安全生产事故应急预案

时间:2025-10-06 09:48:36 生产/加工/制造 我要投稿

安全生产事故应急预案(范例15篇)

  在我们平凡的日常里,有时会遇到无法预料的突发事故,为了可以及时作出应急响应,降低事故后果,往往需要预先编制好应急预案。那么编制应急预案需要注意哪些问题呢?下面是小编整理的安全生产事故应急预案,欢迎阅读与收藏。

安全生产事故应急预案(范例15篇)

安全生产事故应急预案1

  第一章总则

  第一条

  为了规范生产安全事故应急预案的管理,完善应急预案体系,增强应急预案的科学性、针对性、实效性,依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》和国务院有关规定,制定本办法。

  第二条

  生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作,适用本办法。

  法律、行政法规和国务院另有规定的,依照其规定。

  第三条

  应急预案的管理遵循综合协调、分类管理、分级负责、属地为主的原则。

  第四条

  国家安全生产监督管理总局负责应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

  县级以上地方各级人民政府安全生产监督管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责辖区内本行业、本领域应急预案的管理工作。

  第二章应急预案的编制

  第五条

  应急预案的编制应当符合下列基本要求:

  (一)符合有关法律、法规、规章和标准的规定;

  (二)结合本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

  (三)结合本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

  (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

  (五)有明确、具体的事故预防措施和应急程序,并与其应急能力相适应;

  (六)有明确的应急保障措施,并能满足本地区、本部门、本单位的应急工作要求;

  (七)预案基本要素齐全、完整,预案附件提供的信息准确;

  (八)预案内容与相关应急预案相互衔接。

  第六条

  地方各级安全生产监督管理部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级安全生产监督管理部门的应急预案,结合工作实际,组织制定相应的部门应急预案。

  第七条

  生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx),结合本单位的危险源状况、危险性分析情况和可能发生的事故特点,制定相应的应急预案。

  生产经营单位的应急预案按照针对情况的不同,分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

  第八条

  生产经营单位风险种类多、可能发生多种事故类型的,应当组织编制本单位的综合应急预案。

  综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

  第九条

  对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。

  专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

  第十条

  对于危险性较大的重点岗位,生产经营单位应当制定重点工作岗位的现场处置方案。

  现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  第十一条

  生产经营单位编制的综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案之间应当相互衔接,并与所涉及的其他单位的应急预案相互衔接。

  第十二条

  应急预案应当包括应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息应当经常更新,确保信息准确有效。

  第三章应急预案的评审

  第十三条

  地方各级安全生产监督管理部门应当组织有关专家对本部门编制的应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

  第十四条

  矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、危险化学品、放射性物品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其他生产经营单位,应当组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。评审应当形成书面纪要并附有专家名单。

  前款规定以外的.其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

  第十五条

  参加应急预案评审的人员应当包括应急预案涉及的政府部门工作人员和有关安全生产及应急管理方面的专家。

  评审人员与所评审预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

  第十六条

  应急预案的评审或者论证应当注重应急预案的实用性、基本要素的完整性、预防措施的针对性、组织体系的科学性、响应程序的操作性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

  第十七条

  生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布。

  第四章应急预案的备案

  第十八条

  地方各级安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

  其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级安全生产监督管理部门。

  第十九条

  中央管理的总公司(总厂、集团公司、上市公司)的综合应急预案和专项应急预案,报国务院国有资产监督管理部门、国务院安全生产监督管理部门和国务院有关主管部门备案;其所属单位的应急预案分别抄送所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案。

  前款规定以外的其他生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府安全生产监督管理部门和有关主管部门备案;未实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府安全生产监督管理部门确定。

  煤矿企业的综合应急预案和专项应急预案除按照本条第一款、第二款的规定报安全生产监督管理部门和有关主管部门备案外,还应当抄报所在地的煤矿安全监察机构。

  第二十条

  生产经营单位申请应急预案备案,应当提交以下材料:

  (一)应急预案备案申请表;

  (二)应急预案评审或者论证意见;

  (三)应急预案文本及电子文档。

  第二十一条

  受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行形式审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。

  对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

  第二十二条

  各级安全生产监督管理部门应当指导、督促检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作,建立应急预案备案登记建档制度。

  第五章应急预案的实施

  第二十三条

  各级安全生产监督管理部门、生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。

  第二十四条

  各级安全生产监督管理部门应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

  生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

  应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

  第二十五条

  各级安全生产监督管理部门应当定期组织应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

  第二十六条

  生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故预防重点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

  第二十七条

  应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

  第二十八条

  各级安全生产监督管理部门应当每年对应急预案的管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应当报上一级安全生产监督管理部门。

  其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案管理工作总结应当抄送同级安全生产监督管理部门。

  第二十九条

  地方各级安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

  生产经营单位制定的应急预案应当至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。

  第三十条

  有下列情形之一的,应急预案应当及时修订:

  (一)生产经营单位因兼并、重组、转制等导致隶属关系、经营方式、法定代表人发生变化的;

  (二)生产经营单位生产工艺和技术发生变化的;

  (三)周围环境发生变化,形成新的重大危险源的;

  (四)应急组织指挥体系或者职责已经调整的;

  (五)依据的法律、法规、规章和标准发生变化的;

  (六)应急预案演练评估报告要求修订的;

  (七)应急预案管理部门要求修订的。

  第三十一条

  生产经营单位应当及时向有关部门或者单位报告应急预案的修订情况,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

  第三十二条

  生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

  第三十三条

  生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

  第六章奖励与处罚

  第三十四条

  对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

  第三十五条

  生产经营单位应急预案未按照本办法规定备案的,由县级以上安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。

  第三十六条

  生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由县级以上安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。

  第七章附则

  第三十七条

  《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申请表》、《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由国家安全生产应急救援指挥中心统一制定。

  第三十八条

  各省、自治区、直辖市安全生产监督管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。

  第三十九条

  本办法自20xx年5月1日起施行。

安全生产事故应急预案2

  为进一步做好高温季节、强降雨、雨雪天气等自然灾害应急工作,防止给敬老院内特困老人及工作人员的生命和财产造成重大损失,特制定此应急预案。

  一、应急组织机构

  1、极端天气应急工作组

  组长:

  副组长:

  组员:各班组负责人及班组成员职责:

  (1)做好日常巡查工作,落实安全生产责任制,防范极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响。

  (2)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)导致大面积停电等事故时,及时做好相关应急工作,尽快恢复供电等。

  (3)根据极端天气(高温、强降雨、雨雪)带来的影响,决定是否启动应急预案。

  (4)及时向上级报告灾情并采取有力措施积极应对。 (5)必要时请求外力支援。

  (6)全体成员应在组长的统一指挥下,各司其职,各负其责,通力合作,做好极端气候的防范工作。

  2、极端天气应急抢险队

  队长:

  队员:

  职责:

  (1)平时加强配电房、消防系统、电路系统、水电房的安全检查。 (2)发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)同时引发灾情时,组织人员实施救援行动。

  (3)及时向自然灾害应急小组汇报极端天气(高温、强降雨、雨雪)产生的后果。

  (4)事后总结应急处置的工作经验。

  (5)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)及时组织院内老人转移至安全地带,确保院内老人生命安全。

  二、应急程序

  1、敬老院应急程序

  (1)一旦发生极端天气(高温、强降雨、雨雪)时,应迅速采取相应应急措施。

  (2)及时报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),报告自然灾害(高温、强降雨、雨雪)造成的具体灾害(如雷击起火、雷击停电、雷击引起设备故障、洪涝灾害等)情况。

  (4)如时间紧急,应立即报告自然灾害应急工作组组长(夜间通知总带班人员),说明详细情况,向各部门发出通知,及时安排护理组妥善安排老人做好避险工作,如遇强雷雨天气,应提醒各班组将用电设备的电源切断,以防止雷击损坏设备。

  (5)如极端天气引发洪涝灾害,应立即组织人员进行抗洪。

  2、各班组应急程序

  (1)各班组接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)通知后,应该在允许情况下把所有用电设备电源先行切断,待天气恢复正常后再投入使用。

  (2)接到自然灾害(高温、强降雨、雨雪)的通知后,立即做好防火、防汛、防停电的准备。

  (3)突然发生自然灾害(高温、强降雨、雨雪)引发的停电情况,应立即通知各班组开启应急灯照明、及时启用备用电源,并及时通知电工或值班人员积极配合处置。

  (4)加强巡视老人房间,安抚院民,同时注意防火、防汛、防触电。

  三、保障措施

  1、办公室加强对院内安全隐患部位的自查自纠工作,发现问题立即解决。

  2、安全员执行24小时值班制度,保证24小时随时待命。

  3、服务室常规备有应急灯、电筒等照明用物,定期检查,保持完好状态。

  4、医务室加强日常管理,应急呼叫保持畅通,配备足够的救治药品。

  5、办公室要组织进行极端天气(高温、强降雨、雨雪)应急处置演练,通过演练,使大家熟悉掌握极端天气(高温、强降雨、雨雪)的应急处置程序,确保敬老院内所有人员的生命及财产安全。

  为了避免火灾事故发生造成现场混乱,贻误救灾时机,造成重大的人员伤亡和财产损失;明确各职能部门在火灾发生时的职责和分工,结合本产地实际情况特制定以下应急预案:

  一、火灾应急的组织架构

  1、为了统筹指挥,公司确定主任为火灾总指挥,负责火灾应急时代全盘指挥工作。注册安全主任在火灾发生时不在厂内时总指挥由组长担任;节假日期间由公司安排的值班负责人担任。

  2、组长是火警时的副指挥。在总指挥的领导下负责现场具体的灭火抢救工作;各部门负责人任现场指挥。

  3、总指挥、副指挥与现场指挥应在接到火警后的第一时间内赶到火灾现场。

  4、为配合火灾抢救工作,公司特成立消防突击队,由车间各骨干组成,在总指挥与现场指挥的领导下进行抢救的具体工作或协助消防队参与灭火抢救工作。

  5、各部门或车间在火灾发生时应随时听任总指挥的调度,参与灭火抢救工作。

  二、火灾发生初期的应急响应工作

  2、当火势未能得到控制时,要立即通知安全负责人。

  3、当班安全员接到火警后,立即通知全厂警戒并通知主任迅速调集全体人员利用身边的灭火器材赶到火灾现场参加扑救,并且做好火灾现场人员秩序维护与无关人员的疏散撤离工作。

  5、火灾应急总指挥和现场指挥在接到火警后应在第一时间内赶赴火灾现场指挥扑救工作,切断生产区的电源,同时保证消防设施的正常运转。

  6、火灾警报拉响后各部门应立即切断电源,并组织本部门(或车间)人员撤离到安全区域待命。

  三、火灾的灭火扑救工作

  2、消防队赶到时,应急总指挥和现场总指挥应立即向消防队详细汇报灾情情况,协助消防队制定灭火扑救方案。

  3、消防突击队应以“救人重于救火”,“先控制后消灭”的原则果断地协助消防队员参与灭火任务。

  4、个部门(或车间)的主管人员随时为消防队员和消防突击队提供火灾现场的具体情况,为灭火扑救工作提供有效的建议,并随时听从应急总指挥的调度以参与灭火扑救工作中去,并且积极配合医疗救护人员参与人员的急救护理工作,尽量减少人员伤亡。

  四、火灾事故的处理工作

  1、火灾扑灭后,各部门(车间)应立即清点本部门(车间)的人员和受损物资,尽快确定人员伤亡和物品损失情况并汇报上级做好记录并存档。

  2、人资部应尽快协调各部做好医疗救护工作,包括医疗经费的提供、受伤人员的住院安排与护理以及意外伤害保险的'理赔工作等。

  3、设备维修组配合相关部门(车间)人员对受损设备尽快安排修复并投入生产产出使用。

  4、以安全主任为主,各安委会成员联合成立事故调查小组,调查火灾发生原因并按“四不放过”的原则进行事故处理。

  5、安委会作出事故调查报告,同时总结本次火灾事件的教训,在全体员工中实行安全事故的教育培训,杜绝类似事件的再次发生。

  五、疏散自救方法

  1、熟悉环境,临危不乱;每个人应对生活、工作的居住建筑结构及逃生出口熟悉,平时应做到了然于胸,而当身处陌生环境也应当养成留意通道及出口的方位等等习惯,便于关键时刻逃离现场。

  2、保持镇定,明辨方向;突遇火灾时应保持镇定,不要盲目地跟从人流和相互拥挤,尽量往空旷或明亮的地方和楼层下方跑。若通道被阻,则应背向烟火方向,通过阳台,气窗等往室外逃生。

  3、不如险地,不贪财;不要因为害羞或顾及贵重物品,浪费宝贵时间,紧记生命最重要。

  4、简易防护,掩鼻匍匐撤离。

  5、火已近身,切勿惊跑;如果身上着火切勿惊跑和用手拍打,惊跑和拍打只会形成风势,加速氧气补充,促使火势。正确的做法是:立即脱掉衣服就地打滚,压住火苗,能及时跳入水中或让人向身上浇水更有效。

  第一条组织机构,火灾事件应急小组

  组长:

  副组长:

  具体安排:

  二组:

  第二条灭火工作

  1、食堂负责人及全体工作人员需熟悉灭火器摆放位置,以便发现火情能第一时间处理;

  3、食堂经营企业全部从业人员需详细了解各种初期火灾处理办法;

  4、电线短路、电器起火,使用干粉灭火器进行灭火,不能使用消防栓水灭火;

  5、油锅起火,根据火情可使用锅盖、蔬菜、沙子、干粉灭火器进行灭火;

  6、排烟罩起火,根据火情可使用干粉灭火器、消防栓水进行灭火;

  7、食堂经营企业需安排人员积极维护起火现场秩序,禁止在起火现场附近区域高呼“着火了!”以免造成不必要的混乱。

  第三条应急疏散

  1、经营企业负责人立即派人把守食堂的入口,禁止无关人员进入,并按照疏散指示xxx上标注的责任区域指挥人员疏散;

  2、被疏散人员要沿着最近的消防安全通道迅速撤离现场;

  3、疏散时要采取低势沿地板爬行,防止吸入烟尘造成窒息。若必须通过火焰时需将所穿衣服用水浸湿或其他纺织品浸湿后裹住身体快速冲出;

  4、副组长要将火灾救援工作的全部情况进行详细记录,并及时向组长及消防部门汇报。

  第四条通讯联络、安全救护的程序和措施

  1、受伤的人员,立即使用救护用品包扎伤口,并视情况送往医院;

  2、若有窒息人员要进行人工呼吸进行抢救。

安全生产事故应急预案3

  一、演练科目:

  1、触电事故救援演练

  2、灭火器的使用方法

  二、时间:20xx年11月2日下午2:30

  三、地点:施工现场

  四、参加人员:现场管理人员以及施工人员

  五、演练内容:

  (一)触电事故救援演练

  1、模拟现场在当天下午2:30时发生人员触电事故。

  2、由于事件紧急,现场负责人来不及向救援小组组长提前汇报,果断下令切断现场所有电源。并拨打120请求救护车救援(模拟),并立即向应急救援组长汇报。触电人员脱离电源后,由现场人员抬到通风处,此时发现伤者已停止呼吸,立即把伤者衣服解开,迅速进行人工呼吸。伤者在救援人员的.及时抢救后恢复了呼吸正常,然后救护车赶到,将伤者运送到医院进行进一步治疗。

  (二)灭火器的使用方法

  1、触电事故救援演练结束后,对人员进行灭火器的使用方法演练。

  2、把灭火器提到(模拟)火灾现场,首先除掉铅封、拔掉保险锁;然后左手握着喷管,右手提着压把;在距火焰两米的地方,右手用力压下压把,左手拿着喷管左右摆动,喷射干粉覆盖整个燃烧区,将火扑灭;火焰熄灭后,将灭火器整理收好。

  3、演练结束。安全生产事故应急预案演练记录

  一、演练科目:火灾事故救援演练

  二、时间:20xx年11月15日下午2:00

  三、地点:施工现场

  四、参加人员:现场管理人员以及施工人员

  五、演练内容:火灾事故救援演练

  1、模拟现场在当天下午2:00时发生人员火灾事故。

  2、事故发现者第一时间进行大喊:起火啦,快救火。并同时拨打119火警电话报警(模拟)。听到喊声,应急救援分队成员立即放下手中工作,按各自分工地点各就各位。分队队长立即组织人员,取得灭火消防器材,并进行灭火,同时疏散现场。

  3、经过同志们的共同努力,火势得到控制,在保证火灾现场火星完全扑灭的情况下(模拟)结束灭火,并清理现场。

  4、演练完毕。

安全生产事故应急预案4

  为保证本单位生产顺利进行,预防机电设备突发故障影响日常工作,将事故造成的损失降至最低,本着思想重视、制度严明的目的,结合本单位实际情况,特制定如下应急预案:

  1、应急措施

  (1)各站任何人发现机电设备突发故障,应立即报告本站站长。

  (2)接报告后,各站站长负责调派本站电工、车辆应急。

  (3)本站电工有正当理由无法立即赶赴现场时,该站长应向其他站长提出援助,无法达到要求时,可向工程股提出协调要求。

  (4)本站车辆有正当理由无法立即赶赴现场时,该站长应向所部调度人员请求调车,无法达到要求时,可向办公室提出协调要求。

  (5)办公室、工程股无法协调各自的工作时,应立即报告所长。

  (6)供电设备的检查维修。任何机电设备都离不开电,所以专职电工必须保证供电电源的可靠性。我单位供电为单电源供电,市电停电,就必须尽快发动柴油发电机。日常工作中,专职电工必须保证按规定维修保养及保持机油、柴油、水等的充足供应。

  (7)变压器的检查维修。变压器在运行中,专职电工要定期进行检查,通过仪表、保护装置及各种指示信号等设备了解变压器的运行状况。日常工作中,专职电工应注意检查变压器的如下项目:油枕内和充油套管内油面的高度(油面的高度应在油表刻度1/4~3/4以内),封闭处有无渗油现象。通过温度计检查变压器上层油温,一般不应超过85~90℃。变压器的声响是否正常。绝缘套管有无破损、裂纹等。冷却装置运行情况。检查一、二次母线是否过紧过松,接头接触是否良好、不过热。呼吸器是否畅通,硅胶吸潮是否已饱和。瓦斯继电器有无动作。变压器是否良好。

  2、责任分析

  (1)报告不及时,属当班班长的`责任。

  (2)接报告后,各站站长未及时调派本站电工、车辆应急,属站长的责任。

  (3)接站长通知后,各站电工、驾驶员无正当理由未立即赶赴现场,属该电工、驾驶员的责任。

  (4)站长发出调车要求后,所部调度人员未及时调车或无法调车时又未及时上报,属所部调度人员的责任。

  (5)办公室主任、工程股股长未能妥善协调好各自的工作,又未立即报告所长,属办公室主任、工程股股长的责任。

  (6)平时未按规定对供电设备、变压器等进行维修保养,未保证机油、柴油、水等的充足供应,致使机电设备不能正常运转,电工负主要责任,工程股股长负领导责任。

  7)平时未按规定维修保养,致使车辆不能及时救急,驾驶员负主要责任,办公室主任负领导责任。

  (8)站长、办公室主任、工程股股长的手机无故关机,致使突发事件不能顺利解决,均要追究各自的责任。

  (9)电工、驾驶员的传呼机无故关机或未及时回机,致使突发事件不能顺利解决,均要追究各自的责任。

  3、事后总结

  (1)小型事件发生的次日,各站、办公室、工程股应将事件基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。

  (2)大型事件发生的当时和突发事件引起事故的时候,当事人应立即将事故基本事实情况报告所长,次日,各站、办公室、工程股应将事故基本事实情况、结果及涉及本部门的责任人的处理意见报告所长。

  (3)发生事件的股、室、站负责人在事件后,应及时总结经验教训,并在所属单位、部门大力宣传,杜绝再次发生类似事故。

安全生产事故应急预案5

  1、总则

  1.1编制目的

  1.2编制依据

  1.3适用范围

  1.4应急预案体系

  1.5应急工作原则

  2、公司施工生产的危险分析

  2.1公司概况

  2.2危险源与风险分析

  3、组织机构及职责

  3.1应急组织体系

  3.2指挥机构及职责

  4、预防与预警

  4.1危险源监控

  4.2预警行动

  4.3信息报告与处置

  5、应急响应

  5.1响应分级

  5.2响应程序

  5.3应急结束

  6、信息发布

  7、后期处置

  8、保障措施

  8.1通信与信息保障

  8.2应急队伍保障

  8.3应急物资装备保障

  8.4经费保障

  8.5其他保障

  9、培训与演练

  9.1培训

  9.2演练

  10、奖惩

  11、专项应急预案和处置方案

  12、附录

  一、重大风险因素清单(公司级)

  二、应急组织体系图(公司级)

  三、应急响应流程图

  四、事故快报表

  五、通讯联络表(公司级)

  六、应急物资储备清单

安全生产事故应急预案6

  “安全第一、预防为主”,是安全生产的方针,然而无论预防工作如何周密,其事故和灾害总是难以根本杜绝。为了避免或减少事故和灾害的损失,应付紧急情况,依照《中华人民共和国安全生产法》第十七条和第六十九条的规定,特制定公司生产安全事故应急与急救的组织和准备工作之预备方案。

  一、应急救援组织机构

  (一)公司应急救援领导小组

  组长: 副组长:

  成员: 电话:

  (二)工程项目经理部应急救援领导小组

  组长:项目经理 副组长:项目技术负责人

  组员:项目安全生产领导小组成员

  (三)应急救援人员

  以公司义务消防队员和施工现场义务消防队员为主、根据需要增加配套工种人员。

  (四)应急救援器材

  各施工现场的起重设备、机械设备、消防器材、工具及各类防护用品。

  二、应急救援措施的一般程序和措施

  “安全第一、预防为主”是应急救援的根本方针,应急救援的目的是为了救人以及防止事故进一步扩大和防止损失和人员伤亡进一步扩大。针对我司承担任务的情况,施工现场可能发生危害性大和后果严重的事故有:塔机倒塌、脚手架倒塌、深基坑垮塌、支模架大面积垮塌,以及火灾事故、触电事故等。

  重大事故发生后,在事故现场的主要负责人应按以下程序迅速开展紧急救援组织工作:

  (一)、迅速组织救援人员赶赴出事点进行分工,组成救援指挥小组。

  (二)、紧急疏散事故发生地危险区域的人员,设置警戒线。

  (三)、切断事故点电源、气源等危险源。

  (四)、立即将事故情况报告上级领导和有关单位。

  (五)、安排救援所需照明及器材就位。

  (六)、对事故可能进一步扩大的危险源采取有效的控制措施。

  (七)、尽快研究救援方案并实施救援。

  (八)、自身无能力救援和无能力控制事故进一步扩大时, 应立即向当地“119”求救;有人员伤亡时通知“120”急救中心。

  (九)、上级领导及有关人员到观场后,立即组成现场临时抢险指挥小组,研究现场救援方案的可行性,或另外确定更安全有效的救援方案,并实施救援。

  (十)、对第一现场用拍照、摄像、书面记录等方法取证,并妥善保管有关物证。

  (十一)、制定善后处理方案。

  三、生产安全事故的应急救援:

  应急救援的原则是:动作迅速、方法正确、安全可靠。

  (一)塔机倒塌事故的应急救援

  发生塔机倒塌、拆臂等重大事故后,按照应急救援的一般程序开展救援工作。并根据事故情况,现场条件迅速制定有针对性的救援措施。通常应有以下措施:

  (1)、组织救援人员待命并进行救援分工,并迅速通知设备出租单位。

  (2)、组织救援设备和器材到位,包括:起重设备、吊索、铁丝、架料、切割设备、消防设备、工具、防护用品等。

  (3)、救援工作首先应抢救受伤人员,但必须保证救援人员自身的安全。未被埋压的伤员应先救出事故点并立即送医院救治。救援被埋压的人员,应根据现场具体情况制定救援措施。一般应先对救援点的不稳定物件进行支撑、固定或清除,防止伤害救援人员,然后救援人员(佩带防护用品)进入救援部位,在起重设备的配合下,清除被埋人员上面的物件,救出被埋人员。

  (4)、在起重设备配合下拆除事故塔机等物、构件,拆除过程必须采取相应的安全技术措施并制定拆除方案。拆除工作由专业人员进行。

  (5)、抢险过程需要破坏事故现场的、应当做出书面记录、妥善保管有关证物。

  (二)脚手架、支模架倒(垮)塌事故的应急救援

  若施工现场发生脚手架或支模架的倒(垮)塌事故后,应按照应急救援的一般程序开展救援工作,同时根据此类事故的特点和情况,采取以下救援措施及方法:

  (1)、迅速疏散事故现场人员离开危险区域、设置警戒线范围,并派专人警戒。查看架上架下有无受伤人员,事故是否有进一步扩大的趋势。

  (2)、组织有关人员在事故地点尽快研究出救援及排险方案,在现场救援指挥小组的指挥下开展救援排险工作。对自身无力进行的救援必须立即向“119”求救。

  (3)、对可能继续发生倒(垮)塌的部位采取拉、支、顶、垫等措施防止事故进一步扩大。

  (4)、如有人员受伤,首先应抢救容易救出的伤员(指对救援人员自身无危险的部位),同时通知“120”急救中心送医院救治。抢救被埋压伤员和对救援人员自身有危险的部位的伤员,应在保证救援人员自身安全的情况下开展救援,根据事故的具体情况,采取安全、可行的抢救方法。

  (5)、援救作业人员应佩带防护用品进行排险作业。排险工作应从上到下,从面到里进行。在拆除垮塌物件过程中,设专人观察和指挥,防止拆除过程中继续发生垮塌。对危险部位应采取拉、支、顶、垫等措施后,作业人员方可进行排险作业。

  (6)、对抢险过程中破坏了的事故现场,应做好书面记录。

  (三)基坑垮塌事故的应急救援

  施工现场若发生基坑垮塌(含挖孔桩)事故后,按照事故救援的一般程序开展救援工作,并根据此类事故的特点,应按以下救援方法和措施开展救援。

  (1)、当事故发生后、现场主要负责人及救援领导小组人员必须迅速赶到出事点并立即开展工作,同时将事故情况报告上级领导。

  (2)、迅速了解事故并判断事故性质:a、有无人员被埋;b、有无垮塌继续扩大的趋势;c、垮塌对周边建筑物有无危害。根据情况分析立印制定救援和排险方案。

  (3)、对无人员伤亡和对建筑物无影响的垮塌,救援的'目的主要是防止垮塌进一步发生。救援领导小组应立即会同有关技术人员制定预防措施和排险措施并组织实施。

  (4)、若因垮塌造成人员伤亡,应同时采取两个方面的措施:一方面立即扒土,抢救伤员并密切注意伤员情况,防止二次受伤;另一方面对伤员上部土体,应采取临时支撑措施。必须对有继续垮塌危险的部位采取清除、支撑或开挖等措施排除危险,防止因二次垮塌伤及抢救者或加重事故后果。然后采用人工加机械作业相结合的方法去除埋压物,救出被埋人员。通常,如发生此类事故,施工现场难以迅速组织救援力量和救援设备,在此种情况下,应迅速向“119”求救。

  (5)、如果垮塌事故如对周边建筑物的安全有危害,首先应疏散建筑物内的人员,在危险区域设置警戒线,然后组织技术人员制定并实施防止房屋垮塌的技术措施。如对疏散建筑物内的居民有阻力,应请辖区政府和派出所出面协调。在建筑物的危险未 排除前,对疏散出的居民应作出临时安顿。

  (四)施工现场触电事故的应急救护

  触电事故在建筑业生产安全事故中占有相当的比重。而触电事故的发生,往往是由于施工现场监时用电管理不善,电气线路、设备安装不符合安全要求、检修中措施不落实、非电工任意处理电气事务,接线错误,高金属物体触碰高压线,在高位作业误碰带电体或误送电而触电并坠落;操作漏电的机器设备或使用漏电电动工具,即:设备、工具无接地、接零保护措施,设备、工具已有的保护线中断, 电钻等手持电动工具电源线松动、水泥、砂浆搅拌机等机械的电机受潮,打夯机等机械的电源线磨损,电焊作业者穿背心、短裤、不穿绝缘鞋、汗水浸透手套、焊钳误碰自身、湿手操作机器按钮、 因暴风雨、雷电等自然灾害以及由于人的蛮干行为而导致。若施工现场一旦发生触电事故,其急救方法为:

  (1)、脱离电源: 当人体触电以后,可能由于痉挛或失去知觉等原因而紧抓带电体,不能自己摆脱电源。此时,急救触电者的首要步骤就是使触电者尽快脱离电源。

  A、对于低压触电事故,使触电者脱离电源的方法为:

  ①如果触电地点附近有电源开关或电源插销,可立即拉开开关或拔出插销来断开电源。

  ②若触电地点附近没有电源开关或电源插销,可用有绝缘柄的电工钳或有干燥木柄斧头切断电线来断开电源,或用干木板等绝缘物插入触电者身下、以隔断电源。

  ③当电源搭落在触电者身上或被压在身下时,可用干燥的衣服、手套、绳索、木板、木棒等绝缘物作为工具,拉开触电者或拉开电线。

  B、对于高压触电事故,使触电者脱离电源的方法为:

  ①立即通知有关部门停电;

  ②戴上绝缘手套,穿上绝缘靴,用相应的电压等级的绝缘工具按顺序拉开开关;

  ③抛掷裸金属线使线路短路接地,迫使保护装置动作,切断电源。

  (2)、现场急救: 当触电者脱离电源后,要根据触电者的具体情况,迅速进行现场急救,其主要方法有:

  A、人工呼吸法。——这是在放电者呼吸停止后采用的急救方法。

  ①在各种人工呼吸法中,以口对口(鼻)人工呼吸注效果最佳;施行人工呼吸前,应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带解开,并将触电者口腔妨碍呼吸的食物、脱落的牙等取出,以防堵塞呼吸道。做口对口(鼻)人工呼吸时,应使触电者仰卧。并使其头部充分后仰,至鼻孔朝上,以利呼吸道畅通。具体操作方法如下:

  a、使触电者鼻(或口)紧闭,救护人员深吸一口气后紧贴触电者的口(或鼻), 向内吹气,为时约2秒;

  b、吹气完毕后,立即离开触电者的口(或鼻),并松开触电者的鼻孔(或嘴唇),让他自行呼气,为时约3秒。

  重复上述a、b过程,直到触电者恢复正常的呼吸。

  此口对口〔鼻)人工呼吸法每次换气量约1000—1500ml;

  ②俯卧压背法,其换气量约400ml;

  ③仰卧牵臂法,其换气量约800ml。

  B、胸外心脏挤压法——这是在触电者心脏跳动停止后的急救方法:在用此法时要使触电者伸卧在比较紧实的地方,姿势与口对口(鼻)人工呼吸法相同。其操作方法如下:

  ①救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧,两手相叠,手掌根部放在心窝上方,胸骨下1/3—2/3处;

  ②掌根用力垂直向下挤压,压出心脏里面的血压计液。对成人应压陷3—4cm,且每秒钟挤压一次为宜;

  ③挤压后掌根迅速全部放松,让触电者胸部自动复原,血液充满心脏,放松时掌根不必完全离开胸部。

  施行胸外挤压法抢救时,要坚持不断、切不可轻率中止、即便在运送途中也不能停止抢救。

  (五)火灾事故应急救护

  建筑物的施工周期一般都要经过施工准备、现场施工、装修和竣工验收等几个阶段、每个阶段都存在多种不确定因素,构成了较大的火灾危险性。若施工现场一旦发现起火,要求做到:

  (1)及时报警、组织扑救:不管在任何时间及场所,一旦发现火情,均应立即拨打“119”报警。在公安消防队未到达火场之前,起火现场的领导和在场人员应抓住时机,组织义务消防队员及职工群众和民工,集中力量,迅速、果断地进行初期灭火;同时组织强有力人员维护火场秩序,划定火场警戒线,禁止闲人进入,以防影响灭火战斗。

  (2)集中力量、控制火势:进入火场进行扑火时,应正确判断火源所在位置,切断电源、气源,并根据燃烧物质的性质、数量、火势蔓延方向、燃烧速度、可能燃烧的范围作出正确的判断,集中灭火力量在火势蔓延的主要方向进行扑救以控制火势蔓延。

  (3)消灭飞火:要组织人力监视火场周围的建筑物上、露天堆垛上的未烬飞火,并予及时扑灭,防止造成新的火点。

  (4)积极抢救被困人员:救火的主要任务之一是抢救生命,因此应在救火的同时,要组织强壮人员,并由熟悉情况的人员做向导,积极寻找和抢救被火势围困的人员,并做到:

  1)寻找人的地点:注意寻找门窗附近、道路上、厕所、室内床上、床下、柜等物体下面,及门口等;

  2)可利用的道路:尽可能利用门窗出入口、阳台、固定消防梯等;

  3)寻找人的方法:

  ①喊:进入火场先喊“有人没有”,并用安慰的口气,叫他们出来;

  ⑦听:在减完之后,要听哪里有人回答声、呼救声、喘气声;

  ③看:在喊、听的同时要看,在浓烟的房间内,要蹲在地上详细看;

  ④摸:在浓烟,黑夜寻找人要摸,特别对失去知觉的人。

  4)施救人的方法:

  ①浓烟封锁道路,被救者迷失方向,但他们还能独自行动,应排出道路上的浓烟,设法把他们领出火场;

  ②火势切断了道路,被救者受到火势的严重威胁,自己不能脱离危险,要利用消防梯、安全绳或其他工具把人救出来;

  ③火势对被救者未形成严重威胁,但他们惊慌失措,要设法说服他们稳定情绪后,把他们领出来;

  ④在平台上救人,可以用背、抬、扛等方法。

  5)对抢救人命的要求:

  ①要做到“四要”即:要稳、要准、要果断、要勇敢;

  ②救时人,要做好保护工作,消除火势的威胁,不要叫他们乱跑;

  ③不能听任被救者自己行动,必须有组织的疏散;

  ④抢救出来后,要清点人数,对伤者要及时送医院急救。

  (5)疏散和保护物资:安排人力和设备,将受到火势威胁的物资疏散到安全地带,以减少火灾损失,阻止火势的蔓延。

  1)火场上应将正在燃烧或急于疏散可能扩大火势和有爆炸危险的物资(如起火点附近的汽油、柴油油桶、充装有气体的钢瓶和其它易燃、易爆、有毒物品);性质重要、价值昂贵的物资(如档案、资料、重要文件、高级仪器以及经济价值较大的原料、产品、设备等);影响灭火战斗的物资(如妨碍灭火行动的物资、怕水的物资糖、电石等)。

  2)进行物资疏散时:

  ①应将参加疏散的职工中群众编成组,指定负责人,使疏散工作有秩序地进行,防止混乱,注意安全,避免砸伤、挤伤等事故的发生;

  ②应先疏散受水、火、烟威胁最大的物资;

  ③疏散出来的物资应堆放在上风向的安全地带,不得堵塞通道,并要派人看护,防止被火场流出来的水损坏;

  ④尽量利用道路和各类运搬机械进行疏散,在必要时可破拆结构,开辟通路进行疏散;

  ⑤怕水的物资应用苫布加以保护,不要直接往上射水,以免引起不良后果;

  ⑥对于不好搬动的物品,根据火场情况:可以用水或用水浸湿的麻袋、帆布、沙土等物喷射或覆盖起来加以保护。

  (6)破拆工作:

  在火场上进行破拆工作,主要是为了有利于配合扑灭火灾,抢救人命和疏散物资,有效的使用灭火剂,排除有毒气体和烟雾,严防火势蔓延,建立防火间距。

  破拆工作,必须根据灭火工作的需要,有组织有领导的进行;为了灭火进行破拆时,应做好射水的准备以后,才能拆开结构;破拆结构前,要查清承重结构和非承重结构,避免因破拆部分结构,而引起另一部分结构倒坍;从高处往下扔拆下来的构件,要注意下面是否有人,必要时,设人监护,以免打伤人员,拆下来的料,要堆放适当地点、不得妨碍灭火行动;在起火点的构筑物,应尽可能的不要破拆,保持其原状,以利于追查火灾原因。

安全生产事故应急预案7

  为了强化安全生产,确保辖区人民群众能够拥有一个安全祥和的生活、生活环境,提高重大事故的应急处理力量,特制定本预案:

  一、指导思想

  提高重大事故应急处理力量,加大重大事故发生时准时处理应急力量的`训练,准时解决、处理好辖区内发生的重大事故,确保人民群众的生命、财产安全。

  二、应急预案范围

  预案范围包括火灾、交通、建筑、生产经营、食品卫生、环境污染等方面的重大事故。

  三、组织领导

  乡成立安全生产领导小组,党委秘书、副乡长军同志任组长,财政所、派出所、企业办、工商所、司法所、卫生院、网通支局为成员单位,领导小组下设办公室,办公地点设在乡企业办。

  四、事故紧急处置

  (1)指挥组:主要任务是负责讨论、拟定现场紧急处置、救援方案并组织实施。

  (2)事故处理组:主要任务是依据指挥组拟定的方案做好应急处置工作,报请指挥组同意后,可增加其它相关部门和单位参加事故处理组工作。

  (3)医疗抢救组:由乡卫生院牵头,卫生院院长任组长。主要任务是负责组织做好突发性公共大事发生后的医疗抢救工作。

  (4)后勤保障组:主要任务是负责做好突发性公共大事的防范和应急救援物资、所需经费保障工作。

  (5)通讯联络组:主要任务是负责做好事故应急处理中各个小组之间以及对外的通讯联络保障工作。

安全生产事故应急预案8

  一、发生重伤事故应急预案措施

  1、发生重伤事故,首先迅速组织抢救,将伤员送往医院进行积极治疗(急救电话:120),并保护好事故现场,通知项目经理和公司安全处前往事故现场取证调查,询问目击证人,做好事故调查工作,做为事故处理的事实依据。

  2、事故现场取证完毕后,立即采取加强防护措施,防止事故的连续发生。

  3、检查伤者的安全教育档案资料和项目部对班组、班组长对工人的安全技术交底记录。明确事故责任。同时确保施工现场的干部和工人受到这次事故的教育。

  4、查阅伤者病历,进行伤者伤残等级鉴定,书写事故调查报告。对事故责任者进行严肃处理。对该事故当事人争取妥善处理。不留后遗症。

  二、发生死亡事故应急预案措施

  1、发生死亡事故,首先尽最大努力抢救伤员(急救电话:120),封锁保护好事故现场,为抢救伤员而必须移动的现场实物应做好标记。

  2、立即用电话通知项目经理、公司安全处、市安全生产监督管理局、市劳动局、市公安局、市检查员、市建筑业管理局和市工会。死亡超过三人必须同时通知省级以上有关单位。

  3、采取加强安全防护措施,防止事故继续发生和扩大。

  4、配合事故调查组对事故现场的调查和取证工作,寻找目击证人,提供真实和详细的事故发生情况,准备好项目部安全档案资料,提供给事故调查组真实的文字资料,保护事故当事人的合法权益。

  5、做好死者家属的接待工作,稳定死者家属的情绪,防止事态恶化。妥善做好事故处理的善后工作。依据国家相关法律、法规对死者家属进行补偿。并做好死者家属的思想工作。

  6、处理安全事故必须依据国家相关法律、法规和政策,不得瞒报,谎报,提供不真实的依据,对事故责任者处理也应依据国家相关法律、法规和行政处罚规定。使事故责任人和周围的群众得到教育。

  三、发生火灾事故应急预案措施

  1、发生火灾事故首先拨打火警电话(119),积极采取灭火措施,设施隔离区,防止不明情况的群众误入火灾危险区,积极抢救火区内的危险伤员和群众,紧急疏散危险区群众,抢救火区内和危险区可能引起爆炸(或有毒有害)的物品和贵重物品。最大可能性地减少生命和财产的损失。

  2、组织业余消防队使用现场储备的各种灭火器材扑灭火灾,至少应遏止火灾蔓延的势头,等待消防警察的到来。

  3、保护好事故现场,提供真实的事故现场情况,寻找目击证人提供火灾发生的过程,以便于消防警察对事故的调查。

  4、加强防范措施,扑灭余火,防止死灰复燃。

  5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

  四、重大设备、设施事故应急预案措施

  1、龙门架事故:通常为吊栏冒顶和坠落事故,发生事故后,应立即切断电源,检查与架体与建筑物之间的连接是否失效,并采取加固措施,确认架体安全后,再处理吊栏冒顶和吊栏变形问题。

  2、触电事故:发生触电事故,立即将触电者抬到通风处,检查是否有心跳和呼吸,如没有就立即做人工呼吸,同时打急救电话(120),不得少于四个小时,直到救活为止。

  3、塔吊事故:

  (1)钢丝绳接触高压线事故:司机原地不动等待救援,如离开塔吊,必须双脚并拢,跳跃离开危险区,在塔吊周围设立警戒线,防止不明情况者闯入,造成跨步电压伤害,直到高压线断电后,将大臂移开为止。

  (2)大臂翻坠和倒塔事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查塔吊剩余部分结构情况是否牢固,采取必要的加固措施,保护好事故现场,等待事故调查组进行事故调查取证。

  4、脚手架倒塌事故:立即设置警戒区,派专人监护,防止不明情况人员误入危险区。拨打110求救电话和120急救电话抢救伤员,采取防范措施,防止事故进一步扩大,检查未倒部分与建筑物的连接点是否有效并采取加固措施,使用汽车吊车稳定危险部分,将倒塌部分拆除,与未倒部分分离,确认安全后方可取消警戒。

  5、依据国家法律、法规和行政处罚规定对责任人进行处理。教育责任人和周围的群众。

  生产安全事故应急预案管理办法精选篇第一章总则

  第一条为规范生产安全事故应急预案管理工作,迅速有效处置生产安全事故,依据《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国安全生产法》《生产安全事故应急条例》等法律、行政法规和《突发事件应急预案管理办法》(国办发〔〕101号),制定本办法。

  第二条生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的编制、评审、公布、备案、实施及监督管理工作,适用本办法。

  第三条应急预案的管理实行属地为主、分级负责、分类指导、综合协调、动态管理的原则。

  第四条应急管理部负责全国应急预案的综合协调管理工作。国务院其他负有安全生产监督管理职责的部门在各自职责范围内,负责相关行业、领域应急预案的管理工作。

  县级以上地方各级人民政府应急管理部门负责本行政区域内应急预案的综合协调管理工作。县级以上地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自的职责负责有关行业、领域应急预案的管理工作。

  第五条生产经营单位主要负责人负责组织编制和实施本单位的应急预案,并对应急预案的真实性和实用性负责;各分管负责人应当按照职责分工落实应急预案规定的职责。

  第六条生产经营单位应急预案分为综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。

  综合应急预案,是指生产经营单位为应对各种生产安全事故而制定的综合性工作方案,是本单位应对生产安全事故的总体工作程序、措施和应急预案体系的总纲。

  专项应急预案,是指生产经营单位为应对某一种或者多种类型生产安全事故,或者针对重要生产设施、重大危险源、重大活动防止生产安全事故而制定的专项性工作方案。

  现场处置方案,是指生产经营单位根据不同生产安全事故类型,针对具体场所、装置或者设施所制定的应急处置措施。

  第二章应急预案的编制

  第七条应急预案的编制应当遵循以人为本、依法依规、符合实际、注重实效的原则,以应急处置为核心,明确应急职责、规范应急程序、细化保障措施。

  第八条应急预案的编制应当符合下列基本要求:

  (一)有关法律、法规、规章和标准的规定;

  (二)本地区、本部门、本单位的安全生产实际情况;

  (三)本地区、本部门、本单位的危险性分析情况;

  (四)应急组织和人员的职责分工明确,并有具体的落实措施;

  (五)有明确、具体的应急程序和处置措施,并与其应急能力相适应;

  (六)有明确的应急保障措施,满足本地区、本部门、本单位的应急工作需要;

  (七)应急预案基本要素齐全、完整,应急预案附件提供的信息准确;

  (八)应急预案内容与相关应急预案相互衔接。

  第九条编制应急预案应当成立编制工作小组,由本单位有关负责人任组长,吸收与应急预案有关的职能部门和单位的人员,以及有现场处置经验的人员参加。

  第十条编制应急预案前,编制单位应当进行事故风险辨识、评估和应急资源调查。

  事故风险辨识、评估,是指针对不同事故种类及特点,识别存在的危险危害因素,分析事故可能产生的直接后果以及次生、衍生后果,评估各种后果的危害程度和影响范围,提出防范和控制事故风险措施的过程。

  应急资源调查,是指全面调查本地区、本单位第一时间可以调用的应急资源状况和合作区域内可以请求援助的应急资源状况,并结合事故风险辨识评估结论制定应急措施的过程。

  第十一条地方各级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应当根据法律、法规、规章和同级人民政府以及上一级人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,结合工作实际,组织编制相应的部门应急预案。

  部门应急预案应当根据本地区、本部门的实际情况,明确信息报告、响应分级、指挥权移交、警戒疏散等内容。

  第十二条生产经营单位应当根据有关法律、法规、规章和相关标准,结合本单位组织管理体系、生产规模和可能发生的事故特点,与相关预案保持衔接,确立本单位的应急预案体系,编制相应的应急预案,并体现自救互救和先期处置等特点。

  第十三条生产经营单位风险种类多、可能发生多种类型事故的,应当组织编制综合应急预案。

  综合应急预案应当规定应急组织机构及其职责、应急预案体系、事故风险描述、预警及信息报告、应急响应、保障措施、应急预案管理等内容。

  第十四条对于某一种或者多种类型的事故风险,生产经营单位可以编制相应的专项应急预案,或将专项应急预案并入综合应急预案。

  专项应急预案应当规定应急指挥机构与职责、处置程序和措施等内容。

  第十五条对于危险性较大的场所、装置或者设施,生产经营单位应当编制现场处置方案。

  现场处置方案应当规定应急工作职责、应急处置措施和注意事项等内容。

  事故风险单一、危险性小的生产经营单位,可以只编制现场处置方案。

  第十六条生产经营单位应急预案应当包括向上级应急管理机构报告的内容、应急组织机构和人员的联系方式、应急物资储备清单等附件信息。附件信息发生变化时,应当及时更新,确保准确有效。

  第十七条生产经营单位组织应急预案编制过程中,应当根据法律、法规、规章的规定或者实际需要,征求相关应急救援队伍、公民、法人或者其他组织的意见。

  第十八条生产经营单位编制的各类应急预案之间应当相互衔接,并与相关人民政府及其部门、应急救援队伍和涉及的其他单位的应急预案相衔接。

  第十九条生产经营单位应当在编制应急预案的基础上,针对工作场所、岗位的特点,编制简明、实用、有效的应急处置卡。

  应急处置卡应当规定重点岗位、人员的应急处置程序和措施,以及相关联络人员和联系方式,便于从业人员携带。

  第三章应急预案的评审、公布和备案

  第二十条地方各级人民政府应急管理部门应当组织有关专家对本部门编制的部门应急预案进行审定;必要时,可以召开听证会,听取社会有关方面的`意见。

  第二十一条矿山、金属冶炼企业和易燃易爆物品、危险化学品的生产、经营(带储存设施的,下同)、储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当对本单位编制的应急预案进行评审,并形成书面评审纪要。

  前款规定以外的其他生产经营单位可以根据自身需要,对本单位编制的应急预案进行论证。

  第二十二条参加应急预案评审的人员应当包括有关安全生产及应急管理方面的专家。

  评审人员与所评审应急预案的生产经营单位有利害关系的,应当回避。

  第二十三条应急预案的评审或者论证应当注重基本要素的完整性、组织体系的合理性、应急处置程序和措施的针对性、应急保障措施的可行性、应急预案的衔接性等内容。

  第二十四条生产经营单位的应急预案经评审或者论证后,由本单位主要负责人签署,向本单位从业人员公布,并及时发放到本单位有关部门、岗位和相关应急救援队伍。

  事故风险可能影响周边其他单位、人员的,生产经营单位应当将有关事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边的其他单位和人员。

  第二十五条地方各级人民政府应急管理部门的应急预案,应当报同级人民政府备案,同时抄送上一级人民政府应急管理部门,并依法向社会公布。

  地方各级人民政府其他负有安全生产监督管理职责的部门的应急预案,应当抄送同级人民政府应急管理部门。

  第二十六条易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当在应急预案公布之日起20个工作日内,按照分级属地原则,向县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门进行备案,并依法向社会公布。

  前款所列单位属于中央企业的,其总部(上市公司)的应急预案,报国务院主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送应急管理部;其所属单位的应急预案报所在地的省、自治区、直辖市或者设区的市级人民政府主管的负有安全生产监督管理职责的部门备案,并抄送同级人民政府应急管理部门。

  本条第一款所列单位不属于中央企业的,其中非煤矿山、金属冶炼和危险化学品生产、经营、储存、运输企业,以及使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业的应急预案,按照隶属关系报所在地县级以上地方人民政府应急管理部门备案;本款前述单位以外的其他生产经营单位应急预案的备案,由省、自治区、直辖市人民政府负有安全生产监督管理职责的部门确定。

  油气输送管道运营单位的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门。

  海洋石油开采企业的应急预案,除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所经行政区域的县级人民政府应急管理部门和海洋石油安全监管机构。

  煤矿企业的应急预案除按照本条第一款、第二款的规定备案外,还应当抄送所在地的煤矿安全监察机构。

  第二十七条生产经营单位申报应急预案备案,应当提交下列材料:

  (一)应急预案备案申报表;

  (二)本办法第二十一条所列单位,应当提供应急预案评审意见;

  (三)应急预案电子文档;

  (四)风险评估结果和应急资源调查清单。

  第二十八条受理备案登记的负有安全生产监督管理职责的部门应当在5个工作日内对应急预案材料进行核对,材料齐全的,应当予以备案并出具应急预案备案登记表;材料不齐全的,不予备案并一次性告知需要补齐的材料。逾期不予备案又不说明理由的,视为已经备案。

  对于实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案的,在申请安全生产许可证时,可以不提供相应的应急预案,仅提供应急预案备案登记表。

  第二十九条各级人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当建立应急预案备案登记建档制度,指导、督促生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

  第四章应急预案的实施

  第三十条各级人民政府应急管理部门、各类生产经营单位应当采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故避险、自救和互救知识,提高从业人员和社会公众的安全意识与应急处置技能。

  第三十一条各级人民政府应急管理部门应当将本部门应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,并组织实施本行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

  生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案、应急知识、自救互救和避险逃生技能的培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急处置程序和措施。

  应急培训的时间、地点、内容、师资、参加人员和考核结果等情况应当如实记入本单位的安全生产教育和培训档案。

  第三十二条各级人民政府应急管理部门应当至少每两年组织一次应急预案演练,提高本部门、本地区生产安全事故应急处置能力。

  第三十三条生产经营单位应当制定本单位的应急预案演练计划,根据本单位的事故风险特点,每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练,每半年至少组织一次现场处置方案演练。

  易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输单位,矿山、金属冶炼、城市轨道交通运营、建筑施工单位,以及宾馆、商场、娱乐场所、旅游景区等人员密集场所经营单位,应当至少每半年组织一次生产安全事故应急预案演练,并将演练情况报送所在地县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门。

  县级以上地方人民政府负有安全生产监督管理职责的部门应当对本行政区域内前款规定的重点生产经营单位的生产安全事故应急救援预案演练进行抽查;发现演练不符合要求的,应当责令限期改正。

  第三十四条应急预案演练结束后,应急预案演练组织单位应当对应急预案演练效果进行评估,撰写应急预案演练评估报告,分析存在的问题,并对应急预案提出修订意见。

  第三十五条应急预案编制单位应当建立应急预案定期评估制度,对预案内容的针对性和实用性进行分析,并对应急预案是否需要修订作出结论。

  矿山、金属冶炼、建筑施工企业和易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、运输企业、使用危险化学品达到国家规定数量的化工企业、烟花爆竹生产、批发经营企业和中型规模以上的其他生产经营单位,应当每三年进行一次应急预案评估。

  应急预案评估可以邀请相关专业机构或者有关专家、有实际应急救援工作经验的人员参加,必要时可以委托安全生产技术服务机构实施。

  第三十六条有下列情形之一的,应急预案应当及时修订并归档:

  (一)依据的法律、法规、规章、标准及上位预案中的有关规定发生重大变化的;

  (二)应急指挥机构及其职责发生调整的;

  (三)安全生产面临的风险发生重大变化的;

  (四)重要应急资源发生重大变化的;

  (五)在应急演练和事故应急救援中发现需要修订预案的重大问题的;

  (六)编制单位认为应当修订的其他情况。

  第三十七条应急预案修订涉及组织指挥体系与职责、应急处置程序、主要处置措施、应急响应分级等内容变更的,修订工作应当参照本办法规定的应急预案编制程序进行,并按照有关应急预案报备程序重新备案。

  第三十八条生产经营单位应当按照应急预案的规定,落实应急指挥体系、应急救援队伍、应急物资及装备,建立应急物资、装备配备及其使用档案,并对应急物资、装备进行定期检测和维护,使其处于适用状态。

  第三十九条生产经营单位发生事故时,应当第一时间启动应急响应,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急响应启动情况报告事故发生地县级以上人民政府应急管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门。

  第四十条生产安全事故应急处置和应急救援结束后,事故发生单位应当对应急预案实施情况进行总结评估。

  第五章监督管理

  第四十一条各级人民政府应急管理部门和煤矿安全监察机构应当将生产经营单位应急预案工作纳入年度监督检查计划,明确检查的重点内容和标准,并严格按照计划开展执法检查。

  第四十二条地方各级人民政府应急管理部门应当每年对应急预案的监督管理工作情况进行总结,并报上一级人民政府应急管理部门。

  第四十三条对于在应急预案管理工作中做出显著成绩的单位和人员,各级人民政府应急管理部门、生产经营单位可以给予表彰和奖励。

  第六章法律责任

  第四十四条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府应急管理等部门依照《中华人民共和国安全生产法》第九十四条的规定,责令限期改正,可以处5万元以下罚款;逾期未改正的,责令停产停业整顿,并处5万元以上10万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款:

  (一)未按照规定编制应急预案的;

  (二)未按照规定定期组织应急预案演练的。

  第四十五条生产经营单位有下列情形之一的,由县级以上人民政府应急管理部门责令限期改正,可以处1万元以上3万元以下的罚款:

  (一)在应急预案编制前未按照规定开展风险辨识、评估和应急资源调查的;

  (二)未按照规定开展应急预案评审的;

  (三)事故风险可能影响周边单位、人员的,未将事故风险的性质、影响范围和应急防范措施告知周边单位和人员的;

  (四)未按照规定开展应急预案评估的;

  (五)未按照规定进行应急预案修订的;

  (六)未落实应急预案规定的应急物资及装备的。

  生产经营单位未按照规定进行应急预案备案的,由县级以上人民政府应急管理等部门依照职责责令限期改正;逾期未改正的,处3万元以上5万元以下的罚款,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员处1万元以上2万元以下的罚款。

  第七章附则

  第四十六条《生产经营单位生产安全事故应急预案备案申报表》和《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》由应急管理部统一制定。

  第四十七条各省、自治区、直辖市应急管理部门可以依据本办法的规定,结合本地区实际制定实施细则。

  第四十八条对储存、使用易燃易爆物品、危险化学品等危险物品的科研机构、学校、医院等单位的安全事故应急预案的管理,参照本办法的有关规定执行。

  第四十九条本办法自7月1日起施行。

安全生产事故应急预案9

  经过多年的安全生产事故的经验总结和教训,越来越多的工厂开始意识到制定应急预案的重要性。事故发生时,正确的应急预案可以让工人立即采取正确的措施,尽量减少损失,保障工人安全。

  一、建立应急预案的目的

  工厂应急预案的目的是应对突发事件,并保护关键资源,防止生产中断,减少被损害的风险。应急预案不仅要依据工厂的特点,还要保障工人的生命安全和健康。预案内容应包括以下几个方面:

  1、明确工厂应急组织机构及职责。

  2、建立健全的预警机制,统一发布应急指令。

  3、明确各部门职工要在危急时刻采取的措施和步骤。

  4、加强合作与协调机制,确保各部门相互配合,共同解决问题。

  5、完成消防及事故救援的准备工作。

  二、应急预案的制定与更新

  工厂应急预案的制定必须依据工厂的实际情况。初次制定应急预案需要特别注意整体的可操作性,以确保完整性与合理性。应急预案的更新应该定期进行,尤其在重大修改、重人员调整或是新设备的投入使用时需要不断改进,应急预案才能保持实用性。

  三、应急预案中开展应急演练

  应急预案对于一个工厂的安全进步起着至关重要的作用。应急演练可以帮助工人迅速、正确地拿出合适的措施、遵循正确的程序处理事件,排除紧急情况。演练的种类多样,可以是练习灭火,也可以是练习自救互救,在演练过程中还可以评估各部门的指挥能力,如果演练方案不够完善,也可以在演练中调整方案,把所有可能出现的问题进行改进。

  四、应急预案成效的评估

  单靠应急预案的制定,还不足以保证应急行动所需的能力。我们还要对制定的应急预案进行评估,检查实现应急预案所需能力的准备。对于应急预案的评估,可以考虑以下问题:

  1、预警是否及时有效?

  2、预案运营是否符合实际应急情况?

  3、应急行动是否有序?

  4、事件控制是否得当?

  5、是否有消防、安保、医疗等基础设施支持?

  6、现地救援资源是否足够?

  7、全员应急练习是否充分?

  通过对以上问题进行评估,设计出相关的决策程序,预支持能力的磨练,再结合往年的应急预案的实际情况,通过内审获得修改点,修订方案周期重新进行制定。

  在工厂中,安全是工人幸福的保障,应急预案制定是安全的基础。每一个工人,无论是学习策略,或是应对预案,都是安全生产的重要组成部分,是we企业防范风险、保障安全、提高效率和维护生命环境的

  美好未来的前提。应急预案的制定涉及到许多方面的内容,包括但不限于危险品爆炸、火灾、交通事故、自然灾害等,每种情况都需要针对性的预案。在制定应急预案时,需要明确各部门职责,确定预警机制和指挥系统,制定应急程序和应急措施,统一发布应急指令和通告等。

  在制定应急预案时,也需要考虑到现实情况,如预算、资源、人员等方面的问题,应做到合理、可行和经济。此外,应急预案制定也需要根据工厂安全生产管理的实际情况,不断更新和完善,以应对新的突发事件。

  应急预案制定的重点在于实施,在完善预防和准备措施的同时,应及时进行应急演练。应急演练是评估应急预案成效的`有效方式,它可以帮助工人熟悉应急预案,掌握有效应急技能,为突发事件的处理提供支持,确保事故发生后能够迅速、有效地进行应对,保障生产和工人的安全。

  应急预案的制定和实施需要全员参与和落实。工厂管理者需要加强安全生产教育和培训,提高全员安全意识,使其能够在紧急情况下采取正确的应对方法。此外,还需要加强与相关应急救援部门的协调与配合,确保应急救援的有效性和及时性。

  总之,应急预案的制定和实施是保障工人安全和生产稳定的基础,是一个工厂安全生产管理的核心内容。工厂管理者应当充分重视应急预案的制定和实施,及时更新和完善预案内容,并且要加强安全教育和培训,提高全员安全意识和应急能力,以助力工厂安全生产和发展。应急预案制定和实施需要根据不同的风险和紧急情况进行分类,如高风险行业、高危作业、复杂设备的维护和操作等,都需要制定针对性的应急预案和应对措施。例如,对于危险品运输企业,应制定出详细的应急预案,包括物品状况的检测、运输路线的选择、应急措施的执行等;对于建筑工地,则应制定出高空墙体坍塌救援、深部作业意外事故等应急预案。

  同时,应急预案不仅要根据具体风险制定,还要充分考虑不同部门的职责和协调合作。如不同职能部门之间的信息共享、协同配合等,应在预案中明确指出,以保证在应急情况下,各部门之间的沟通顺畅,互相协作,迅速有效地进行应对措施。

  应急预案的制定不是一次性工作,而是需长期维护和更新的过程。一方面,对于已发生过的突发事件的应对反思和评估,需要及时更新预案;另一方面,对于新型事故或新要素的加入,也需要及时发展出新的应急预案。此外,随着社会技术进步和科学手段的发展,应急预案也应与时俱进,不断更新和完善,如应用新的通讯技术、新型避难设施等。

  最后,要强调一点,应急预案的制定不仅在于制定,而是在于执行。一旦发生突发事件,要能够快速响应和落实,切实保障工人的生命安全和公司的正常运营。为此,应急演练也就显得尤为重要。演练可以发现预案的不足和短板,同时也可以提升员工的应急素质和操作技能,增强应急预案的实际效果,进而提高应急能力,确保安全生产。

  综上所述,应急预案制定和实施是保障企业生产安全的基本管理方法之一,必须得到足够重视。制定应急预案不仅要根据实际风险情况得出具体的预案策略,还要通过不断的更新、演练和完善,确保预案的实施效果。同时,各部门之间的沟通配合、员工应急素质和技能的提升,也对应急预案的实施效果具有重要作用。应急预案制定和实施是保障企业生产安全的基本管理方法之一。应急预案的制定需要针对具体的风险和紧急情况进行分类,同时考虑不同部门的职责和协调合作。应急预案的制定是长期维护和更新的过程,需要对已发生过的突发事件进行应对反思和评估,同时也需要及时发展出新的应急预案。应急预案的实施需要通过不断的更新、演练和完善,确保预案的实施效果。各部门之间的沟通配合、员工应急素质和技能的提升,也对应急预案的实施效果具有重要作用。应急预案的制定和实施必须得到足够重视,以保证安全生产。

安全生产事故应急预案10

  一、应急预案的方针与原则

  为了更好地适应法律和经济活动的要求;给企业员工的工作和施工场区周围居民提供更好更安全的环境;保证各种应急资源处于良好的备战状态;指导应急行动按计划有序地进行;防止因应急行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援;有效地避免或降低人员伤亡和财产损失;帮助实现应急行动的快速、有序、高效;充分体现应急救援的“应急精神”。坚持“安全第一,预防为主”、“保护人员安全优先,保护环境优先”的方针,贯彻“常备不懈、统一指挥、高效协调、持续改进”的原则。

  二、工程概况

  本工程由北京首都开发股份有限公司投资建设,北京市开发设计研究院有限公司设计,北京市中基勘研土工程技术有限公司勘察,监理单位为:北京北辰工程建设监理有限公司,施工单位为:北京东兴建设有限责任公司。

  本工程需要2部施工升降机,本机主要参数:SC200/200施工升降机。

  三、应急预案工作流程

  根据本工程的特点及施工工艺的实际情况,认真的组织了对危险源和环境因素的识别和评价,特制定本项目发生紧急情况或事故的应急措施,开展应急知识教育和应急演练,提高现场操作人员应急能力,减少突发事件造成的损害和不良环境影响。

  四、突发事件风险分析和预防

  1、为确保正常施工,预防突发事件以及某些预想不到的、不可抗拒的事件发生,事前有充足的技术措施准备、抢险物资的储备,最大程度地减少人员伤亡、国家财产和经济损失,必须进行风险分析和采取有效的预防措施。

  2、施工人货梯安装、拆除及运行的安全技术要求:

  2.1施工人货梯的基础,必须严格按照图纸和说明书进行。施工人货梯安装前,应对基础进行检验,符合要求后,方可进行施工人货梯的安装。

  2.2安装及拆卸作业前,必须认真研究作业方案,严格按照架设程序分工负责,统一指挥。

  2.3安装施工人货梯必须保证安装过程中各种状态下的稳定性,必须使用专用螺栓,不得随意代用。

  2.4施工人货梯附墙杆件的布置和间隔,应符合说明书的规定。当架体与建筑物水平距离大于说明书规定时,应验算附着杆的稳定性,或重新设计、制作。在施工人货梯未拆卸至允许悬臂高度前,严禁拆卸附墙杆件。

  2.5施工人货梯必须按照现行国家标准《施工人货梯安全规程》GB5144及说明书规定,安装起重力矩限制器、起重量限制器等安全装置。

  2.6施工人货梯操作使用应符合下列规定:

  2.6.1施工人货梯作业前,应检查金属结构、连接螺栓及钢丝绳磨损情况;送电前,各控制器手柄应在零位,空载运转,试验各机构及安全装置并确认正常。

  2.6.2施工人货梯作业时严禁超载;

  2.6.3吊笼在使用前应按允许承载能力的两倍荷载进行试验,使用中应定期进行检查;

  2.6.4运多根钢管、钢筋等细长材料时,必须确认吊索绑扎牢靠,防止吊运中吊索滑移物料散落;

  2.6.5沿梯身垂直悬挂的电缆,应使用不被电缆自重拉伤和磨损的可靠装置悬挂;

  2.7为防止事故发生,人货梯必须由具备资质的专业队伍安装和拆除,人货梯司机必须持证上岗,安装完毕后经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局安监站验收合格后方可投入使用。

  2.8人货梯司机操作时,必须严格按操作规程操作,不准违章作作业,严格执行“十不吊”,操作前必须有安全技术交底记录,并履行签字于续。

  2.9人货梯安装、顶升、拆除必须先编制施工方案。

  2.10人货梯安装完成后,必须经技术监督局特种设备安全检测中心或建管局塔机检测中心验收合格后,方可投入使用。

  五、应急准备

  1、机构与职责

  一旦发生人货梯安全事故,公司领导及有关部门负责人必须立即赶赴现场,组织指挥应急处理,成立现场应急领导小组。

  现场应急领导小组及其人员组成:xxx

  组长职责:

  1)决定是否存在或可能存在重大紧急事故,要求应急服务机构提供帮助并实施场外应急计划,在不受事故影响的地方进行直接控制;

  2)复查和评估事故(事件)可能发展的方向,确定其可能的发展过程;

  3)指导设施的部分停工,并与领导小组成员的关键人员配合指挥现场人员撤离,并确保任何伤害者都能得到足够的重视;

  4)与场外应急机构取得联系及对紧急情况的处理作出安排;

  5)在场(设施)内实行交通管制,协助场外应急机构开展服务工作;

  6)在紧急状态结束后,控制受影响地点的恢复,并组织人员参加事故的分析和处理。

  7)评估事故的规模和发展态势,建立应急步骤,确保员工的安全和减少设施和财产损失;

  通讯联络组职责:

  1)确保与最高管理者和外部联系畅通、内外信息反馈迅速;

  2)保持通讯设施和设备处于良好状态。

  3)负责应急过程的记录与整理及对外联络。

  技术支持组职责:

  1)提出抢险抢修及避免事故扩大的临时应急方案和措施。

  2)指导抢险抢修组实施应急方案和措施。

  3)修补实施中的应急方案和措施存在的`缺陷。

  4)绘制事故现场平面图,标明重点部位,向外部救援机构提供准确的抢险救援信息资料。

  抢险救援组职责:

  1)实施抢险抢修的应急方案和措施,并不断加以改进。

  2)寻找受害者并转移至安全地带。

  3)在事故有可能扩大进行抢险抢修或救援时,高度注意避免意外伤害。

  4)抢险抢修或救援结束后,直接报告最高管理者并对结果进行复查和评估。

  医疗救治组:

  1)在外部救援机构未到达前,对受害者进行必要的抢救(如人工呼吸、包扎止血、防止受伤部位受污染等)。

  2)使重度受害者优先得到外部救援机构的救护。

  3)协助外部救援机构转送受害者至医疗机构,并指定人员护理受害者。

  后勤保障组职责:

  1)保障系统内各组人员必须的防护、救护用品及生活物质的供给。

  2)提供合格的抢险抢修或救援的物质及设备。

  2、应急资源

  应急资源的准备是应急救援工作的重要保障,项目部应根据潜在事故的性质和后果分析,配备应急救援中所需的消防手段、救援机械和设备、交通工具、医疗设备和药品、生活保障物资。

  应急物资主要有:

  1)、氧气瓶、乙炔瓶、气割设备一套;

  2)、急救药箱1个、担架一副;

  3)、手电10个、应急灯4个、警戒带2盘、警示旗6个;

  4)、对讲机7部;

  5)、大锤5把、手持电动砂轮2把;

  6)、车辆两台;

  3、教育、训练

  为全面提高应急能力,项目部应对抢险人员进行必要的抢险知识教育,制定出相应的规定,包括应急内容、计划、组织与准备、效果评估等。

  4、互相协议

  项目部应事先与地方医院、宾馆建立正式的互相协议,以便在事故发生后及时得到外部救援力量和资源的援助。

  六、应急响应

  施工过程中施工现场或驻地发生无法预料的需要紧急抢救处理的危险时,应迅速逐级上报,次序为现场、办公室、抢险领导小组、上级主管部门。由项目部安质部收集、记录、整理紧急情况信息并向小组及时传递,由小组组长或副组长主持紧急情况处理会议,协调、派遣和统一指挥所有车辆、设备、人员、物资等实施紧急抢救和向上级汇报。事故处理根据事故大小情况来确定,如果事故特别小,根据上级指示可由施工单位自行直接进行处理。如果事故较大或施工单位处理不了则由施工单位向建设单位主管部门进行请示,请求启动建设单位的救援预案,建设单位的救援预案仍不能进行处理,则由建设单位的安全管理部门向建管局安监站或政府部门请示启动上一级救援预案。

  (1)紧急情况发生后,现场要做好警戒和疏散工作,保护现场,及时抢救伤员和财产,并由在现场的项目部总指挥负责人指挥,在3分钟内电话通报到值班人员,主要说明紧急情况性质、地点、发生时间、有无伤亡、是否需要派救护车、消防车或警力支援到现场实施抢救,如需可直接拨打120、119等求救电话。

  (2)值班人员在接到紧急情况报告后必须在2分钟内将情况报告到紧急情况领导小组组长和副组长。小组组长组织讨论后在最短的时间内发出如何进行现场处置的指令。分派人员车辆等到现场进行抢救、警戒、疏散和保护现场等。由项目部安质部在30分钟内以小组名义打电话向上一级有关部门报告。

  (4)遇到紧急情况,全体人员应特事特办、急事急办,主动积极地投身到紧急情况的处理中去。各种设备、车辆、器材、物资等应统一调遣,各类人员必须坚决无条件服从组长或副组长的命令和安排,不得拖延、推诿、阻碍紧急情况的处。

  七、现场恢复

  充分辩识恢复过程中存在的危险,当安全隐患彻底清除,方可恢复正常工作状态。

  八、预案管理与评审改进

  公司和项目部对应急预案每年至少进行一次评审,针对施工的变化及预案中暴露的缺陷,不断更新完善和改进应急预案。

安全生产事故应急预案11

  根据国务院《关于进一步加强企业安全生产工作的意见》(国发〔20xx〕23号)和国务院安委会办公室《关于贯彻落实国务院(通知)精神进一步加强安全生产应急救援体系建设的实施意见》(安委办〔20xx〕25号)及国家安监总局办公厅《关于印发20xx年安全生产应急管理重点工作安排的通知》(安监总厅〔20xx〕19号)精神,在依据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安监总局令第17号)和《山东省(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则(试行)(鲁安监发〔20xx〕124号)基础上,并结合济南工作实际,制定《济南市(生产安全事故应急预案管理办法)实施细则》,现予以发布,望各有关单位按照要求认真贯彻执行。

  济南市《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则

  第一章 总则

  第一条 为规范生产安全事故应急预案管理工作,增强应急预案的科学性、针对性、实效性和可操作性,根据《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全监管总局令第17号)(以下简称《管理办法》)等有关规定,结合本市实际,特制定本细则。

  第二条 本实施细则用于规范生产安全事故应急预案的编制、评审(或论证)、发布、备案、培训、演练和修订等工作。

  第三条 市安全生产监督管理部门负责全市生产安全事故应急预案(以下简称应急预案)的综合协调管理工作;各县(市)区安全生产监督管理部门负责本辖区生产安全事故应急预案的综合协调管理工作。

  其他负有安全生产监管职责的部门按照各自的职责负责本行业、本领域内应急预案的管理工作。

  生产经营单位负责落实本单位生产安全事故应急预案编制、评审(或论证)、发布、备案、宣传、培训和演练等工作,并组织应急预案确定的各项措施的实施。

  第二章 应急预案的编制

  第四条 应急预案编制应符合《管理办法》第五条的基本要求;市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门可根据本部门监管的安全生产应急工作特点,制定相应的应急预案编制指导性文件。

  第五条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监管职责的部门应根据国家有关法律、法规和本级人民政府及上一级主管部门的应急预案,结合本级、本部门职责和行业安全生产应急工作特点,针对可能发生的事故,组织制定相应的部门应急预案。

  第六条 生产经营单位应当根据有关法律、法规和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx),全面分析、评估本企业的危险源状况、危险性分析和可能发生的事故特点,在广泛听取一线生产人员、专业技术人员及应急管理专家意见的基础上制定相应的应急预案。

  第七条 生产经营单位存在三种以上(含三种)风险种类、可能发生较大以上事故的,应当组织编制本单位的综合应急预案。

  生产经营单位规模较小,事故类型较单一(一至两类)的,可编制生产经营单位生产安全事故应急救援预案,内容应包括不同事故类型的专项应急预案及现场处置方案。应急救援预案的格式、要素及内容应符合《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》(AQ/T9002-20xx)要求。

  综合应急预案应当包括本单位的应急组织机构及其职责、预案体系及响应程序、事故预防及应急保障、应急培训及预案演练等主要内容。

  第八条 对于某一种类的风险,生产经营单位应当根据存在的重大危险源和可能发生的事故类型,制定相应的专项应急预案。

  专项应急预案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急组织机构与职责、预防措施、应急处置程序和应急保障等内容。

  第九条 对于危险性较大的重点岗位或作业场所,生产经营单位应当制定重点工作岗位或作业场所的现场处置方案。

  现场处置方案应当包括危险性分析、可能发生的事故特征、应急处置程序、应急处置要点和注意事项等内容。

  第十条 新成立的生产经营单位在开展生产经营活动前,应编制有关应急预案,并按照《中华人民共和国安全生产法》等法规规定进行评审(或论证)、备案、培训和演练等;已开展生产经营活动的生产经营单位应在本细则实施之日起3个月内编制或完善综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案,按照有关程序完成评审(或论证)、备案等工作,并定期组织开展培训和演练。

  第三章 应急预案的评审

  第十一条 市、县(市)区安全生产监督管理部门,应组织有关专家对本部门应急预案进行审定;必要时可以召开听证会,听取社会有关方面的意见。涉及相关部门职能或者需要有关部门配合的,应当征得有关部门同意。

  第十二条 矿山、建筑施工单位和易燃易爆物品、放射性物品、危险化学品等危险物品的生产、经营、储存、使用单位和中型规模以上的其它生产经营单位应当自行组织专家或委托安全生产技术服务机构组织专家对本单位编制的应急预案进行评审。

  前款规定以外的其他生产经营单位应当对本单位编制的应急预案进行论证。

  第十三条 参加应急预案评审的人员应当包括预案涉及的主管部门人员、安全生产应急管理部门人员和相关安全生产及应急管理方面的专家。参与评审的.专家由市安全生产应急管理部门从本市的应急预案评审专家库中抽取。

  大型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数原则上不少于5人;中型规模生产经营单位应急预案评审相关专业专家人数不得少于3人。

  小型规模生产经营单位的应急预案评审按照行政区域划分采用会议形式由专门的专家评审组集中评审,专家人数不得少于5人。集中评审会由各县(市)区安全生产监督管理部门负责召集,并组织相关部门和人员参加。

  第十四条 市安全生产监督管理部门负责建立并向社会公布本市的应急预案评审专家库;负责应急预案评审专家队伍的聘任、培训、考核等管理工作。评审专家应具备相应的职业品德、专业知识和技能。

  第十五条 评审工作应按照《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔20xx〕73号)及《关于印发山东省〈生产安全事故应急预案管理办法〉实施细则(试行)的通知》(鲁安监发〔20xx〕124号)的要求,以会议形式进行。评审内容主要包括预案基本要素的完整性、危险分析的科学性、预防和救援措施的针对性、应急响应程序的可操作性、应急保障工作的可行性、与政府有关部门应急预案衔接等。评审专家应本着对社会和企业负责的态度,严格执行有关法律、法规及标准规定,全面、科学、客观、公正开展评审工作。

  第十六条 评审(或论证)应当形成书面报告,报告应包括以下内容:

  (一)应急预案名称;

  (二)评审地点、时间、参会单位和人员;

  (三)专家书面评审意见(附《要素评审表》);

  (四)专家组会议评审意见;

  (五)专家名单(签名);

  (六)参会人员(签名)等。

  第十七条 应急预案编制单位应根据专家和政府有关人员意见对应急预案进行修订完善;专家组会议评审意见要求重新组织评审的,应急预案编制单位应按要求修订后重新组织评审。不要求重新组织评审的,应将修改说明报专家会签通过。

  第十八条 应急预案经专家评审或论证后,由生产经营单位主要负责人签署公布后实施。

  第四章 应急预案的备案

  第十九条 市、县(市)区安全生产监督管理部门的应急预案,应当报同级人民政府和上一级安全生产监督管理部门备案。

  其他负有安全生产监督管理职责的部门应急预案,应当报同级人民政府和上级主管部门备案,同时应当抄送同级安全生产监督管理部门。

  第二十条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应制定应急预案备案登记工作制度,建立应急预案数据库,对审查通过后备案的应急预案进行分类存档。

  第二十一条 市安全生产监督管理部门负责监督管理的生产经营单位的综合应急预案和专项应急预案应报市安全生产监督管理部门备案,其所属单位的应急预案抄送所在地的县(市)区安全生产监督管理部门备案,同时报市安全生产监督管理部门存档。

  前款规定以外的生产经营单位中涉及实行安全生产许可的,其综合应急预案和专项应急预案,按照隶属关系报所在县(市)区安全生产监督管理部门和有关主管部门备案,同时报市安全生产监督管理部门存档;未实行安全生产许可的,其综合预案和专项应急预案的备案,由县(市)区安全生产监督管理部门确定。

  第二十二条 生产经营单位应急预案在主要负责人签署公布后15日内向有关部门申请备案登记。申请备案应提交下列材料:

  (一)应急预案备案申请表;

  (二)应急预案评审或论证综合意见;

  (三)评审或论证专家名单(签名);

  (四)应急救援相关人员培训花名册或证书;

  (五)综合应急预案和专项应急预案文本及电子文档。

  第二十三条 受理备案登记的安全生产监督管理部门应当对应急预案进行审查,经审查符合要求的,予以备案并出具应急预案备案登记表;不符合要求的,不予备案并说明理由。

  第二十四条 严格执行预案审查和备案制度,依法将实行安全生产许可制度企业的应急预案作为行业准入的必要条件,强化监管监察。应急预案不健全或未通过专家评审的煤矿和非煤矿山企业、建筑施工企业和危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品等行业企业,不予颁发安全生产许可证。

  生产经营单位应当做好应急预案的备案登记工作。对实行安全生产许可的生产经营单位,已经进行应急预案备案登记的,在申请办理安全生产许可事项时,可以不提供相应的应急预案,仅提供《生产经营单位生产安全事故应急预案备案登记表》。

  第二十五条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和其他负有安全生产监督管理职责的部门应指导、检查生产经营单位做好应急预案的备案登记工作。

  第五章 应急预案的实施

  第二十六条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应采取多种形式开展应急预案的宣传教育,普及生产安全事故预防、避险、自救和互救知识,提高从业人员安全意识和应急处置技能。

  第二十七条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门及生产经营单位应当将应急预案的培训纳入安全生产培训工作计划,市安全生产应急管理机构负责组织实施行政区域内重点生产经营单位的应急预案培训工作。

  生产经营单位应当组织开展本单位的应急预案培训活动,使有关人员了解应急预案内容,熟悉应急职责、应急程序和岗位应急处置方案。

  应急预案的要点和程序应当张贴在应急地点和应急指挥场所,并设有明显的标志。

  第二十八条 市、县(市)区安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的部门应组织本地区、本部门单位开展多种形式的应急预案演练,根据预案演练情况适时修订应急预案。

  第二十九条 实行应急预案登记备案的生产经营单位应建立健全应急预案演练制度,每年制定应急演练计划并报送应急预案备案登记的安全生产应急管理机构。

  第三十条 生产经营单位每年至少组织一次综合应急预案演练或者专项应急预案演练。每半年至少组织一次现场处置方案演练。中型规模以上生产经营单位应急预案演练应邀请安全生产应急管理机构和有关主管部门相关人员及专家参加评估。

  第三十一条 应急预案演练对周围社区、邻近单位的正常生产和生活可能造成影响的,应在演练7日前公示告知。应急预案演练结束后,演练单位应对演练效果进行评估,撰写评估报告,分析存在问题,并对应急预案提出修订意见。

  第三十二条 市、县(市)区安全生产监督管理部门制定的应急预案,应当根据预案演练、机构变化等情况适时修订。

  生产经营单位制定的应急预案至少每三年修订一次,预案修订情况应有记录并归档。预案涉及关键要素变化的应及时修订。

  生产经营单位应当及时向安全生产监督管理部门和主管部门报告应急预案的修订情况,并按照报备程序重新备案。

  第三十三条 生产经营单位应当按照应急预案的要求配备相应的应急物资及装备,建立使用状况档案,定期检测和维护,使其处于良好状态。

  第三十四条 生产经营单位发生事故后,应当及时启动应急预案,组织有关力量进行救援,并按照规定将事故信息及应急预案启动情况报告安全生产监督管理部门或其他负有安全生产监督管理职责的部门。

  第三十五条 县(市)区安全生产监督管理部门每年应对应急预案管理情况进行总结。应急预案管理工作总结应报市安全生产监督管理部门。应急预案管理工作将纳入全市安全生产目标管理考核内容。

  第六章 奖励与处罚

  第三十六条 对于在应急预案编制和管理工作中做出显著成绩的单位和人员,安全生产监督管理部门、生产经营单位可给予表彰和奖励。

  第三十七条 生产经营单位应急预案未按照《管理办法》规定备案的,由市、县(市)区安全生产监督管理部门给予警告,并处三万元以下罚款。

  第三十八条 生产经营单位未制定应急预案或者未按照应急预案采取预防措施,导致事故救援不力或者造成严重后果的,由市、县(市)区安全生产监督管理部门依照有关法律、法规和规章的规定,责令停产停业整顿,并依法给予行政处罚。

  第七章 附则

  第三十九条 国家有关法律、法规和规章对生产安全事故应急预案备案另有规定的,依照其规定执行。

  第四十条 生产经营单位分类标准按《关于印发中小企业标准暂行规定的通知》(国经贸中小企业〔20xx〕143号)执行。

  第四十一条 本实施细则自发布30日起实施。

安全生产事故应急预案12

  1总则

  1.1编制目的

  对于突发事件,能以最快的速度、最大的效能,有效地控制事态、实施救援、恢复生产,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,把事故损失和影响降到最低点。

  1.2编制依据

  1.2.1《中华人民共和国安全生产法》

  1.2.2《中华人民共和国消防法》

  1.2.3《中华人民共和国突发事件应对法》

  1.2.4《中华人民共和国环境保护法》

  1.2.5《生产安全事故报告和调查处理条例》(国国务院令第493号)

  1.2.6《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

  1.2.7《特种设备安全监察条例》(国务院令第549号)

  1.2.8《生产安全事故应急预案管理办法》(安监总局令第17号)

  1.2.9《山东省<生产安全事故应急预案管理办法>实施细则(试行)》

  1.2.10《关于印发泰安市生产安全事故应急预案管理实施办法(试行)的通知》泰安监发〔20xx〕3号

  1.2.11《关于印发<20xx年安全生产应急管理工作要点>的通知》肥安办发〔20xx〕23号

  1.2.12《肥城市人民政府关于印发<肥城市重大危险源监督管理办法(试行)>的通知》肥政发〔20xx〕2号

  1.2.13《肥城市人民政府关于印发<肥城市安全生产事故隐患排查治理办法>的通知》肥政发〔20xx〕1号

  1.2.14《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》AQ/T 9002—20xx

  1.2.15《危险化学品事故应急救援预案编制导则(单位版)》(安监管危化字[20xx]43号)

  1.2.16《生产经营单位生产安全事故应急预案评审指南(试行)》(安监总厅应急〔20xx〕73号)

  1.2.17《危险化学品重大危险源辨识》GB 18218-20xx

  1.2.18《焦化安全规程》GB12710-20xx

  1.2.19《工业企业煤气安全规程》GB6222-20xx

  1.2.20《职业健康安全管理体系规范》GB T28001-20xx

  1.2.21《安全生产许可证条例》(国务院令第397号)

  1.2.22 《道路危险货物运输管理规定》(交通部令20xx年第9号)

  1.2.23《关于加强危险化学品从业单位销售危险化学品发货和装卸环节安全监管工作的通知》(鲁安监发[20xx]81号)

  1.2.24《肥城石横焦化有限公司60万吨/年捣固焦炉改造工程安全验收评价报告》

  1.3适用范围

  本预案适用于石横焦化公司危险化学品生产、储存、经营、使用和运输全过程发生人身伤害事故和环境污染事故,包括事故应急的预防、准备、应急和恢复工作。

  1.4应急预案体系

  事故应急预案包括综合应急预案、专项应急预案(现场处置方案)。

  专项应急预案包括:火灾爆炸事故应急预案、停电事故应急预案、危化品事故应急预案、干熄焦事故应急预案、洪涝灾害事故应急预案、煤气系统安全事故应急预案、环境污染事故应急预案、环境污染事故应急预案、废气治理设施紧急停机环境污染应急预案、有机废水排放环境污染应急预案、危化品泄漏环境污染事故应急预案。

  1.5应急工作原则

  坚持以人为本,最大限度地减少和控制可能产生的事故损失和对社会的影响。

  2危险性分析

  2.1单位概况

  公司地处山东省肥城市石横镇境内的工业区,占地面积约20.97公顷,距西南石横镇政府约3.0km,与南面石横电厂相距约1.8 km,距东南查庄煤矿约1.8km,有专用道路2.5km向南与泰临公路相连,肥泰铁路支线直达厂区。

  公司厂址东南侧为山东石横特钢集团公司炼铁厂,西南侧为发电车间,地势西高东低。生产区域主要有炼焦区、化产区、备煤区、贮焦区、综合罐区、生化处理区。

  公司拥有4350D型焦炉一组二座,以及配套的化产回收设施,具有年产焦炭60万吨、粗苯9050吨、焦油32800吨,硫膏1000吨,硫铵7906吨,外送煤气177.055×106 Nm3的生产能力。储存危化品最大能力煤气23.万立方,焦油1780吨,粗笨200吨。

  根据《危险化学品名录》(20xx版)的规定,肥城石横焦化有限公司生产过程中,所涉及的危险化学品主要包括:焦炉煤气、煤焦油、粗苯。依据《重大危险源辨识》(GB18218-20xx)和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管协调字【20xx】56号)的规定,进行了重大危险源的辨识,辨识出以下重大危险源:①生产场所;②贮罐区:综合罐区、煤气柜;③干熄焦余热锅炉;④“输送GB5044中,毒性程度为极度、高度危害气体、液化气体介质,且公称直径≥100 mm”的焦炉煤气输送管道。与《危险化学品安全管理条例》第十条规定的场所、区域的距离必须符合国家标准或者国家有关规定。

  2.2危险源与风险分析

  2.2.1主要危险源

  (1)粗苯等化工产品在生产、储存、运输过程中,与明火、静电火花等原因易发生着火、爆炸、泄漏、中毒等事故。苯易燃,与蒸汽、空气可形成爆炸性混合物。与氧化剂能发生强烈反应,易产生和积聚静电,有燃烧爆炸危险。其蒸汽比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。

  (2)区域内煤气设施、管网泄漏,煤气大量扩散,可造成中毒、着火、爆炸。与空气混合易形成爆炸性混合物,遇火星高温有燃烧爆炸危险。有毒,当空气中的CO含量超过0.4%时可致人立即死亡。

  (3)苯贮槽区域所存危险化学品贮量已超过临界量,一旦发生泄漏,会对周边环境造成污染;如果操作不当,导致火灾爆炸,对人员、设备可构成严重威胁。

  2.2.2危险区域划分

  根据公司生产储存危化品的品种、数量,危险性质以及可能引起的事故类别,确定以下3个危险场所为公司危险源重点控制区域,列为公司应急救援危险目标。

  1号目标:化产工段粗苯生产装置区、粗苯中间槽、硫酸、烧碱,干熄焦生产区域。

  2号目标:炼焦工段地下室(煤气管道及阀门)、化产工段风机房、电捕焦油器及各煤气管道。

  3号目标:综合罐区内粗苯、焦油、洗油储存罐。

  2.2.3风险分析

  生产过称中主要存在火灾、爆炸、中毒和窒息、容器爆炸、灼烫(高温烫伤、化学灼烫)、触电、高处坠落、物体打击、机械伤害、车辆伤害、淹溺、粉尘危害、噪声危害、起重伤害、锅炉爆炸和坍塌等危险有害因素。采用预先危害性分析进行分析,生产储存过程中的煤气、粗笨可导致的火灾爆炸、中毒窒息级别为四级,容器锅炉爆炸、灼烫为三级,其余为二级。

  2.3危险目标周围安全,消防个体防护设备器材及其分布

  公司1、2、3号目标危险场所,周围设有消防栓,泡沫灭火器,防火墙,贮槽附近设有防火砂,罐区有泡沫站、防雷保护,电气设备有可靠接地,煤气设施以及储存输送苯类介质的设备及管道,有防静电接地,电机、照明等采用防爆型,现场设有CO、苯自动监测仪。公司各工段配备了相应的防护用品,包括空气呼吸器12套,防毒面具,长管式防毒面具10余套,A、B、C灭火器35kg10余个,其它灭火器100余个等,公司配有专人定期检查维护。应急救援救护器材设置公司职工医院。全天24小时守候。

  3、应急救援组织机构设立、人员组成和职责划分

  3.1应急救援组织体系

  3.1.1应急救援指挥部的组成

  公司成立事故应急救援指挥部,指挥部设在生产调度室。总经理任总指挥,副总指挥由分管安全的总经理助理担任,成员由公司办公室主任、安全员、设备科科长及副科长、调度长及各调度、生产技术科副科长、职工医院,各工段值班长及各工段长。下设应急救援办公室,办公室设在公司办公室,日常工作由安全员兼管。如果总经理和分管副总不在公司时,由当班调度长和安全员为临时总指挥和副总指挥,全权负责应急救援工作。

  3.1.2应急救援指挥部的职责

  (1)负责本单位预案的制定、修订;

  (2)组建应急救援队伍,组织预案的实施和演练;

  (3)检查督促做好苯、煤气事故的预防措施和应急救援各项准备工作。

  (4)发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

  (5)组织指挥救援队伍实施救援行动;

  (6)向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

  (7)组织事故调查、总结应急救援工作教训。

  3.2人员组成及职责划分

  3.2.1总指挥:王黎明

  (a)当灾害发生时,对应急现场进行统一指挥和调度工作。

  (b)负责险情发生时指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

  3.2.2副总指挥:杨勇

  (a)协助总指挥紧急扑救、联系和迎接消防队、处理险情、疏散人员、紧急抢救等。

  (b)按照总指挥的要求做好临时布置的工作。

  3.2.3办公室主任:王克新

  (a)负责成立事故应急处理小组

  (b)以生产调度室为信息枢纽,负责对内、对外联系,协调人员、车辆。

  (c)负责组织事故现场的应急处理。

  (d)负责组织人员清理事故现场,恢复生产。

  (e)负责紧急情况下的伤员急救。

  (f)负责洪涝事故的演习与修订工作

  3.2.4安全员:张厚尊、王波

  (a)负责组织对伤员急救。

  (b)发生事故时,负责配合相关单位对煤气阀门、管道、水封等煤气设施进行紧急处理和控制,对事故周围区域进行戒严。

  (c)负责煤气事故、放射源事故、化学品事故、环保设施紧急停机事故的演习与修订工作。

  3.2.5设备科:荣爱军、方永峰

  (a)负责停电事故、电缆着火事故演习及修订工作。

  (b)发生事故后,协助有关人员处理水、电、风、气。

  (c)负责组织人员查明设备、设施损坏情况,组织人员抢修,恢复生产条件。

  (d)负责相关材料、物资的协调。

  3.2.6其他部门根据总指挥、副总指挥的布置进行工作。

  4.报警、通讯联络方式

  所有应急成员的手机处于常开状态,确保应急期间信息通畅。

  指挥中心:公司调度室(视发生事故的地点及情况定)。

  应急电话:

  焦化公司24小时应急电话:

  总指挥:王黎明(13953887529)

  副指挥:杨勇(3995228)

  组员:

  办公室主任:王克新(3976919)

  生产技术副科长:李庆军(3982307)

  公司调度:许启银(3984824)高长荣(3977870)王瑞伟(3982505)

  公司安全员:张厚尊(3967165)王波(3961318)

  设备科长:荣爱军(3982655)副科长:方永峰(3976959)

  生产技术科科长:徐长征(3976976)备煤工段工段长:许光泉(3976166)

  炼焦工段工段长:李海燕(3976916)

  化产工段工段长:郭泗军(13954808905)

  火警:119(社会)

  急救中心:120(社会)

  5事故发生后,应采取的处理措施

  5.1事故报告程序

  当1、2、3号目标贮存区出现大面积泄漏或因设备故障,处理不当而导致事态扩大时,现场人员应立即向当班调度汇报,调度接到通知后,要以最快速度到达事故现场指挥处理,同时报告给公司事故应急救援指挥部,需要外部救援时,同时报告总公司调度室,调动相关部门进行救助。

  5.2事故处理原则

  总指挥,副总指挥到达现场后,要迅速与当班调度取得联系,查明事故原因,确定应急方案,实施现场救援。

  (a)苯泄漏触发事件:⑴设备管道、阀门、泵等连接处密封不良;⑵苯储槽,高位槽满液外溢;⑶装苯槽车时,接头处外漏。

  (b)煤气泄漏触发事件:⑴煤气站全系统设备、管道、阀门、风机处密封不良泄漏。⑵气柜各节及柜顶出现泄漏。⑶各节水封槽密封不严。

  (c)硫酸、强碱泄漏:可因设备密封不严微量泄漏,有安全报警系统、岗位操作人员及时发现,采取工艺切断关闭阀门或倒槽。

  (d)苯、煤气、硫酸、烧碱泄漏处理。抢险组由设备科长、化产工段工段长负责,带领抢险队迅速查明事故原因,制定堵漏方案,根据泄漏部位的不同采取不同措施。

  (e)火灾扑救。消防组负责扑救泄漏处火灾,由公司办公室负责调集公司内消防设施进行救护,并及时报告总公司安环处消防科请求援助,用雾状水、泡沫、干粉、二氧化碳进行扑救。

  (f)扑救苯火灾时,应用雾状水、泡沫A、B、C灭火器扑救。煤气火灾时用干粉、A、B、C灭火器、CO2灭火器,水降温。硫酸、烧碱应用CO2、干粉、砂进行灭火扑救。

  5.3人员紧急疏散、隔离

  5.3.1人员疏散

  当1、2、3号目标泄漏造成周围环境严重污染以及发生火灾时,正确紧急疏散撤离非常关键,由安全员负责,根据现场实际情况及风向变化等制定疏散路线图,按疏散路线图迅速撤离无关人员至安全处所,并建立警戒区域,在主要道路上实行交通管制。在撤离过程中要注意对老弱病残人员的保护和帮助。

  5.3.2危险区隔离

  当1、2、3目标贮存区域发生泄漏时,视具体情况进行堵截,禁止流入地沟中,危险区边界设警戒线为黄黑带,警戒哨佩带臂章,救护车鸣灯。

  5.4危险区检测,抢险、救援及控制措施

  当操作失误、工艺设备故障,引起危险化学品大量泄漏时,如处置不当可导致事态恶化并发生火灾事故,并波及周边区域,造成人员伤亡或财产损失。

  当1、2、3号目标发生泄漏火灾事故时,应采取以下应急救援措施:

  (a)最早发现者应立即向公司调度室、消防队报警并采取一切办法切断事故源。

  (b)调度室接到报警后,应迅速通知有关部门、工段,要求查明外泄部位和原因,下达按应急救援预案处置的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及消防队和专业救援队伍迅速赶往事故现场。

  (c)指挥部成员通知所在科室按专业对口迅速向主管上级部门公安、安监、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

  (d)发生事故的工段、应迅速查明事故发生源点泄漏部位和原因,凡能经切断物料或控制阀门等处理措施而消除事故的则以自救为主,如泄漏部位自已不能控制的,应向指挥部报告并提出堵漏或抢修具体措施。

  (e)消防队到达事故现场后,消防人员配戴好防毒面具、空气呼吸器,穿好防护衣,首先查明现场有无中毒人员,以最快速度将中毒者脱离现场,严重者尽快送医院抢救。

  (f)指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援,如事故扩大时,应请求支援。

  (g)生产调度、安全员到达事故现场后,会同发生事故的工段,在查明泄漏部位和范围后,视能否控制,由生产调度长做出局部或全部停产的决定。若紧急停车则按紧急停车程序,通过调度、工段值班长和班长迅速执行。

  (h)治安队到达现场后,担负治安和交通指挥,组织纠察,在事故现场周围设岗,划分禁区并加强警戒和巡逻检查。当危化品扩散危及到厂内外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位,厂区外过往行人在市指挥部指挥协调下,向上侧风方向的安全地带疏散。

  (i)生产调度到达现场后,查明危化品浓度和扩散情况,根据当时风向、风速判断扩散的方向和速度,并对泄漏下风向区域监测。确定结果,监测情况及时向指挥部报告。必要时根据指挥部决定通知扩散区域内的群众撤离或指导采取简易有效地保护措施。

  (j)医疗救护组到达现场后,与消防队配合,救治伤员和中毒人员,重伤员及时送往医院抢救。

  (k)抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行设备,罐体维护抢修控制事故扩大。

  5.5受伤人员现场救护、救治与医院治疗

  医疗救护组由总公司职工医院负责,全面救护事故现场受伤中毒人员,选择有利地形,设置急救点,按照先重后轻,先危后重的程序实施救治工作,积极主动治疗一切伤员,对重伤员及时求助市医院治疗。

  (a)做好自身及伤病员的个体防护。

  (b)防止发生继发性损害。

  (c)应至少2~3人为一组集体行动,以便相互照应。

  (d)所用的救援器材需具备防爆、防中毒功能。

  当现场有人受到苯、煤气、硫酸、烧碱伤害时,医疗救护组应立即处理,迅速将伤员脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如果停止呼吸,立即做人工呼吸,并立即就医。如果身体接触,应脱去污染的外衣,然后用大量清水,消毒液时行清洗,严重者就医。

  5.6现场保护与现场洗消

  现场保护与洗消由生产调度负责安排执行。洗消人员由公司化验员组成。

  (a)苯小量泄漏,可采用桶接、围堤、阀门截断;也可以用不燃性分散剂制成乳液涮洗,稀释后放入废水系统。

  (b)苯大量泄漏构筑围堤或挖坑收容,禁止四处溢流,流入下水道,也可用泡沫覆盖。降低蒸汽灾害,用防爆泵转移至槽车或专用收集器内。回收或运至废物处理场所处置。

  (c)煤气泄漏时,确保安全操作的前提下,切断泄漏源,合理通风。

  (d)硫酸泄漏,注意对硫酸雾的控制,加强通风与排气,工段内设有方便的冲洗器具。烧碱泄漏后,穿防护服及佩戴空气呼吸器,用黄沙或泥土吸除溅出的溶液。中和残余物、废料可在焚化炉内烧掉。

  6应急救援保障

  6.1应急队伍保障

  6.1.1自主救援队伍:

  事故应急救援机构及成员员

  总指挥:经理

  副指挥:副经理,

  主要成员:安全员,生产技术科、设备科、调度负责人;工段长

  一般成员:各岗位值班员。

  6.1.2外部救援力量:

  公司相邻单位为山东石横特钢集团有限公司,在需外部支援时,公司报告该集团公司调度室,调度室可在最短时间内作出应急响应,安环处、煤气救护站、机动处、保卫处消防队、炼铁厂、发电厂、职工医院等有关单位的专业应急人员均能在在第一时间赶赴现场支援和提供应急物资。

  6.2应急物资装备保障

  6.2.1空气呼吸器17台 公司各工段

  6.2.2干粉灭火器 公司各工段

  6.2.3消防水系统 公司各工段

  6.2.4消防车1部 公司消防队

  6.2.5泡沫站1座 公司化产工段罐区

  6.3经费保障

  各部门对应急物资按照检查标准进行检查,发现问题及时反馈安全员办公室,由安全员向总经理提出申请报告,经总经理批示后转总公司安环处落实。

  6.4制度保障

  6.4.1为能在事故后迅速准确、有条不紊的处理事故,尽可能减少事故,平时落实岗位责任制和各项制度。

  6.4.2落实应急救援组织,确保救援组织的.落实。

  6.4.3按照任务分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、洗消、消防、抢修等器材及交通工具,专人保管,定期检查保养。

  6.4.4定期组织救援训练和学习各队按专业分工每年训练两次,提高指挥水平和救援能力。

  6.4.5对全公司员工进行经常性救护常识教育。

  6.4.6建立完善各项制度,值班制度及应急救援工具箱,各车间配备防护衣,空气呼吸器防毒面具、灭火器、防爆应急灯,以上各岗位24小时值班制。

  6.4.7检查制度,每月结合安全生产工作检查,定期检查保管情况。

  6.4.8培训制度,进行专业培训,包括有毒有害物质信息介绍,应急救援职责分工及应急演练。

  6.4.9例会制度,每季度第一个月第一周召开领导小组成员会议。

  7预案分级响应条件

  7.1响应分级

  根据危害程度、影响范围和控制事态的能力,将事故分为两个等级:

  一级响应:石横焦化公司能依靠本厂应急救援力量能消除险情,由应急总指挥负责。

  二级响应:工段能通过自身力量进行救援、抢险,消除险情,由工段值班长负责。

  7.2扩大应急响应程序

  当事故的危害程度、影响范围扩大,超出控制事故的能力时,应启动高级应急响应程序。

  根据事故的大小和发展态势,由现场应急指挥组织应急机构成员确认紧急状态,迅速采取有效的应急决策,明确重点保护区域及优先行动,合理、高效使用应急资源。

  事故发生后,现场人员立即向值班长报告,简要汇报事故发生的地点、事故发生的原因、人员伤亡情况、着火的类别及火势情况,值班长立即向公司调度室(如发生人员伤亡,并向总公司安环处、总公司医院报告;如发生煤气泄漏、人员中毒,并向总公司安环处煤气救护站报告;如发生火灾,并向总公司消防科报告)及公司领导、有关科室领导报告。

  公司指挥部接到事故报告后,立即赶赴现场组织抢救伤员和保护财产,采取措施防止事故扩大。在进行抢救工作时应注意保护事故现场,防止无关人员进入危险区域。未经主管部门允许,事故现场不得清理。因抢险救护必须移动现场物件时,要做好标记。

  发生工段能够控制的事故后,积极采取必要措施,防止事故扩大。

  8后期处置

  8.1事故风险消除后,总指挥立即组织人员对现场污染物进行收集、处理,不得排放到排水沟。

  8.2总指挥立即尽快恢复正常生产,对受伤、死亡人员进行妥善安置及善后赔偿。

  8.3应急机构对整个抢险过程和应急救援能力进行评估,找出存在不足对应急预案进行修订。

  9事故应急救援终止程序

  当事故现场得以控制,环境符合有关标准,导致次生、衍生事故隐患消除后,经事故现场应急指挥机构批准后,现场应急结束。应急结束后,应立即开展如下工作:

  (a)由应急指挥机构将事故情况于24小时内上报上级部门;

  (b)配合事故调查处理小组调查工作,提供有关信息;

  (c)事故应急救援小组尽快形成工作总结报告。

  10应急培训计划

  每年针对公司危化品应急救援预案程序进行培训,包括应急救援人员培训和员工应急响应培训,通过培训,使岗位人员和救援人员,在突发情况下,知道做什么和怎么做。根据公司所处地方特点加强对公司周边人员应急响应知识宣传。

  10.1培训计划:

  培训时间:视具体情况定,全年不少于6次

  培训人员:全公司各部门相关人员

  培训内容:应急预案相应内容

  记录和考核:培训要有相应的记录,不按要求参加应急预案培训及演习者,纳入当月考核。

  10.2演练计划

  目的:为能在事故发生后迅速准确,有条不紊的处理事故,提高岗位人员事故发生时的逃生及救护能力;提高事故发生时的应急控制能力。尽可能减少事故造成损失,平时必须做好应急救援演练工作,具体计划如下:

  10.2.1落实应急救援演练组织,本着专业对口,便于领导,便于集结和开展救援。每年初,根据人员变化,进行调整落实。

  10.2.2按照任务分工做好物资准备,专人专管救援器材。

  10.2.3定期组织救援演练和学习,各部门专业分工每年训练两次。以提高救援水平和能力。

  10.2.4演练组织由公司总经理、分管经理、生产、安全、设备、技术办公室等部门领导组成,演练办公室设在调度室。演练指挥部负责组织和布署。

  10.2.5每年举行两次煤气事故、化学品事故的演习,相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.2.6设备科每年举行一次停电事故、电缆着火事故演习,相关工段要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.2.7每年举行一次洪涝事故、人身伤害事故急救方法演习,相关部门要派人参加。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.2.8粗苯油库区等关键装置、重点部位应急预案应由所有工段每半年演习一次。演习后对应急预案评价、总结、修订完善、并做好演习记录。

  10.3应急预案的演习内容

  10.3.1岗位人员逃生演习

  10.3.2应急救援预案的启动和实施

  10.3.3应急救援预案的演习要根据4中列出的事故类型制定各自的应急救援预案的演习方案。方案应有目的、演练地点、演练时间、内容和要求、组织部门(单位)、参加部门(单位)。

  10.3.4应急救援预案演练中和演练后,要进行记录和总结,对预案不断修订和完善。

  11术语

  11.1危险化学品:指属于爆炸品、压缩气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂、过氧化剂、有毒品和腐蚀品的化学品。

  11.2危险化学品事故:指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

  11.3应急救援:指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

  11.4预案:指根据预测危险源、危险目标可能发生事故的类别、危害程度,而制定的事故应急救援方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。

安全生产事故应急预案13

  一、事故现象

  操作人员在作业现场晕倒。

  二、事故原因

  作业现场H2S浓度超标,操作人员作业时,发生硫化氢中毒。

  三、信息报告程序

  一旦事故发生,当班人员应立即穿戴好空气呼吸器或防毒面具,迅速查清事故发生的具体部位,在班长的统一指挥下,对事故作应急处理,切断毒源,防止事态扩大,同时向有关部门报告:

  1)立即将中毒者脱离危险区域,如中毒者出现呼吸困难或呼吸停止时,应立即进行人工呼吸抢救;

  2)立即拨打4333,说明中毒地点、中毒人数,以便气防急救人员及时赶到现场抢救伤员;

  3)向车间值班人员或车间领导报告;

  3)向总调、安全环保处报告,并对事故现场进行保护和设置警戒,防止机动车辆及无关人员进入事故现场。

  四、硫化氢中毒事故演练程序

  1、×年×月×日,操作工甲和乙一起去V103处采样,甲采样,乙在旁监护,作业过程中,甲突然晕倒在地;

  2、在场人员迅速佩戴好防护器具将患者抢离中毒现场,放在空气新鲜处;

  3、根据患者症状表现,确定是否为H2S中毒,并迅速查明原因,处理泄漏源;

  4、立即拨打4333,告知气防站常减压车间有人H2S中毒,并告诉具体地点及患者症状;

  5、在医护人员到达之前,对患者进行必要的'救护。

  若患者为轻度中毒,如表现有明显头疼、头晕,并出现咳嗽、胸闷,视力下降等症状,则应对患者进行吸氧,必要时进行人工呼吸;若患者昏迷不醒,按压人中,严密观察生命体征;若心肺骤停,则应进行心肺复苏术(CPR);

  6、在气防站医护人员到达后,配合医护人员处理。

  附:心肺复苏(CPR)急救术

  首先保持呼吸道畅通,口对口人工呼吸和胸外心脏按压同步进行。每分钟吹气为20-30次,按压频率为80-100次/分钟,2人操作时,吹气与按压之比为1:5。两人互换体位不得停顿5秒钟;1人操作时吹气与按压之比为2:15。

  五、事故应急处理注意事项

  1、事故处理过程中抢救人员做好自身防护,避免多人中毒;

  2、对中毒较轻者,采取正确的施救办法。

  六、事故预防措施及对策

  1、在有毒区域挂警示牌;

  2、在有毒区域作业时,一人监护,一人作业,严禁单独作业;

  3、作业时,感觉身体不适,应立即撤离现场;

  4、在明显有毒区域作业时,必须佩戴防毒面具或空气呼吸器。

安全生产事故应急预案14

  根据《安全生产法》第68条规定,按照省、市、县有关特大生产安全事故应急救援预案管理的要求,为及时有效地开展重特大事故应急救援工作,最大限度地减少事故损失,保障人民生命财产安全,特制定本预案。

  一、应急救援工作原则

  重、特大生产安全事故应急救援是指在发生重、特大生产安全事故时,能迅速有效地组织事故施救工作,最大限度地减少人员伤亡和财产损失,防止事故扩大。重、特大生产安全事故应急救援工作应坚持统一指挥、分工负责、相互配合、快速高效的原则,坚持以电站为整体组织自救的原则,坚持电站任何部门和个人都必须支持、配合事故救援并提供事故施救所需的一切便利条件的.原则。

  二、应急救援工作的组织领导

  电站成立重、特大生产安全事故应急施救指挥部,统一组织指挥重、特大生产安全事故的应急救援工作。

  1、指挥部组成

  总 指 挥:由站主要领导担任

  副总指挥:由站分管领导担任

  成 员:由下列人员组成:

  安全生产部负责人、保卫部负责人、行政工作部负责人、工会负责人、财务部负责人、实业总公司负责人、发电运行部负责人、水电修试公司负责人、水利水电工程公司负责人。

  2、指挥部主要职责

  (1)、统一协调电站各部门、全站职工应急施救重、特大生产安全事故;

  (2)、组织制定并实施重、特大生产安全事故的应急救援计划;

  (3)、统一调配施救的人员、物资、器材;

  (4)、负责重、特大生产安全事故的报告;

  (5)、必要时请求当地政府参加应急救援。

  (6)、根据事故状况,视情况成立事故调查组、施救组、善后组和后勤保障组,并有效领导其开展工作。

  三、应急处理程序

  1、重、特大事故发生后,事故发生部门应立即报告部门负责人、电站领导及有关管理部门负责人,并根据现场实际迅速采取措施,封闭并保护现场,抢救受伤人员和物资,疏散事故危险区域人员,控制事态发展,最大限度地减少人员伤亡和经济损失。

  2、站领导及有关部门负责人接到重、特大生产安全事故报告后,应立即赶赴事故现场,迅速组织救援工作。同时视事故特点和严重程度,紧急调动电站有关部门人员迅速赶到事故现场参加救援。

  3、重、特大生产安全事故发生后,电站指挥部应按规定及时把事故简要情况快速报告当地政府有关部门和上级管理机关。必要时请求当地特大生产安全事故应急指挥部给予救援。

  4、紧急救援工作应制定具体的安全技术措施,周密组织,严防事故损失程度扩大。

  5、生产事故处理的安全措施按照电站制定的《设备运行规程》、《事故处理规程》中有关规定进行。

  6、所有参加事故救援人员应按指挥部制定的救援方案实施救援,服从指挥部指挥。

  7、生产运行部、水电修试公司负责生产事故应急施救措施;保卫部负责火灾爆炸事故应急施救措施;水利水电工程公司负责防汛应急预案措施;实业总公司负责提供事故应急救援所需交通工具,负责事故应急救援物资保障,负责人员受伤事故急救措施,负责保障事故应急通讯畅通;电站生活后勤部门负责事故应急生活后勤保障工作;财务部负责事故救援所需资金保障;行政工作部负责事故应急救援宣传报导;安生部负责事故应急救援协调和现场安全监督;并定期开展反事故演习。

安全生产事故应急预案15

  一、总则

  1、编制目的

  为了预防和控制潜在的的安全生产事故或紧急情况的发生,最大限度地减少可能产生的生产安全事故的后果,建立健全统一、高效、科学、规范的突发事件(故)应急指挥、保障和预防控制体系,确保事故即将发生和事故发生后,能够迅速、有效地采取措施,避免或最大限度地减少企业和周边地区的人员伤亡、财产损失、环境污染,保证污水处理厂全面、协调、快速发展。

  根据“预防为主、关口前移;立足基层、依靠群众;信息先行、快速反应;整合资源、强化能力;统一指挥、协同应对”的原则,制定肇源县皮革城污水处理厂综合性应急预案。

  2、编制依据

  2.1 《中华人民共和国安全生产法》(中华人民共和国主席令第70号)

  2.2 《中华人民共和国职业病防治法》(中华人民共和国主席令第60号)

  2.3 《中华人民共和国消防法》(中华人民共和国主席令第4号)

  2.4 《危险化学品安全管理条例》(国务院令第344号)

  2.5 《使用有毒物品作业场所劳动保护条例》(国务院第352号)

  2.6 《特种设备安全监察条例》(国务院令第373号)

  2.7 《危险化学品名录》(国家安全生产监督管理局公告2003第1号)

  2.8《建筑设计防火规范》(GBJ16)

  2.9《常用化学危险品贮存通则》(GB15603)

  2.10《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》(GB6721)

  2.11《黑龙江省安全生产条例》(黑龙江省第十届人民代表大会常务委员会公告第51号)

  2.12中华人民共和国国家标准GB8978-1996污水综合排放标准

  3、适用范围

  本预案适用于在肇源县皮革城污水处理厂生产运行区域内有可能发生或发生的火灾、爆炸、中毒和人员伤亡事故、生产过程中异常情况或事故以及特殊的气候(如台风、暴雨、洪水等)引起的紧急情况等的应急处置。

  4、应急预案体系

  应急预案体从总体上看分为两大部分:第一部分是综合性预案,即安全生产事故应急预案;第二部分是专项预案,和消防灭火演练方案。

  5、应急工作原则

  遵守“保护生命、安全第一、预防在先”的方针和“救护优先、保护环境优先”的原则,处置突发事件时要做到“反应迅捷、职责明确、指挥统一。”要做到统一指挥与单位分工负责相结合,紧密配合,迅速有效地开展工作。做到“早发现、早报告、早处置”。做好应对紧急事件的工作准备,明确应急程序的各环节。立足污水处理厂公司现有人力、技术、物资和信息等应急资源,统一指挥、科学配置和使用,形成合力,确保实效。

  二、生产运行单位的危险性分析

  (一)生产运行单位概况

  大庆市肇源县为振兴黑龙江省皮革业拟筹划建设大庆市肇源县皮革加工工业园区,一期工程建设年处理牛皮75万张,猪皮150万张,明胶750吨/年。生产厂房和配套工程如供热、供电、给水、污水处理、道路由黑龙江龙革投资集团有限公司(园区管委会)负责建设和管理。一期工程污水处理厂处理废水量5000t/d,包括含铬污水400t/d、含硫污水700t/d、含脂污水500t/d、明胶废水1000t/d、其它污水2400t/d,污水处理采用物化与生化相结合的方法。

  (二)危险场所及风险分析

  1、危险场所的确定及分布

  根据污水处理厂生产运行、使用、贮存化学危险品的品种、数量、危险性质,确定以下危险场所为应急救援危险场所。

  (1)化验室风险分析:

  化验室储存的硫酸、盐酸、硝酸汞等物品均属于危险化学品

  硫酸:

  遇H发孔剂立即燃烧,遇氰化物产生剧毒气体;遇木屑、稻草等可燃物可引起炭化;遇水大量放热,不宜将水倒入硫酸中。

  (2)盐酸

  健康危害:接触其蒸气或烟雾,可引起急性中毒,出现眼结膜炎,鼻及口腔粘膜有烧灼感,鼻阻、齿龈出血,气管炎等。误服可引起消化道灼伤、溃疡形成,有可能引起胃穿孔、腹膜炎等。眼和皮肤接触可致灼伤。

  慢性影响:长期接触,引起慢性鼻炎、慢性支气管炎、牙齿酸蚀症及皮肤损害。

  环境危害:对环境有危害,对水体和士壤可造成污染。

  燃爆危险:本品不燃,具强腐蚀性、强刺激性,可致人体灼伤。

  (3)酸汞

  危险性类别:剧毒品

  健康危害:急性中毒一般起病急,有头痛、头晕、低热、口腔炎、皮疹、呼吸道刺激症状、肺炎、肾损害。慢性汞中毒表现有:神经衰弱,震颤,口腔炎,齿龈有汞线等。

  环境危害:对环境有危害,对水体可造成污染。

  燃爆危险:本品不燃,有毒。

  脱毛废水组合水池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉

  淀池、气浮池、污泥储池、综合污水调节池上述危险场所对存在共同的危害进行风险分析:

  1)硫化氢的危险有害风险分析

  健康危害:本品是强烈的神经毒物,对粘膜有强烈刺激作用。

  亚急性和慢性毒性:家兔吸入0.01mg/L,2小时/天,3个月,引起中枢神经系统的机能改变,气管、支气管粘膜刺激症状,大脑皮层出现病理改变。小鼠长期接触低浓度硫化氟,有小气道损害。

  危险特性:易燃,与空气混合能形成爆炸性混合物,遇明火、高热能引起燃烧爆炸。与浓硝酸、发烟硫酸或其它强氧化剂剧烈反应,发生爆炸。气体比空气重,能在较低处扩散到相当远的地方,遇明火会引起回燃。

  2)电危险有害风险分析

  ①电气火灾危害风险分析

  电气设备、电器、照明设施、供配电线路等,如果本身存在质量缺陷、施工质量不佳、外部火源移近、运行中正常的闭合与分断、不正常运行的过负荷、短路、过电压、接地故障、接触不良等,均可产生电气火花、电弧或者过热,若防护不当,可能发生电气火灾或引燃周围的可燃物质,造成火灾事故;在有过载电流流过时,还可能使导线(含母线、开关)过热,金属迅速熔化而引起爆炸。

  ②触电危害风险分析

  本工程的配电装置、电力设备等电气设施,在带电状态下,若存在漏电、绝缘失效、保护接地系统失效等原因,人体一旦接触或接近,轻则电击或电伤,重则会造成死亡。

  3)机械伤害的风险分析

  各类转动机械的外露传动部分(如齿轮、轴、履带等)有可能对人体造成机械伤害。

  ①旋转的机件具有将人体或物体从外部卷入的危险;传动部件和旋转轴的突出部分有钩挂衣袖、裤腿、长发等而将人卷入的危险;相对接触有使人被卷入的危险。

  ②机械的控制点、操纵点、检查点、取样点、送料过程等也都存在着不同的潜在危险因素。

  4)噪声的风险分析

  装置内的噪声源的机泵、风机等。生产过程中,设备运行产生的振动、机械设备转动产生的噪声对人体均可产生不良影响。噪声作用于人体能引起听觉功能敏感度下降甚到造成耳聋,或引起神经衰弱、心血管病及消化系统等疾病的高发。另外,噪声干扰影响信息交流,使人员误操作发生率上升,影响安全生产。

  5)以上危险场所除上述存在的共同危险有害因素外还存在以下危险:

  (1)催化氧化反应池、斜板沉淀池、综合污水调节池存在高处坠落的危害:

  ①工作人员在高处施工、检修或生产操作时,如果防护设施存在缺陷或不当,或者由于工作人员麻痹大意或过度疲劳可能造成高处坠落。特别是雨季、冬季和大风季节里。

  ②催化氧化罐盘梯焊接不牢靠,操作人员作业时易发生高处坠落事故

  ③安全防护设施不合格、装置失灵而导致事故

  ④劳动防护用品缺陷,主要表现为高处作业人员的安全帽、安全带、安全绳、防滑鞋等用品因内在缺陷而破损、断裂、失去防滑功能等引起的高处坠落事故

  ⑤人操作失误

  6)含铬废水产生铬泥的危险

  铬泥的危险有害风险分析

  在含铬废水处理过程中产生的铬泥为三价铬,有一定的毒性,属于危险废物。

  7)含水污泥的危险有害风险分析

  污水处理厂产生的污泥含三价铬和二价硫离子,三价铬有一定的毒性,硫离子遇水在一定条件下容易产生硫化氢,硫化氢危害见上

  8)催化氧化罐的风险分析

  在催化氧化罐中易产生少量的氨气。氨气主要对动物或人体的上呼吸道有刺激和腐蚀作用,常被吸附在皮肤粘膜和眼结膜上,从而产生刺激和炎症。可麻痹呼吸道纤毛和损害粘膜上皮组织,使病原微生物易于侵入,减弱人体对疾病的抵抗力。氨通常以气体形式吸入人体,氨被吸入肺后容易通过肺泡进入血液,与血红蛋白结合,破坏运氧功能。

  长期接触氨气,部分人可能会出现皮肤色素沉积或手指溃疡等症状。

  9)反应池的风险分析

  在含铬污水处理过程中,在反应池中加氧化镁产生粉尘以及干化污泥产生粉尘:

  粉尘对大气又一定的污染其次还具有爆炸危险

  (3)锅炉装置风险分析:

  由于锅炉长期在高温高压下运行,并不断受到烟气和锅水中有害杂质的侵蚀和飞尘的磨损,或设备故障,安装质量操作不当往往会发生事故,轻则停炉而影响生产,重则发生爆炸设备损坏人员伤亡造成重大损失。锅炉在使用中,因操作不当造成超温超压,使受压部件、安全附件、安全保护装置发生损坏或锅炉燃烧室发生爆炸、火灾等事故,破坏性很大。因此,在运行中要严格执行锅炉操作规程,认真遵守设备规范,防止超压、过热、腐蚀、裂纹和起槽现象发生,同时必须有一套有效的防范应急救援预案。

  三、组织机构及职责

  (一)应急组织体系

  应急组织体系从总体上看分为两大部分,即污水处理厂和社区。污水处理厂应急组织又可分为车间和班组,其中车间是应急组织的基层单位,是主要力量,班组是应急组织的指挥机构,是车间的管理部门。社区应急组织主要是医院,社区的其它部门,主要起到管理和协调作用。

  (二)指挥机构及职责

  1、指挥机构

  总指挥:李坤污水处理厂厂长

  副总指挥:任海生污水处理厂主管生产安全副厂长

  张晓东污水处理厂主管技术副厂长

  牟桂良污水处理厂主管工艺副厂长

  成员:卢义国给排水班班长

  王有明给排水班班长

  李伟中控班班长

  寇振宇中控班班长

  崔迪综合工房班班长

  李永福综合工房班班长

  赵立晶化验室主任

  申守恒电气班班长

  韩伟民锅炉班班长

  日常工作由安全环保领导小组兼管。发生重大事故时,以指挥领导小组为基础,成立安全生产事故应急救援指挥部,污水处理厂厂长任总指挥,有关副厂长任副总指挥,负责污水处理厂安全生产应急救援工作的组织和指挥,指挥部设在污水处理厂办公室。若厂长不在污水处理厂时,由生产安全副厂长担任临时总指挥,安全生产副厂长不在污水处理厂时,由技术副厂长任总指挥,全权负责应急救援工作。污水处理厂下属各班组正职领导不在时,由副职领导担任本单位应急救援负责人。

  2、职责

  (1)指挥领导小组:

  ①负责污水处理厂“预案”的制定、修订;

  ②组建应急救援专业队伍,并组织实施和演练;

  ③检查督促做好重大事故的预防措施和应急救援的各项准备工作。

  (2)指挥部:

  ①发生事故时,由指挥部发布和解除应急救援命令、信号;

  ②组织指挥救援队伍实施救援行动;

  ③向上级汇报和向友邻单位通报事故情况,必要时向有关单位发出救援请求;

  ④组织事故调查,总结应急救援工作经验教训。

  (3)指挥部人员分工:

  总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援工作。

  副总指挥:组织指挥全污水处理厂的应急救援的具体指挥工作。

  (4)指挥部成员:

  专职安全员:协助总指挥做好事故状态下的抢险救援工作。

  安全环保组组长:协助总指挥做好事故报警、情况通报及事故处置工作。

  技术组组长:

  ①负责事故处置时生产运行系统开、停工作;

  ②事故现场通信联络和对外联系;

  ③负责事故现场及有害物质扩散区域内的洗消、监测工作;

  ④必要时代表指挥部对外发布有关信息。

  设备组组长:协助总指挥负责工程抢险、抢修的现场指挥。

  化验室主任:负责现场医疗救护指挥及中毒。受伤人员分类抢救和护送转院工作。

  工会负责人:负责抢救受伤、中毒人员的生活必需品供应。

  专职技术员:负责抢险救援物资的供应和运输工作。

  四、预防及预警

  (一)危险场所监控及监测方式、方法及采取的预防措施

  危险场所一经确定,就必须纳入控制管理范围,设专人24小时值班监控、现场巡检,危险场所现场设置危险场所安全标志牌,任何单位和个人不得破坏危险场所区域内的安全警示标志,现场指挥人员和施工人员要高度重视本区域安全动态,危险场所若发生变化,尤其是升级时,应立即上报及时采取有效措施,保证人身和机械设备的安全。

  (二)硫酸安全预防措施

  泄漏处置:疏散泄漏污染区人员至安全区,禁止无关人员进入污染区,切断火源。建议应急处理人员戴好面罩,穿化学防护服。不要直接接触泄漏物。在确保安全的情况下堵漏。勿使泄漏物与可燃物接触。喷水雾可以减少蒸发,但不要对泄漏物或泄漏点直接喷水。用砂土、干燥石灰或苏打灰混合,然后收集运至废物处理场所处置。少量泄漏用大量水冲洗,经稀释的洗水放入废水系统。如大量泄漏,利用围堤收容,然后收集、转移、回收或无害处理后废弃。

  消防措施:可使用的灭火剂为干砂、二氧化碳,禁用柱状水,防止飞溅。

  健康危害及急救措施:本品对皮肤、粘膜等组织有强烈的刺激作用和腐蚀作用,蒸气或雾能引起角膜炎、结膜炎,并可引起失明,引起呼吸道刺激和支气管痉挛,化学性肺炎、肺水肿,严重者可致死。应急措施:迅速脱离现场至空气新鲜处,保持呼吸道畅通,如呼吸困难,给输氧;如呼吸停止,立即进行人工呼吸(注意口对口是否可行),并立即就医;如果眼睛接触,立即翻开眼睑,用大量流动清水或生理盐水冲洗至少15分钟,严重的立即就医;如果皮肤接触,立即脱去被污染的衣着,并用大量流动清水冲洗至少15分钟;严重的立即就医。

  (三)盐酸的安全预防措施:

  皮肤接触:立即脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗至少15分钟。就医。

  眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

  吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

  食入:用水漱口,给饮牛奶或蛋清。就医。

  灭火方法:用碱性物质如碳酸氢钙、碳酸铀、消石灰等中和。也可用大量水扑救。

  泄漏处置:迅速撤离泄漏污染区人员至安全区,并进行隔离,严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防酸碱工作服。不要直接接触泄漏物。尽可能切断泄漏源。小量泄漏:用砂土、干燥石灰或苏打灰混合。也可以用大量水冲洗,洗水稀释后放入废水系统。大量泄漏:构筑围堤或挖坑收容。用泵转移至槽车或专用收集器内,回收或运至废物处理场所处置。

  (四)硫酸汞的安全预防措施:

  皮肤接触:脱去污染的衣着,用大量流动清水冲洗。

  眼睛接触:提起眼睑,用流动清水或生理盐水冲洗。就医。

  吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,立即进行人工呼吸。就医。

  食入:饮足量温水,催吐。就医。

  应急处理:隔离泄漏污染区,限制出入。建议应急处理人员戴防尘口罩,穿防毒服。不要直接接触泄漏物。小量泄漏:小心扫起,收集于密闭容器中。大量泄漏:收集回收或运至废物处理场所处置。

  操作注意事项:密闭操作,局部排风。防止粉尘释放到车间空气中。操作人员必须经过专门培训,严格遵守操作规程。建议操作人员佩戴自吸过滤式防尘口罩,戴化学安全防护眼镜,穿防毒物渗透工作服,戴乳胶手套。避免产生粉尘。避免与氧化剂接触。配备泄漏应急处理设备。倒空的容器可能残留有害物。

  储存注意事项:储存于阴凉、通风的库房。远离火种、热源。防止阳光直射。包装必须密封,切勿受潮。应与氧化剂、食用化学品等分开存放,切忌混储。储区应备有合适的材料收容泄漏物。

  (五)硫化氢的'安全预防措施

  泄漏应急处理:迅速撤离泄漏污染区人员至上风处,并立即进行隔离,小泄漏时隔离150m,大泄漏时隔离300m,严格限制出入。切断火源。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器,穿防毒服。从上风处进入现场。尽可能切断泄漏源。合理通风,加速扩散。喷雾状水稀释、溶解。构筑围堤或挖坑收容产生的大量废水。如有可能,将残余气或漏出气用排风机送至水洗塔或与塔相连的通风橱内。或使其通过三氯化铁水溶液,管路装止回装置以防溶液吸回。漏气容器要妥善处理,修复、检验后再用。

  呼吸系统防护:空气中浓度超标时,佩带过渡式防毒面具(半面罩)。紧急事态抢救或撤离时,建议佩带氧气呼吸器或空气呼吸器。

  眼睛防护:戴化学安全防护眼镜。

  身体防护:穿防静电工作服。

  手防护:戴防化学品手套。

  其它:工作现场严禁吸烟、进食和饮水。工作毕,淋浴更衣。及时换洗工作服。作业人员应学会自救互救。进入罐、限制性空间或其它高浓度区作业,须有人监护。

  急救措施

  皮肤接触:脱去污染的衣着,用流动清水冲洗。就医。

  眼睛接触:立即提起眼睑,用大量流动清水或生理盐水彻底冲洗至少15分钟。就医。

  吸入:迅速脱离现场至空气新鲜处。保持呼吸道通畅。如呼吸困难,给输氧。如呼吸停止,即进行人工呼吸。就医。

  灭火方法:消防人员必须穿戴全身防火防毒服。切断气源。若不能立即切断气源,则不允许熄灭正在燃烧的气体。喷水冷却容器,可能的话将容器从火场移至空旷处。灭火剂:雾状水、泡沫、二氧化碳、干粉。

  (六)电气火灾的安全预防措施

  防止电气线路短路的措施主要有:

  a)严格按照《电气设计规程》的规定,设计、安装、调试、使用和维修电气线路。

  b)防止电气线路绝缘老化,除考虑环境条件的影响外,还应定期对线路的绝缘情况进行检查。

  c)不同的工作环境,电气线路中导线和电缆的选择和敷设,应根据相应的国家标准规定进行。

  d)安装阀型避雷器进行线路保护。

  e)加强电气线路的安全管理,防止人为操作事故和未经允许情况下乱拉乱接线路

  触电事故预防措施

  (1)坚持电气专业人员持证上岗,非电气专业人员不准进行任何电气部件的更换或维修。

  (2)建立临时用电检查制度,按临时用电管理规定对现场的各种线路和设施进行检查和不定期抽查,并将检查、抽查记录存档。

  (3)检查和操作人员必须按规定穿戴绝缘胶鞋、绝缘手套;必须使用电工专用绝缘工具。

  (4)临时配电线路必须按规范架设,架空线必须从采用绝缘导线,不得采用塑胶软线,不得成束架空敷设,不得沿地面明敷。

  (七)机械伤害的安全预防措施

  机泵传动皮带要安装安全防护罩

  (八)噪声伤害的安全预防措施

  工人可以戴耳塞、耳罩或头盔等护耳器

  (九)高处坠落的安全预防措施

  (1)催化氧化罐盘梯要焊接牢靠

  (2)作业时要保证安全设施要灵活好用,及时发现问题,及时更换

  (3)高空作业时,员工按规定穿戴好劳动保护用品

  (4)高空作业人员要严格遵章守纪,杜绝违章作业

  (十)含水污泥的安全预防措施

  (1)值班人员要按时巡检,发现管线或储罐有泄漏废液时要及时处理,防止废液大量泄漏

  (2)任何人在工作、维修、巡检过程中要穿戴好劳动保护用品,并戴好口罩

  (3)同时严格执行硫化氢预防措施

  (十一)含铬污泥的安全预防措施

  (1)氨气的安全预防措施

  1)生产过程中加强密闭化,污水处理管线应经常检修,防止意外破裂。加强通气。

  2)平时组织对意外事故急救工作演练,一定要明确群发性急性氨中毒的急救程序,即现场救护程序

  3)严格执行“氨标”中规定,凡从事氨作业人员均应进行就业前体检。

  (2)粉尘的安全预防措施

  粉尘虽然会发生爆炸,但若采取可靠的措施还是可以避免的,防范的措施应着眼于发爆的条件:控制粉尘浓度;杜绝起燃点;减低空气中氧的浓度;采取有效降尘措施;建立预报系统;此外,在管理上建立必要的规章制度,落实管理措施也是非常必要的。

  五、应急响应

  (一)响应分级

  1、三级。当班作业人员、车间班组或通过厂值班人员完全可以控制事故源,经及时抢修不会造成系统停车,不会造成大面积污染和人员伤亡的情况下,原则上由当班班长通知安全生产领导小组,并迅速组织相关人员赶赴现场紧急处理,防止事态扩大,迅速恢复生产,并将处理结果及时汇报园区管委会。

  ①个别人员轻伤、设备损坏(不影响装置正常运行);

  ②初期火灾、爆炸范围不大,没有涉及附近易燃易爆区域,不能产生衍生事故;

  ③危险化学品的少量泄漏、火灾,污水处理厂所属单位能控制的范围内,没有危及职工、周围居民生命安全,未对现场周边环境造成污染。

  ④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

  2、二级。当班作业人员通过厂值班人员协调、组织无法控制事故源的情况下,可能造成大面积污染或人员中毒、伤亡,当班班长报警后,必须立即报告园区管委会,各应急小组赶赴现场处理事故,恢复生产,防止事态扩大。

  ①个别人员重伤或多人轻伤、设备严重损坏(不能正常运行,导致装置不能正常运行或者停车);

  ②火灾、爆炸范围较大,没有涉及易燃易爆区域,不会发生衍生事故;

  ③危险化学品(化验室)的少量泄漏、火灾、爆炸,没有危及职工、周围居民生命安全,对现场周边环境造成污染,危及人员健康,污水处理厂能够控制的范围内。

  ④由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事件。

  3、一级。发生重特大事故,接到当班班长报警后,经园区管委会和应急救援小组现场处理仍无法完全控制事故蔓延,仍处于进一步扩大的情况下,可能或已经引起大面积的污染、爆炸、火灾、人员中毒或伤亡,园区管委会立即向当地政府和社会救援机构报警。。

  ①火灾、爆炸范围很大,涉及易燃易爆区域(燃气取暖厂房)、一次死亡1人及以上,或一次重伤3人及以上的情况下;

  ②危险化学品储运中发生大面积泄漏,可能影响人民群众生产、生活的情况下;

  ③有毒有害化学品的火灾、爆炸、泄漏引起的一次急性中毒5人及以上的情况下;

  ④对现场周边环境造成重大影响,需要紧急转移安置人员100人以上的情况下。

  ⑤由于其它突发事件导致发生本级别上述三种情况的事故。

  (二)事故发生后的响应程序及一般处理措施

  一般事故,岗位操作人员巡检方式及早发现,采取相应措施,予以处理。

  ①事故现场人员在确保自身和他人安全的情况下,采取措施控制事态的发展,并及时向班长报告。

  ②当班班长接到报告后记录报告的详细内容,并立即组织当班人员采取措施控制事态;确认事件地点,通知所属岗位操作工到事故现场检查处置;向车间领导和厂值班人员报告;车间立即向污水处理厂应急指挥中心报告并成立现场指挥部,启动车间应急预案组织车间人员进行应急救援处理。凡发生事故的车间,应迅速查明事故发生的源点、凡能经切断物料等处理措施而消除事故的,则以自救为主。如事故发生部位本单位不能控制的,应向园区管委会报告并提出抢修的具体措施。

  重大事故,可能造成人员伤亡或伤害,波及周边。当发生重大事故时,应采取以下急救措施:

  ①最早发现者应立即向污水处理厂厂值班人员、安全环保组报警,并采取一切办法切断事故源。

  ②安全环保组接到报警后,应迅速通知相关部门,查明事故原因,根据危险化学品事故的类别、危害程度的级别进行评估,如果是30分钟内不可以处理的火灾、爆炸、毒气泄漏等会引发大灾难的事故,要立即上报应急救援指挥部,由应急救援指挥部下达启动污水处理厂应急救援预案的指令,同时发出警报,通知指挥部成员及各专业救援队伍迅速赶往事故现场。

  ③指挥部成员通知所在部门按专业对口迅速向主管上级安全生产监督管理局、公安、环保、卫生等领导机关报告事故情况。

  ④指挥部成员到达事故现场后,根据事故状态及危害程度做出相应的应急决定,并命令各应急救援队立即开展救援。如事故扩大时,应请求支援。

  ⑤生产组、设备组、安全环保组到达事故现场后,会同发生事故的单位,在查明泄漏或火灾爆炸部位和范围后视能否控制,做出局部或全部停车的决定,若需紧急停止运行则由生产组发出指令,按程序进行。

  ⑥抢险抢修队到达现场后,根据指挥部下达的抢修指令,迅速进行抢修设备,控制事故以防事故扩大。

  (三)污水处理厂危险目标的处置预案

  1、硫化氢中毒事故应急预案

  1.1总则

  1.2目的

  为了作业、维修、巡检现场人员能够高效地应对硫化氢中毒事件,保证员工的生命安全和身体健康。

  1.3范围

  适用于作业、维修、巡检处在产生硫化氢的部位(脱毛废水组合池、综合污水组合池、催化氧化反应池、斜板沉淀池、气浮池、污泥储池、综合废水调节池等)。作业的员工遭遇硫化氢时的应急工作,并视情况启动应急预案。

  1.5预案的启动条件

  ①硫化氢中毒类型划分

  1)刺激反应:

  接触硫化氢后出现流泪、眼刺痛、流涕、咽喉部位有灼热感等刺激症状,在短时间内恢复者。

  2)轻度中毒:

  有眼胀痛、畏光、咽干、咳嗽、以及轻度头痛、头晕、乏力、恶心等症状。

  3)中度中度:

  有明显的头痛、头晕等症状,出现轻度意识障碍;有明显的粘膜刺激症状,出现咳嗽、胸闷、视力模糊、眼结膜水肿及角膜溃疡等

  4)重度中毒

  昏迷、呼吸循环衰竭,休克等

  ②预案的启动

  根据作业、维修、巡检处的实际上情况,应急工作分为两个层次:

  第一层次:作业、维修、巡检现场发生轻度以上硫化氢中毒时,应立即成立应急指挥小组,基层班长为应急小组组长,启动本应急预案,并按本预案组织实施。

  第二层次:作业、维修、巡检现场发生重度硫化氢中毒时,应成立应急指挥中心,启动本应急预案,并按本原组织实施

  1.6应急指挥的组织机构及职责

  (1)应急指挥中心人员组成

  主任:李坤

  副主任:任海生张晓东牟桂良

  成员:卢义国王有明崔迪王友平李申守恒韩传民马文龙赵立晶

  (2)应急指挥小组人员组成

  组长:任海生

  副组长:张晓东

  成员韩传民卢义国

  (3)应急指挥组织机构职责

  1)召开本级抢救会议,研究部署抢救应急工作

  2)指挥抢救工作及人员疏散

  3)负责硫化氢中毒事件的上报下达工作

  4)负责委派工作人员到出事现场

  5)根据中毒情况救助相关方或地方医疗急救机构,并报园区管委会

  6)医务人员未到达前,必要时应实施简单的救护和急救措施

  7)未在岗的指挥人员,由所在单位按职务高低递补。

  (4)应急指挥部门职责

  ①生产组

  1)必要时协助当地医疗机构运送病人

  2)负责保障所属基层班组的生产运行

  ②安全环保组

  负责车辆的调配、协助当地医疗机构运送病人

  ③财务(园区管委会)

  负责保障硫化氢中毒人员医疗费用的支出

  ④厂技术组

  负责组织硫化氢中毒事件的调查处理工作

  (5)应急准备

  1)应急物资准备

  ①作业、维修、巡检区域必须有联络的通讯工具,并必须保持畅通

  ②中控室应设置观测风向的简单装置

  ③在含硫场所作业、维修、巡检的基层班组应配备至少五套防毒面具和配套供氧呼吸设备

  ④含硫场所应有硫化氢声响报警系统

  ⑤在含硫作业、维修、巡检作业的基层队应配备足够的医用氧气和吸氧设备或呼吸器

  ⑥含硫场所作业的基层作业、维修、巡检基层班组应配备可使硫化氢中毒者饮用后产生兴奋的饮料(浓茶或咖啡),干净清洁的水和毛巾。

  2)紧急服务信息

  ①医疗急救电话120或就近的医疗机构的医疗技术备件

  ②指挥组织负责人应清楚含硫场所作业、维修、巡检的基层班组的详细地址

  ③作业、维修、巡检人员应了解含硫场所地形、硫化氢检测仪器放置情况、报警声响特点、风向标位置及安全撤离路线等

  3)硫化氢的性质

  硫化氢是一种无色、剧毒、强酸性气体,低浓度的硫化氢气体有臭鸡蛋味,相对密度1.176,较空气重

  4)一般护理常识

  ①当中毒者呼吸和心跳恢复后,可给中毒者饮些兴奋性的饮料和浓茶、咖啡、并专人护理

  ②如中毒者眼睛轻度损害,可用清洁水清洗或冷敷

  ③遭受硫化氢中毒者,需要休息几天,不得再度受硫化氢的伤害,因为被硫化氢伤害过的人,对硫化氢的抵抗力变得更低了

  ④安全地带是指通风良好且空气新鲜的上风地区

  (6)应急反应和行动

  现场人员发生硫化氢中毒时,应进行以下应急行为

  1)当现场作业、维修、巡检人员遭遇硫化氢时

  2)应迅速逃离现场至安全地带,并向应急指挥小组报告情况

  3)应急小组根据情况初步判断中毒级别,若属轻、中度,应立即接受吸氧30分钟后,再将伤员送至救助的医疗机构。

  4)同时应急小组组长通知相关人员佩戴防毒面具或迅速撤离至安全地带。

  5)若确需在有硫化氢气体存在的场所继续作业、维修、巡检,必须两人以上组成一个小组佩戴防毒面具工作,并且至少每隔10分钟撤离至安全地带休息5分钟方能继续工作。

  6)当有人发现现场作业、维修、巡检人员发生硫化氢重度中毒时

  7)应迅速报告应急指挥小组组长,应急小组组长应立即组织人员穿戴好防毒面具或求助相关方将伤员迅速撤离现场,放置在安全地带

  8)若中毒者能自行进行呼吸,应立刻进行吸氧,并应保持中毒者处于放松状态、保持中毒者的体温,不能乱抬乱背,应将中毒者放于平坦干燥的地方就地抢救,然后将伤员送至救治的医疗机构或求助当地120急救中心

  9)当重度中毒者撤离至安全地带时,已休克、心脏或呼吸已停止时,应立即采取人工呼吸、呼吸器、人工胸外心脏挤压法等方法进行抢救。

  ①胸外心脏挤压法:

  解开有碍呼吸的领扣、腰带(注意防止着凉),平放仰卧在有衣物垫护的硬板上,拉开中毒者下颌,使口腔张开,以利呼吸

  救护者跨跪在中毒者腰部,正确找准挤压点,两手相叠,手掌根部放在心窝稍高一点的地方,即掌根放在胸骨底下三分之一部分

  掌根向下(脊背方向)挤压,压出心脏内血液,每秒一次,压陷3~5厘米,用力应均匀

  挤压后掌根很快放松,使中毒者胸廓自动复原,血液又充满心脏,如此反复挤压、放松,用力应适应,既有效挤压,又避免内伤。

  ②口对口吹气法

  让中毒者仰卧,解开领口和腰带,将中毒者头部转向一边,清除中毒者口中粘痰、泥沙等异物

  将中毒者下颚用力向前张开,使之呼吸道通畅

  抬起下颌用一只手捏住中毒者鼻子,口对中毒者的口做深呼吸,吸出中毒者体内废气

  吸大口气口对口吹气入中毒者体内,此时看到中毒者胸部鼓起,证明呼吸无阻碍

  吹足气后,将嘴移开,让其呼出体内的气,每3秒均匀吹一次。重复上述c)~e)动作,直至中毒者能自由呼吸为止。

  对严重硫化氢中毒者,在抢救过程中,上述两法最好同步进行,一旦中毒者能自由呼吸或确认中毒者已死亡,方可停止进行。

  当发生重度硫化氢中毒时,作业、维修、巡检处应急指挥中心启动本级预案,委派工作人员赶赴现场和医院进行处理;并将情况报园区管委会指挥中心。

  1.7附则

  (1)当中毒者病情及现场硫化氢得到控制后,车间班组、应急小组、应急指挥中心应填写硫化氢中毒情况报告

  (2)车间班组应配合并参加上级对硫化氢中毒的调查工作。

  2、消防灭火演练方案

  根据肇源县关于开展安全生产应急救援演练实施方案的通知(源安办发[2010]4号)文件的要求结合污水处理厂的实际情况为确保正常运行和人身安全全面提高应急救援能力和水平,一旦发生火情能够有条不紊的进行扑救和疏散员工,抢救财产,使火灾损失控制在最低限度。特制定此方案。

  2.1指导思想

  以国家、省、市、县安全生产工作精神为指导,以提高全厂整体应急救援的能力和水平为目的,坚持“安全第一,预防为主,综合治理”的方针和“以人为本”的原则,通过演练全面检验污水处理厂应急救援队伍技术和战术水平,增强全厂预防突发事故的意识培养广大员工突发安全事故时自我保护和救援能力,促进全厂安全生产运行形式的稳定和根本好转。

  2.2演练的目的

  开展消防防火应急预案演练是应急管理工作的重要内容,是污水处理厂保证生产安全运行和处置突发生产安全运行事故能力、保证人员生命财产安全的有效手段,通过对现有预案的演练,检验应急预案的有效性,应急机制的科学性,应急体质的合理性,应急队伍的适应性,从而能够从容应对各类突发事故。

  2.3法律依据

  《中华人民共和国安全生产法》第三十三条:生产经营单位对危险场所点应当登记建档,进行定期检测、评估、监控,并制定应急预案,告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。

  《危险化学品安全管理条例》第五十条:危险化学品单位应当制定本单位事故应急救援预案,配备应急救援人员和必要的应急救生器材、设备,并定期组织演练。

  《中华人民共和国消防法》第十四条第(三)款:企业应“针对本单位的特点,对职工进行消防宣传教育”。

  《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》第七条第(七)款:“在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练”

  企业车间班组要定期组织本预案的训练和演习,每年至少组织进行1-2次。

  2.4演习要求达到的预期效果:

  污水处理厂领导和岗位操作人员能够熟练掌握灭火方法,使用灭火器。

  参加培训演习人员能懂得快速拉接消防水带。

  演习确保安全。

  2.5演习领导小组:

  组长:李坤(总指挥)

  副组长:任海生、张晓东(执行指挥)

  张晓东(负责与园区管委会消防队联系)

  牟桂良(负责技术指挥和员工演练指导)

  成员:卢义国(负责污水处理厂参加人员的到位与安全监护)

  赵立晶(负责化验室参加人员的到位与安全监护)

  刘永福崔迪(负责综合工房参加人员的到位与安全监护)

  李伟(负责中控室参加人员的到位与安全监护)

  王永明(负责给排水参加人员的到位与安全监护)

  牟贵良(负责维修班参加人员的到位与安全监护)

  申守恒(负责电气班参加人员的到位与安全监护)

  韩传民(负责锅炉房参加人员的到位与安全监护)

  王友平(负责有关演习物品的准备与退还、场地督促清理)

  本次演习特邀园区管委会消防队派员进行示范表演与指导。

  2.6要求参加人员:

  ①污水处理厂应急指挥部领导小组成员;

  ②污水处理厂各班班组长、安全员;

  ③化验室主任、非当班人员;

  ④维修班组长、电焊工;

  ⑤仓库管理员;

  ⑥污水处理厂值班员。

  欢迎不当班的其他员工参加观摩。

  2.7演习内容:

  ①消防水带的连接(含水带水枪接驳和与消防栓的连接);

  ②利用麻袋进行窒息隔离扑灭油盘火焰;

  ③利用麻袋进行窒息隔离扑灭液化石油气罐着火;

  ④使用干粉灭火器扑灭油盘火焰;

  方法:

  ①先由园区管委会消防队作示范表演;

  ②人员训练;

  ③抽考(随机抽考各类人员1名);

  ④由园区管委会消防队队长讲评。

  2.8物质器具准备:

  ①干粉灭火器(4Kg装)8个;(可先用即将过期失效的灭火器)

  ②液化石油气罐1个(在食堂临时借用);

  ③水带4~6条;水枪2~3个;(园区管委会消防队带)

  ④开启消防栓的板手;(园区管委会消防队带)

  ⑤铁质油盘;(园区管委会消防队带)

  ⑥废机油、棉纱若干;

  ⑦矿泉水两箱(主要供消防队、全区管委会录像人员及厂领导,员工请到岗位上饮水)

  2.9演习场地与时间安排:

  1、场地:选择在污水处理厂前面的厂区通道上。事前进行冲洗干净。

  2、时间:拟定在×××年××月××~××日,×××地点进行演练。(具体到时通知)

  2.10安全注意事项:

  ①员工应穿好劳保用品(安全帽和工作服、工作鞋),要放下衣袖,避免伤害。

  ②灭火时注意选择上风向。

  ③做好防寒保暖,人员观摩可选择在道路两侧。

  ④注意使用灭火器,抓好喷射胶管后,方可压射,禁止对向人员。

  ⑤接通消防栓射水,只能向路面冲洗,不准向有人处。

  2.11其它事项安排:

  ①厂车间班组必须按照要求派人参加并签到,特殊情况需要请假。

  ②演习时做好拍照和录像,也可通知园区管委会宣传部门宣传报道。

  ③演习总结由安全环保组编写并上报。

  ④安排好生产运行、演习和正常生产两不误。

  ⑤事后请园区管委会消防队指导人员在园区管委会食堂就餐,以表感谢。

  ⑥消防水带、水枪等用具用后洗净晒干,及时归位归还。用完的灭火器,请厂及时充装换药以备应急。

  ⑦演习结束后的现场清理由任海生、张晓东指挥马文龙、赵立晶、刘永福、张胜浩、寇振宇、由佳俊、苏大伟、按卫生责任区范围清洗。

  2.12人员的紧急疏散、撤离

  ①应急救援指挥人员首先应确认在此次事故中疏散的方向(撤离疏散人员应尽快地向上风向转移)。

  ②如果可能威胁周边地域,指挥部应和当地有关部门联系,协助引导疏散。

  ③内部疏散引导小组负责稳定情绪,按计划合理分流,按预定疏散路线,将人员迅速疏散出去。

  ④外部疏散小组将疏散到室外的人员迅速引导到不影响救援行动的地带。

  ⑤外部警戒小组防止已经疏散到外面的人员重新返回危险区,造成内外互相拥挤,堵塞通道。另外,还要负责维护外部秩序,为救援创造条件。

  ⑥疏散指挥人员在引导无关人员有序疏散后,应检查自己负责的区域,在确保无人员滞留后方可离开。

  2.13危险区的隔离

  ①危险区的设定根据发生的危险化学品事故类别、危害程度级别,由指挥部确定危险区域。

  ②治安、警卫组到达现场后,在事故现场周围设岗,根据指挥部危险区域的设定划分事故现场隔离区,设置警戒线,并加强警戒和巡逻检查。

  ③治安、警卫组同时要封锁附近交通,严禁一切无关人员和车辆进入隔离区。

  ④如当扩散危及污水处理厂外人员安全时,应迅速组织有关人员协助友邻单位。

  2.14检测、抢险、救援及控制措施

  ①检测、抢险人员进入危险区域必须事先了解危险区的地形、建筑物分布,有无爆炸及燃烧的危险,毒物种类及大致浓度,选择合适的防毒用品,必要时穿好防护衣。

  ②进入危险区域至少2-3人为一组集体行动,以便互相监护照应,所用的检测、救援器材需要具备防爆功能。

  ③进入危险区域的检测、救援人员必须明确一位负责人,指挥协调行动,同时要求配备一部对讲机随时与现场指挥部及其他救援队伍联系。

  ④指挥部根据事故抢险情况决定抢险人员撤离,避免事故的进一步扩大。

  2.15现场救护、救治

  接到事故报警时,首先要问明事故发生的时间、地点、事故单位、事故性质(燃烧、爆炸、毒物外溢)、危害波及范围和程度,以及救援单位有何具体要求,同时做好电话记录,必要时问清救援路线。

  救援队伍到达救援现场后,向现场指挥部报道,其目的是了解现场情况,接受救援任务,提出救援建议。

  选择有利地形(地点)设置现场急救医疗点。对于不同事故选点有所不同,如化学品泄露事故应选上风向的非污染区域,但不要远离事故现场,以便于就近抢救伤员。位置要尽可能靠近事故现场指挥部,以便于保持联系。同时应接近路口的交通便利区,以利于伤员转运车辆的通行和急救医疗点的转移。

  急救医疗点可设在室外或室内,面积应尽量大,便于对众多人员的同时救护,同时尽可能保证有水的来源。同时要设置醒目的标志,便于救援人员和伤员的识别,悬挂轻质面料的红十字旗,可方便救援人员随时掌握风向变化。

  医疗救护队应选派有经验的医师对伤员进行初步检查,按轻、重、死亡分类。目的是尽快将伤员分类便于救护人员识别,并给予不同的处置。在救治过程中,要掌握以下原则:对那些只有经过处理才能存活的伤病员给予最优先处理,而对不经过处理也可存活的伤员和即使处理也要死亡的伤员则不给予优先处理。

  经过初步救治后,合理安排车辆转送医院。如救护车辆不够,对比较严重的伤员安排救护车,对于轻度伤员可安排客车或货车集体转送。

  社区职工医院要做好各种抢救药品和器材的准备工作,接治经现场转送来的伤员。

  2.16现场保护与现场洗消

  治安、警卫组在做好事故现场的警戒的同时,要做好事故现场的保护,以利于事故调查组对各种数据的搜集,确定事故原因,估算事故损失和事故发生后的保险赔偿。

  事故现场的洗消由安全环保组负责,主要可分为人员的洗消和环境的洗消。

  对人员的洗消

  对伤员的洗消尽可能快地进行,一旦处于安全位置,应该按以下步骤进行。

  第一步:确保可获得合适的个人防护用品,急救人员在进入事故现场前应穿上个人防护用品,并先从有最大污染的区域转移伤员。

  第二步:去掉伤员的衣服,把他们放置在一个贴有伤员姓名的塑料口袋内,并重新给伤员穿上未受污染的衣服,并注意保暖。

  第三步:清除任何可见的污染物,

  第四步:在医生的指导下使用其他的解毒剂或软膏。

  对环境的洗消

  针对污染物的种类和状态制定洗消方式,主要通过稀释、中和、吸附和隔离等方式。

  2.17应急结束

  当突发事件得到有效控制,危害已经停止,伤亡人员、被困人员已经救出并得到妥善救治和基本安置,无次生、衍生灾害发生,事发区恢复正常生产运行后,经污水处理厂厂长现场检查,报请园区管委会结束应急行动,应急指挥部在综合各方面意见后,宣布应急状态终止,并向所属各车间班组发布相关信息。通过广播、电话等方式通知相关救援部门、周边社区及人员事故危险已解除。

  善后工作由事发单位及有关部门继续完成。应急工作结束后,所属车间班组及相关部门要迅速采取措施,恢复正常的生产运行、生活秩序。

  六、信息发布

  信息发布由指挥部决定授权职能部门来进行。

  七、后期处理

  在污水处理厂领导的统一布署下,各部门各司其职,相互配合,共同努力做好后期处理工作。

  恢复生产运行

  根据受灾程度,事发单位采取有效措施,开展恢复生产工作。调查和总结

  调查

  突发事件现场处置完毕后,由污水处理厂应急办公室牵头,组织事件(故)调查组,同时提出对有关责任人的处理意见,上报应急指挥部。

  总结

  应急办公室队应急工作进行总结,找出经验和教训,改进工作,及时组织修订预案,提出整改措施。

  八、保障措施

  1通信与信息保障

  污水处理厂报警电话:0459-8393830

  2、应急队伍组成及分工

  污水处理厂各职能部门和全体职工都负有化学事故应急救援的责任,各救援专业队伍是安全生产事故应急救援的骨干力量。其任务主要是担负本污水处理厂各类化学事故的救援及处置。救援专业队伍的任务分工如下:

  (1)通信联系组:由技术组负责。

  负责人:技术组组长。

  担负各队之间的联络和对外联系通信任务。

  (2)治安、警卫组:由园区管委会派出所负责

  负责人:派出所所长。

  担负现场治安,交通指挥,设立警戒,指导群众疏散。

  (3)抢险抢修组:由设备组、技术组负责

  负责人:设备组组长。

  担负抢险抢修指挥协调。

  (4)医疗救护组:由义顺乡医院。

  负责人:社区医院院长。担负抢救受伤、中毒人员。

  (5)物资供应组:由车间负责

  负责人:车间负责人。担负抢救物资的供应任务。

  (6)运输组:由园区管委会车队

  负责人:管委会车队长。担负物资的运输任务。

  3、应急物资装备保障

  3.1应急救援装备、物资等

  3.1.2污水处理厂现有消防车一辆可用于事故状态下的救火、清洗及喷淋工作

  3.1.3污水处理厂配有必要的抢救设备和药品。

  3.1.4污水处理厂设备组备有抢修设备。

  3.2应急通信系统的保障由通信联络组。在事故状态下,可采用防爆对讲机进行通讯。

  3.3应急电源、照明系统的保障由厂值班人员和电气车间组成,根据事故发生的不同状态和部位确定临时供电方式。

  4、经费保障

  根据污水处理厂生产运行状况,由厂计划在每年的年初计划中列出经费额度。

  5、其它保障

  5.1单位互助救援

  园区管委会设有消防车,必要时可请求其参与污水处理厂的安全生产事故应急救援工作。

  5.2请求政府协调救援

  发生安全生产事故时,可视事故严重程度报肇源县安全生产监督管理局的安全生产事故办公室,协调有关救援力量,开展救援工作。

  5.3应急救援信息咨询

  安全生产事故发生后可采用电话、传真或互联网等方式进行救援信息的咨询,

  5.4保障制度

  为能在事故发生后,迅速准确、有条不紊地处理事故,尽可能减小事故造成的损失,平时必须做好应急救援的准备工作上,落实岗位责任制和各项制度。具体措施有:

  5.4.1责任制救援指挥部成员和救援人员应按照救援分工,本着专业对口、便于领导、便于集结和开展救援的原则,建立组织,落实责任。每年初要根据人员变化进行调整,确保救援组织、人员及责任的落实。

  5.4.2值班制度,建立昼夜值班制度(厂值班人员及各车间实行24小时值班)。

  5.4.3培训制度对全污水处理厂职工进行经常性的安全生产常识教育,车间班组利用每周一的学习时间宣传危险化学品安全常识及学习污水处理厂的安全生产事故应急救援预案,增加防灾意识,提高应对突发事故的技能。

  5.4.4应急救援装备、物资、药品等检查、维护制度

  按照职责分工做好物资器材准备。如:必要的指挥通讯、报警、消防、抢修等器材及交通工具。上述各种器材应指定专人保管,每月结合安全生产工作检查,定期检查应急救援工作落实情况及器具保管情况,使其处于良好状态,各重点目标设救援器材柜,专人保管以备急用。

  5.4.5演练制度定期组织救援训练和学习,各队按专业分工每年训练两次,污水处理厂每年举行综合演练一次,以提高指挥水平和救援能力。

  5.4.6例会制度,每季度第一个月的第一周召开领导小组成员和救援队负责人会议,研究应急救援工作。

  九、培训与演练

  1、培训

  1.1应急救援人员的培训

  应急救援人员的培训包括救援过程中各种情况下的防护措施、意外情况的处理、救援方案实施过程的操作等细节问题。培训时间为每季度一次。

  培训内容:

  1.1.1熟悉现场平面图和实际位置、区域的布局、撤离的路线、危险场所位置、指挥的手势信号等。

  1.1.2鉴别异常情况的方法,各种异常情况处置的具体方法,各种工具、器具的使用,自救与互救的方法。

  1.2员工及公众应急响应的培训

  可利用小册子、广播、电视等形式向员工和公众开展教育及培训。

  培训内容:主要有本区域可能发生的事故的类型、事故的预防措施、发生事故时相关人员的职责、发生事故时员工及公众的应对措施、防护用具的使用、自救与互救知识、指挥信号的识别、疏散的路线。

  1.3培训目标

  ①使应急救援人员熟悉应急反应预案和程序的实施内容和方式;

  ②培训应急队伍在应急预案和程序中分派的任务;

  ③使相关人员熟悉应急反应预案和实施程序变动情况。

  ④每年组织应急工作管理人员和救援人员进行上岗前专业知识培训。

  2、演习

  指挥领导小组要从实际出发,针对危险目标可能发生的事故,每年至少组织二次模拟演练,要求各救援队伍全员参加。把指挥机构和各救援队伍训练成一支思想好、技术精、作风硬的指挥班子和抢救队伍。一旦发生事故,指挥机构能正确指挥,各救援队伍能根据各自任务及时有效地排除险情、控制并消灭事故、抢救伤员,做好应急救援工作。

  2.1应急演习目标

  ①测试应急预案的有效性;

  ②检测应急设备的完好率;

  ③确保应急组织人员熟知职责和任务。

  污水处理厂应急办公室组织所属各单位不定期综合演练,各单位每年至少组织1次专业性应急演习。

  2.2演习内容

  内容包括:

  ①基本目标;

  ②日期和地点;

  ③参加组织;

  ④模拟事故;

  ⑤事故发展阶段;

  ⑥后期处置;

  ⑦对训练和演习进行适当的评价。

  污水处理厂应急机构对应急演习进行总结,及时发现和问题,修订完善应急预案。

  2.3预案变更

  每年,污水处理厂应急办公室申请对应急预案进行更新。当出现以下情况时,要及时对预案进行修改:

  ①训练和演习的书面评价,提出更合适的程序或组织;

  ②组织或程序中的关键人员发生变动;

  ③组织机构发生变动;

  ④外部救援机构的能力或功能发生变动;

  ⑤国家或地方政府法规发生变化;

  ⑥影响到预案实施的企业发生变动;

  ⑦来自其他机构、国家、地方政府或上级主管部门的建议。

  十、奖惩

  由各部办定期对各车间应急预案的编制、应急准备、应急响应、应急救援、恢复等各个阶段的开展情况进行评估,对表现好的车间班组给予奖励,表现差的给予处罚。

  1.监督检查主体

  污水处理厂应急办公室负责总体应急预案执行情况的监督、检查。

  2.奖励

  在应急工作中取得显著成绩的车间班组和个人,由污水处理厂应急办公室给予表彰奖励。对在应急处置工作中伤亡的人员依法给予怃恤。

  3.惩处

  3.1各级应急工作组成员的责任

  应急工作组成员违反应急预案和有关制度,视情节轻重给予不同处理;

  ①不服从对突发事故应急处置工作的统一领导和协调的;

  ②不按规定做好突发事故应急准备工作的;

  ③不按规定做好突发事故预防工作、采取预防措施,导致发生较大突发事件的;

  ④向上级行政机关谎报、瞒报、漏报、缓报有关突发公共事故信息的;

  ⑤不按规定报送、公布有关突发事件的信息,或者虚假信息的;

  ⑥不按规定及时发布突发事件警报、采取预警期措施,导致发生本来可以避免的损害的;

  ⑦不及时采取措施处置突发事件或者处置不力,导致事态扩大的;

  ⑧不按规定公布有关应对突发事故的决定、命令或者指示的;

  ⑨截留、挪用、私分或者贪污应急资金或者物资的。

  3.2污水处理厂车间班组的责任

  污水处理厂车间班组违反本预案规定或有关应急规章制度,视情节轻重,给予处理。

  ①不按规定做好突发事件应急准备工作、宣传普及应急常识的;

  ②未按要求做好应急设备、设施日常维护、检测工作的;

  ③不服从上级部门的决定、命令和指示,不听从调遣的;

  ④不进行救助工作、协助维护现场和社会秩序的;

  ⑤不及时向有关上级部门报告突发事件信息的;

  十一、附则

  1、术语和定义

  1.1应急救援

  指在发生事故时,采取的消除、减少事故危害和防止事故恶化,最大限度降低事故损失的措施。

  1.2危险化学品

  指属于爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品的化学品(化验室使用固体危险化学品)。

  1.3危险化学品事故

  指由一种或数种危险化学品或其能量意外释放造成的人身伤亡、财产损失或环境污染事故。

  1.5危险目标

  指因危险性质、数量可能引起事故的危险化学品所在场所或设施。

  1.6分类

  指对因危险化学品种类不同或同一种危险化学品引起事故方式不同发生危险化学品事故而划分的类别。

  1.7分级

  指对同一类别危险化学品事故危害程度划分的级

  1.8应急准备

  针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急行动而预先进行的组织准备工作,确保应急行动顺利开展。

  1.9应急响应

  事故发生后,有关组织或人员采取的应急行动

  1.10恢复

  事故的影响得到初步控制后,为使生产、工作、生活和生态环境尽快恢复到正常状态而采取的措施和行动。

  1.11应急预案备案

  应急预案备案部门是安全环保组

  1.12维护和更新

  安全环保组每半年对应急预案的编制进行重新审核

  1.13制定与解释

  应急预案制定与解释单位是安全环保组

  1.14应急预案

  针对可能发生的事故,为迅速、有序地开展应急活动而预先制定的行动方案。

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