力。生产经营企业要依法开展员工应急培训，使生产岗位上的员工能够严格执行安全生产规章制度和安全操作规程，熟练掌握有关防范和应对措施；高危行业企业要重点加强对外来务工人员的安全宣传和培训。
三、强化应急管理工作的组织领导和协调配合，努力形成全社会共同参与的强大合力。
（一）建立严格责任制度。要切实加强对应急管理工作的领导，建立和完善工作责任制度，形成主要领导亲自抓、分管领导具体抓、相关部门分工协作，一级抓一级、层层抓落实的工作机制。要把应急管理融入到防灾减灾、安全保卫、卫生防疫、医疗救援、宣传教育、群众思想工作以及日常生产、生活等各项管理工作中，并将有关费用纳入财政预算支出范围，保证应急管理工作顺利开展。要制定客观、科学的评价指标和评估体系，将应急管理工作开展情况作为综合考核评价的内容。建立完善突发公共事件预防和处置奖惩制度，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任，对预防和处置工作开展好的单位和个人予以奖励。
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