生产应急预案集合[15篇]
在学习、工作或是生活中,有时会出现一些突发事件,为了控制事故的发展,通常需要预先编制一份完整的应急预案。应急预案应该怎么编制呢?下面是小编精心整理的生产应急预案,希望能够帮助到大家。
![生产应急预案集合[15篇]](/pic/00/d4a4b0b804_6136d9e22d74c.jpg)
生产应急预案1
1、为了在特大安全事故发生后能及时采取积极有效的措施,抢救人民生命和财产,最大限度地减少事故造成的损失,做好事故发生后的各项应急处理工作,根据《国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定》,结合项目实际情况制定本预案。
2、本预案所指安全事故包括:
⑴、火灾事故
⑵、高空坠落事故
⑶、触电事故
⑷、机械伤害事故
⑸、物体打击事故
⑹、施工现场坍塌事故
⑺、食物中毒事故
⑻、其它安全事故
安全事故的.具体标准,参照《工程建设重大事故报告和调查程序规定》(中华人民共和国建设部3号令)和《企业职工伤亡事故报告和处理规定》(国务院75号令)等国家有关规定。
3、本项目的安全事故应急领导小组,负责协调指挥项目安全事故的应急处理工作。
小组成员如下:
组长: (项目经理)
副组长:
成员:
4、根据事故性质、分类和救援工作需要,在领导小组指挥下工作。
5、事故应包括处理及有关职责分工
⑴、组长:负责事故处理中的重大决策和全面指挥。
⑵、副组长:协助总指挥工作,负责指挥,协调各有关单位人员的具体行动,实施决策。
⑶、小组成员:协助正、副总指挥工作负责研究特大事故应急处理问题。分析评估预案的科学性和有效性。
⑷、事故处理:及时抢救伤员,保护现场,按需要负责恢复或关停被损坏的道路、房屋、给排水及其它设备,负责人员疏散和安置,研究落实应急措施并提供后勤保障,配合有关部门做好抢险工作。
6、安全事故发生后必须以最快的速度上报。并组织力量抢险,保护要害部位,维护社会治安,防止事故扩大,将事故损失降到最低限度。
7、事故(险情)报告应包括的内容:事故发生单位、时间、地点;事故单位行业类型、经济类型、承建工程情况;事故简要经过,伤亡人数;事故原因性质的初步判断;抢险处理的进展情况和采取的措施;需要有关部门和单位协助抢救和处理有关事宜;报告单位,签发人和报告时间。
8、安全事故的调查处理按有关规定执行。
生产应急预案2
深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,为确保安全生产工作顺利进行,充分做好本系统安全生产事故应急处理救援工作,最大限度地减少险情事故造成的生命财产损失,根据相关交通法规和上级的有关规定,结合本系统实际,制定本预案。
一、总则
目的:全面提高本系统处理交通安全事故的能力、最大限度减少人员伤亡、财产损失,保障人民生命财产安全,保持社会政治稳定和促进经济持续快速协调健康发展,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。
编制依据:根据新《中华人民共和国安全生产法》、《公路安全保护条例》、《中华人民共和国公路法》、《中华人民共和国道路运输条例》、《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规的规定。
适用范围:本预案所称安全生产事故,是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、消防安全事故、公共卫生事件和社会安全事件。在我局职权范围内,安全生产事故的预防与应急准备、监测与预警、应急处置与救援、事后恢复与重建等应急活动,适用本预案。
工作原则:遵照“以人为本、预防为主、统一领导、分级负责”的工作原则,最大程度地预防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡和财产损失,确保交通运输安全、稳定、和谐发展。
二、应急救援组织及应急启动
应急救援领导组:
组 长:马 锐
副组长:余利群 王建晖 王 燕 胡先武 刘 辉
王立胜 王 涛
成 员:储 宏 张永昊 金 峰 刘会兵 吴高尚
王 宏 张毅平 李学清 郑相权 张 勇
程泽永 金 涛 吕绍瑚 李冬兵 许晓东
许远胜 李 勇 胡 波 徐家麒 潘申好
胡 诚 洪永保 王绍华 胡启云 李金祥
肖 瑞 万光明
应急预案的启动
发生以下重特大事故之一时,启动本预案:
1、发生交通客运、货运和危货运输事故时;
2、发生公路桥梁事故时;
3、发生由于道路损坏、路障、山体滑坡造成的交通事故时;
4、发生汽车站严重滞留旅客,且汽车站无力安排运送时;
5、接到县政府抢险救灾紧急指令时;
6、发生消防安全事故时;
7、遇极端恶劣天气或特殊时期需要启动应急预案时。
三、领导组下设机构及职责:
应急救援办公室设在局办公室
主 任:王建晖
副主任:储 宏 刘会兵
成 员:任秀梅 许远胜 后其龙 黄 静
应急救援办公室主要职责:
1、负责抢险救援人员思想发动、开展抢险救援舆论宣传、掌握事故灾害及遇险人员情况、传达救援命令、报道事故信息。
2、在应急指挥领导组的领导下,协调指挥安全事故应急救援工作;
3、负责全系统紧急调用事故应急救援所急需的各类物资、设备、人员等事宜;
4、根据事故发生情况,统一部署《预案》的实施工作,及时解决救援工作中出现的重大问题;
5、适时通报并向上级报告事故的原因、责任和处理情况;
救援组
组 长:余利群
副组长:张毅平 李学清 张 勇 金 涛
成 员:运管所、黄林交管站、斑竹园交管站组建应急救援一大队,负责道路运输应急救援处置;公路局、地方局组建应急救援二大队,负责公路抢险保通应急处置;海事局组建应急救援三大队,负责水上搜救应急救援处置。
主要职责:
1、接到指令后,要以最快的速度赶赴现场、投入工作,尽可能控制事故造成的人员伤亡和经济损失,采取有效措施使伤员得到及时救助;
2、抢修被事故或自然灾害破坏的机械设备、道路交通设施及其它附属设施,开通临时通道,设立警示绕行标志;
3、各单位负责人要保障应急人员到位;
4、执行上级赋予的其他任务。
应急车辆保障组
组 长:胡先武
副组长:张 勇 郑相权
成 员:潘申好 胡启云 洪永保 王绍华 李金祥
肖 瑞 万光明
主要职责:
1、主要负责道路客货运输安全事故及人员遇险事故救援工作;
2、储备应急车辆:客车15辆,货车10辆,维修车辆3辆,出租车20辆,城市公交2辆。
3、接到指令后,要以最快的速度赶赴客货运输事故现场,投入救援工作,尽可能控制事故造成的人员伤亡和经济损失,采取有效措施使伤员得到及时救助;
4、交通运输系统发生其他安全生产事故时,负责把应急救援人员、物资和设备运送到事故抢救现场;
5、负责应急物资的疏散运输工作;
6、执行上级赋予的其他任务。
应急机械及物资保障组
组 长:王建晖
副组长:张永昊 王 宏 吕绍瑚
成 员:全县所有道班职工(含地方局、公路局养护中心)
主要职责:
1、储备清障机械:铲车7辆,挖掘机3台,自卸车10辆;储备应急物资:适量的沙粒和麻袋;
2、保障应急车辆、机械所需合格的驾驶员;
3、负责保障自卸车辆、机械、驾驶员随时投入到事故抢险之中。同时要制作好抢险标志,如:“总指挥”、“副总指挥”、“执行交通应急抢险任务”等。
后勤保障组
组 长:王 燕
副组长:储 宏 金 峰
成 员:林 敏 游 娜 何 丽
主要职责:
筹措救援过程中所需的资金,购置、保管、供应抢险物资,为现场救护人员及时提供衣食及必要的物质保障。
应急救援工作实行AB角制度
应急指挥领导组及下设的办公室和各工作组,无论何时启动应急预案,均以“应急预案”确定的人员担任,A角为各组组长,B角为各组副组长。如组长不在岗时,由副组长自行接替,组长、副组长离岗时应做好交接事宜。
四、预警预防机制
1、事故灾难监控与信息报告
交通运输系统各单位应及时将安全生产事故灾难风险信息报送局安全应急领导组办公室。根据重大危险源监控信息,对可能引发安全生产事故的险情,或者其他灾害、灾难可能引发安全生产事故灾难的重要信息,局应急办应及时通报相关单位。
安全生产事故灾难发生后,事故现场有关人员应当立即报告单位负责人。单位负责人接到报告后,应当立即报告局安全应急领导组办公室。局应急办要立即上报县安委会和市交通运输局。报警的内容包括:事故单位、事故发生的时间、地点、事故的性质、危险程度、人员伤亡情况以及报警人的姓名及联系电话。
2、预警行动
局应急办接到可能或即将发生的'安全生产事故灾难的信息后,要密切关注事态进展情况,并按照有关应急预案做好应急准备和预防工作。在事态严重时,要及时报告市交通运输局。
3、应急响应及处置
当发生安全生产事故时,现场人员要根据本单位(部门)制订的事故应急救援预案,采取有效措施,控制好事故现场。同时,拨打事故救援电话,向县交通运输局应急救援领导组报告。
县交通运输局应急救援领导组接警后,立即报告县人民政府和市交通运输局应急救援指挥部办公室。应急救援指挥部办公室迅速派出观察组到达事故现场了解情况,各应急救援队原地待命并进入应急状态。接到事故信息和指令的单位,要按照应急预案,迅速组织职工、群众和有关人员开展自救、互救行动,全力控制事故发展态势,防止事态扩大,果断控制或切断灾害链。观察了解情况后,并立即向县局应急救援办公室汇报,县局应急救援办公室根据实际情况迅速作出决策,依据事故性质及大小派出相应救援小组前去实施救援。
4、宣传、培训和演练
交通运输系统各单位要积极向干部、职工宣传安全生产应急工作的法律、法规、规章和《预案》中的程序及内容,努力提高全员职工应对生产安全事故的能力。
交通运输系统各单位的管理人员和应急救援人员及干部职工应当接受安全生产应急知识的综合或专项培训,掌握应急管理和应急处置专业知识。
五、附则
1、预案管理与更新
本预案由金寨县交通运输局应急办牵头制订,是金寨县交通运输局针对可能发生的安全生产事故和灾难组织实施的应急救援准备工作,在实施过程中,可根据不同情况进行调整。各股(室)、站、所应根据本预案制订和完善本单位的安全生产事故应急救援预案,报局应急办备案。
2、奖励和责任追究
各单位的领导和相关人员都必须自觉遵守本预案,一旦发生安全事故灾难,必须按预案规定立即投入安全救援工作,服从统一指挥,积极有效地开展各项应急工作,尽力将人民的生命财产损失降到最低限度。对有突出成绩的,将给予表彰和奖励。如违反规定造成不良后果的,将依据《生产安全事故报告和调查处理条例》及有关法律、法规等规定严肃处理。因玩忽职守、造成应急工作重大失误而触犯法律的,移交司法机关查处。
3、预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
生产应急预案3
一、演练目的
为进一步贯彻落实《安全生产法》和“安全第一、预防为主、综合治理”的安全生产方针,标准本公司应急治理工作,提高本公司各应急部门、机构和人员之间的协调力量,增加职工应对突发重大灾难事故的信念和应急意识,提高应急人员对应急救援的生疏程度和应急水平,进一步明确各自的职责与岗位,提高本公司整体应急反响的力量。同时通过演练,评估本公司应急预案的.整体及各局部是否能有效地付诸实施,验证应急预案的适应性,找出应急预备工作中需要改进和完善的地方,从而保证应急预案更有针对性和可操作性。
二、演练时间和地点
演练时间安排在 20 年 月 日中班进展。
演练地点:工厂;
安全集合点:工厂门口
演练前一天通知各部门及人员,在演练当天要认真布置,具体安排。
三、演习参与人员 〔公司全体员工〕
总经理、全部部门的负责人、事故救援小组的全体成员和各部门车间等协作员工
四、演习组织机构和人员组成、职责
应急救援指挥部人员名单
1 总指挥
2 副总指挥
3 成员
6应急救援小组名单
7组长联系 序号
8小组名称 组 长 成 员
1 消防救灾组
2 设备抢修组
3 伤员抢救组
4 技术指导组
5 后勤保障组
6 疏散戒备组
7通讯联络组
〔9〕监视考核人员:应急预案编制组成员
监视考核人员主要负责在演练过程中,考核本公司应急预案指挥部和应急救援小组
领导现场指挥和处理事故的力量,考核应急救援人员和现场每个职工应对突发事故的思
想状况,考核职工在遇到事故后能否依据正确的应急救援措施、法和疏散路线进展撤退。
五、演练内容
伤员救治力量
六、演练前的预备工作
1、确定演练的具体时间、地点和参与人员;演练前1-2 天,通知公司各部门职工,以免引起不必要的恐慌
2、维护、测试和预备好演练过程中所急需的物质和装备。
3、认真组织本公司职工,进展各类事故应急救援预案、现场处置方案、应急处置措施和应急救援设施设备和物资使用方法的培训、训练;培训全部参演人员,生疏并遵守演练现场规章和所在小组职责;对员工进展逃命教育,内容包括疏散路线、方向、用湿毛巾掩口鼻弯腰撤离;对监视考核人员进展培训,让其生疏应急预案、演练方案和评价标准。
4、负责人将应急通讯录发放给相关人员,以便做好对内和对外通讯联络
5、组织召开演练工作会议,针对演练内容查找出在演练过程中可能发生的危急状况,避开职工在演练中发生意外事故。
6、监视考核人员预备好摄像器材,以便进展拍摄图片及摄像,做好资料搜集和整理。
六、模拟事故
配电房因电器短路,引发火灾事故,并有人员受伤,模拟演练火灾事故的紧急救援和人员疏散。
七、演练步骤
1、9:25 演练人员依据各自分工分组排队,全部组队人员做好预备,消防救灾组、设备抢修组、伤员抢救组、技术指导组、后勤保障组、疏散戒备组、通讯保障组现场等候。现场听从演练指挥人员关于演练工作内容的布置指示和演练留意事项的讲解传达。
2、9:30 分消防演练开头
在公司广场点着预备火源,赶忙燃起熊熊大火。
现场作业人员觉察着火,马上大声呼喊:着火啦!,请救人救火啦。 现场班组长〔或其他人员〕马上就近灭火器对着火焰喷射灭火,但是由于火势较大,没有扑灭,则马上有人承受对讲机,通知总指挥:“总经理,喷漆房发生火灾,请马上救援。”
同时通知现场人员开头撤离,“请大家保持冷静,赶快撤离!〔由于现场人员心情感动,应大声指挥〕,按疏散线路有秩序地进展疏散,逃命时要留意用湿毛巾〔湿手帕〕捂住口鼻,弯着腰撤离火灾现场”,此时有操作工人被火烧伤。的指令,并要求各部门负责人尽快向全厂员工通报。
同时,总指挥通知通讯联络组召集各职能小组,通讯联络组则召集各职能小组,“喷漆房发生火灾,马上救援”。
总指挥公布下达启动应急救援指令,要各应急小组成员在火警四周集合进展应急处理,指令如下:
①指令医疗抢救组赶赴现场全力抢救受伤人员;
②指令后勤保障组马上安排 1 台车辆到应急集合点预备运送伤员,其余车辆撤离到轮胎厂指定停车场,司机在车内侯令;
③指令消防救灾组马上赶赴起火区域承受灭火器、消火栓等消防设施进展火灾扑灭工作;
④指令技术指导组安排人员对起火区域的电源、气源、水源进展随时监控;
⑤指令设备抢修组马上赶赴现场转移危急物品;
⑥指令疏散戒备组,进展应急疏散,并进展全厂检查,防止二次灾难;
⑦指令通讯联络组马上联系 119、120〔拔打手机〕、周边企业〔拔打手机〕
恳求帮助救援.
灾情处理
预警信号公布后领导小组成员、各应急小组承受指令,各个组队马上在五分钟内奔赴现场,组织抢险救援工作,并向总指挥报告人员到位状况,由应急领导总指挥统一指挥进展抢险与人员疏散,执行救灾任务。
①9:31 分,疏散戒备组快速赶到现场进展应急疏散,指挥现场作业人员从应急疏散通道撤离,撤离过程中,不能拥挤,防止人员踩踏,在撤离中,做好人员撤离保护措施,通知疏散人员到大门口集合点集合。同时进展全厂检查,防止二次灾难,对事故现场戒严、保护。
②9:32 分,医疗抢救组预备担架进入现场抢救受伤人员,把受伤人员抬离安全区域,用担架抬到抢救车辆旁边,经救援组推断后做出处理,用公司车辆将伤员准时送往医院, 或准时拨打 120 急救通知〔告知受伤人员具体地址、大体伤情〕。
③9:33 分,后勤保障组马上安排 1 台车辆到应急集合点,预备运送伤员,其余车辆撤离到轮胎厂指定停车场,其余司机在车内侯令。
④9:34 分,消防救灾组身穿防火战斗服,赶赴起火区域,检查救援环境有无其它危急源,避开二次损害。在确认无其它危急源后,组织进展灭火,承受灭火器、消防水进展灭火,同时查看四周形势,推断火势有无集中的可能,直至将火扑灭。
⑤同时,技术指导组身穿防化服,对起火区域的电源、气源、水源进展监控,做好应急救援技术指导,同时做好拍照或录像。
⑥同时,设备抢修组赶赴现场,电工切断现场电源,把油漆转移至安全区域,对损坏应急设施设备和物资,进展修理,确保完好使用。
⑦突来大风,火势变大,总指挥马上安排义务消防 B 队组织人员撤离,自行扑灭火灾较困难,马上安排通讯组长陈祖斌拨打119 报警 〔告知消防部门起火的具体地址、火势状况〕并尽最大的努力实施火灾自救。通讯联络组联系 119、110、周边企业恳求帮助救援. 安排人员在 119 车辆必经路口等待,以最快的速度引导 119 火灾救援人员到达准确目的地。
⑧9:45 分火灾被完全扑灭,灭完后按规定准时将灭火器、消防桶、水带移至指定位置并归位相关工具〔以便利后勤保障组将用完的灭火器重填装〕,保护好现场,等待公司领导及〔公司〕相关部门调查。
警报解除和演练完毕
①总指挥宣布:火灾警报解除
②清点人数〔各部门负责〕
员工在集结点空地排队站好,由各部门组长整理队伍,清点人数。
a.各组长清点完人数后,马上向领导汇报。如缺人,报出部门、姓名、性别,组长
b.准时向主任汇报,通知消防员准时营救。
③依据总指挥解除警报的指令,向全厂员工通报火灾警报解除,疏散演习完毕,大家以吵闹的掌声感谢总指挥及各个组队的严密协作,全体解散,恢复正常生产。
④做好现场抢救和灭火演练记录
八、演练总结和效果评价
由应急演练监视考核小组对演练效果,并提出监视考核意见。并召开总结会议,由演练领导小组做出演练总结评估报告。在报告里应具体说明在应急演练过种中存在的问题,按对应急工作准时性,有效性的影响程度,把演练过程中存在的问题按缺乏项、整改项和改进项进展归类整理。制定具体的整改措施要求及工程打算,依据实际状况,准时修订和完善本公司安全生产应急救援预案。
生产应急预案4
第一章总则
第一条编制目的
为了对工程施工中可能发生的安全生产事故进行及时有效地实施应急援救,起到控制事态发展,降低事故损失,确保项目正常生产中的员工人身安全和集体财产免受损失,积极应对可能发生的各类重大安全生产事故,并在事故发生时能快速、高效、有条不紊地组织开展事故抢险、救援工作,最大程度地减少人员伤亡、财产损失,维护正常生产秩序,根据国家相关法律法规规定,结合项目自身的实际情况,特制订本应急救援预案。
1.1事故预防:通过危险识别、事故后果分析,采用技术和管理手段降低事故发生的可能性且使可能发生的事故控制在局部,防止事故蔓延。
1.2.应急处理:若遇到事故发生(或故障)有应急处理程序和方法,能快速反应处理事故或将事故消防在萌芽状态。
1.3.抢救救援:采用预定现场抢险和抢救的方式,控制或减少事故造成的损失。制定应急应急救援的目的是快速、有序、高效地控制紧急事故的发展,将事故损失减少到最低程度。经过应急预案的编制,为工程中出现的问题民间尽早发现并能在最快的时间内得到有效的处理,做到防患未然。
1.4.采用预防措施使事故控制在局部,消除划算条件,防止突发性重大或连锁事故发生。
1.5.能在事故发在发生后有效地控制和处理事故,尽力减少事故对人和财产的影响。
第二条编制依据
依据有关法律、法规以及国务院《国家安全事故灾难应急预案》、《生产经营单位安全事故应急预案编制导则》、中建四局五公司《重大突发事故总体应急预案》和中建四局五公司交通分公司《突发事故综合应急预案》的规定,结合本项目实际,制定本预案。
第三条适用范围
本预案适用于都匀市市政路网工程都匀市173至115城市主干道工程项目施工区域可能发生或已发生的综合事故应急救援工作。
第四节工程概况
4.1.工程简介
工程名称;都匀市173至115城市主干道建设工程
工程地点:都匀市
建设单位:都匀市交通运输局
设计单位:中国华西工程建设设计有限公司
监理单位:贵阳交通工程监理站
施工单位:中国建筑第四工程局有限公司
173至115城市主干道起点位于173加油站附近、终点至115加油站,与建成的韦八东路及国道210连接,道路全长2348.166米,道路宽40米,设计行车速度60千米/小时,本道路起点设计高程为788.888米,终点设计高程为806.23米,最大纵坡为4.92%,最小纵坡0.2%,最小竖曲线半径3000米。在K1+197处出现最大填方高度7.197米,在K0+140处出现最大挖方高度27.672米。横断面车行道横坡均为1.5%,人行道横坡为2%,其横断面布置为:6.25米(人行道)+0.5米(路缘带)+11.25米(人行道)+0.5(路缘带)+3米(绿化带)+0.5米(路缘带)+11.25米(车行道)+0.5米(路缘带)+6.25米(人行道)。
4.2.结构形式:
车行道:4cm厚细粒式改性沥青玛碲脂碎石混合料(SMA-13)(掺3‰聚丙烯腈纤维);5cm中粒式改性沥青混凝土(AC-16)(面层撒乳化沥青粘层)
7cm粗粒式改性沥青混凝土(AC-25)(面层撒乳化沥青粘层);乳化沥青透层(面层加铺格栅80x80);30cm5%水泥稳定碎石层;20cm级配碎石层;其下为挖、填压实的路基。
人行道:3cm面层红石铺装、2cm
M10水泥砂浆,10cmC15素混凝土,10cm碎石垫层,压实路基。
4.3.工程特点
工程路基挖方大,在K0+420至K0+635.8段存在明沟改沟,K0+671、K0+126.797处各设计一涵洞,K0+420-K0+635.8处存在路肩墙,以上明沟改沟、涵洞、路肩墙均沿柳当河,施工过程中需采取围堰方式施工,故该处作为该工程的重要节点进行把控,避免影响路基施工。
工程难点:由于该工程土方挖方量大,存在高边坡,在对高边坡进行开挖过程中需要特别注意工程质量和安全。
第五条工作原则
5.1.以人为本、安全第一
把保障员工的生命安全和身体健康作为首要任务,最大限度地预防和减少安全事故灾害造成的人员伤亡,切实加强应急救援人员的安全防护。
5.2.统一领导、分级负责
本项目的安全事故应急救援工作,应遵循统一领导、分级负责的原则。在当地政府得领导下,项目部应急救援小组按照各自的职责和权限,负责有关事故灾害的应急管理和处置工作。
5.3.依靠科学、依法规范
采用先进技术、发挥专家和专业人员的作用,提高应急管理、救援技术水平和指挥能力;依据有关法律、法规,加强应急管理,使应急管理和救援工作规范化、法制化。
5.4.队伍精干、物资齐全
项目部应根据可能发生的安全事故类型和性质配备一定数量的应急救援物资、器材、设备和药品等,组建一支精干、机动灵活的应急救援抢险队伍。
5.5.快速反应、相互配合
事故发生后,项目部及时启动应急预案,严格落实应急处置工作责任制,各有关部门要及时给予配合和支持,要相互写作、相互配合,并确保信息收集、情况报告、指挥处置等各环节的紧密衔接,在最短的时间内控制失态。
5.6.预防为主、加强演练
认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急与预防工作相结合,加强危险源管理,做好事故预防、预测、预警和预报工作。开展培训教育,实施组织应急演练做到常抓不懈,提高从业人员的意识和应急能力。
第六条突发事故分类分级
按影响类型可分为突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全事件等四类。
按照可控性、严重程度和影响范围,突发事故原则上划分为一般、较大、重大、特别重大四个等级。
6.1.一般突发事故(四级)是指事态比较简单,仅对某辖区较小范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成人员伤亡或财产损失的突发公共事件。
6.2.较大突发事故(三级)是指事态比较复杂,仅对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成较大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,但只需要事发地区政府调度辖区有关部门,必要时由当地县或市政府相关专业应急机构业务指导就能够处置的突发事故。
6.3.重大突发事故(二级)是指事态复杂,对辖区一定范围内的社会财产、人身安全、政治稳定和社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成重大人员伤亡、财产损失或生态环境破坏后果,需要当地县或市政府专业应急机构或事件主管单位调度有关部门和相关单位联合处置的突发事故。
6.4.特别重大突发事故(一级)是指事态非常复杂,对社会稳定、社会秩序造成严重危害和威胁,已经或可能造成特别重大人员伤亡、财产损失或环境污染等后果,需要当地县或市政府处置突发事故委员会统一协调,指挥各方面资源和力量处置的突发事故。
第二章安全事故应急预案体系
第一条、综合应急预案
综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是分公司指导和应对各类突发事故的依据和规范性文件。
第二条、专项应急预案
专项应急预案是针对具体的类别(突发灾难、事故灾难、公共卫生、社会安全,各类专项预案见预案体系)危险源和应急保障而制订的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
第三条、现场处置方案
现场处置方案是由应急小组技术组或专家组依据现场情况进行风险评估后制定的应急处置措施,现场处置方案应具体、可操作、针对性强,防止造成二次伤害。
第三章组织体系
第一条突发事故应急救援组织机构框架图:
都匀市路网工程应急领导指挥中心
(指挥部)
应急办公室(安全部牵头日常管理)
各职能部门
专家组
173至115项目现场指挥部
173至115项目应急办公室
善后恢复组
现场技术支持组
后勤保障组
现场通讯组
现场安全疏散组
现场医疗救护组
现场抢险救援组
图示:管理流程走向:
技术支持走向:
第二条各组织及职责
2.1.应急领导指挥中心及职责
2.1.1.应急领导指挥中心组成:
应急领导指挥中心总指挥由都匀市市政路网工程项目部指挥长郑虎担任,副总指挥由易贵平、陈世平、赵鹏担任,成员由各部门负责人及173至115城市主干道
工程项目负责人组成。
总指挥:郑虎
副总指挥:易贵平、陈世平、赵鹏
组员:罗彬(项目总工)
宋幼平(项目书记)
黄培训(工程部经理)
龙金华(安全部经理)
孔斌(综合办主任)
罗玉坤(质检部经理)
袁玲(材料部经理)
梁贞群(财务经理)
何玉麟(商务经理)
谭明汉(173副经理)
王光信(技术总工)
环东片区(173)小组成员:
冯懿(施工员)
高向阳(施工员)
吴欢欢(施工员)
岳佑强(安全)
耿艳(资料员)
蒋盛(测量员)
潘成皇(质量员)
袁凤霞(综合办)
何道军(驾驶员)
2.1.2.指挥部职责:
(1)协调、监督和指导突发灾害事故应急处置工作;
(2)分析、研究有关信息,决定应急处置过程中采取的重要举措;
(3)接受上级单位的领导,及时贯彻落实上级命令;
(4)决定启动和终止预案;
(5)审定新闻发布和向上级汇报的材料;
(6)审批突发灾害事故应急救援费用等。
2.1.3.现场指挥部办公室及职责:
应急办公室组成:由项目安全部负责。
(1)接受传递突发灾害事故信息,向应急领导指挥中心提出参考建议;
(2)负责突发灾害事故处置的综合协调;
(3)跟踪突发灾害事故发展动态,沟通并汇总信息,及时向领导指挥中心报告;
(4)根据领导指挥中心的意见,向上级有关部门报送事故动态信息;
(5)完成应急救援总结的审核和归档工作等。
2.1.4.环西片区指挥部及职责:
片区指挥部组成:由片区经理和技术总工等组成。
(1)负责现场组织、指挥应急救援工作;
(2)为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;
(3)组织应急救援技术方案的具体实施;
(4)在应急救援工作中提供总体技术支持;
(5)负责组织制定应急救援方案并指导和监督实施运行。
2.1.5.环东(173)片区应急办公室及职责
环西片区应急办公室组成:片区质安部负责。
(1)接受传递突发灾害事故信息,向应急领导指挥中心提出参考建议;
(2)负责突发灾害事故处置的综合协调;
(3)跟踪突发灾害事故发展动态,沟通并汇总信息,及时向领导指挥中心报告;
(3)根据领导指挥中心的意见,向上级有关部门报送事故动态信息;
(4)完成应急救援总结的审核和归档工作等。
2.1.6.现场处置组及职责
现场处置组组成:由项目各职能部门组成。
(1)现场抢险救援组负责受灾事故现场的紧急抢救工作,包括受困人员、现场贵重物资及设备的抢救、危险品的转移。
(2)现场医疗组负责受灾事故现场的紧急救护工作,及时组织护送重病伤员到医院救治。
(3)事故现场安全疏散组负责受灾事故现场的保护、人员的清点及疏散工作。
(4)通讯组负责收集相关部门的通讯方式,保证各级通讯联系畅通,做好联系工作。
(5)后勤保障组负责应急救援所需物资的供应工作,负责与相邻可以拖力量的联络求救工作。
(6)善后恢复组负责收集、整理和分析灾害事件发生及处置过程中的有关资料,根据灾害事故处置的情况和应急终止的条件,提出应急终止的建议,并负责善后处理及现场恢复工作。
2.1.7.专家组及职责
专家组组成:由五公司资深专家组成(项目申请)。
(1)主要负责突发灾害现场风险评估及危险性控制措施,并结合现场情况、总体应急预案、专项应急预案制定现场应急处置措施。
(2)现场处置措施应具体、简单、针对性强
2.1.8.技术组及职责
技术组组成:由项目部工程技术部成员组成。
负责为灾害现场抢险救援方案提供技术支持,参与事故技术性调查处理工作。
2.1.9.其他事项
项目部所有职能部门(包括片区),根据各自的职能,根据应急指挥中心的安排负责某一方面的工作。指挥部负责应急方案的制定和实施,负责派出现场指挥部组成人员,参与现场处置工作。现场应急指挥中心由项目应急指挥中心派出,根据统一指挥的原则,负责现场应急处置工作,包括参与制定现场处置方案、及时报告现场事态发展及处置情况、现场信息发布等。专家组参与现场处置工作。
第四章预测预警
第一条预警分级
1.1.预警分级
预警一般分为一级、二级、三级、四级,分别用红色、橙色、黄色、蓝色标示,一级为最高级别。
1.1.1.当发生一般突发事故时,对应四级预警级别,启动蓝色预警;
1.1.2.当发生较大突发事故时,对应三级预警级别,启动黄色预警;
1.1.3.当发生重大突发事故时,对应二级预警级别,启动橙色预警;
1.1.4.当发生特别突发事故灾害时,对应一级预警级别,启动红色预警。
第二条预测监测
应急办公室根据国家、地方政府有关部门发布的预警信息,主动与有关部门保持联系,掌握预警信息的变化情况,及时向应急领导小组汇报;环东(173)工程片区重点对危险性较大的分部分项工程和重大安全隐患部位设专人定期进行监控、监测;并将监测数据信息及时上报应急办公室;当险情严重时,应设立巡逻组或监测组对事态进行24小时监控,同时应急办公室应将监测、监控数据和险情书面向应急领导小组报告。
第三条预警发布及行动
3.1.预警发布:
应急领导小组收到监控、监测数据后,应及时分析数据是否达到预警值,当监控、监测数据超过预警值时,根据险情的危险程度及时发布相应级别的预警。
3.2.预警行动:
预警级别发布后,相关单位应按照如下权限进行处置:
3.2.1.一级、二级预警:
项目相关部门及突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态,项目应急领导小组指定一名成员负责指挥监控事态发展;项目应急办公室按应急领导小组的指示报告上级有关单位和政府有关部门,并负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项。
3.2.2.三级预警:
项目相关部门与突发事故可能发生的单位同时进入预警防备状态;该单位负责审查预警告知范围、预警级别调整及预警解除等事项,并同时呈报项目应急办公室备案,项目应急领导小组核实后报交通分公司应急管理办公室备案。
3.2.3.四级预警:
突发事故可能发生的单位自行处理,但需报告片区应急管理办公室备案,并由片区应急领导小组核实后报项目应急办公室备案。
第四条预警调整与解除
4.1.预警调整:
自预警信息发布时起,现场巡逻组或监测组应加大监测频次,并及时上报监测数据,当险情严重时,应急领导小组应及时提高至相应级的预警并发布,当险情降低时,应急领导小组应及时降低至相应级的预警并发布。
4.2.预警解除:
当监控监测数据趋于稳定,险情已明显消除时,通过技术分析确认,经应急小组研究决定,解除预警。
第五章应急响应
第一条应急响应分级
1.1.应急响应分级
按突发事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,应急响应级别原则上分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ级。
1.1.1.Ⅰ级应急响应
出现下列情况之一,应启动Ⅰ级应急响应:
(1)造成3人及以上死亡(含失踪)、遇险事故;
(2)造成10人及以上重伤(含中毒)事故;
(3)特大火灾、爆炸事故;
(4)直接经济损失1000万元以上的事故;
(5)需要启动Ⅰ级应急响应的其他伤亡事故。
1.1.2.Ⅱ级应急响应
出现下列情况之一,应启动Ⅱ级应急响应:
(1)造成1—2人死亡(含失踪)、遇险事故;
(2)造成3人以上、10人以下重伤(含中毒)事故;
(3)重大火灾、爆炸事故;
(4)直接经济损失100万元以上、1000万元以下的事故;
(5)发生与安全生产有关的,被举报或被新闻媒体曝光,造成恶劣社会影响的.事件;
(6)需要启动Ⅱ级应急响应的其他伤亡事故。
1.1.3.Ⅲ级应急响应
发生Ⅱ级应急响应条件以下的生产安全事故、未遂事故或需要启动Ⅲ级应急响应的其它应急事件时启动Ⅲ级应急响应。
第二条信息报送
2.1.内部信息报告处置及报告时限
突发事故发生后,现场目击者或值班人员应第一时间向现场负责人报告,现场负责人接到报告后,应第一时间向项目应急办公室和项目应急领导小组组长报告,项目应急领导小组人员应第一时间赶到现场,根据现场的险情确定是否启动应急预案,并组织人员进行救援,同时保护好现场。对于较严重的险情,项目应急办公室应同时上报分公司应急办公室,分公司应急办公室接到险情报告后应及时向分公司应急领导小组组长报告。
2.2.外部单位信息报告处置及报告时限
对达到Ⅱ级应急响应以上的险情,项目应急领导小组组长应在事故发生后1小时内向当地政府和行业主管部门报告。
2.3.报告方式
通常采用电话和书面快报两种报告方式,电话报告用于事故通知;书面快报用于事故发生后24小时内向上级单位和当地政府和行业主管部门的险情具体情况报告,并随险情的变化每24小时报告一次,直到险情排除。
2.4.报告内容
电话报告内容:事故发生的单位、时间、地点、人员伤亡和财产损失初步情况、初步原因以及已采取的措施,报告内容应力求准确,不得谎报、误报和漏报。
书面快报内容:具体见附件1----《职工伤亡事故快报表》。
第三条应急响应程序
3.1.预案启动及应急指挥
3.1.1.Ⅰ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅰ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告环现场应急指挥部和项目应急办公室,并上报项目指挥部,随后按照报告时限要求上报事故快报,由项目应急领导小组组长宣布启动Ⅰ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门及交通分公司。项目部、分公司同时进入应急状态。启动应急预案后,应急领导小组成员应第一时间赶赴现场,由分公司应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援。
3.1.2.Ⅱ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅱ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室,随后按照报告时限要求上报事故快报,由片区应急领导小组组长宣布启动Ⅱ级响应预案并负责报告上级有关领导和部门。片区、项目部职能部门同时进入应急状态。应急领导小组成员应第一时间赶赴现场,由应急领导小组副组长任总指挥指挥现场应急救援,并及时将救援进展情况报告应急救援领导小组。
3.1.3.Ⅲ级响应
当突发事故的严重程度和影响范围达到Ⅲ级应急响应条件时,事故单位应第一时间电话报告片区应急办公室,由片区现场指挥部领导小组副组长宣布启动Ⅲ级应急响应预案,项目安全部立即赶赴现场支持救援,由项目部应急救援领导小组成员会同项目相关职能部门进行救援,由项目应急领导小组组长任总指挥指挥现场应急救援,并及时将救援进展情况报告项目应急办公室。
3.2.现场救援和应急处置
3.2.1.应急预案启动后,应急办公室立即通知各应急救援组赶赴现场,按照预案分工和指挥长的指示迅速组织人员进行救援抢救工作和保护事故现场。
3.2.2.现场应急救援应坚持“以人为本”的原则,先救人,后救物。
3.2.3.因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因,需要移动事故现场物件的,应当做出标志,绘制现场简图并做出书面记录,妥善保存现场重要痕迹、物证。
3.2.4.抢救伤员时,要采取正确的救助方法,避免二次伤害;同时遵循救助的科学性和实效性,防止抢救阻碍或事故蔓延;对于伤员救治医院的选择要迅速、准确,减少不必要的转院,贻误治疗时机。
3.2.5.事故现场仍然存在危及人身安全的事故隐患时,必须采取必要措施,防止在救援过程中发生二次安全事故。
3.3.应急物资调配
后勤保障应急组接到预警通知后,应根据专项预案中应急物资设备清单清理所需物资、设备,接到应急办公室的应急指令后,第一时间就近调配救援物资设备到事故现场,确保救援工作顺利、有序、有效的进行。
3.4.扩大应急
3.4.1.在Ⅲ级应急响应救援的过程中,当救援困难,事态进一步扩大等紧急情况出现时,可向分公司应急救援领导小组组长申请实施Ⅱ级响应行动;
3.4.2.在Ⅱ级应急响应救援的过程中,当救援困难,事态进一步扩大等紧急情况出现时,可向分公司应急领导小组组长申请实施Ⅰ级响应行动。
3.4.3.在Ⅰ级应急响应救援的过程中,当现场救援困难或遇紧急情况时,应急小组组长可决定扩大应急程序,请求外部支援或政府救护支持。
3.5.信息发布
3.5.1.发布原则:应急救援过程中,按照“实事求是、统一发布”的原则,根据公司新闻信息发布的工作程序,指定或授权专人及时向上级单位和地方政府报告事故情况快报,并引导媒体正面报道,消除事故影响。
3.5.2.发布时限:事故救援期间每天17:30前向上级单位和地方政府报告事故情况快报。
3.5.3.发布部门及发布程序:现场通讯组将险情报告应急办公室,汇总后经项目部应急领导小组组长同意,由应急办公室发布。
3.5.4.发布内容:伤亡情况和救援进展。
第四条应急状态解除
经实施现场抢险救援,事故现场险情得到有效控制,受伤人员已安全送到医院,环境或设施经检测符合国家相关标准,次生、衍生事故隐患和危险已消除,经现场救援小组批准,按“谁启动,谁结束”的原则,发布应急解除指令,通知相关单位或周边社区,事故危险已解除,现场应急救援工作结束。
第五条后期处置
5.1.善后处置
5.1.1.善后理赔
事故救援过程中,善后处置组应及时对人员的伤亡数量、物资设备损坏数量和周边构筑物损坏程度进行详细的统计,并安排工作人员到医院对伤员进行护理,及时通知死亡人员家属到现场商谈理赔工作;应急解除后,善后处置组应根据物资设备和构筑物损坏的统计,与所有人商谈赔偿事宜,做好善后处理工作。
5.1.2.恢复生产
事故责任单位在应急解除后,善后处置组对事故造成的水电、通讯破坏以及污染物等进行处置,清理施工现场,尽快恢复生产。
5.1.3.配合调查
事故单位所有人员应配合调查组的调查,主动向事故调查小组提供现场物证、摄像、照片和事故现场图等原始资料。
5.2.应急评估和总结
应急处置小组应对抢险过程、应急救援能力等进行评估,写出总结报告。应急处理结束后,事故单位应根据事故调查处理小组的意见,按照“四不放过”处理原则,查清事故原因,依法查处有关责任人,认真吸取教训,制订防范措施,及时进行整改,防止类似事故的发生。
5.3.归档整理
应急救援领导小组应指定专人将事件过程中所有收发信息、领导批示、事故调查报告、现场录像、图片等材料及时整理归档,并总结事件处理过程中的经验和教训,修改、完善事故应急预案。
第六章应急保障
第一条应急培训
应急预案确立后,按计划对应急指挥人员和应急救援组每年进行一次有效的培训,应急救援组应尽量固定,对新加入的人员应及时培训。从而掌握应急知识、具备完成其应急反应任务的技能。培训可以采取授课或现场演示等方式,使接受培训人员了解和掌握如何识别危险,如何采取必要的应急措施,如何启动紧急情况报警系统,如何安全疏散人群等操作。
第二条应急演练
应急预案确立后,为检验应急预案的适宜性、有效性和充分性,以及响应过程的符合性,提高事故应急反应协作部门的协调能力,应每年至少开展一次演练。演练的方法有桌面演练、功能性演练和实际演练。演练应制定方案,及时做好演练记录,并对演练进行评估,写出演练总结。
第三条应急经费
应急经费列入年度安全生产费用计划,项目部按照分公司制定的《安全生产和文明施工措施费用管理规定》管理应急经费,确保专款专用,保证应急救援的顺利执行。
第四条应急物资装备
按照专项应急预案的应急物资清单储存,每月应进行一次检查、清理,因使用或失效后,应及时补齐、更换,确保应急救援工作使用。
第七章附则
第一条奖励
在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中做出显著成绩的集体和个人,由安全部提出申请,报经项目应急领导小组批准后给予表彰和奖励。
第二条惩罚
在生产安全事故或突发紧急事件应急救援工作中,因玩忽职守未做应急准备,或事故发生时,隐瞒事实真相,谎报实情,导致指挥救援工作失误,造成严重后果者,以及在救援过程中借故躲避,临阵脱逃或拒不执行救援或命令者,应进行严肃处理;构成犯罪的,移交司法机关依法追究刑事责任。
第三条应急预案备案
《生产安全事故综合应急预案》按照国家有关规定,向属地政府有关部门进行报备。项目部的应急预案同时要报分公司安全部备案。
第四条维护和更新
安全部应及时收集、整理应急演练总结、应急救援工作记录等资料,总结、判别应急预案的有效性、适宜性、符合性,找出预案的缺陷和不足,适时进行更新、充实和完善。
第五条应急救援领导小组组长电话:
组长:郑虎,
xxxxx,
副组长:易贵平,
xxxxx,
陈世平,
xxxxx,
赵鹏,
xxxxx,
第六条现场应急救援办公室
联系电话:xxxxx
联系人:龙金华(都匀市政路网项目安全部)
联系电话:xxxxxx
联系人:岳佑强
(环东(173)片区安全部)
第七条制定与解释
本预案由都匀172至115城市主干道项目工程安全部制订与解释。
第八条预案发布实施
本预案自发布之日起施行。
第八章附件
附件一、都匀市173至115城市主干道工程项目突发事故总体应急处理流程
附件二、职工伤亡事故快报表
生产应急预案5
1、发现学生出现食物中毒症状的任何人员都应当在第一时间向值班领导报告。
2、学校领导立即下命令停止食用造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品,追回已发出的食品,立即封闭造成食物中毒或者可能造成食物中毒的食品及其原料、容器、工具、设备。
3、安全小组立即在食堂、厨房事故现场实施警戒保卫。
4、学校校医立即怼声食物中毒症状的学生进行医治,有明显或严重症状的.学生,立即送医院救治。
5、委派学校干部、教师去医院,探视、安慰学生,并及时与患病学生的家长联系。
6、立即上报卫生部门,并配合卫生部门的调查和取样工作。
7、负责提供学校师生用餐的餐饮公司,一旦发现发生食物中毒事故,应当立即停止公司一切生产和经营活动,封闭所有食品及其原料。学校食堂工作人员当留在学校,配合调查。若有证据证明或有理由怀疑有人投毒,应当立即报警。
8、确认因食堂提供的食品造成学生食物中毒后,应当根据卫生部门的指导和要求,进行消毒、处理等工作。
9、事故发生后,学校应当立即向上级报告。
生产应急预案6
一、概述
随着社会的不断发展,生产活动的频率和规模越来越大,安全生产事故也时有发生。为了及时、有效地应对各类安全问题,保障人民群众生命财产安全,各个单位不断制定和完善安全生产事故应急预案,从而做到应对有方,应急有度。
二、应急预案的制定原则
1.科学性原则:应急预案应符合科学性,考虑到事故的各种变数,科学的应急预案可能会在最短的时间内减少损失和伤害。
2.可行性原则:应急预案应符合实际操作和可行,只有实践起来才是有意义的。
3.操作性原则:应急预案必须与各个操作岗位紧密结合,由高级管理人员制定,操作人员执行,现场情况反馈到现在中,不断的完善预案。
三、安全生产事故应急预案主要内容
1.应急组织体系:涵盖了事故应急领导小组、应急指挥中心、应急调度中心三个层级组织机构,以及指挥、联络、技术、医疗救护、供应保障等几个职能部门,明确各部门的职责和作用。
2.事故应急预案:在各种事故和灾害情况下,明确各个应急响应阶段和具体的应急措施,快速响应、及时动员、保证人命安全和防范损失。
3.应急资源储备:物资储备包括药品、急救装备、食品饮品等。数据储备包括现场记录、图片、视频、文献资料等。
4.应急培训和演练:每位员工都应在日常工作中接受基础应急教育,另外应有现实可行的演练计划,以及有序的演练过程,为未来的安全生产置备基础设施和协商机制。
四、应急预案经验总结
在实践中,我们也发现应急预案需要不断完善和提高,总结经验和教训,进行不断的反思和调整,才能确保应急预案的时效性和可行性。
综上所述,应急预案的制定是为了防范安全生产的各种风险,保障群众的安全和利益。各级单位应根据实际情况不断完善和调整,以确保预案的时效性和可行性,减轻事故损失和社会负担,为安全生产保驾护航。
五、应急预案的不足和解决措施
尽管安全生产事故应急预案已经越来越完善,但是也存在一些问题和不足,如预案的局限性、预案内容的单一、应急人员素质的不足等。这些问题导致在实际生产中,应急预案的执行出现了一系列问题,使得应急处置和事故处理效率低下,甚至产生了不必要的互相扯皮,导致损失更加严重。
应对这些问题,需要从三个方面加以改进:
1.提高预案的针对性和全面性
针对不同的灾难风险,应制定不同的预案,并且预案内容应该详细、全面。甚至可以与机械设备的生产解决方案打通,实现从预防控制到危险种类的全面覆盖。
2.提高应急人员的素质和培训频率
建立应急”三位一体”的管理体系,即经营负责人、安全管理人员、应急救护人员,完善管理体系,保证应急人员具备必要的素质和应对能力,同时在增加培训和实战教学的频率,以熟悉和掌握应急预案和应急操作流程,提高应急处置的速度和效果。
3.加强预案落实和检查机制
预案的有效性需要实践检验,开展有效的预案演练,及时发现预案存在的问题和漏洞,对应急预案进行评估、评审和修改。同时应将这个工作单元化,并加入到公司管理工作流程之中。
六、结论
安全生产事故应急预案是企业安全管理的重要组成部分,在很大程度上关系到员工的'生命安全和企业发展。因此,企业应该认真制定、执行应急预案,及时修订和完善应急预案,提高应急人员的技能和素质,使得预案更具实用性和指导性,在事故发生时可以及时、有序地进行处置,最大限度地减少损失和影响,确保企业安全和员工安全。
七、参考文献
1. 《安全生产法》
2. 《安全生产事故应急预案编制指南》
3.田春燕.安全生产事故预防的实际措施[J].知识经济,20xx(4):212-213.
4.南少林.安全生产应急预案编制的现状及其发展趋势[J].现代企业,20xx(15):56-60.
5.胡志勇.关于企业危险化学品库的安全管理[J].管理科学,20xx(10):80-82.
6.巨瑞.安全生产事故应急路线图的编制方法研究[J].企业科技创新,20xx(5):70-73.
8.黄彬.工厂火灾事故发生的原因分析[J].电子制造巨头,20xx(8):45-47.
九、致谢
在本文的撰写和编辑过程中,笔者受到了相关领域的专家、教授和同事的指导和帮助,在此表示诚挚的感谢。同时,也感谢管理科学杂志对本文的支持。本文主要从安全生产方面出发,探讨了安全生产事故的应急预案编制,以及在企业危险化学品库的安全管理、工厂火灾事故的原因分析等方面进行了阐述。首先,针对安全生产事故的预防措施,文章提出建立科学的安全管理制度与健全应急预案等重要观点,这些已在工业生产中得到广泛应用。其次,为了应对安全事故,应急预案编制是至关重要的。文中介绍了应急预案制定的方法和实施过程中的要点,旨在为行业提供必要的指导和帮助。此外,文章还强调了企业危险化学品库的安全管理,提出了采取配备防护设施、加强班组培训等举措来加强企业危险化学品库的管理。最后,文中介绍了工厂火灾事故的原因分析,要求企业要加强火灾事故的预防,确保生产的安全。总之,安全生产无小事,每个企业都要高度重视。通过本文,我们可以了解到安全生产的重要性,并为安全生产的实践提供了一定的参考。
生产应急预案7
1.总则
1.1 编制目的
规范全省交通运输安全生产事故应急管理和响应程序,及时有效地开展应急救援工作,最大限度减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响,保障人民群众生命财产安全,维护正常社会和工作秩序。
1.2 编制依据
依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《国务院突发事件应急预案管理办法》《河北省安全生产条例》《交通运输突发事件应急管理规定》《河北省生产安全事故应急处置办法》《国家安全生产事故灾难应急预案》《河北省生产安全事故灾难应急预案》等法律法规及相关预案,制定本预案。
1.3 适用范围
本预案适用于我省行政区域内发生的以下交通运输安全生产事故的应对工作:
(1) 重特大交通运输安全生产事故。
(2) 超出设区市(含定州、辛集市)交通运输管理部门应急处置能力,或者跨设区市(含定州、辛集市)行政区域、跨多个领域(管理机构)的交通运输安全生产事故。
(3) 需要省厅处置的其他交通运输安全生产事故。
1.4 工作原则
1.4.1 以人为本,安全第一。在交通运输安全生产事故处置过程中,把保障人民群众生命安全和身体健康,最大程度预防和减少事故造成的人员伤亡作为首要任务,并切实做好现场应急救援人员的安全防护工作,避免二次伤害。
1.4.2 统一领导,分级负责。各级交通运输主管部门和厅直各单位,在省厅统一领导下,按照各自职责权限,负责本地本单位安全生产事故的应急管理和处置工作;同时,在本级人民政府领导下,开展事故现场救援工作,发挥指导、协调作用。
1.4.3 预防为主,平急结合。认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,坚持事故应急救援与预防工作相结合,加强预防、预测、预警、预报,做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、装备配备、预案演练等工作。
1.4.4 依法管理,科学施救。坚持“科技兴安”战略,加快先进适用应急救援技术装备的推广应用,充分发挥专家作用,实现科学民主决策,增强应急救援能力。依法规范应急救援工作,确保应急预案的科学性、适用性和可操作性。
2.组织体系与职责
2.1 组织体系
全省交通运输安全生产事故应急救援组织体系,由省厅和设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门安全生产事故应急救援领导机构,以及现场协调指挥机构、应急救援队伍和生产经营单位组成。
省交通运输厅安全生产事故应急救援领导小组,由分管安全生产的厅领导任组长、安全生产监管部门主要负责同志为副组长、厅直有关单位和厅机关有关处室相关负责人为成员,负责对全省交通运输安全生产事故应急救援工作的组织领导。省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室,设在省厅安全生产监管部门,承担全省交通运输安全生产事故应急救援日常管理工作。
各设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门自行确定本级安全生产事故应急救援领导机构。
应急救援队伍主要包括各生产经营单位组建的专、兼职应急救援队伍和志愿者队伍等。
安全生产事故发生后,由省厅应急领导小组根据应急救援工作需要,成立省厅安全生产事故应急救援现场指挥部(以下简称“省厅现场指挥部”),负责事故现场应急处置和救援工作的组织领导。
2.2 工作职责
2.2.1 省厅安全生产事故应急救援领导小组
(1) 传达贯彻党中央、国务院和省委省政府、交通运输部有关决策部署,严格执行应急救援法律法规、方针政策、标准规范,依法组织开展应急救援管理和处置工作;
(2) 加强对全行业安全生产事故应急救援工作的组织领导,开展调查研究,强化监督检查,及时对各阶段应急管理重点工作进行安排部署,协调解决重大问题和重要事项;
(3) 审议、批准全省交通运输应急建设工作规划和事故救援处置预案,对有功单位及人员进行表彰,对违纪单位及人员作出处理;
(4) 批准和解除预警,决定本级安全生产事故应急救援预案的启动或终止,发布指挥调度命令,协调全省交通运输系统应急资源及人员的组织、调配;
(5) 根据应急救援工作需要,成立现场指挥部,审核、批准现场救援处置方案;
(6) 完成省委省政府和交通运输部交办的其他应急救援任务。
2.2.2省厅安全生产事故应急救援领导小组办公室
(1) 传达贯彻省厅应急领导小组相关会议和指示精神,拟订交通运输应急建设工作规划和年度计划,抓好各阶段应急管理重点工作的督促协调、组织实施;
(2) 拟订全省交通运输安全生产事故应急救援预案及其他预案,定期评估预案的合规性、适宜性和可操作性,组织修订工作,并监督检查预案的执行落实情况;
(3) 收集整理与应急管理和处置相关的政策法规、信息数据,加强应急救援形势任务的分析研判,提出对策建议,为领导决策提供依据;
(4) 组织开展安全生产事故应急救援教育培训和演练;
(5) 执行省厅应急领导小组对应急管理和事故处置工作的指示命令,做好事故预警、应急响应和现场处置等信息的收集、汇总、分析、传递和发布等工作;
(6) 组建技术专家组,为应急管理和处置工作提供专业技术支持;
(7) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。
2.2.3 省厅现场指挥部
(1) 负责对事故现场交通运输应急救援力量的指挥调度,根据应急救援工作需要,报经省厅应急领导小组批准,发布应急物资、装备及人员的组织、调配命令;
(2) 了解掌握事故伤亡损失以及现场救援进展情况,对当前和下一阶段应急工作提出意见建议,并报告省厅应急领导小组;
(3) 组织技术专家进行现场会商,为应急救援提供技术支持,采取临时处置措施,防止事态扩大或发生二次事故;
(4) 加强与事故现场其他参与救援工作的部门及单位的沟通联系、协调配合。根据应急救援工作需要,成立现场临时工作组,并指导其开展工作;
(5) 总结应急救援经验教训,提出加强和改进应急救援工作的意见与建议。根据应急救援现场表现,对相关单位及人员提出奖惩建议;
(6) 完成省厅应急领导小组交办的其他任务。
3.信息报告与预警
3.1 事故监控
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据安全生产应急救援工作需要,建立健全事故监测和信息报送网络,完善风险评估、分析研判等运行机制,加强对重大危险源、隐患点的排查辨识和动态监控,对可能引发安全生产事故的险情或者其他灾害、灾难信息,按规定时限上报省厅值班室。
3.2 信息报告
安全生产事故发生后,现场人员应当立即报告单位负责人;单位负责人接到报告后,应在1小时内报告上级主管部门。事故发生地的交通运输管理部门应当逐级迅速上报事故信息,每级报送时限不得超过2小时,紧急情况下可越级上报。
事故发生地的交通运输管理部门应当及时、主动地向省厅应急办提供与安全生产事故应急救援有关的其他数据资料,为省厅研究制订救援方案提供参考。
3.3 预警行动
3.3.1 预警级别
全省交通运输安全生产事故的预警级别分为四级,由高到低分别是:Ⅰ级预警(可能引发特别重大安全生产事故)、Ⅱ级预警(可能引发重大安全生产事故)、Ⅲ级预警(可能引发较大安全生产事故)、Ⅳ级预警(可能引发一般安全生产事故),分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示。
3.3.2 预警发布
对可能导致安全生产事故发生的信息,省厅安全生产监管部门应迅速召集相关单位及专家进行会商、研判,根据事故风险和可能导致的严重后果,提出发布预警信息及预警级别的建议,报经省厅应急领导小组审核批准后予以发布。
完善预警信息发布渠道,可通过部门网站、办公内网、手机短信、LED显示屏等方式发布预警信息。
规范预警信息发布内容,应包含预警级别、起始时间、影响范围、防范措施、注意事项及发布机关等要素。
3.3.3 预警执行
各级交通运输管理部门和厅直有关单位的安全生产事故应急救援领导机构收到省厅发布的预警信息后,应当按照预案规定,及时研究制定应对方案,采取应对措施,并通知相关部门和单位做好应急救援各项准备。
(1) Ⅰ级预警(特别严重状态)。省、设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和全体人员到岗,24小时现场值守;成立专家组,各级应急救援队伍在规定地点完成集结,人员、装备、物资、器材根据救援工作需要配备到位。
(2) Ⅱ级预警(严重状态)。省、设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)三级交通运输管理部门及相关企事业单位应急机构的主要领导和关键岗位人员24小时现场值守,专家组成员到位,各级应急救援队伍在所属单位完成集结,人员、装备、物资、器材根据应急救援工作需要完成准备。
(3) Ⅲ级预警(较重状态)。省、设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)三级交通运输管理部门及相关企事业单位的应急机构实行24小时值班,与专家组成员保持联系,各级应急救援队伍做到全天备勤,根据应急救援工作需要对人员、装备、物资、器材配备情况作出安排。
(4) Ⅳ级预警(一般状态)。设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门及相关企事业单位实行领导带班和24小时值班,与专家组成员取得联系,各级应急救援队伍安排三分之一以上力量备勤,根据应急救援工作需要,加强人员培训,开展演习演练,做好应急救援物资、装备、器材的储备管理。
3.3.4 预警解除
引发安全生产事故的主要因素消失后,经省厅应急办与相关部门、单位及专家会商,报经省厅应急领导小组批准,解除预警。
4.应急响应
4.1 响应级别
全省交通运输安全生产事故应急救援的响应级别分为四级,分别是:
(1) Ⅰ级响应。造成或可能造成30人以上死亡或失踪,或危及30人以上生命安全,或100人以上重伤或中毒,或1亿元及以上直接经济损失的事故。
(2) Ⅱ级响应。造成或可能造成10人以上、30人以下死亡或失踪,或危及10人以上、30人以下生命安全,或50人以上、100人以下重伤或中毒,或5000万元以上、1亿元以下直接经济损失的事故。
(3) Ⅲ级响应。造成或可能造成3人以上、10人以下死亡或失踪,或者危及3人以上、10人以下生命安全,或10人以上、50人以下重伤或中毒,或1000万元以上、5000万元以下直接经济损失的事故。
(4) Ⅳ级响应。造成或可能造成3人以下死亡或失踪,或危及3人以下生命安全,或10人以下重伤或中毒,或1000万元以下直接经济损失的事故。
4.2 分级响应
4.2.1 预案启动
Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动,由省厅安全生产应急领导小组决定,并启动本预案。事发地设区市(含定州、辛集市)和县(市、区)交通运输管理部门、厅直有关单位以及相关生产经营单位和其他基层组织,应当按照本预案和相关部门应急预案的规定以及省厅应急领导小组指示命令,开展应急处置工作。
Ⅲ、Ⅳ级应急响应行动,分别由设区市(含定州、辛集市)和县(市、区)交通运输管理部门及厅直有关单位组织实施,并及时向省厅报告事故信息和应急救援进展情况。
4.2.2 主要措施
实施Ⅰ、Ⅱ级应急响应行动时,省厅将采取以下主要措施:
(1) 与事发地交通运输管理部门保持联系,加强相关信息资料的收集整理,密切跟踪掌握事态最新发展;
(2) 及时向交通运输部和省政府报告安全生产事故基本情况以及事态发展、应急救援进展等情况;
(3) 组织会商、研判,制订现场救援处置方案,报经省厅应急领导小组审核批准后施行;
(4)成立现场指挥部,抽调相关人员和技术专家随同厅领导赶赴事发地,现场指导、协调应急救援工作;
(5) 根据应急救援工作需要,成立临时工作组,加强与相关部门及单位的协调联系、沟通配合;
(6) 采取其他必要的应急措施。
厅直有关单位应启动本单位应急预案,成立协调指挥机构,根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的要求,组织协调本领域、本单位的应急救援力量和专家支援应急救援工作,同时加强应急响应期间的值班值守,跟踪掌握事态发展,并采取其他必要的应急措施。
事发地交通运输管理部门应启动本级相应应急预案,成立本级现场指挥部,在省厅安全生产应急领导小组、现场指挥部和当地政府的共同领导下,协调指导应急救援工作,并及时向省厅现场指挥部报告相关情况。
4.3 指挥协调
各级各有关部门和单位收到省厅安全生产应急领导小组发布的安全生产事故应急救援指示命令后,应当立即安排相关领导、专家和应急队伍赶赴事发现场,在省厅现场指挥部的指挥协调下,按照现场救援处置方案,密切配合,共同采取抢险救援和紧急处置行动,果断控制或切断灾害链,全力遏制事态发展,防止次生、衍生和耦合事故(事件)发生。
4.4 紧急处置
安全生产事故发生后,事发地的交通运输管理部门和相关生产经营单位应当立即启动本级本单位的应急救援预案,迅速组织职工、群众及其他现场人员开展自救、互救,并报告上级主管部门。
省厅现场指挥部可根据事态发展,在充分听取专家和有关方面意见建议的基础上,对现场救援处置方案作出调整,采取其他临时性的应急处置措施,并及时报告省厅应急领导小组。
涉及跨设区市(含定州、辛集市)行政区域、跨领域(管理机构)的安全生产事故现场救援处置方案,应由省厅安全生产应急领导小组会同相关部门和单位共同研究制定,并根据应急救援进展,及时作出相应调整。
4.5 应急人员安全防护
现场应急人员应当按规定配备符合相关标准的专业防护装备,采取必要的安全防护措施,严格执行应急人员进出事故现场程序及相关规定。
省厅现场指挥部可根据应急救援工作需要,在系统内征用和调拨相应的`安全防护装备器材。
4.6 群众安全防护
省厅现场指挥部应根据省厅安全生产应急领导小组的指示命令,切实做好事发现场群众的安全防护工作,主要包括:
(1) 根据安全生产事故特点,明确保护群众安全的必要防护措施;
(2) 确定应急状态下群众疏散、撤离、安置的方式、范围、路线和程序,提供应急运输车辆,做好疏运组织工作;
(3) 根据事发地交通运输基础设施条件,为遇险群众提供相应的延伸服务。
4.7 社会力量动员和参与
省厅现场指挥部可根据事发地应急救援工作需要,向省厅安全应急领导小组请求社会力量的支援,由省厅安全应急领导小组具体协调相关社会力量进行支援。
4.8 事故现场检测与评估
省厅现场指挥部应根据应急救援工作进展,安排技术专家,携带专业设备,切实做好事故现场的检测与评估,集中收集整理、综合分析评价检测数据,查找事故原因,研判事故发展趋势和可能造成的后果,为完善现场救援处置方案提供参考。检测与评估报告应及时报送省厅安全生产应急领导小组。
4.9 信息发布
省厅现场指挥部可成立负责信息发布的临时工作组,及时整理事故处置最新进展,报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后,通过新闻媒体或网络等途径发布相关信息。
4.10 应急终止
现场应急处置工作结束后,经省厅现场指挥部确认,报省厅安全生产应急领导小组批准,终止实施本预案,撤离现场应急救援队伍。
5.后期处置
5.1 善后处置
本预案终止实施后,事发地交通运输管理部门或厅直有关单位应当在省厅现场指挥部的指导下,制定善后处置方案,报经省厅安全生产应急领导小组批准后,组织做好善后处置工作,尽快消除事故后果和影响,开展灾后重建,恢复基础设施。
省厅安全生产应急领导小组办公室会同相关处室和直属单位加强对事发地善后处置工作的跟踪督导,并做好相关协调工作。
5.2 保险
安全生产事故发生后,各级交通运输管理管理部门应当积极协调保险机构开展应急救援人员保险和受灾人员、受损财产的保险受理及赔付工作,保证灾后恢复重建以及伤亡人员医疗救助金、抚恤金的资金来源。
5.3 事故应急救援调查报告、经验教训总结及改进建议
安全生产事故现场应急处置工作结束后,由省厅安全生产应急领导小组直接或授权相关部门及单位成立调查组,独立或在省、部领导下开展调查工作,工作进展以及调查报告按规定时限报送相关部门。
本预案终止实施后,省厅现场指挥部应当认真分析总结应急救援经验教训,提出改进建议,报经省厅安全生产应急领导小组审核批准后,由省厅应急办组织实施,对应急预案、现场救援处置方案等进行修订完善,督促相关部门和单位抓好落实。
6.保障措施
6.1 通信与信息保障
省厅积极推进全省交通运输安全生产事故应急救援综合信息网络系统和安全生产事故信息报告系统建设,建立应急救援力量和资源信息数据库,规范信息获取、分析、发布、报送等基本环节,保证各级应急机构之间的信息交换共享,为应急决策提供信息支持。
省厅安全生产监管部门负责全系统安全生产事故应急救援信息的收集、分析和处理工作。各级交通运输管理部门和厅直有关单位的应急机构,负责本地、本领域、本单位相关信息的收集、分析和处理工作,并定期向省厅报送信息,重要信息和变更信息及时报送。
6.2 应急支援与保障
6.2.1 救援装备保障
省厅应急办、安全生产监管部门负责建立完善共享的特种救援装备数据库和调用制度,保证应急状态下的紧急调用。各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当根据本地、本领域、本单位实际,配备必要的应急救援装备,健全使用管理制度,落实责任部门和具体责任人,做好日常检查检测、维护保养,确保应急救援装备质量合格、性能良好,处于待命状态,能够随时调配并投入使用。
6.2.2 应急队伍保障
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极推进专、兼职应急救援队伍建设,加强队伍组织管理,开展培训演练,提高人员素质和装备水平,满足应急救援工作需要。省厅应急办、安全生产监管部门应当及时了解掌握全系统各应急救援队伍的人员配备、专业特长及装备水平等情况,并检查指导相关工作。
6.2.3 交通运输保障
各设区市(含定州、辛集市)交通运输管理部门和厅直有关单位应当积极依托大中型道路运输企业,加强应急保障运输车队建设,按规定数量配备客货运输应急车辆,并根据省厅应急领导小组指示命令开辟应急救援运输特别通道,迅速组织力量抢通受损路段,满足应急救援工作需要。省厅应急办应当及时了解掌握全系统应急运输车队的组织管理状况,并加强监督检查。
6.2.4 医疗卫生保障
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应根据应急救援需要,与当地医疗机构建立联系,并积极为医务人员开展现场救治工作提供便利。
6.2.5 治安保障
发生安全生产事故后,事发地交通运输管理部门、直属有关单位和交通运输企业,应当积极发动和组织单位员工开展群防联防,协助公安部门做好事故现场的治安警戒和保卫工作,加强对重点场所部位、重要设施设备的巡查值守和防范保护,维持现场秩序,并在必要时协助做好群众疏散工作。
6.2.6 物资保障
各级交通运输管理部门和生产经营单位应当根据应急救援工作需要,制定完善应急救援物资储备计划和管理使用、征用调拨制度,加强对储备物资的日常管理,根据使用情况及时进行补充更新,确保应急物资按规定数额配备,防止被盗、挪用、流散和失效。
应急状态下,省厅应急办根据省厅安全生产应急领导小组和现场指挥部的指示命令,负责协调跨设区市(含定州、辛集市)、跨领域、跨部门单位的物资调配,保障应急救援需要。
6.2.7 资金保障
交通运输生产经营单位应当为开展安全生产事故应急救援,做好必要的资金准备。
6.3 技术支持与保障
省厅成立安全生产事故应急救援专家组,定期召开会议听取意见建议,加强分析研判,研究安全生产应急救援重大问题,为开展应急救援工作提供技术支持与保障。
7.监督管理
7.1 监督检查
省厅应急办应当加强对本预案的贯彻实施情况的监督检查,及时查找问题、通报情况、督促整改、狠抓落实。各级各有关单位应当给予支持、配合。
7.2 公众信息交流
省厅应急办负责组织开展应急法律法规和事故预防避险、自救互救常识的宣传普及工作。省交通宣传中心提供支持。
各级交通运输管理部门和厅直有关单位应当结合本地、本领域、本单位实际,做好应急法律法规和技能常识的宣传普及工作,不断提高干部职工、从业人员和社会公众的危机防范意识。
7.3 培训
按照分级管理原则,省厅和设区市(含定州、辛集市)、县(市、区)交通运输管理部门及厅直有关单位应当制定年度计划,定期对本地本单位应急管理机构、专兼职救援队伍及其他从业人员进行业务培训,提高干部职工的应急处置和自救互救能力。
7.4 演习
省厅应急办、安全生产监管部门负责监督、指导和协调全系统安全生产应急救援演习演练工作,每年至少组织一次全省性的综合演习。各级应急管理机构每年至少组织一次安全生产应急救援演习。各交通运输企事业单位应当根据自身特点,定期组织本单位的安全生产应急救援演习。
省厅应急办、安全生产监管部门应及时了解掌握各地各有关单位应急救援演习演练组织开展情况,总结交流经验做法,检验评估能力水平,并向省厅应急领导小组提交书面报告。
8.附则
8.1 预案管理与更新
省厅应急办应根据应急救援相关法律法规、管理职责与应急资源的变化,以及实施过程中出现的新情况、发现的新问题,定期对本预案的合规性、适宜性和可操作性进行全面评估和修订,组织技术专家评审,报经省厅批准后组织实施。
8.2 奖励与责任追究
8.2.1 奖励
在安全生产事故应急救援工作中有下列表现之一的单位和个人,应依据有关规定给予奖励:
(1) 执行应急救援指示命令坚决,行动迅速,指挥有方,为避免人员伤亡或财产损失作出突出贡献的;
(2) 承担并出色完成应急救援急难险重任务,成绩突出的;
(3) 对应急救援工作提出重大建议,实施效果显著的;
(4) 有其他特殊贡献的。
8.2.2 责任追究
在安全生产事故应急救援工作中有下列行为之一的, 视情节和危害程度,由所在单位或者上级机关依法依规对责任人给予行政处分;属违法犯罪行为的,移送公安、司法机关追究法律责任:
(1) 不按规定制定安全生产事故应急预案,拒绝承担应急准备义务的;
(2) 不按规定报告、通报事故真实情况的;
(3) 拒不执行安全生产事故应急预案,不服从命令和指挥,或者在应急响应时临阵脱逃的;
(4) 盗窃、挪用、贪污应急工作资金或物资的;
(5) 阻碍应急人员依法执行职务或进行破坏活动的;
(6) 散布谣言,扰乱事发现场抢险救援秩序的;
(7) 有其他危害应急救援工作行为的。
8.3 解释部门
本预案由省交通运输厅负责解释。
8.4 实施时间
本预案自印发之日起施行。
生产应急预案8
一、总则
(一)编制目的
为规范加油站安全生产应急管理和应急响应程序,迅速、有序地控制和处理可能发生的事故,最大限度的减少人员伤亡和财产损失、环境破坏和社会影响,把事故伤害降到最低点,维护本单位和社会的安全稳定,特制定本预案。
(二)编制依据
本预案依据《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国消防法》、《北京市安全生产条例》、《北京市消防条例》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、《北京市房山区危险化学品事故应急预案》、《中石化加油站突发生产安全事件现场应急处置方案》、《中石化加油站安全管理操作手册》等法律法规编制预案。
(三)适用范围
本预案适用于加油站的卸油区、储罐区、加油区、营业室等区域的安全生产事故和应急保障。
(四)应急预案体系
根据突发事件等级的不同,形成不同等级的应急预案。包括加油站灭火预案、烟花爆竹安全防范应急救援预案、加油站化学危险品环保应急预案、加油站防止自然灾害危害生产事故预案。
(五)事故应急原则
快速反映、统一指挥、单位自救与社会专业抢救相结合的原则。
二、单位基本情况及危险性分析
(一)单位概况
单位名称
中国石油化工股份有限公司北京房山良乡加油站
详细地址
北京市房山区昊天大街118号
单位性质
股份有限公司
上级主管部门
中石化北京房山分公司
安全负责人
电话
6935396手机:139198400消防安全负责人
电话
69351396手机:1391008400固定资产
产总产值
建立时间
1982.1.1占地面积
1600m2建筑面积
448m2罩棚面积
475m2职工人数
正式
重点工种人数
11非正式
11义务消
防队
12义务消防队、
负责人
郑文来
主要灭火装置数量
灭火毯
人数
12灭火器
11具手控式、2具推车式
电话69351396灭火工具
消防锹、消防桶
供电情况
电力负荷等级二
用电设施负荷(KW)
20消防
消防水源
市政进水管数量及直径
无
室内消防栓数量
0消防水源
情况
自备水井
室外消防栓数量
0消防重点部位数
主要设备及存储物品数量
总容积
汽油贮罐
柴油贮罐
加油机台数
加油抢数
发电机台数/型号
90m33×30m312周边地区情况(500m内)东侧
100m以外京广铁路南侧
50m以外建材城西侧
107路北侧
商业用房
(二)危险性分析
1、油品的性质
汽油危险性类别为第3.1类低闪点易燃液体,为无色或淡黄色易挥发性液体,具有特殊臭味。引燃温度415-530℃,其闪点-50℃,爆炸极限1.3—6.0%,汽油蒸汽与空气可形成爆炸性混合物,遇明火、高热极易燃烧爆炸,其蒸汽比空气重,能在低洼处聚集。
柴油是指炼油厂炼制石油时,从蒸馏塔底部流出来,应用于压燃式发动机(即柴油发动机)的专用轻质油燃料。水白色、浅黄色或棕褐色的液体,燃点是900℃,沸点在170℃至390℃间。
(三)危险源及危害
1、主要危险部位:加油现场、卸油区、配电室、贮罐区。
2、可能发生的危害种类:汽油泄漏;加油站火灾、爆炸;车辆火灾;电气火灾。
3、对建筑物设备危害程度的预测:汽油一旦着火,具有爆炸后的燃烧可能,燃烧中又有爆炸的特点,并且伴有较强的震荡、冲击波和同时散发大量的热量。汽油造成的火灾具有强烈的突发性,高热辐射性及燃爆转换发生的特点。对建筑物、设备有较大的破坏力。
4、对人员危害程度的预测:一旦发生泄漏或爆炸,人员会导致轻度中毒、急性中毒、吸入中毒、轻度烧伤、严重烧伤及生命危险。
三、应急组织机构与职责
(一)应急组织体
应急指挥部
通讯组
医疗抢救组
后勤保障组
抢险组
警戒疏导组
(二)指挥部组成人员和职责
1、指挥部主要职责
(1)执行国家有关事故应急工作的法规和政策。
(2)分析灾情,确定事故应急方案,制定各阶段的应急对策。
(3)发生事故时,负责应急工作的组织、指挥,向应急部门发出各种行动指令。
(4)确定各部门的职责,协调各部门之间的关系。
(5)为应急行动提供物质保障及其他保障条件。
(6)负责内、外信息的接收和发布、向上一级救援机构汇报事故情况。
(7)组织预案的学习、演练、改进。
(8)负责了解、检查各应急部门的工作,及时提出指导或改进意见。
(9)适时调整各应急部门人员组成,保证应急组织正常工作。
(10)对预案的执行或演练情况进行总结、评比。
(11)向有关新闻机构发布事故及抢救信息。
(12)负责向上级部门做事故报告。
2、总指挥
站长:郑来
主要职责:主要职责:负责应急指挥工作,发布命令,对特殊情况进行紧急决断。协调副总指挥及各部门工作内容向上级领导汇报事故及处理情况,对应急工作全面负责。
3、副总指挥
记账员:赵铁
主要职责:负责指挥技术人员及应急专业队,对抢险、抢修作业依据技术规范和工艺情况,提供准确可行的抢险方案,并随时向总指挥汇报情况,负责义务消防及警戒人员的安排和现场保卫及周边警戒工作,布置善后现场保护、维护工作秩序防止意外破坏情况发生。
4、通讯组
前庭主管:李向
主要职责:负责抢险队的组织及现场抢救,指挥,随时向总指挥、副总指挥汇报,负责按指挥部命令进行上、下级的联系,做好抢险工作的记录,协助检查预案,执行情况,根据技术人员的意见,随时向指挥部汇报。
5、抢险组组成人员及职责:
人员:
a班.一班主管:李征
b班.二班主管:李霞
c班.三班主管:
主要职责:负责抢险破损的管线和截门及泄漏点的堵漏,具体实施抢救方案,防止事态扩大。
6、消防组组成人员及职责
人员:义务消防队负责人:郑文
a班:郑
b班:云、李成
c班:陈彬
主要职责:负责消防器材、消防栓、消防泵、按指挥部命令投入消防灭火。
7、警戒组成员及职责
人员:
组长:李霞
组员:尚梅、吕成
主要职责:负责站区安全保卫,布置警戒线,疏散周边群众和车辆,限制人员车辆进入。
8、医疗抢救组成员及职责
人员:
组长:陈立
成员:赵美
主要职责:负责现场人员的救护,及时与医院和医务人员联系,拨打120,配合护送转移伤员。
9、后勤保障组
人员
组长:李向
成员:赵环、张剑
主要职责:负责一切后勤事务、工具材料及抢救物资的供应,配合各组工作。
四、加油站现场处置预案
(一)加油站灭火预案
1、火灾应急装备和物资
为保证应急救援工作的顺利展开,加油站应配备以下应急装备和物资。
a.消防器材(灭火器、石棉被、消防沙)
消防器材的配备应严格执行或高于国家标准《汽车加油加气站设计与施工规范》(GB50156—20xx),并由公司或安全负责人统一采购和更换,加油站设备管理员负责检查和维护,确保其始终处于完好有效的状态。
b.急救药品(急救箱、药品、绷带)
急救药箱内必须配有以下基本物品:
创可贴10片
胶带2卷
脱脂棉签1包
云南白药1瓶
绷带2卷
三角巾2块
弹性绷带2卷
医用酒精棉球或类似用品若干
脱脂棉1包
一次性手套若干
c.突发事件分级和启动
2、根据加油站突发事件的类型及危害后果,将事件分为三级。发生三级应急事件,一、二级突发事件由加油站站长立即启动事故应急预案,三级分别启动相应级别的应急行动,三级突发事件由现场负责人立即进行应急救援行动。
一级突发事件:储罐、卸油罐车发生着火、爆炸事故。
二级突发事件:加油车辆油箱口着火、储罐或油罐车罐体泄漏、汽油冒罐、加油机着火、电气火灾。
三级突发事件:加油机泄漏、电气故障等。
3、应急启动程序
险情发生后,加油站立即启动应急预案,疏散站内车辆及人员,并及时告知周边危险区域的居民,并向属地政府及区有关部门报告情况,重大事故如大量泄漏、火险和爆炸等事故应立即就地报火警(报警电话:119)。
4、火灾应急预案岗位分工及职责
a.加油站在遭遇火灾时,加油站人员要按照紧急应变程序有条不紊的执行,为此特拟定加油站紧急应变人员职责分工方案如下:
岗位
职务
职责和分工
加油站经理
指挥
1、启动、指挥油站紧急应变程序,需要时指挥员工向安全位置撤离;
2、清点人数;
3、负责向地方负责相关部门报告;
4、通知周边单位撤离。
(加油站经理不在现场时由结帐员代替)
结帐员
副指挥
1、协助指挥、疏导顾客撤离,报告和报警
2、协助指挥、参加灭火
3、如有可能负责保护油站现金及档案
4、当加油站经理不在时代替经理的'相应职责。
带班长
组长
1、参加灭火
2、负责救护伤员
3、联系社会救援
安全员
成员
1、停止加油操作
2、作为机动人员随时支援其它人员
加油员
成员
1、使用石棉被、灭火器灭火
2、疏导站内顾客撤离;设置围挡
b.本站灭火组织与指挥系统
指挥:李
灭火一组:
组长:刘
成员:刘
灭火二组:
组长:武
成员:武
灭火三组:
组长:高金
成员:高金
通信疏散组:
组长:丁亚
成员:魏欣
抢救组:
组长:李
成员:李兆
c.应急电话
救援信号
电话
备注
火警电话
119急救电话
120匪警
110所属乡镇
区安监局
区环保局
5、火灾应急处置
a.加油机着火事件应急处置措施
a)加油机起火,加油员应立即停止加油,迅速用灭火器进行扑救,关掉总电源,报告站长。
b)发生人员伤害时,立即进行现场施救,拔打120救助电话或立即就近医院抢救。
c)2分钟之内不能扑灭,立即向119报警。
d)协助司机将加油车辆推离加油区。
e)设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。
f)配合消防组进行灭火。
g)向经理通报损失,通报当地安监部门。
b.油罐车卸油过程中罐口着火事件应急处置措施
a)油罐车卸油作业起火时,大声呼救,用灭火毯和灭火器扑救。如果油罐车罐口着火,用石棉毯、湿棉衣、湿麻袋等覆盖罐口将火扑灭;火势较猛,使用随车灭火器对准罐口将大火扑灭。
b)停止卸油作业,关闭油罐车卸油阀门。
c)切断总电源,停止加油作业,疏散无关人员和车辆。
d)2分钟之内不能有效灭火,立即向119报警。发生人员伤害时,立即进行现场救治,拔打120救助电话或立即送往就近医院抢救。
e)配合消防组进行灭火。
f)向经理通报损失,通报当地安监部门。
c.加油时汽车油箱口着火
a)加油时汽车油箱口着火,加油员大声呼救,应立即停止加油,就近用石棉毯和灭火器进行扑救,关掉总电源,报告站长。
b)发生人员伤害时,立即进行现场救治,拔打120救助电话或立即送往就近医院抢救。
c)2分钟之内不能扑灭,立即向119报警。
d)设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。
e)配合消防组进行灭火。
f)向经理通报损失,通报当地安监部门。
d.电气火灾事件应急处置措施
a)切断电源,用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火(禁用泡沫或水灭火)。
b)如果无法切断电源,灭火人应身着耐火且绝缘的鞋和服装,用二氧化碳灭火器或干粉灭火器灭火,并设法切断电源,全面灭火。
c)2分钟之内不能扑灭,立即向119报警。
d)设立警戒区域、疏散无关人员和车辆。
e)配合消防组进行灭火。
f)向经理通报损失,通报当地安监部门。
e.人身着火事件应急处置措施
a)离其最近的员工立刻让其躺下,用灭火器帮他扑灭(注意不要喷射头部),如着火面积较小则用石棉被扑救,其他员工拨打120急救;
b)如果不涉及其它火灾,按人员受伤程序执行;
c)如果涉及其它火灾,派人优先执行人员受伤程序,其他人员再执行其它灭火程序;
d)向经理通报损失,通报当地安监部门。
(二)烟花爆竹安全防范应急救援预案
为确保加油站的安全生产,应对可能发生因燃放烟花爆竹引起的事故,高效有序地组织开展事故抢救、救援的工作,最低限度的减少人员伤亡和财产损失,根据北京市《关于本市加油站做好烟花爆竹安全防范工作的通知》精神,结合本站实际情况特制定本预案。
a.适用范围
本预案适用于本站在生产经营活动中,因燃放烟花爆竹引起的事故,造成火灾、爆炸等经济损失的生产安全事故应急救援工作。
b.烟花爆竹安全事故应急救援组织及职责
c.应急救援组织机构。
指挥:
副指挥:
成员:刘
加油站应急组织机构职责
a)加油站站长是加油站第一责任人,负责巡视加油站内及周边情况,当发现有群众在加油站周边禁放区内燃放烟花爆竹时,要进行制止,必要时请公安部门配合。站长不在时由加油站站长指定专人负责巡视。
b)因燃放烟花爆竹引发事故时,应急组织要按照本预案组织各小组开展事故应急处理,迅速用灭火毯将油罐口、加油机覆盖住,做好抢救救援和善后处理等工作,努力把事故造成的损失降到最低限度。指挥是处置重大生产安全事故组织者和指挥者,副指挥协助指挥开展工作,指挥因故不能及时到场时,副指挥负责组织事故应急救援工作。
c)因烟花爆竹发生火灾时,启动烟花爆竹灭火预案,由站长指挥,站长不在时,由带班长指挥。
d)任务:在火灾初起阶段,立即组织力量,采取有效措施进行扑救,协调消防部门指挥、协调灭火工作。
e)灭火组:由站长指挥,加油员在火警初起阶段,及时果断正确采取有效措施进行灭火,冷却及疏散油料。
f)通信疏散组:由记帐员向“119”报警,切断电源,向上及主管机关报告,疏散站内及路口车辆和闲杂人员,迎接消防队到来。
g)抢运组:由加油员负责保护和抢救有价票据、贵重物品协助开展灭火工作,救护受务:在火警初起阶段,立即组织力量,采取有效措施进行扑救,协调消防部门指挥协调灭火工作。
说明:本加油站经重大危险源辨识,其贮罐区属重大危险源
(三)加油站化学危险品环保应急预案
1、应急事故处理机构及职责
a.应急事故处理小组:
组长:李
副组长:李元
现场处理:武
断电:黄翠
疏散:司胖
事故报告:李兆
组长和副组长应定期对职工进行环保意识的教育,定期检查观测井巡查和油品出入库校核的执行情况,明确职责,逐级落实责任制,掌握对污染事故进行应急处理的程序。组员应对每班次的观测井巡检和油品出入库校核记录表进行审(校)核,熟悉应急事故的报告单位、电话及联系人。
b.观测井巡检制度
c.建立巡检观测井制度,每日有专人对站内地下水观测井进行巡检,并填写记录表。
序号
巡检日期
水中有无有品
水中有无气味
巡检人
审核人
加油站观测井巡检记录表
d.应急事故的报告制度及处理要求
确认漏油后,立即组织人员进行抢修,在2小时内向房山区环保局报告(电话63945712),并采取紧急处理措施:
e.使用油罐车或调运空油罐(须注明空油罐来源),安排专业技术人员进行导油,确保漏油罐内残油全部安全移出,导油过程中防止二次污染。
f.对漏油地点进行勘察(污染勘查部门为北京市地质工程勘察院),确定油品渗漏的范围和污染程度,并提出污染治理措施;报送区县环保部门审核后,由加油站应急事故处理小组组织实施污染土体和水体等的治理措施。
g.泄露应急处理
a)卸油发生跑油、冒油事故,要立即关闭油罐车卸油阀,切断总电源,停止营业。指挥及时组织人员进行现场处理,准备消防器材并与有关部门联系。
b)迅速撤离泄露污染区至安全区,并进行隔离,严格限制出入,切断火源,应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿消防防护服,尽可能切断泄露源,防止其进入下水道、排洪沟等限制性空间。
c)对现场已跑、冒的油品要用防爆物品进行必要的回收。回收完毕用沙土覆盖残留油面,待充分吸收残油后将沙土清除干净。对吸油物品及油迹进行妥善处理,防止造成新的污染。
d)大量泄露:构筑围堤或挖坑收容,用泡沫覆盖,降低蒸汽灾害。
e)检查所有井口,周围地面是否有残油,若有残油要及时清理干净,并检查其它可能产生危险的区域是否有隐患存在,做好有效的防范措施。检查确认无其他危险隐患后继续营业。
f)分析跑、冒油原因,书面报告主管公司和有关部门。
h.其它
在实施应急处理方案过程中,须符合加油站安全技术规范及各有关部门的相关规定,确保安全。
i.建立值班及信息通报制度
除建有应急预案外,我站并建立了值班制度。此制度各班带班长为第一责任人,负责当班经营中对站内环境污染隐患的排查工作,密切注意卸油时液位仪的异常现象和严防任何有可能造成环境污染事件的发生。白班员工要做好对观测井的巡查工作,发现问题及时上报。
2、预防与预警
a预防
本加油站为二级加油站,其储油量已超过重大危险源辨识规定的临界量,经安全评估已取得危险化学品经营许可证,且已对本单位的重大危险源进行申报登记,并建立了重大危险源档案。建立了安全管理制度,安全检查和巡回检查制度等。
b.定期演练,常备不懈。
3、危险源监控
a、汽油贮罐都装有监测装置,贮罐的液位、温度数据可随时监测并可上传至控制室,当达临界值时可报警。
b、消防器材数量满足要求,专人负责,定期检查,定期更换。
c、预警行动
d、站内人员定期对加油站设备、贮罐、电器设施、消防设施进行检查,并根据气候、任务等因素随时检查,遇有超温、超装、泄漏、失火时,及时发现、及时上报预警处理。
E、因意外发生火灾,爆炸事故,现场灾情特殊或事故严重,可断电、关断相应阀门,保护事故现场,对受伤人员采取救治措施,拨打119报警或拨打120求救,同时启动应急预案。
4、信息报告与处置
根据相关管理规定,建立日常监控和定期监测工作机制,加强监控措施,并确保监测数据的质量;建立监测数据备案和定时分析制度,做到有效控制并及时维护更新,及时掌控危险化学品在不同环境备件下的状态、可能引发爆炸或泄漏的因素等情况。发生危险化学品事故后要第一时间报上级部门和地方人民政府报告,报告危险化学品事故信息,按照“早发现、早报告、早解决”的原则,任何人不得迟报、漏报、谎报和瞒报危险化学品事故信息。
(四)自然环境危害因素和社会危害因素引发安全生产事故的应对
防止自然灾害应急预案
a.发生暴雨、雷击、洪水、地震等自然灾害可能对本站带来的危害
主要包括因河道漫溢及地震、大范围积水及地面下沉造成房屋倒塌。地下设施进水以及引发的断电、断水。油罐浮起拉断输油管线断裂造成的油料泄漏,污染环境,引发火灾和爆炸,并造成人员伤亡等事故;暴雨、雷击、洪水、地震引发的灾害和次要灾害。
b.本预案实施的重点部位
罐区、站房、罩棚、配电室及设备
c.建立防止自然灾害组织和职责
a).总指挥
总指挥由加油站经理担任,全面负责本站自然灾害领导工作。并负责本站自然灾害应急领导工作,对本站防止自然灾害工作统一指挥。负责本站应对防止自然灾害突发事件的宣传教育与培训;负责本站防止自然灾害突发事件应急演练;负责组织本站防止自然灾害隐患排查和应急资源的管理工作;负责预先勘测防自然灾害突发事件转移路线。
责任人:李
b).副总指挥
副总指挥分别由各班带班长担任。负责本站本班自然灾害应急指挥工作,对本站本班自然灾害工作实施指挥。
第一班责任人:刘
第二班责任人:武
第三班责任人:高金
c).记账员:主要负责加油站现金、支票、加油卡等有价证券,以及记账凭证、台账等各种管理账册的保护、转移和保管工作,协调总指挥(加油站经理)工作,监督检查责任制落实情况。负责通讯保障工作和联络工作,负责防止自然灾害信息的及时收集、通知和宣传,包括灾害性天气预报等信息的收集工作。如果记账员不在岗,由带班长负责。
d).责任人:李兆
第一班责任人:黄翠
第二班责任人:司胖
第三班责任人:王小
e).安全员:主要负责维护自然灾害发生时加油站秩序和安全工作,协助加油站经理组织员工撤离和转移;负责加油车辆及人员的疏导;负责防止自然灾害的治安保卫工作;负责因自然灾害引发的墙体坍塌、站房坍塌、地面塌陷等的监测和预防工作。
f).设备管理员:负责加油站油罐、加油机、配电设备等关键设备的检查,负责配电系统、油罐浮起和下沉的监测和预防;负责切断加油站总电源,负责防止自然灾害物资的管理。
第一班责任人:霍金
第二班责任人:郭志
第三班责任人:王立
g).加油员:负责转移物资,包括加油卡管控设备、通讯设备等主要经营设备,以及员工财物的搬迁工作;负责自然灾害抢险救护工作;。
第一班责任人:靳小
第二班责任人:王
第三班责任人:姜
第四班责任人:
d.应急措施
a).指挥到位
总(副)指挥本站抢险,如总指挥不在加油站期间由副指挥负责,总指挥赶到本站指挥抢险。
b).执行
(1)根据险情果断启动防自然灾害急预案,及时将启动应急预案的情况报上级应急领导小组。
(2)抢险人员到位24小时值班、确保通信畅通。
(3)及时掌握所辖区域的雨情、水情、汛情、险情、灾情、震情工情,按照上级防自然灾害急领导小组的要求,及时上报有关信息和应急响应动态。
(4)做好防止自然灾害的抢险、排险的各项工作。
(5)重点要提前调集防止自然灾害抢险人员到位,随时掌握现场情况。
c).下达命令
根据防汛险情和事态发展果断下达应急执行命令,实施应急措施。
d).善后处置
在上防止自然灾害领导小组领导下,组织实施善后处置工作,组织力量全面开展灾情核定工作,及时收集、清理和处理污染物,迅速恢复生产。
e.本站所在地区防止自然灾害指挥部门
单位:
电话:
五、保障措施
(一)通信与信息保障
站内办公室实行24小值班,站长、安全员和关键岗位人员手机保障24小时畅通。
(二)紧急事故处理电话:
公安:110火警:119医疗急救:120区安监局:89360829区环保局:69345712街道(地区)办事处:
法人电话:
市公司应急办公室:
(三)应急物资保障
(1)加油站配备的8kg手提式灭火器5个以及35kg手推式灭火器2具;
(2)配电房配置的5kg手提式二氧化碳灭火器4个,位置在配电室门旁;
(3)灭火毯6块。
(4)消防沙4立方
(5)消防锹2把
(6)消防桶2个
(7)医用急救包:1个(财务室)
六、培训与演练
(一)培训:年初制定生产计划时,同时制定安全生产事故培训计划。培训方式包括:防火知识辅导、防火有奖知识问答、灭火器的使用等。要求每名职工有自我保护意识;会正确使用灭火器。有关汽油、柴油泄漏及火灾事故抢救知识。
(二)演练:各岗位每季度由站长组织至少开展一次事故应急演练。必须做到有方案、有记录、有总评、有考核。演练结束后对演练进行评估及总结,并上报安全负责人。
全站每年由站长组织一次全站范围的综合模拟消防安全应急演练,检验指挥系统现场指挥能力;检验疏散、抢救组是否在规定时间内将全厂员工撤离、疏散到指定位置;是否在规定时间内上报人数;检验应急抢救组是否熟练操作抢救器材(如:堵漏和消防工具);是否能正确使用灭火器;是否分为多个抢救梯队有组织的救火;是否能迅速准确的切断电源;是否进行自我保护。检验后勤保障组是否在不同险情的情况下,对抢险救灾所必需的物资供给保障工作及事故现场的警戒和保卫工作。
各应急小组成员必须熟悉各自的职责,做到动作快、技术精、作风硬。根据实际演练情况,查找不足,总结经验,不断完善事故应急救援预案。
结束后对演练进行评估及总结,及时修正及弥补应急突发事件预案制定的缺陷。
七、奖惩
(一)应急组织机构的全体成员,应树立“接到报警就是命令”的观点。
(二)应当树立“以人为本”的思想。
(三)在应急组织机构内,当正职休假,开会等外出时,副职必须承担起正职应当承担的责任。
(四)在抢救过程中,应当勇敢,科学、冷静(而不能盲目、蛮干)。遇到有毒有害物质或有其它潜在危险时,必须有防范措施或请专业队伍进行抢救工作。
(五)在抢救过程中,必须听从指挥。
(六)对于在抢救过程中,无故不到位或迟到及临阵逃脱者,将给予处罚行政处分,直至追究法律责任。
(七)在抢救过程中,不服命令的,将给予处罚。
(八)在抢救过程中,表现勇敢、机智、成绩突出人员应给予表扬或奖励。
(九)在抢救中,受到伤害的员工,按照工伤条例处理。
(十)事故处理完成后,主管部门写出报告(总结):事故经过、事故发生原因、处理过程、经验教训、人员伤亡、损失大小情况、事故直接损失、间接经济损失、奖罚人员名单等上报上级有关部门,并在本企业存档备案。
附则
应急预案备案:本预案报总经理(法人)审阅批准实施,留安全负责人或主管处室备案。
维护和更新:每次演练结束或根据国家有关安全生产法规的颁布及人员设置变动情况及时修改、补充预案。
制定与解释:本预案由xxx制定,由xxx部门解释。
应急预案实施:本预案于x年xx月xx日实施。
生产应急预案9
1、目的
为了规范公司生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,特制定本制度。
2、适用范围
本制度适用于公司生产安全事故应急预案的编制、评审(或论证)、发布、备案、培训、演练和修订等工作。
3、职责
3.1公司行政人事部负责全公司生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的综合协调管理工作。
3.2其他负有安全生产责任的部门负责本部门的生产安全事故应急预案管理工作,同时根据生产作业特点制定本部门的生产安全事故应急措施的管理。
3.3公司行政人事部负责落实本公司生产安全事故应急预案编制、评审(或论证)、备案、宣传、培训和演练等工作,并组织应急预案确定的各项措施的实施。
4、应急预案的编制
4.1应急预案编制应符合《上海市生产安全事故应急预案管理办法实施细则》的基本要求;公司行政人事部和其他负有安全生产管理职责的部门可根据本公司的安全生产应急工作特点,制定相应的应急措施指导文件。
4.2公司行政人事部和其他负有安全生产管理职责的部门应根据国家有关法律、法规,地区及上级公司的应急预案,结合本单位、本部门职责和安全生产应急工作特点,针对可能发生的事故,编制相应的部门应急预案。同时,编制与预案相对应的简明操作手册,明确职责任务及应急处置流程、应急保障措施等内容。
4.3编制应急预案应全面分析、评估本单位的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点。同时广泛听取一线操作人员、专业技术人员及应急管理专家的意见,根据GB/T29639-20xx《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》有关标准和规定编写。
4.4对单位内存在三种以上(含三种)风险种类、可能发生较大以上事故的,应当组织编制本单位的综合应急预案。
4.5综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。
4.6对于某一种类的风险,公司应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。
4.7对于危险性较大的重点岗位或作业场所,公司应当制定重点工作岗位或作业场所的现场处置方案。现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。
4.8编制的应急预案应当包括应急救援机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。各种预案之间应相互衔接,并与预案所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。
4.9新成立的单位开展生产经营活动前,必须编制相关应急预案,并进行评审(或论证)、备案、培训和演练等。
4.10应急预案应每年修订一次。当生产工艺、危险源状况发生重大改变时,应急预案应及时进行修订。
5、应急预案的评审
5.1公司组织有关专家、上级公司相关责任部门对本公司应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,并听取各相关方面的意见。涉及到有关部门的职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。
5.2对存放、使用易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的部门,应当另行组织专家或委托安全生产技术服务机构组织专家对公司编制的应急预案进行专项评审。
5.3应急预案评审应邀请预案涉及的政府部门工作人员和相关安全生产及应急管理方面的专家参加。除政府部门工作人员外,根据公司的规模,参与评审的专家人数一般不少于2人。但是评审人员与所评审预案有利害关系的,应当回避。
5.4参加评审的专家,应具备相应的专业知识和资历。欢迎地区安全生产监督管理部门人员、其他负有安全生产监管职责的行业部门、有关的行业协会参加。
5.5评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔20xx〕73号)的要求,以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。评审专家应本着对社会和企业负责的态度,严格执行有关法律、法规及标准规定,全面、科学、客观、公正开展评审工作。
5.6评审(或论证)应当形成书面报告,报告应包括以下内容:
应急预案名称;
评审地点、时间、参会单位和人员;专家书面评审意见(附“要素评审表”);专家组会议评审意见;专家名单(签名);参会人员(签名);
5.7公司编制应急预案,根据专家和政府工作人员意见对应急预案进行修订完善;专家组会议评审意见要求重新组织评审的,公司按要求修订后重新组织评审。不要求重新组织评审的,应将修改说明报专家会签通过。
5.8应急预案经专家评审(或论证)并修订完善后,由公司主要负责人签署公布。
6、应急预案的备案
6.1公司应急预案在主要负责人签署公布后,应当报当地人民政府相关管理责任部门和上级公司安全生产监管部门备案,同时必须保存上报备案的记录。
6.2上报备案的应急预案应在主要负责人签署公布后,在30日内向有关部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料:应急预案备案申请表;
应急预案评审或论证综合意见;评审或论证专家名单(签名);
综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。
6.3审查通过后备案的应急预案应该进行分类存档。
7、应急预案的实施
7.1公司和负有安全生产监管职责的部门及班组,应采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。
7.2公司和负有安全生产监管职责的部门应当将应急预案的`培训纳入安全生产培训工作计划,组织实施本单位的应急预案培训工作,负责安全生产培训的责任部门应建立培训档案,跟踪督促,确保落实。
7.3组织开展的应急预案培训活动,应使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。
7.4公司建立健全应急预案演练制度,每年制定应急演练计划应报送应急预案备案登记的当地人民政府相关管理责任部门和上级公司安全生产监管部门。组织本公司开展多种形式的应急预案演练时,应根据预案演练情况适时修订应急预案。公司应该指导和督促各部门车间开展应急预案的演练。
7.5公司每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。
7.6应急预案演练如果对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的,应在演练7日前公示告知。应急预案演练结束后,演练单位应组织有关专家及应急管理人员对演练效果进行评估,撰写评估报告,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。
7.7公司应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。
7.8当事故、灾难、事件发生后,应当及时启动应急预案,并立即组织有关力量进行救援,同时按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。
7.9公司每年应对应急预案管理情况进行总结。总结应报当地政府安全生产监管部门、其他负有安全生产监督管理职责的部门、上级公司安全生产监管部门。
8、绩效考核
8.1对在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的集体和个人,公司应给予表彰和奖励。
8.2应急预案未按照本制度规定备案的,由公司给予警告处罚,并列入全年安全生产管理绩效考核。
8.3对未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由当地人民政府或上级公司安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,进行责任追究,并依法给予行政处罚。
9、附则
9.1国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的,依照其规定执行。
生产应急预案10
1、熟识环境,妄动不乱;每个人应付生活、工作的定居建筑结构及灭火出口熟识,平时应当努力做到了然于胸,而当身处陌生环境也应培养留心地下通道及出口的方位等等习惯,易于关键时刻逃离现场。
2、保持镇定,明辨方向;突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生。
3、严禁保险地,不要因为羞涩或迁就贵重物品,浪费宝贵时间,很紧记生命最重要。
4、简易防护,掩鼻匍匐撤离。
5、火已将近身,切勿惊跑;如果身上起火切勿惊跑和用手抬起,惊跑和抬起只可以构成风势,快速氧气补足,使得火势。恰当的作法就是:立即脱下衣服就地打转,挡住火苗,能够及时跳进水中或使人向身上施肥更有效率。
一、目的:
增加因事故导致的人员伤亡和财产损失,特制订的事故应急措施。
危险源辨析:
往熔炼炉里加铝锭或从加速炉往熔铝炉中加铝液的过程中,因操作方式不当导致铝液溅。当把坩埚内的铝液至进存有水迹或油迹的.铝排内,风道的温度快速增高,构成强悍气流,逼使铝液溅的过程。
事故摸式和后果:
当高温的铝液放入存有水迹或油迹的铝排内,水和油温度快速增高,达至沸点,逼使铝液溅,不仅可以并使人员大面积烧伤,还可以导致核爆并使周围的设备受到破坏,人员伤亡。
报警与通讯:
(1)出现烧伤事故,立即报告安全科或有关领导,例如存有烧伤轻微人员,必须立即拨通“120”救护,或派车将伤势人员送至医院抢救。
(2)发生爆炸事故,立即报告安全科或有关领导,必要时报告当地消防和安监部门救助。
应急处置救援措施:
(1)发生烫伤事故后,如操作人员小面积烫伤,应马上用烫伤膏涂抹在伤口上,同时送医院治疗。如大面积烫伤,应在涂抹伤口的同时,要立即拨打“122”急救,或派车将受伤人员送往医院救治。
(2)例如发生爆炸事故,有关人员必须撤走事故现场,伤势人员必须立即送医院救治。同时维护不好事故现场。
防护救援装备
车间必须搭载烧伤膏、酒精、棉球等救治用药。公司理应应急值守车辆。
二、适用范围:熔炼车间或操作工
选矿车间安全生产防水措施
1、注意安全,需要班班讲,交接班时注意事项要讲清楚。
2、各班组必须由安全责任心弱的员工负责管理安全生产。
3、发现不安全现象和苗头要坚决果断地扼杀在隐患萌芽之中。
4、对违章人员必须上安全课,认识到违章的危害性。
5、对在安全生产预防工作方面做的好的班组要予与奖励,对经常发生安全生产事故、违章操作的班组要进行安全思想教育。
6、行及缠必须制订专人操作方式,避免生手操作失误或违章导致安全生产事故。
熔炼车间应急预案
1、停水应急预案:
措施:打开氩气手动阀门,在炉室内充入氩气,300kg甩带炉氩气压力为70—80kpa、50kg熔炼炉氩气压力为50—70kpa。将手动备用水阀门打开,慢慢冷却熔炼炉。来电后,检查坩埚是否损伤,如有损伤,拆炉重新搭炉。
2、停电应急预案:
措施:打开备用水阀门,保持熔炼炉水冷系统正常运行,查找停水原因,尽快维修给水。
3、选矿时坩埚损坏应急预案:
措施:发现熔化液面不断翻滚冒黑泡、浓烟时说明坩埚已破损,立即断电,检修坩埚、设备。如果合金钢熔化不久,打入氩气,待熔液表面凝固后,启盖晾凉,将坩埚及凝固锭卸下,检修线圈、设备,重新搭炉后重熔。
4、选矿时炉内水管漏水应急预案:
措施:发现漏水,及时断电,打入氩气,待熔液凝固后,启炉放水,维修水管,检查坩埚及凝固锭,如无破损,重新熔炼,如破损严重,搭好坩埚后重熔。
5、管则杯在移车时撞斜、移车失灵应急预案:
措施:停止浇铸,将液面保持倾斜姿势,打入氩气,待锭凝固后,启炉维修完好后重熔。
6、事故原因未查明不放过,事故人台铁高雄不放过,整改措施未全面落实不放过,有关人员未受教育不放过。
生产应急预案11
为增强社区对安全事故的应急处置抢救的快速放映能力,从思想上、组织上做到高效保障,及时地开展安全事故处置救援工作,最大限度地减少事故造成的损失,确保人民群众的生命财产安全。根据州、市有关文件精神及法律法规要求,结合社区安全生产点多面广的实际,特制定本预案。
一、本预案适合于全镇范围内可能发生的'性质严重,损失重大的安全事故的应急处理,重大安全事故包括以下类型:
1、重大自然火灾事故;
2、重大交通安全事故;
3、重大安全生产事故;
4、重大治安灾害事故;
5、民用爆炸物品和化学危险品重大安全事故;
6、重大流行疾病灾害。
二、成立北浦社区安全事故应急处理工作领导小组
组 长:肖宗彦 北浦社区书记、主任
副组长:陈定美 北浦社区副书记
陈 丽 北浦社区副主任
马恩华 北浦社区副主任
组员: 李 莉 北浦社区委员
李 艳 北浦社区委员
张有艳 北浦社区委员
领导小组职责:负责全镇辖区范围内重大安全事故应急处理并督促各村(居)委会、各单位、企业认真参与实施,建立健全事故应急救援队伍,督促练发生重大安全事故时,负责协调事故应急救援和善后处理工作,并及时向上级报告情况,不得越级上报,根据特大安全事故的具体情况和救援工作的实际需要,动员全体社区工作人员参与抢险救灾工作。
领导小组下设办公室,办公室主任由王玲担任,何瑞同志负责处理日常工作,负责信息上报,组织协调应急抢险救援工作。
三、应急抢险措施
1、值班报告,社区实行全年值班制度,在本辖区范围内发生特大安全事故,值班人员应迅速核实情况;并以最快捷的方式向主管部门和社区领导报告,同时通知所有工作人员到场并立刻报告公安、消防、安监、卫生等部门。
2、紧急救援,确认辖区范围内发生重特大安全事故,所有应急处理领导小组成员应在20分钟内到达现场,应急处理工作状态开展抢险救援行动。
3、分工负责,合理处置,按照社区分开情况:工作人员在发生重特大安全事故时,按照各自分工情况迅速就位,实施救援。
4、保护现场:重大安全事故发生后,全体参与抢险工作人员及现场群众都负有严格保护现场的责任和义务,因抢救伤员、疏导交通、防止扩大事态等必须移动现场有关物品时应妥善做好取证、记录、标志等工作。
北浦社区综治委
生产应急预案12
应急预案是指为应对突发事件而编制的有条理、系统、可行性的工作方案。应急预案的制定不仅能提高组织和协调能力,还能最大程度地降低损失。应急预案是一个大型工程,其制定需要遵循的原则和内容是十分复杂的。在此,我们将从以下五个方面来了解应急预案的要素。
一、确定组织机构
应急预案第一个要素是确定组织机构,包括指挥部的设置和指挥系统的运行方式,以便突发事件发生时立即启动并采取有效措施。指挥部应根据实际情况确定,一般包括领导、指挥、保障三个部门。领导部门主要负责组织行动和指导指挥工作;指挥部门主要负责制定应急预案执行方案和指挥工作;保障部门主要负责保障设备和物资的供应和维护。
二、建立风险评估机制
应急预案的第二个要素是建立风险评估机制,包括清晰地确定可能出现的危险和风险因素,并制定相应的防范措施。风险评估是应急预案中最关键的部分,它能够准确识别存在的安全问题,提前预测潜在的危险,并采取及时的防范措施。风险评估主要通过调查、采访、分析等方法来获取相关信息,确定哪些区域、设备或人员存在风险,即可制定相应的应急预案。
三、完善预案体系
应急预案的第三个要素是完善预案体系,包括针对各种情况制定相应的应急预案和保障计划,并做好预案培训和维护管理工作。应急预案中的保障计划包括应急物资、应急通讯和应急后勤等多个方面的内容,为应急处置提供全面保障。而预案的培训和维护工作则是预案体系中非常重要的一部分,它能够确保预案的及时更新和有效使用。
四、强化监督检查
应急预案的第四个要素是强化监督检查,包括定期组织演练和评估,以及反馈和改进应急预案的'经验。监督检查的目的是为了保证预案的有效性和可行性,发现存在的问题并及时进行改进。演练是监督检查的核心内容,它既可以检验预案的可行性,也可以发掘员工的缺陷和问题。
五、加强宣传教育
应急预案的第五个要素是加强宣传教育,通过各种媒体宣传应急预案的重要性和意义,提高员工的自我保护意识和应急反应能力。宣传教育的目的是为了让员工意识到应急预案的重要性,推动应急预案的普及和实施。同时,宣传教育还可以提高员工的安全意识和应急处置能力,增强应急预案的实效性。
结论
以上五点是应急预案的五个要素,要使应急预案发挥最大的效用,必须统筹考虑这五个要素,不断完善和改进应急预案,以确保突发事件获得最有效的应对和处理。
生产应急预案13
为了认真抓好20xx年中秋、国庆双节期间道路运输各项工作措施落实到位,根据上级各有关部门对今年中秋、国庆双节期间工作的要求,为了认真做好我公司中秋、国庆双节期间安全运输工作,确保中秋、国庆双节期间安全、优质、快捷、有序进行。我公司本着“安全第一、预防为主”的方针,为防止突发事故及意外情况的发生,结合我公司实际情况,特制定中秋、国庆双节安全工作应急预案。
一、指导思想和目的
为了认真做好20xx年中秋、国庆双节期间我公司道路运输工作,确保中秋、国庆双节期间达到“平安、和谐、有序”预防和最大限度地减少中秋、国庆双节期间发生自然灾害所造成的.损失,保障公路畅通和运输安全,根据区运管所关于20xx年道路运输中秋、国庆双节期间工作方案七星运安
【20xx】44号文件精神,结合我公司实际,制定本应急预案。
1、 在中秋、国庆双节旅客出行高峰期,当运力不足时,及时调配运力,有效地疏散旅客,防止旅客滞留。
二、成立安全中秋、国庆双节期间应急运力储备领导小组
组 长:
副组长:
成 员:
领导小组下设值班办公室在公司安全科。由王万文(15108570281)担任办公室主任,值班电话0587—8224780.领导小组在领导组长的带领下开展工作。
三、中秋、国庆双节期间应急运输储备领导小组工作职责
1、 办公室负责掌握收集中秋、国庆双节期间有关信息,传达上级领导小组的有关决定,通知各科室及时启动应急预案。组织各成员落实情况进行检查。
2、 加强安全意识教育和宣传,一旦发生自然突发事件及时配合行业主管部门,负责抢险运力的统一调度指挥,维护应急状态下的运输市场秩序。
3、 信息办公室及时掌握道路信息,如遇自然灾害,客车停开要提前利用告示等形式向旅客、驾驶员通报灾情,及时调整运力疏散滞留旅客。
4、 公司确保做好中秋、国庆双节突发事件预防处理工作,要求全体员工24小时保持信息畅通。
四、加强日常督促检查,确保各项工作落实
中秋、国庆双节期间,领导小组将组织有关人员定期或不定期上路巡查,及时了解中秋、国庆双节期间工作开展情况,随时解决中秋、国庆双节期间工作中存在的问题。
五、严格值班制度,做好信息反馈
公司要严格按照20xx年道路运输中秋、国庆双节期间工作应急预案的要求,加强安全值班,落实值班人员。同时,要及时反馈信息,所有应急小组成员在中秋、国庆双节期间要24小时不能关闭手机,保持信息畅通。
生产应急预案14
一、组织机构
寨根乡汛期安全生产领导小组综合指挥、指导、协调、处理汛期一旦发生安全生产事故后的应急救援工作。
指挥长:xx。
指挥:xx。
成员:xx。
下设三个工作组
1、业务组:xx。
2、现场组:xx。
3、综合组:xx。
二、工作组职责
1、综合组:负责事故应急处理的综合协调、调度工作;负责协调施救和后勤保障工作;负责向县政府、县安监局报告事故进展情况;负责事故应急救援文档备案工作。
2、现场组:统一指挥、协调现场施救、医疗救护、应急处置等。
3、业务组:制定防止事故扩大的'安全防范措施,制定专业技术应急方案等。
三、工作要求
(一)在事故发生第一时间,所在村必须立即向乡政府报告。
(二)事故发生后,事故发生单位应迅速采取措施,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。
(三)应急救援时效内,各村主要负责人和乡机关干部、乡直部门负责人及所有工作人员必须保证24小时通讯工具畅通。
(四)乡政府主要负责同志在第一时间按程序向县政府和县安监局报告的同时,迅速组织救援工作。
生产应急预案15
在面对突发事件时,应急预案的作用不可小视。应急预案是为了保障生命财产安全、降低社会经济损失而制定的一种措施。它是企事业单位应对突发事件的基础和重要保障,其中包含五个重要的要素:组织机构、预案体系、应急资源、预案演练和评估完善。
一、组织机构
组织机构是应急预案中重要的一个环节。它主要包括领导小组、应急指挥部等职能部门。企业应设置组织机构,并明确各职能部门的职责和权责,以便在突发事件发生时,能够快速响应、准确果断地处理。在组建领导小组时,需要确立主要负责人,明确指挥、协调、调度各个职能部门,以确保应急抢险、救援行动的高效、统一和有力推进。
二、预案体系
预案体系是应急预案制定的核心基础。其主要包括单项预案、综合预案、专项预案等。单项预案一般指应急处理方案,如防火预案、环境保护预案等。综合预案是对多种单项预案的统一整合,便于管理和应急响应。专项预案则是针对突发事件的特定需求而制定的预案。应急预案体系需要根据实际情况,结合内外部环境和规定要求,制订出符合企业和社会情况需要的具体方案。
三、应急资源
应急资源是指在突发事件发生时,所需要的人员、物资、技术、设备等资源。企业应制定应急资源清单,并制定资源调度机制,根据危机事件的情况动态调配资源。此外,针对一些长期存在的潜在危险,企业应加强安全管理建设,合理配置应急储备物资和设备,确保应急资源的充足供应。
四、预案演练
应急预案的演练是检验预案可行性和有效性的重要手段。在制定预案之后,企业应不断进行演练,不仅能够发现不足之处,还能提高应急响应的速度和准确率。演练的'主要内容可以包括情景模拟和实际演练。其中,情景模拟运用专家团队、计算机辅助设计等手段,又称为桌面演练,能够全面、系统地检验预案的可行性和完整度。实际演练则是在现场开展,检验预案的操作性以及人员的协调配合等。
五、评估完善
应急预案的评估是制定和完善预案的必要手段。企业应不断进行预案的评估和改进,保证预案的科学性和时效性。评估内容包括预案的适应性、实用性、指导性以及科学性等。在评估完善过程中,企业应加强对预案的经验总结和反馈意见的收集,对评估报告中提出的问题,及时进行整改和更新。
综上所述,应急预案是企业和社会应对突发事件的重要手段和保障。在制定应急预案时,除了根据实际情况考虑并贯彻五个要素,还应注意预案的科学性、实际可行性和应急资源储备等问题。只有做好各项工作,才能更好地应对突发事件,保护人民群众的生命财产安全。
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