农村道路交通整治方案【精品】
为了确保事情或工作有序有力开展,常常需要提前制定一份优秀的方案,方案是解决一个问题或者一项工程,一个课题的详细过程。那么方案应该怎么制定才合适呢?下面是小编帮大家整理的农村道路交通整治方案,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

农村道路交通整治方案1
为进一步加强农村道路交通安全管理工作,有效预防和减少农村地区道路交通事故,提升农村道路交通安全管理水平,切实保障农村地区经济发展和人民群众生命财产安全,按照《运城市人民政府办公室关于加强农村道路交通安全管理工作的意见》(运政办发〔20xx〕19号)精神和正在开展的安全生产大检查大整治大提升工作要求,结合全县农用车上路较多,安全隐患突出,事故高发的实际,从即日起至12月底,在全县范围内开展加强农村道路交通安全管理暨农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治大宣传专项整治行动,现将有关事项通知如下:
一、总体要求
(一)指导思想
深入贯彻党的十九大和十九届历次全会精神,坚特“人民至上、生命至上”,紧盯道路交通事故预防“减量控大”总目标,健全农村交通安全管理机制,充实农村交通安全管理力量,着力构建“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的农村道路交通安全管理体制,在全县范围内开展农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治大宣传专项行动,全力提升农村交通安全水平,最大限度地预防和减少道路交通事故的发生,为党的二十大胜利召开创造良好的道路交通环境。
(二)工作目标
以农村地区“防事故保安全”为核心,进一步强化主体责任、部门监管和属地管理责任,建立健全常态化农村道路交通安全管理队伍,实现农村道路交通安全管理工作制度健全、机制完善、人员落实、保障到位、管理有序、考核常态,农村道路交通安全设施进一步完善,农村群众交通安全法治意识进一步增强,坚持“源头+路面+宣传”同步发力,通过开展全方位、全链条、多层次的整治行动,各类交通违法行为明显减少,交通事故明显下降,较大交通事故得到有效遏制,确保全县道路安全形势稳中向好。
(三)工作原则
坚持属地管理、条块结合。在县政府统一领导下,组织部署、检查落实。在国道、省道、县道、乡道以及城市道路范围内,以部门为主实施,公安、交通运输、农业农村、市场监管等有关部门按照职责加强联合执法,提高协同共治水平;在村道范围内和道路以外,以乡(镇)政府、村(社区)为主实施,督促村民自治组织、林牧场等产权单位履行主体责任,整合各方力量,实施网格化联防联治。
坚持源头防范、标本兼治。强化系统治理、依法治理、综合治理、源头治理,既要注重加强路面执法,严查农用车违法载人行为,又要注重在农用车销售、出村上路之前等源头环节加强监管,从严控制隐患车辆上路行驶。
坚持适度原则,稳步推进。将依法依规治理农用车违法载人与做好服务保障工作同步开展,想方设法满足农民群众出行需求,最大限度降低对农业生产、经营和运输的影响。
二、组织领导
县政府成立加强农村道路交通安全管理及农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治大宣传专项行动领导小组。
组长:
副组长:
成 员:
县领导小组下设办公室,办公室设在县公安局交通管理大队,办公室主任由大队长原振涛同志兼任。
各乡镇、各有关部门主要负责人要亲自研究、亲自推动,及时研究解决整治工作中遇到的重大问题。分管负责人要具体负责、抓好落实。各项工作任务要落实到责任部门、责任人,确保整治实效。
三、健全完善农村道路交通安全工作机制
(一)层层压实责任。加强农村交通安全工作领导小组,严格落实《地方党政领导干部安全生产责任制规定》,建立健全农村道路交通安全监管责任体系。建立多层级量化考评体系,将农用车违法载人交通安全大排查大整治工作列入乡镇政府安全生产和乡村振兴工作考核的重要内容。
(二)强化农村道路交通安全管理力量建设。乡(镇)政府主要负责人是本行政区内农村交通安全工作第一责任人,要明确分管负责人责任,实行乡(镇)干部包村、包路的农村道路交通安全包保责任制。积极推动建立“一村一辅警”参与交通安全管理机制,发挥驻村辅警交通安全管理作用,实现农村道路通行秩序明显好转、严重交通违法行为明显减少、交通事故明显下降。
(三)规范农村道路交通安全“三站三员”工作。村党支部和村委会要依据《村民委员会自治法》《安全生产法》等有关法律法规,协助乡镇政府设立农村交通安全劝导站,规范劝导站日常运行,履行道路交通安全宣传教育责任和劝导责任。实行车辆和驾驶人户籍化管理制度,切实掌握本村汽车、摩托车、农用车、电动车、拖拉机等各类车辆和所有人、驾驶人底数,以及车辆登记挂牌、驾驶人持证等情况,建立登记管理台账。
(四)落实农村道路交通安全工作经费。将农村道路交通安全工作经费纳入财政预算保障,按照分级管理、分级负担的原则,保障乡镇交通安全管理站、农村交通安全劝导站日常运行和农村交通安全劝导员误工补助、农村道路隐患排查治理、交通技术监控设备建设等。
(五)推动农村派出所积极参与交通安全管理工作。明确农村派出所参与道路交通安全工作的职责和任务,农村派出所在开展辖区治安巡逻时,要加强重点路段、重点部位、重点时段的巡逻管控,积极疏导交通,纠正交通违法行为,维护道路交通秩序。
四、具体安排及整治措施
专项整治工作分三个阶段进行:
(一)部署发动阶段
1.营造强大整治声势。要坚持宣传先行,迅速将《关于开展农用车违法载人大排查大整治大宣传专项行动的通告》以及农用车违法载人的危害广泛告知社会,为专项整治工作创造良好的社会环境。
2.制定专项整治方案。要准确把握农村地区交通出行特点,精心研判农村务农务工、赶集庙会等农村群众出行规律,深入分析农用车违法载人的易发多发时段、路段,明确整治目标和职责任务,细化整治措施,抓紧制订符合本地本部门实际的专项整治方案。
(二)集中整治阶段
1.集中整治农用车违法载人农村源头无人管等问题。乡(镇)政府、社区服务中心要建立健全村(社区)“两委”交通安全工作机制,指导督促村(社区)“两委”履行道路交通安全宣传、教育和管理责任,落实农村交通安全劝导站日常运行和劝导责任。每个村(社区)委会要设立农用车专管员,实行机动车和驾驶人户籍化管理,切实掌握本村农用车等各类车辆和所有人、驾驶人底数,并将车辆和所有人信息录入山西省农村道路交通安全管理信息系统。乡(镇)政府、社区服务中心要与辖区每个村(社区)签订交通安全责任书,村(社区)要与每位农用车车主签订“拒绝农用车法载人”承诺书,推动落实农村交通安全源头防控责任。
2.集中整治农用车违法载人出村上路问题。要充分发挥农村交通安全劝导员源头防控作用,落实劝导员误工补贴,建立健全农村劝导站、劝导员管理考核机制,保障落实劝导站建设和劝导经费,配齐劝导装备。要检查考核劝导员工作,确保劝导员每月开展劝导工作不少于20天。要完善劝导站布局,对车流集中的路口没有设立劝导站的,要补建劝导站,消除管控盲区。要加强劝导工作安全防护,对拒不听从劝导的,要及时报告公安机关。严禁劝导员在国省干线公路上开展劝导工作。
3.集中整治道路上农用车违法载人行为。县公安交管部门要全警动员,围绕农用车违法载人专项整治,加大路面执法检查力度,发现一起查处一起,迅速形成严管高压态势。每月“逢五”为全国农用车违法载人查处统一行动日,每周一、周五为我省统一行动日,还要根据实际确定全县的统一行动日或统一行动的时间。对查处的农用车违法载人要追本溯源,向其主管部门通报,督促加强源头管理。
4.集中整治重点行业领域从业人员搭乘农用车通行问题。各乡镇、各有关行业主管部门要认真贯彻落实省公安厅等7部门《关于加强农用车安全管理工作的通知》(晋公通字〔20xx〕25号)要求,严防农田作业、农贸市场、园林绿化、公路施工等场所从业人员违法搭乘农用车、货车上下工或者转场通行,凡发现或者有关部门抄告农用车违法载人的,要及时予以处理,必要时建议解除合作合同,更换施工作业队伍。
5.集中整改农用车底数不清问题。要发动村(社区)“两委”开展农用车底数摸排,切实掌握有牌、无牌(包括符合注册登记条件但未登记挂牌和不符合注册登记条件无法登记挂牌两种情形)底数。每个行政村(社区)要建立农用车基础台账,切实做到底清数明。
6.集中整治违规农用车生产、销售问题。公安、交通运输、市场监管等部门持续深入开展违规农用车联合治理,全面禁止不符合国家相关法律法规和技术标准的农用车生产、销售,严厉查处违法违规生产、销售行为,引导农村群众购买使用合规车辆,从源头上防止隐患车辆新增。
7.集中整治农村道路安全隐患。交通运输、公安等部门深入排查治理农村公路平交路口、临水临崖、路侧险要路段、穿村过镇及城郊结合部路段安全隐患,力争在年底前,对20xx年以来发生过冲出路面翻坠交通事故导致死亡人数超过3人的临水临崖、急弯陡坡等路侧险要路段,实现警告标志、减速带、路侧护栏“三必上”;对20xx年以来发生过一次死亡3人以上交通事故或死亡人数累计超过5人的平交路口,实现警告标志、道路标线、减速带、警示桩、交通信号灯(含闪光警告信号灯)“五必上”。
8.加强农村交通出行服务保障。交通运输部门要会同各乡镇政府加强农村群众出行服务保障,提升农村客运安全应急保障能力,努力构建供需匹配、组织灵活、模式多样、服务适宜的农村客运供给体系,引导农村群众选乘合规交通工具,推动实现农村群众“行有所乘”,减少乘坐农用车出行带来的安全隐患。
9,充实农村交通管理力量。各乡镇人民政府、社区服务中心和村(社区)“两委”,尤其是村级基层自治组织要进一步强化责任,加强农村交通安全管理力量统筹,推动乡镇交通安全管理员、农村劝导员,社会综治网格员、交通运输部门路长、农机部门协理员、保险公司协保员和营销员等力量充分整合,实现职能扩充、一人多岗、各方协间、共营共管。公安部门要准确把握城乡一体化发展趋势,发挥交警队和乡镇派出所的优势,共同做好农村交通管理工作。
10.加强农村交通安全宣传教育。要利用电视广播等媒体和“两微一抖”等平台,全方位宣传专项整治措施。要加大警示曝光力度,进村入户开展宣传劝导,大力宣传“不驾问题车,不乘农用车”,不断提升群众交通安全意识。要在农村地区重点场所醒目位置设置宣传标语,营造浓厚的交通安全围,
(三)巩固提升阶段
1.确保专项整治成效。各乡镇、各有关部门要对专项整治工作成效、经验以及发现的深层次问题进行认真总结,开展整治情况“回头看”,对效果不明显、问题突出的地方予以督促,对未完成整治任务的一盯到底,确保整治到位。
2.巩固完善工作机制。各乡镇、各有关部门要总结和推广整治工作中好的经验做法,进一步完善农村交通安全管理工作机制,注重解决深层次、根本性问题。要建立农用车交通安全隐患常态化、闭环式排查治理机制,持续巩固整治成效。
五、职责任务分工
各乡(镇)政府、社区服务中心:将农村交通安全列入乡村治理及平安建设重要内容,负责统筹协调乡(镇)综合执法办公室、公安派出所、综治办及司法员、网格员等现有各方力量和资源,形成政府主导、各方协同、齐抓共管、联防联治的专项整治工作局面。建立执法协作机制,对非执法部门在整治中发现的违法载人行为,按照有关规定及时移交执法部门处理,形成工作闭环。指导、督促村(社区)“两委”加强农村交通安全管理。
公安部门:公安机关交通管理部门负责依照《道路交通安全法》查处农用车违法载人上道路行驶交通违法行为;公安机关治安部门和派出所依法查处违反《治安管理处罚法》的行为,查处阻碍执行职务的违法行为。
应急管理部门:指导监督负有安全监管职责的有关部门认真履行专项整治工作职责;配合有关部门开展事故应急救援和现场处置;依法开展农用车违法载人道路交通生产安全事故调查。
交通运输、公路部门:负责源头治理公路建设,坚决禁止养护人员搭乘农用车上下工或者在公路施工区域内部通行的行为,必要时建议更换施工队伍。按照《交通运输部办公厅农业农村部办公厅关于加强农村地区重点时段群众出行服务保障工作的通知》(交办运函〔20xx)934号)要求,加强农村群众集中出行服务保障。深入排查治理农村公路平交路口、路侧险要路段、穿村过镇路段安全隐患。力争年底前完成增设农村公路平交路口减速带的任务。
农业农村部门:加强对拖拉机和联合收割机的安全监管,强化对拖拉机驾驶人的安全教育,坚决禁止拖拉机和联合收割机违反规定载人。
市场监管部门:依法查处商户非法销售不符合国家标准的.三轮、四轮电动车的违法违规行为。
住建部门:负责城市园林绿化、施工工地内人员搭乘机动三轮车的治理。
林业部门:对林业生产人员搭乘农用车在施工区域内部通行或者上下工行为进行整治,加强施工队伍管理。发现农用车违法载人的行为要及时劝阻,必要时向公安机关举报。
教育部门:将交通安全纳入课堂教育,负责指导学校开设交通安全课程,加强学校师生及家长的道路交通安全教育,坚决禁止中小学上下学乘坐电动三轮车。
文旅部门:要加强旅游景点的交通安全管理,在各个景点大力宣传农用车、三轮车载人的危害,禁止农用车、三轮车拉载游客旅游,切实保障游客安全。
宣传部门:引导新闻媒体针对农民特点,宣传乘坐农用车出行的危害,提升农村群众交通安全意识,教育农村群众自觉抵制乘坐农用车出行。引导新闻媒体加大对专项整治工作的宣传报道力度。
其他部门:按照各自职责规定,大力开展农村道路农用车违法载人交通安全隐患大排查大整治大宣传工作
六、工作要求
(一)精心组织部署。要加强组织协调,密切沟通协作,凝聚工作合力,统筹推进整治工作。结合实际,“一地一策”制订具体工作方案,细化整治措施,认真谋划部署,从严从实从细抓好整治工作。
(二)加强科技应用。要强化农村交通安全管理科技信息化应用,提高发现、劝导、查纠违法载人等重点交通违法的能力。年底前,要打造2-3个示范乡(镇),每个示范乡(镇)要打造3个以上示范路口或路段。
(三)强化责任落实。各乡镇政府负责人要深入一线明察暗访,对辖区农用车违法载人整治效果进行随机抽查,采取调度、通报等方式加大推进力度,逐级压实责任,推动措施落实。相关部门在查处农用车违法载人行为的同时,要通报车辆所有人所在的乡(镇)政府和社区服务中心,由各乡(镇)政府、社区服务中心通报村(社区)“两委”,对劝导工作不力的,要及时撤换劝导员,对履职不力的,要追究责任。辖区农用车违法载人现象多发或者农用车违法载人发生较大或2起以上亡人交通事故的,要严肃追究各乡镇政府及相关行业主管部门的责任。对发生造成人员死亡及较大以上道路交通事故的`要全部进行深入调查,深入调查事故暴露出的交通安全因素和存在的主要问题,对道路交通事故暴露出的重点隐患,及时报告当地政府,通报主管部门,采取约谈整改、宣传警示曝光、联合惩戒、纳入信用记录等措施,推动履行交通安全属地责任、监管责任、主体责任,倒逼整改安全隐患,确保各项工作措施落实实处,切实从源头上预防道路交通事故发生。
(四)加强信息报送。要明确专人负责信息报送工作。20xx年7月25日前将专项整治工作领导小组设立情况、成员名单、联络人(姓名、电话、职务)、方案制定及工作部署情况报县专项整治工作领导小组办公室;每月月底前报送专项整治工作进展情况;20xx年1月5日前报送工作总结。专项整治部署推进、经验做法、典型案例及工作亮点随时报送。
农村道路交通整治方案2
按照《盘州市道路交通安全专项整治“百日攻坚”行动实施方案》要求,切实从源头上预防和减少道路交通事故的发生,深刻吸取近期全国全省发生的安全生产事故教训,举一反三,切实预防和减少交通事故,防范较大以上事故,确保春运期间不发生有影响的道路运输安全生产事故,全力维护全市道路交通安全形势持续稳定,现结合我镇道路交通的实际情况,决定在全镇开展道路交通安全“百日攻坚”专项整治行动方案,特制定本方案。
一、指导思想
认真贯彻落实省、六盘水市、盘州市主要领导批示指示精神,牢固树立“以人为本、生命至上”的理念,切实增强安全发展的政治意识、忧患意识和责任意识,坚持问题导向,强化政府主导、部门协作,积极担当作为,狠抓责任落实。结合我镇道路多、里程长、机动车保有量大等特点,打造严管道路交通安全常态化机制,全力推进全镇道路交通事故预防工作取得实效,为全镇经济社会发展和群众出行创造安全、畅通的道路交通环境,以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。
二、工作任务
(一)开展机动车及驾驶人源头隐患清零
根据上级推送到我镇辖区内脱保脱审、逾期未报废等车辆信息,柏果、洒基交警中队要加大对脱保脱审、逾期未报废、违法未清零车辆的查处力度,一旦查处,立即实行暂扣,并督促进行投保、审验、报废和违法处理信息;镇交管站、各村(居)不仅要切实发挥“两站两员”的职能作用,还要将责任下沉到网格员,充分利用村(居)网格员人熟、地熟的优势,进村入户对本辖区所有驾驶员、车辆(含外来车辆)进行拉网式排查,登记造册,实行一车一档,随时更新,并将所有排查出的驾驶人信息、车辆信息录入《贵州省农村道路交通安全综合监管云平台》内,交管站工作人员要对平台内农村无证驾驶人、无牌证机动车、无牌农村面包车、逾期未年检、逾期未报废车辆及逾期未审验驾驶人等重点红色预警信息签收,并进行处置。若有未登记、未在《贵州省农村道路交通安全综合监管云平台》内户籍化的车辆造成交通事故,将严格实行责任倒查,追究相关人员责任。(责任单位:各村(居)、柏果交警中队、洒基交警中队、镇交管站)
(二)集中整治重点车辆源头隐患
重点清理“两客一危一货”、校车、重型货车、农村面包车、“营转非”大客车等八类重点车辆逾期未检验、未报废、违法未处理的源头隐患,及时督促企业消除重点车辆隐患。将“营转非”大客车、旅游客车、57座以上大客车及卧铺客车实施布控,时时追踪,严查违法非法运营行为。(责任单位:各村(居)、柏果交警中队、洒基交警中队、镇交管站、柏果能源中队、镇应急管理站、柏果交通执法中队)
(三)严格落实运输企业主体责任
1.以“两客一危”重点运输企业为重点,重点排查是否存在交通安全主体责任不落实、安全管理制度不健全、车辆日常安检不严格、驾驶人及从业人员日常教育管理不到位、交通违法教育处理不及时等问题,督促道路运输企业对本企业的所有驾驶员进行法律法规、典型交通事故案例警示等安全教育培训,对企业的所有机动车辆及驾驶员进行隐患排查、整治,建立一车一档(含驾驶员),杜绝证照不全车辆用于经营活动、不合格人员驾驶机动车辆,把交通安全主体责任落实到每个环节、每个岗位、每个人员,确保安全责任全覆盖。按照盘州市运输企业“红黑榜”制度,对零违法、零事故的优良企业上报市道联办通报表扬,对车辆违法多、事故频发的高风险企业提请市道联办进行曝光,清理隐患突出、问题严重的.重点运输企业,行业监管部门联合实施集中约谈(责任部门:镇交管站、柏果交通执法中队、柏果交警中队、洒基交警中队、柏果能源中队)
2.杜绝脱保脱险、报废车辆上路。柏果能源中队、镇应急管理服务中心要与辖区内所有煤矿企业、非煤矿山企业、运输公司、砂石厂、电厂及建筑工地等企业签定承诺书,杜绝为超限超载、脱审脱保及报废车提供货源和装卸货,尽可能挤压此类车辆生存空间,加强源头治理。凡因无牌、无证、脱保脱审、超限、酒驾、毒驾等几类违法行为发生事故当事人无力赔偿的,由源头企业承诺垫付相关费用,事后依法追偿。(责任部门:柏果能源中队、镇应急管理服务中心)
(四)加大道路安全隐患排查治理
1.大力开展道路交通安全隐患大排查工作,全面深入排查道路基础设施、安全防护设施、交通管理标志等存在的安全隐患,重点是对临水临崖、急弯陡坡、安全防护设施缺失、桥梁、隧道和车流量大、事故多发等特殊路段进行全面、细致排查,对隐患路段和事故多发路段要及时督促相关部门完善交通标志标线、增设安全防护设施,落实整改责任、确定整改时限,暂时不能治理的,要增设安全提示牌,加强巡查;“路长”要加大对各自管辖路段的管养力度,确保道安全畅通。(责任部门:镇交管站)
2.新建、改建、扩建的公路、要落实“三同时”制度,新建还未验收的要与施工单位签定承诺书,严禁通行,凡发生死伤人事故,赔偿责任由施工方负责,对在管养的路段一定要设立明显施工标志。(责任部门:镇建管所、镇交管站)
(五)加强“马路市场”交通安全隐患整治
根据省、六盘水市、盘州市道联办关于对“马路市场”的治理要求,针对国道、省道、县乡道及农村、城市其他重要交通干道沿线摆摊设点或“赶集”的各类“马路市场”开展联合排查,对排查出的马路市场和其他占用道路影响交通安全的隐患,要建立工作台账,开展综合治理;对短期内不能取缔的“马路市场”,通过设置交通提示标志,建立临时交通管制、专人巡查等工作机制,最大限度维护好交通秩序,明确时限,尽快完成治理,并常态化治理管理“马路市场”。(责任单位:镇交管站、柏果交警中队、洒基交警中队)
(六)开展路面交通违法整治行动
各村(居)、镇农村工作服务中心、镇交管站、各交警中队要认真落实全省道路交通安全专项整治视频会议精神和事故预防“减量控大”工作部署。加大路面巡查力度,采取流动巡逻与固定执勤、区域联勤相结合的方式,有针对性地加强国省道和农村交通安全管理,要在缉查布控系统中,以“两客一危”车辆、大型货车、校车、面包车、三轮摩托车、农用车无证驾驶为重点,切实加强重点道路沿线的巡逻监控,持续开展专项整治行动,加大对客、货营运车辆“三超一疲劳”、非法营运、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为的查处力度,保持高压严管态势。严查农村道路农用车、低速载货汽车、三轮车违法载人和无证驾驶、摩托车无牌无证上路行驶等严重交通违法行为,镇农村工作服务中心要对管理职责范围内的农用车、变型拖拉机等进行重点排查,并登记在册,报道联办办公室,达到报废标准的,全部报废,注销清零。(责任单位:镇农村工作服务中心、镇交管站、柏果交警中队、洒基交警中队)
(七)重点整治农村道路交通安全责任落实情况
镇交管站要严格按照《贵州省农村道路交通安全责任制规定》(黔府办函〔20xx〕36号)要求,履行农村道路交通安全监管职责,进一步建立健全道路交通事故预防考核机制,纳入村(居)购买服务。要切切实实发挥“两站两员”的职能作用,充分发挥“一中心一张网十联户”基层社会治理机制的作用,健全完善农村道路交通安全责任制配套措施,把开展村民宣传教育、劝导制止违法行为、排查报告安全隐患、协助执法部门开展整治等各环节的工作职责,进一步细化明确,把责任落实到岗到人,持续推进农村交通安全“两站两员”建设,将工作延伸到所有网格员,从源头上加强治理,配齐装备,严格落实红白喜事“打招呼”、“跟场管理”等制度,以农贸集市、婚丧嫁娶、民俗民风节日等群众集中出行时段为重要时段,加强巡逻和检查劝导,督促驾驶人签订交通安全责任承诺书,有效防范和遏制预防群死群伤事故的发生。(责任单位:各村(居),镇交管站)
三、实施步骤
(一)宣传发动阶段(20xx年1月20日—长期坚持)
各村(居)、各单位要进一步明晰目标任务、细化工作措施,层层压实责任,确保责任到人、措施到位。
(二)排查整治、集中攻坚阶段(20xx年2月7日—20xx年4月)
以消除隐患、整治为主线,高密度、大范围开展交通隐患整治行动。坚持边查边改、立查立改,逐项对照责任分工、逐点梳理研判,落实防控力量和措施,限时实施整改,及时封堵漏洞,努力做到“隐患穷尽、问题归零”。
(三)巩固提升(20xx年4月—20xx年5月)
认真梳理总结前期盘州市柏果镇道路交通安全联合整治工作过程中的经验教训,总结固化好的经验做法,针对辖区交通出行、交通违法和交通事故特点,科学调整工作重点和勤务部署,确保干劲不松、力度不减,持续开展整治工作。镇交管站及其他成员单位每周上报一次工作情况,每阶段上报一次工作小结,4月30日前上报工作总结。
(四)成果验收(20xx年5月)
兑现奖惩,对在盘州市柏果镇道路交通安全专项联合整治工作表现积极、工作能力突出的个人及单位将推荐到市道联办进行表彰;对徇私舞弊擅离职守、工作不力、影响公正的个人或单位将进行通报,情节严重的将按程序提请市纪委、监委进行问责。
四、工作要求
(一)加强组织领导。各村(居)、各单位要实行“一把手”负责制,全部统筹本村(居)、本单位落实道路交通安全职责,抓好组织实施确保整治工作各项措施落实到位、精准有效。
(二)强化协同共治。各村(居)、各单位要树立“一盘棋”思想,加强联勤联动,建立常态信息共享工作机制,共同排查各类运输企业安全隐患,共同治理各类道路安金隐患,共同处置各类突发事件,推动形成监管合力,压缩隐患存在空间,紧紧围绕“减量控大”的工作目标,全面排查防范化解各类风险隐患,确保专项整治工作取得实效,确保道路交通安全。
(三)加大宣传力度,营造氛围,形成声势。各村(居)、各单位要强化宣传工作,扩大宣传覆盖面。营造强大的声势和浓厚的社会氛围,力争形成“交警严管、严处、驾驶员自觉遵章守纪”的社会舆论氛围。镇政府与各村(居)、各企业签订责任状,与干部职工签订承诺书;村(居)要与村(居)民、驾驶员签订承诺书;学校(园)要与学生、家长签订承诺书;各企业要与企业职工、企业驾驶员签订责任书。
(四)严肃追责问责。凡发生一起死亡2人事故,由镇纪委牵头,组织相关部门,开展责任倒查,对开展工作不认真、工作责任未落实、流于形式、组织不得力、执法不严格的,将在全镇范围内予以通报。因责任和措施落实不到位导致发生事故的,按照“尽职免责、失职追责”的规定严肃追究责任。
农村道路交通整治方案3
根据《20xx年桐庐县道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动实施方案》要求,为全面落实“平安横村”建设各项决策部署,深入推进全镇道路交通安全综合治理行动。经镇党委政府研究,决定即日起至10月31日,在全镇范围内开展道路交通安全“百日攻坚”专项治理行动,特制定方案如下:
一、指导思想
牢固树立“安全至上、生命至上”理念,全力推进我镇道路交通安全领域的治理体系和治理能力现代化建设,以降低我镇交通事故、通过市级挂牌整治乡镇验收为核心目标,实施七项治理措施,提升人民的获得感、幸福感和安全感。
二、工作目标
(一)交通事故控制目标。百日攻坚期间,全镇交通事故同比下降30%以上。
(二)交通亡人事故控制目标。百日攻坚期间,实现全镇交通事故“零”亡人。
(三)道路交通隐患整改目标。全面完成各类道路隐患、入村口“五个一”工程、斑马线、标志标线标牌和隔离、渠化设施的排查整改。
(四)交通安全宣教工作目标。百日攻坚期间,完成横村镇实有人口宣教率达到100%,外来务工者、60岁以上老年人、电动二三轮车所有人、私家车主和职业驾驶人等重点群体宣教率分别达到100%。
(五)市级挂牌整治乡镇验收目标。建立完善“党政主导、部门协同、社会参与”的交通安全综合治理格局,多措并举、综合施策,确保在9月底通过整改验收,实现顺利“摘牌”。
(六)208省道横村段验收目标。确保省挂牌208省道横村段和市挂牌的208省道横村镇凤联路口在9月底前高标准完成整改验收。
三、工作措施
(一)健全完善交通安全组织架构及责任体系。成立领导小组,下设一办五组,以例会、通报、督查等机制,全力推动各项工作有序开展。领导小组每旬召开专题推进会,工作小组每日会商分析通报,全力推进综合治理行动。严格执行重伤、亡人交通事故镇村两级主要领导到场制。
(二)全面开展交通安全隐患排查治理工作。加快推进挂牌治理点段进度,积极配合交运部门,在规定时限内高标准完成省级挂牌事故多发点段、市级挂牌事故多发点段治理和验收。
1.对近三年来完成的治理点位进行“回头看”,确保隐患点位整治的完结及设施的完好性。
2.边排查边治理。按照“应排尽排、应封尽封”的原则,全面开展穿镇、穿村公路,临水临崖、在建施工、通车未验收、景区道路、未硬化和废弃道路的安全隐患排查,确保10月底前完成治理。
3.对已排查的点位“特事特办”,加快治理的动作,确保9月底前完成。
(三)规范完善镇交治中心及村交治站建设。
1.规范完善已建成的镇交治中心与村交治站,加强宣教人员的培训督导,提升宣教人员专业能力。
2.依托交治中心及交治站平台,利用文明播报屏、宣教室和体验功能区,实现交通安全宣教全覆盖。
3.加快建设横村镇第二个交治中心、板头村交治站,8月上旬前完成板头村交治站建设,10月底前完成镇第二个交治中心建设。
(四)全力筑牢重点车辆源头管控防线。
1.开展农机车辆的再排查工作,对当前在使用的农机车辆进行强制报废,确保农机车“零”上路。
2.开展电动三轮车的'登记备案工作,对底数再摸底排查,实现应备尽备,在备案过程中对三轮车驾驶员进行事前交通安全宣教。
3.压实运输企业交通安全主体责任,督促运输企业及黄牌车驾驶员落实交通安全职责,定期开展职业驾驶人的安全宣讲和防御性驾驶教育培训,对发生事故的驾驶员采取“三个一律”(即事故违法一律追处、企业绩效一律追处、重大事故一律严惩),货车重点违法、交通事故追利率达100%。
4.开展电动二轮车专项整治行动。严格执行《全县电动自行车交通安全专项治理两年行动方案(20xx-20xx年)》,每周不定期由镇政府、交警中队、城管中队、交运等部门开展联合执法行动,加大对电动二轮车闯红灯、违法载人、未戴头盔等违法行为的惩处力度。
(五)加快推进宣教全覆盖工作。
1.实现学生宣教全覆盖。通过交通安全进校园、小手拉大手等活动,开展学校师生、家长的宣教工作。
2.实现党员干部宣教全覆盖。依托每月的党员国定活动日,每月开展一次党员干部的宣教。
3.实现企业、事业单位宣教全覆盖。结合企业百万员工大培训活动、企业安全生产培训、各单位例会等形式,对企业、事业单位、派驻机构进行交通安全宣教。
4.实现重点车辆、重点驾驶人宣教全覆盖。定期对我镇运输企业开展上门执法,督促企业落实重点车辆“三率”和重点驾驶人“两率”清理工作,确保100%达标。同时督促企业每日对驾驶员进行宣教后再上岗。
5.实现交治站宣教全覆盖。依托交治中心、交治站,对外来人口进行宣教,实现宣教任务完成100%。
6.开展村社交通安全劝导行动。镇班子成员每月要到联系村社开展交通劝导不少于1次,每次时长不少于半小时;村社班子要每周上路开展一次交通劝导,每次时长不少于半小时;各级党员干部每月要开展一次上路体验活动,对路面交通违法开展劝导提醒。各村社要结合辖区事故多发点段、复杂路口和大流量路口科学安排不少于1处劝导点位,每处不少于2名劝导员,对进村出村的未佩戴头盔、违法载人进行劝导提醒,对拒不服从现场劝导管理的人员,登记后,报告镇街和交警部门予以通报、处罚。
(六)建立健全重大事故善后处置机制
1.发生重大事故,所在村社干部第一时间前往现场,及时联络110、120、119,确保伤员第一时间得到救治。
2.及时跟踪事故伤员情况,掌握伤情动态,做好伤员及其家属的安抚工作。
3.全力调处事故矛盾纠纷,力争最短时间内完成事故善后处理,确保平安稳定。
(七)有效提升党员干部守法意识
1.与镇村两级干部、镇全体党员签订《交通安全文明出行承诺书》和《交通安全倡议书》。
2.对一年内首次有交通违法行为的予以提醒谈话,第二次予以诫勉谈话。被谈话人员需参与横村镇文明志愿劝导行动一次,时间不少于1小时。
四、工作要求
一是要提高思想认识。各相关单位要充分认识到我镇道路交通安全所面临的严峻形势,牢固树立全镇“一盘棋”意识,坚持“生命至上、安全至上”,并将此项工作与重点工作有机结合,把压降交通警情和亡人事故作为当前和今后一个时期的重点工作,全力以赴抓落实。
二是要形成工作合力。全镇上下要立足道路交通安全综合治理工作实际,举全镇之力,紧盯道路交通安全整治工作,进一步形成“党政主导、部门协同、公安主抓、社会参与”的道路交通安全综合治理大格局,按照目标任务要求,落实工作责任,明确工作措施,形成分工明确、协调高效的工作机制。
三是要落实工作职责。全镇各相关单位要坚持“一把手”总负责,严格落实道路交通安全属地责任、部门责任和主体责任,明确分管领导、确定具体责任人。紧扣时间节点,坚持挂图作点、倒排计划,按期保质完成任务。对领导干部责任不落实,政府部门监管走形式,专项整治不认真等问题,要进行约谈提醒、警示通报。对态度消极或者拒不整改的,要联动镇纪委,依法依规依纪严肃追责问责。
农村道路交通整治方案4
根据xx县道路交通安全工作联席会议办公室印发的《全县农村道路交通安全综合治理工作实施方案》(浦交联办〔20xx〕2号)文件要求,为贯彻落实自治区党委书记鹿心社等自治区领导对农村道路交通安全管理批示精神,以及自治区人民政府关于加强农村道路交通安全工作的部署和要求,进一步做好农村道路交通安全工作,全力预防和减少道路交通事故发生。结合我镇实际,特制定本方案。
一、工作目标
通过在全镇开展农村道路交通安全综合治理,着力解决农村道路交通安全管理存在的薄弱环节和突出问题,切实消除一批农村道路交通安全隐患,査处一批严重交通违法行为,有效预防减少农村道路交通事故的发生,使农村道路交通安全状况得到明显改善,交通参与者法律意识、交通安全意识明显提高为全国“两会”、新中国成立70周年大庆营造安全稳定的道路交通安全环境。
二、工作时间
20xx年3月22日至9月15日。
三、组织领导
为确保我镇农村道路交通安全综合治理各项措施落实到位,经研究决定,成立寨圩镇农村道路交通安全综合治理领导小组,明确责任分工。
农村道路交通安全综合治理领导小组
组长:xx镇党委书记
副组长:xx镇党委副书记、镇长
xx镇党委副书记、人大主席
成员:xx及各村工作组长和各村农村交通劝导员。
领导小组下设办公室,办公室主任由谢兰强同志兼任,成员为xx。
农村道路交通安全综合治理领导小组成员分工及职责
1、xx:农村道路交通安全综合治理第一责任人,对全镇农村道路交通安全综合治理负全面领导责任。
2、xx:对全镇农村道路交通安全综合治理工作负主要责任,对全镇农村道路安全综合治理负主要责任。组织农村道路交通安全的宣传教育、经验交流、安全督查;
开展农村道路交通安全隐患排查(包括专项整治),督促落实农村道路交通安全隐患的整改,及时上报,并配合有关部门依法采取相应的措施。
3、xx:对全镇道路交通的安全监督管负主要责任。协助上级对重大交通安全事故的调查和处理。
4、xx:负责交通站的日常工作,组织农村道路交通安全的宣传教育、经验交流、安全督查,起草农村道路交通安全工作计划,做好农村道路交通安全工作总结,筹备镇农村道路交通安全会议及其它重要活动。
5、各村道路交通安全劝导员,对各村的道路交通安全劝导点负主要责任。
四、工作措施
(一)开展隐患排查整治专项行动。
1、按照《自治区人民政府办公厅关于印发加强公路安全生命防护工程建设实施方案的通知》(桂政办发[2016]21号)要求,加速推进农村公路安全生命防护工程建设工作,按时完成钦州市挂牌督办危险隐患点段的整改任务。由镇交通站牵头,按时开展农村公路安全隐患排查,重点排查临水临崖、长大下坡、平交路口等路段,进一步完善隐患路段基础数据库,对列入数据库的路段,要逐一制定整改计划,要积极配合上级部门处理,落实整改计划。
2、强化重点车辆、驾驶人安全隐患排查整治。以“两客一危”、重型货车、农村面包车、摩托车、低速载货汽车、农用车、校车和接送学生车等车辆及驾驶人为重点、采取源头排査、路面巡査、登门核査等多种方式,对多车辆逾期为检验、逾期未报废、未投保交强险、非法改装、驾驶证逾期未审验、交通违法未处理等情况开展摸排清理。该检审的全部检验,该报废注销的一律报废注销,该审验的督促及时接受审验教育,加大源头隐患“清零”工作力度。
3、加强农村道路交通安全管理信息录入。发动各交通安全管理员和农村交通安全劝导员进村入户、进单位开展调查,积极将辖区农村面包车、三轮摩托车信息录入农村道路交通安全管理信息系统,纳入日常管理范围,与农村面包车、三轮摩托车车主逐一签订安全承诺书和责任书。要深入景区、园区、场区、矿区、林区以及工程建设、园林绿化工地等重点场所开展摸排,清理无牌无证、报废车辆,对长期在本辖区运行的外地号牌面包车,要一并录入系统,纳入日常管理,实施有效源头管控。对有3辆以上面包车的个人及农村幼儿园、中小学校、驾校、乡镇企业等单位,以及从事农村客运、载客外出劳务等用途面包车,要纳入重点监管范围。
(二)严厉查处农村道路各类突出交通违法行为。
1、严厉查纠面包车、校车和接送学生车辆超员,货车和拖拉机违法载人、酒后驾驶、无证驾驶、未投保交强险等严重交通违法,要实行顶格处理。特别是要加大对校车、营运客车严重超员违法行为的处罚力度,构成犯罪的,要严肃追究相关刑事责任。
2、集中开展交通安全“大劝导”。充分发挥“两站两员”作用,严把出村出镇的主要关口、检查、劝导制止面包车超员、摩托车驾乘人员不戴头盔、校车和学生接送车辆超员、货车及拖拉机违法载人、酒后驾驶等交通违法行为,推动保险行业积极参与农村交通安全工作。要在节假日、赶集赶圩、民俗活动等重点时段增设劝导点,镇、村干部要驻站守点,确保劝导工作取得实效。
(三)加快推进建制村通客车工作。
1、加强农村地区客运基础设施建设和维护。按照《广西壮族自治区交通运输厅财政厅公安厅安全生产监督管理局关于推进建制村通客车工作的若干意见》(桂交运输发〔2016〕125号)要求,建立健全农村地区客运基础设施建设、养护、管理、运输协同发展长效机制,加大财政投入,对达不到通客车条件的农村公路进行达标改造。
2、加强农村客运班线通行条件联合审核工作。在建立健全农村客运班线通行条件审核机制的基础上,组织交通运输、公安交警、应急管理、公路、运管等部门,对尚未开通客车的建制村联合开展建制村通客车通行条件核查工作,对客车拟途经公路的技术条件、公路安全设施状况、中途停靠站点及车辆技术条件要求及相关匹配情况等进行审核形成联合审核报告,作为建制村开通客车依据。
3、加快落实建制村通客车的各项扶持政策。建立建制村通客车可持续发展的保障政策,落实对建制村通客车的各项补助补贴政策和国家关于支持客运经营者、农村客运基础设施建设的税收优惠政策,并结合实际落实安全监管特殊政策,确保农村客运班线安全运行、持续服务。
(四)加大宣传教育力度。
1、加强农村道路沿线居民的.交通安全宣传教育。要以村道路沿线的居民为宣传教育重点,开展形式多样的交通安全宣传教育活动,努力提高沿线居民的交通安全意识,杜绝交通陋习,逐步适应现代交通文明的需要。
2、加强学生的交通安全宣传教育。中小学校要开设交通安全法制课,每学期对学生的交通安全教育不少于2课时,充分发挥"小手牵大手"的作用,定期编印交通安全法律法规和交通常识,增强全民交通安全意识。各村要落实学校周边道路的交通安全设施,认真实行学生交通安全“校长负责制”,强化学校对学生的交通安全管理力度。
3、加强企业职工特别是外来务工人员的交通安全宣传教育。各村(社区)要督促辖区内企业成立交通安全组织,定期开展交通安全宣传教育。
五、工作要求
(一)统一思想,提高认识。加强农村道路交通安全综合治理工作,保障人民群众的生命财产安全,坚持立党为公、执政为民的具体体现。各村(社区)、各单位一定要以高度的政治责任感和历史使命感,把加强农村道路交通安全综合治理工作,预防和减少道路交通事故,坚决遏制农村道路交通事故多发的势头。
(二)加强领导,强化责任。要进一步建立健全预防农村道路交通事故工作的领导机制,切实加强对道路交通安全工作的领导,严格落实责任倒查追究制度。落实执法、管理责任制,严防因管理不到位引发重特大恶性交通事故。
(三)齐抓共管,综合治理。农村道路交通安全涉及人、车、路等多个方面,涉及各有关部门的工作,仅靠一个方面、一个部门的工作难以取得明显成效,必须多管齐下,多策并举。各村(社区)、各单位要按照职能分工各司其职、各负其责,增强大局意识、协作意识,形成对农村道路交通安全工作齐抓共管的良好局面。
(四)加强督促检查。镇农村道路交通安全综合治理领导小组按时对各村(社区)、各有关单位工作开展情况进行督促检查,确保各项工作措施落到实处。
(五)加强信息报送。各村(社区)、各部门要及时加强沟通、协调对接和信息报送工作,有紧急情况及时上报。
农村道路交通整治方案5
为进一步落实交通安全基础工作,提升道路交通安全基层监管能力,推进道路交通安全社会化管理,实现镇人民政府对道路交通安全管得住、控得牢、防得稳的基本目标,形成道路交通安全管理的长效机制,结合我镇实际,特制订道路交通安全工作实施方案,内容如下:
一、工作目标
努力实现我镇农村地区道路交通安全事故少,伤亡少、宣传深入、监督有力的目标。具体达到五个方面的要求:一是交通安全管理工作体系和工作机制健全,二是农村道路交通安全监管责任落实到位,三是交通违法行为明显减少,四是交通参与者安全意识不断增强,五是致人死亡的交通事故下降,杜绝死亡3人以上的群死群伤交通事故。
二、工作内容
(一)组织领导,强化管理
镇政府成立镇道路交通安全活动领导小组,由镇长张定国任组长,纪委书记章果和副镇长舒毅任副组长,镇安监办、信访办、综治办、城管办、农服中心、工商、国土等部门负责人为成员,领导小组下设办公室,办公室设在镇交管办,协调交管工作中出现的问题与矛盾。在此基础上,明确职责和奖励措施,强化交通安全责任制。
(二)落实责任,分片包干
1、镇干部包村(社区),按照镇领导、镇属部门联系挂包村(社区)落实包片措施,即珠山村由章果、唐达建、山星社区由叶晓明,鞍山村由张云秀、张志毅,四圣村由廖红梅、任彦霖,南坝社张云秀、张黎,渠光社区由舒毅、毛道行,北门社区由张建强、张文莉,两路社区由张建强、余志琼,后溪社区由黄云明、薛雄、解放社区黄云明、黄伟,胜利社区由章果、董军,四合社区由欧华、王泷,南桥社区由欧华,谢汇渠,和平社区由欧华,徐濛,南门社区由张建强、罗毅负责的道路交通安全管理工作的长效机制。
2、包干到人,实行属地管理,村(社区)所辖负责一岗双责,村(社区)党组织和村(居)委同责,即各村(社区)书记、主任为第一责任人,各村(社区)须落实专人管理,专人管理者为直接责任人,村(社区)干部实行包组包户。(三)建立严格规范的交通安全管理制度1、建立镇、村道路交通安全领导小组会议制度。每季度对辖区道路交通安全形势进行分析,并根据季节,气候的变化和上级业务主管部门的精神适时召开安全工作会议,部署辖区安全工作,采取有针对性的工作措施,及时解决存在的问题。
2、建立台账管理制度。对辖区交通安全管理基础数据逐年登记造册,摸清底数,对有关安全活动的开展情况做到有文字记录、照片等资料可查。
3、建立交通安全日常监管和重点时段、地区、路段的强化监管制度,通过日常监管和对春运、节日、重大活动(含集市)等重点时段、地区、路段的.强化监管,做到每条路、每台车、每个驾驶人都有人监管,确保违法车辆不上路,违法行为不出村。
4、建立交通安全宣传教育管理制度。通过政府、企事业单位、社会团体、学校等平台以及院坝会、宣传资料等方式加强宣传,对本辖区人员进行道路交通安全教育,使交通安全知识在人民群众中得到广泛的普及。使每个村(居)民做到“五不要”、“五不坐”。即:不要在公路上闲聊嬉闹、不要在机动车道上拦车、不要在公路上随意橫穿、不要在公路上打场放牧、不要擅自损毁公路;不坐超限超载的机动车、不坐农用车(含拖拉机)。
5、建立交通安全信息报告和应急求援制度。各村(社区)要将辖区的交通安全信息及时向镇有关部门报告,发生重特大交通事故要即时报告。发生一次死亡1至2人或重伤5人以上的交通事故或其他重大交通突发事件,村(社区)负责人和有关职能部门必须立即赶赴现场,协助进行善后处理工作,化解矛盾,维护现场秩序。并做好一旦发生堵桥堵路、重特大交通事故等突发性事件后的及时做好、上报工作处置预案。
6、推进“路长责任制”,“两站两员”有机结合,既守点又管线,有效防范和遏制重特大交通事故,实现“一降三升”(道路交通事故明显下降,交通安全防控能力明显提升、群众交通安全意识明显提升、交通缓堵保畅明显提升),切实增强人民尊重获得感、幸福感和安全感。建立“一村(社区)一长、一路一策、一路一体、一路一专员”管理机制模式。由辖区村(居)委会主任任路长,各驻村(社区)负责人为监督员,专职路管理员为社长,网格式路长制。
7、建立交通安全监督考核奖惩制度。镇交管办适时组织考核检查,奖优罚劣。特大事故发生地的村,由于管理失误或道路安全设施不完善等原因造成的,对相关村(社区)实行岗位目标考核一票否决,并按照“谁主管、谁负责”、连带责任追究的原则追究主要责任人、主管领导、直接责任人及负有责任的主管售货员和其他责任人员的责任。
8、整治道路安全隐患。要定期排查辖区公路的危险路段,及时报告上级政府和相关职能部门,并提出方案组织治理:配合职能部门治理,要积极做好配合,按时按量完成治理工作。
9、开展道路交通安全宣传教育。要按照交通安全宣传进农村、进学校、进家庭、进工厂、进院坝的要求,通过多种形式,宣传交通安全知识普及到户、教育到人。
10、建立货运源头监管工作。预防和防治货运从辖区源头超限超载,特别是南坝社区的上、中、下码头,山星社区码头。必须由专人监管,将责任压紧压实。从而遏制重、特大交通事故的发生。
11、开展交通秩序专项整治。协同有关职能部门适时组织对辖区道路交通秩序进行集中整治,解决交通安全管理工作中存在的突出问题。
三、工作要求
切实加强组织领导。结合本部门、本村(社区)实际,研究制定工作方案,将该项工作拿入重要议事日程。各有关部门、村(社区)要严格落实工作责任,按照分片包干、实行部门联动,深入基层实际工作。确保我镇交通工作再上一新台阶,确保我镇居民生命财产更安全。
农村道路交通整治方案6
一、成立检查小组
组长:
参加单位:
二、检查时间及检查范围
(一)检查时间:各单位自行进行自查的时间为6月21日至30日,而由有关单位组织的全方位检查的时间为7月1日至8月30日。
(二)检查范围:我们将对辖区内的农村道路隐患、道路交通安全、水利设施、防汛、地质灾害、农村沼气使用和农药经营进行安全大检查。对于检查中发现的安全隐患,我们将提出整改措施,并设定限期进行整改。
三、检查内容
(一)县、乡、村、社道路及道路交通安全
1、我们将全面检查县、乡、村、社道路的安全隐患,并设立危险路段的警示标志。
2、我们将检查农村客运、摩托车和农用拖拉机是否存在无证无照驾驶、超线、超载、超速和违章搭载乘客的行为。
(二)防汛及水利设施
我们将检查所有塘、库、堰和沟渠是否存在安全隐患,并且查看防汛措施和预案是否深入到群众中。同时,我们还将核查防汛抢险队伍、物资和值班人员是否得到落实。
(三)地质灾害
我们将对历年的地质灾害进行检查,并确保值班监管人员的到位、群众撤离路线的畅通以及通讯的畅通。对于紧靠山坡的农房,我们将确保山体观察人员的落实,特别是在暴雨洪水时期,要有专人负责通知。
(四)农村沼气使用
我们将检查沼气池易损零配件的情况,并督促及时更换。此外,我们还将核查沼气池的安全排渣和清淤知识是否宣传到每户家庭。
(五)农药经营
我们将核查农药经营者是否具备齐备的证照,并查看各项制度是否被张贴在墙上。我们还将查验是否存在经销过期变质伪劣产品以及高毒、高残留农药的情况。
(六)林业安全
我们将建立扑火队伍,并确保巡山责任人员的.到位,将防火知识宣传到每户家庭。此外,我们还将检查木材加工户的消防设备是否完善。
通过以上的检查方案,我们将全面推进农村安全生产工作,在百日安全大检查期间,将重点关注农村道路、水利防汛、地质灾害、农村沼气使用和农药经营领域的安全问题,并采取积极有效的措施,确保人民群众的生命财产安全。我们希望各参与单位能够认真履行职责,做好检查工作,及时发现问题并提出整改措施,确保隐患得到及时排查整改,以提升农村安全生产管理水平,保障人民群众的安全和利益。
农村道路交通整治方案7
一、加强领导,落实乡镇交通安全管理主体责任
按照市人民政府要求,明确乡镇政府是乡村道路的管理主体。乡镇政府要切实加强领导,认真履行好主体责任,建立健全长效管理工作机制,确保农村交通安全管理有人管、管得住,健康有序发展。
二、健全机构,规范农村道路交通管理队伍
(一)机构设置。按照《省农村公路条例》规定。各乡镇政府设立交通管理小组,市安监、交警、交通、农业、市监、城管等部门负责业务指导。同时,每个行政村设立一个交通安全劝导点。
(二)工作职能。交通管理小组负责辖区内乡村道路、水上交通的安全监管工作。具体职责如下:
1、在范围内调解处理未伤人轻微交通事故;
2、对交通违法行为予以纠正或责令整改;
3、协助公安交警部门做好交通事故现场维护、逃逸查缉、善后调解处理等工作;
4、维护辖区内乡村道路交通秩序和交通标志、标线;
5、负责辖区内乡村道路、水上交通的安全检查,定期开展隐患排查,对有现实危险的隐患,应及时报告并紧急处置;对其他隐患,应向相关部门提交整改建议报告,督促及时整治;
6、落实辖区内交通安全劝导点,组织开展对辖区机动车、电动车的车主和驾驶人的交通安全教育、提醒、劝导等工作;
7、按照强化农村摩托车交通安全管理工作的要求,积极配合相关部门开展便民服务活动;
8、组织开展辖区内交通安全宣传活动;
9、完成上级交办的其他工作任务。
三、明确职责,形成农村交通安全管理工作合力
安监部门:积极配合公安、交通、农机等部门做好农村道路安全综合监管工作,督促、协调各职能部门认真履行职责,必要时组织联合执法。严格查处交通安全事故,按照“四不放过”原则追究相关责任单位和责任人的责任。
宣传部门:把交通法规宣传作为宣传报道的主要内容,充分利用广播、电视、报刊等媒体大力进行道路交通安全法规的宣传,并采取典型案例以案说法、道路交通安全法规解读、设立曝光台等多种形式,全面普及交通安全知识,提高群众交通安全意识。
交通部门:负责制定农村道路客运发展计划,整合、规范农村客运市场,严格农村运输企业的资质审查;指导、督促乡镇运输企业建立健全安全责任制、安全行车制度;督促做好车主、驾驶人员的培训教育、资质审查,从业资格证的发放、管理;加强客运市场管理,加大对农村地区非法客运的查处;做好农村道路交通安全隐患排查、治理工作;严格落实农村道路安全生产“三同时”制度,确保农村道路安全防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。
农机部门:做好拖拉机及拖拉机驾驶人的相关管理工作。
公安交警部门:指导乡镇交通管理小组开展农村道路交通安全管理工作;协助做好乡镇交通安全员的交管业务培训;根据辖内道路交通管理情况,适时开展农村道路交通安全集中整治,重点整治无牌无证、超载、超速、非法载客、酒后驾驶等交通违法行为。
教育部门:积极开展创建“交通安全文明学校”活动,指导学校开设交通安全课程,加强学校师生的道路交通安全教育;做好校车安全监管工作,严禁使用报废车、农用车等不符合安全标准的车辆接送学生。
乡镇政府:制定辖区内农村交通安全管理、教育、宣传规划,并组织实施;掌握本辖区交通安全状况,定期不定期组织开展农村交通安全检查及隐患排查治理,逐步完善农村交通安全设施;把遵守交通法规纳入村民自治内容。
乡镇派出所:履行公安机关抓交通管理工作职能,配合协同乡镇交通管理小组,加强农村交通安全日常巡查管控;做好3人以上交通事故现场维护,交通事故赔偿调解善后处理工作。
监察、财政、卫生、司法等部门及广大社会团体、企事业单位之间要加强协调配合,齐抓共管农村交通安全监管工作。
四、完善制度,保证农村交通安全管理有序开展
(一)建立健全工作例会制度。乡镇政府每月要结合当地安全生产工作例会,认真分析辖区农村交通管理工作形势,查找存在的问题,切实制定整改工作措施。
(二)建立健全培训教育制度。乡镇政府根据工作需要也要及时开展执法培训,提高交通管理小组工作人员和劝导人员的工作水平。乡镇交通管理小组每季度要对辖区内机动车驾驶员进行一次交通安全法律法规教育培训。
(三)建立健全交通安全检查制度。行业主管部门将定期对农村交通安全管理工作情况进行一次检查;乡镇政府要及时掌握交通管理小组的交通安全管理工作情况;交通管理小组要对辖区内的农村道路交通、水路交通实施不间断的检查,堵塞漏洞,消除隐患。
(四)建立健全交通安全隐患排查治理制度。交通管理小组每月要对辖区内的道路、水上交通安全进行一次排查,对排查出的安全隐患要建立台帐,并向乡镇政府或相关部门提出整治建议,在危险路段和危险水域设立警示提醒标志。乡镇政府及相关部门接到交通安全隐患报告后,要及时核实,加以整治。
(五)建立健全交通安全宣传教育制度。乡镇政府、有关部门要以交通安全“五进”(进农村、进社区、进单位、进学校、进家庭)活动为载体,积极开展形式多样的交通安全宣传教育活动;公安交警、交通要加强与新闻单位的`联系,加大对交通事故、交通违法行为的曝光力度;乡镇(街道〕、村(社)居委会要积极拓展宣传手段,创新宣传形式,不断扩大交通安全的宣传和影响,发动群众广泛参与。
(六)建立健全有奖举报制度。对人民群众发现交通违法行为的,向乡镇交通安全管理小组或当地公安机关交通管理部门举报的,一经查实,应对举报者给予奖励。市级公安机关交通管理部门、乡镇交通管理小组要建立健全专人值班制度,向社会公布有奖举报方式,随时接受群众举报。
(七)建立健全交通安全责任追究制度。市政府将各乡镇农村交通安全工作纳入安全生产年度目标考核,实行“一票否决”。按照《安全生产法》、国务院令第302号、省人民政府令第128号《关于重特大安全事故行政责任追究的规定》和省交通厅关于印发《省道路运输重大事故责任追究暂行规定》的通知(吉交发[20xx]2号)等相关文件规定,认真落实乡镇政府、有关部门和运输企业、车主、驾驶人员的安全主体责任,严格实行农村道路交通安全工作责任倒查和责任追究,对工作不落实、责任不落实、道路交通安全隐患排查整改不力导致交通事故发生的,严格追究相关人员和单位的责任。
(八)建立健全交通安全联组制度。各乡镇要建立道路交通安全联组,负责组织机动车驾驶人的日常教育管理,村(社)居委会要成立驾驶人交通安全小组,协助公安交通管理部门、乡(镇)交管办实施交通管理。
农村道路交通整治方案8
为进一步消除和减少农村公路安全隐患,改善公路通行条件,预防和减少重特大道路交通事故发生,保障道路交通安全、畅通,根据市公路局[20xx]305号文件《关于转发陕西省公路局关于印发陕西省农村公路交通隐患排查整治指导意见的通知》精神,结合灞桥区工作实际情况,特制定本工作方案。
一、工作目标
通过农村公路交通安全隐患排查整治,及时发现农村道路的交通安全隐患,落实整治措施,消除隐患,使农村公路交通事故明显下降,减少人民群众的人身和财产损失,促进和谐社会建设。
二、组织机构
为加强对全区农村公路交通安全隐患排查整治工作的组织领导,成立灞桥区农村公路交通安全隐患排查整治工作领导小组,全面领导和负责排查整治工作。
领导小组下设办公室,办公室设在局业务科,负责日常工作;局属各科室、各站、及各工程项目部位为组成单位,负责各自对应工作。
三、责任分工
灞桥区农村公路交通安全隐患排查整治工作领导小组对全区农村公路安全隐患排查工作进行检查、指导、督促。
重点项目办以及各工程项目部负责农村公路在建项目排查整治工作,二级网化项目部要联系、督促各施工单位开展排查整治工作;
公路站负责农村公路危险路段、灾害路段、养护作业路段、运营桥梁隧道的排查整治工作。
局办公室、业务科、质监站负责对部门工作进行检查和督导以及信息报送、总结等工作。
四、工作内容
(一)农村公路在建项目排查。
农村公路在建项目包含县乡公路改造工程、通村公路工程、路网结构改造工程及养护工程。排查工作应重点做好以下几方面内容:
一是尽快对在建项目建设、施工及监理人员进行安全生产培训,培训合格后方可继续施工。
二是查基本建设程序。要检查项目的施工图设计是否符合有关标准、规范要求;设计是否安全可靠;设计荷载是否符合现行技术规范的要求;对技术复杂的桥梁,是否按施工阶段进行了结构验算,明确了技术管理措施。
三是查项目管理。要检查项目业主管理是否规范,制度是否健全,质量责任制和安全生产有关规定是否落实,工程有无转包和违法分包,监理工作是否到位,试验检验数据是否真实、可靠,质量监督是否到位。
四是查工程实体质量。检查结构几何尺寸、强度是否满足规范和设计要求,是否按规范要求进行现场取样检验。
五是查工程原材料。要检查原材料是否合格,特别是钢材、砂石、水泥的规格和质量是否符合规范要求。
六是查施工工艺。要检查是否严格按施工工艺操作,是否满足工程质量保证和安全生产的要求。
(二)农村公路危险路段排查。
一是重点排查急弯、临河、临崖路段,长大纵坡路段及交叉路口的安全防护设施、警示、限速标志是否齐全有效,行车视距不良路段是否存在绿化遮挡;二是是否结合日常巡查工作,进行定期监测,特殊天气及时安排巡查;三是要结合省厅《关于认真做好〈校车安全管理条例〉贯彻实施工作的通知》(陕交函【20xx】557号)精神,加大对校车途径路段的全面排查和全面养护管理工作; 四是要结合本次排查,详细记录危险路段里程,分类记录危险类别,现场确定处治方案,特别对校车途径路段的安全隐患要尽快安排隐患处治工程及时处治。
(三)农村公路灾害路段排查。
一是重点排查对地质灾害频发路段、高危边坡及地质灾害点进行定期监测,认真填写监测记录,二是对特别威胁严重、规模较大的灾害路段是否设立醒目的.安全警示标识。三是水毁路段是否及时修复,未修复路段安全警示标志是否齐全,安全隐患严重的是否禁止通行。
(四)养护作业。
一是养护路段要排查作业区设置是否合理,标志摆放是否规范,养护设备及材料堆放是否占道,作业人员是否着标志服;二是养护工程是否制定切实可行的施工保畅方案并通过有关部门审批,是否落实施工保畅人员,交通管制是否到位;三是路面病害修补是否及时,当天开挖的坑槽是否按规范修补或进行适当的处治,夜间警示引导是否到位等。
(五)做好运营桥梁隧道排查工作。
一是对全省农村公路桥梁安全隐患排查工作进行“回头望”。再一次全面排查在建桥梁安全隐患,重点对四、五类桥、高墩大跨、中长隧道复查和监管。
二是核查是否明确养护管理的责任单位和监管单位,履行各自职责是否到位。
三是核查技术状况评定等级认定是否符合《公路桥涵养护技术规范》(jtg h11—20xx)、《公路隧道养护技术规范》(jtg h12—20xx)和相关技术规范规定,基本技术资料、档案资料是否完整、准确。
四是核查是否落实桥隧养护专人负责制度,是否按照技术规范要求进行桥梁隧道养护维修。
五是核查是否对行驶桥梁的重车实施监控和治理。
六是核查对已确认的危桥是否采取相应的管制及监测措施,限速、限载标志是否规范。
七是核查是否按照规定建立了桥隧突发事件应急预案。
五、时间和工作安排
具体时间要求如下:
(一)排查阶段。9月14日至9月20日,各单位按各自负责的内容认真组织排查,采取边排查边整改的方法,立即整改本单位本部门能解决的问题,严格落实责任。
(二)整治阶段。9月20日至9月25日, 各单位对排查出的问题集中研究,提出整改意见建议,提出解决的方式方法,责任到人,限期整改,防止因研判不准确,措施不到位,引发生产安全事故。
(三)回头望阶段。9月26日至10月10日。
(四)总结提高阶段。10月10日至10月25日。
各部门在每个阶段完成时,分别于9月20日、9月25日、10月10日向局业务科报送排查整治工作总结,工作总结中应包含方案制定、工作措施、排查项目及里程、存在安全隐患项目及里程、灾害路段项目及里程(见附表1、2)、建设项目施工安全生产排查(见附表3)情况以及整治措施及整治效果等方面内容。
六、工作要求
(一)加强组织,落实责任。各部门要把公路安全隐患排查治理工作作为预防重特大道路交通事故的一项重要任务,精心部署实施。要充分认识做好排查工作的重要性、必要性和紧迫性,确定专人负责,组织专门力量,开展道路安全隐患排查治理工作,切实做好排查工作,不走过场,不走形式。
(二)制定方案,细化措施。针对辖区内道路交通安全实际情况,根据建设项目类别、危险路段情况,有针对性地制定排查工作方案,做好排查整治工作。各级交通主管部门在排查工作中要切忌抱有侥幸心理,必须做到排查工作“全覆盖”,绝不留工作“死角”。
(三)完善制度,强化措施。通过本次排查整治工作,应进一步建立和完善危险、灾害路段和危桥档案,建立农村公路安全通行管理养护长效机制,做到积极预防,及时处置。切不可由于无计划、无资金就不进行整治或者抱有侥幸心理,一旦事故发生,将造成更为严重的经济损失和社会影响。
农村道路交通整治方案9
(一)项目方案
1、项目准备:
在方案时期,拿到甲方提供的地形图和规划后,首先认真阅读地形图,注意电线、电线杆、铁塔、光缆(国防光缆)、现有管道(雨污电气)、房屋建筑、原有结构物(涵洞、桥梁、挡墙、护坡等)、水渠、河流河沟、沟壑、水(鱼)塘、水田、地形高低走向等对规划道路的影响,有问题及时与业主沟通处理方案。并在总说明中相应的说明。 光缆、燃气、电力等重要管道线路应在平面图中特别标识,并在总说明注意事项中说明。
需要勾汇水面积确定涵洞位置、型式、大小时应及时和排水设计人员沟通。 搜集与项目有关的各种历史、水文、地质资料,包括业主方面各个负责人的联系方式、单位详细名称、地址、QQ,电话等。 各部门紧记出图日期,并留出足够的时间保证内部审图和修改。 项目负责人统一制作封面、图签。图签统一采用外部参照型式。
2、项目:
2.1 首先出道路平面图。
2.1.1 处理地形图: 第一种方法:将地形图全部处理为颜色8(其它灰色均可,根据单位规定),转化地形点和等高线为道路软件识别的模式。此种方法可以知道每个图层都什么数据,但是如果原地形图不规范,图层很繁多复杂,则关闭和打开地形图时很繁琐。 第二种方法,首先关闭地形点和等高线图层,将其他所有数据均刷层到新建地形图图层(此方法适用于不标准图层繁杂地形图),然后将地形点和等高线转化为道路软件识别的模式。此方法便于图层管理,但不便于专门查找原图层中某类数据。 处理完地形图可运行PU命令清理无关的数据。
2.1.2 平面出图:
首先出道路平面图之前,根据项目规划确认道路等级和设计车速,认真检查规划道路的'中线是否有不合理的地方(规划只做半径,不做缓和曲线),根据项目实际情况对规划中线进行微调,尤其是半径取整数(如甲方要求不得改动中线则不调,并由甲方说明原因),对需要做缓和曲线的地方加缓和曲线。根据设计车速和圆曲线半径设置道路加宽。 交叉口按根据道路等级进行拓宽和渠化处理。 斜交交叉口缘石半径应在规范内尽量取大。
立体交叉布设匝道时应充分考虑净空、竖向设计。平面图中应简易标识出桥梁、涵洞、挡墙等结构物的位置、范围、型式等信息。
平面调好之后发给业主看看,有问题及时沟通和修改。 方案平面进行最后的平面标注、布置,按桩号分平面图(普通道路按1:500分图,如果道路较宽或者A3图纸放不下可定为1:1000),定好之后,注意插入指北针并调整方向。 详细标出道路设计范围,起点、终点、交叉口范围。非常重要,因为辅助专业设计范围均以此为准。
根据单位出图标准调整线型宽度,检查标注字体大小。 按以上顺序自检一遍后将平面图、项目基础数据、设计文件根据需要发给交通、排水(先熟悉,排水还需要纵段设计文件)、照明、桥梁、结构等相关专业,并对接好细节问题。
2.2 纵断面设计
纵断面设计时应充分考虑地形、平曲线(平包竖)、排水、净空、规划控制高程等因素。设计时最好和排水设计人员共同商议总体排水走向后再进行纵断面考虑规划控制高程和交叉口控制高程的时候还应注意和平曲线的“平包竖原则”。 设计纵断面时必须注意主要交叉口设计范围内道路纵坡不大于2%,困难情况下不大于3%。(此点在城市道路路网设计中很重要,不可忽视)
2.3 横断面 横断面结构和型式设计应注意和规划相结合并和甲方保持沟通,达成统一。
2.4 结构物
市政道路工程中的桥涵、挡墙、排水沟、护坡等结构物,应与现场实际情况相结合,从图纸中充分考虑现场遇到的情况。无论最后甲方修不修,如果有必要我方都必须设计。
2.5 设计说明中需要注意的问题 设计说明中必须要将工程中遇到的细节问题罗列出来,不可马虎大意。
(二)项目初设、施工图 初设和施工图阶段细化设计。
注意要和甲方经常保持联系。 按我院制图标准制图。 完成后尽早内部审查。
(三)总结以上几点就是要做到:
1、和多方多沟通多交流。
2、提前交图,为审图改图预留充分时间
3、统一标准,尤其是多人做一个项目,要保证出图风格一致。
4、以审图单位的心态做设计,一切以规范为准,多考虑各种细节问题。
农村道路交通整治方案10
为有效落实《区农村道路交通安全专项治理工作方案》,进一步提升镇村道路交通安全管理水平,切实预防和减少镇道路交通违法率和事故率,确保镇村道路交通安全形势稳定。经镇政府同意,决定自现在起,在全镇开展农村道路交通安全专项治理行动。现制定工作方案如下:
一、指导思想
坚持以人为本、生命至上,通过政府领导、派出所牵头、部门联动、全民参与、专项治理等多项工作举措,着力解决农村道路交通安全管理体系不健全、交通设施不完善、管理人员不到位等问题,努力实现全镇道路交通安全秩序好转,道路交通违法率和事故率双下降。
二、工作目标
通过开展整治提升行动,实现以下工作目标:
(一)群众交通安全意识得到有效提升。全面加强全镇群众交通安全宣传和普及,推动交通安全宣传阵地建设,文明交通、安全交通意识深入人心、群众知晓率在90%以上、农村群众知晓率在60%以上。
(二)交通安全隐患得到有效治理。对排查出来的交通安全隐患进行治理,道路交通安全设施设置率、隐患整改率超过90%;公交车、校车等重点车辆通行沿线道路交通安全隐患整改率达到100%。
(三)农村各类车辆得到有效管理。低速汽车、三轮汽车、三轮摩托车、两轮摩托车、轻便摩托车等五小车辆清理登记率达到100%;符合条件的大中型拖拉机、联合收割机登记检验率达到100%,符合条件的拖拉机运输机组登记检验率达100%;电动自行车登记上牌率、保险率达80%,非法销售车辆的企业和经营网点全部依法取缔到位。
(四)交通事故得到有效遏制。农村地区交通事故起数、死亡事故起数、死亡人数同比分别下降20%、10%、15%以上,不发生一次死亡2人以上的道路交通事故。
(五)道路长效管理机制基本健全。严格落实道路交通安全专项治理人员、经费、考核机制,建立农村道路交通安全管理工作联席会议机制、多元共治机制、两站两员实体化运作机制、考核通报机制等,确保各项工作落到实处。
三、工作步骤
(一)宣传发动阶段。制定出台《镇农村道路交通安全专项治理工作方案》,细化提升工作考核办法,成立工作领导小组,召开动员会议,层层动员部署。各村(居)和各部门根据会议部署要求,围绕各自职能和任务分工,迅速动员并启动落实。利用广播电视、报纸、微信、微博等媒体,多平台、多方式、多角度宣传报道整治工作背景、目的意义,营造良好氛围。
(二)组织实施阶段。各村(居)和各部门按照工作方案要求,结合单位任务及工作特点制定任务清单,集中组织实施整治提升活动。要结合实际,充分利用广播电视、报刊网络、社区宣传栏、村居大喇叭等媒介,全面开展社会宣传工作,发动社会群众积极参与;集中组织开展低速汽车、三轮汽车、三轮摩托车、两轮摩托车、轻便摩托车等五小车辆管理,客货企业运输车辆、校车等重点车辆交通违法整治;认真组织开展道路隐患整改、基础设施完善等攻坚提升活动,确保各项整治任务落实到位。
(三)巩固提升阶段。镇政府将对各村(居)道路交通安全专项治理工作进行检查验收,总结提炼农村道路长效管理机制,保证农村道路管理工作可持续发展;同时组织相关人员对各村(居)工作成效进行综合评估,查找不足,奖优罚劣。
四、职责任务
各村(居)、各有关部门在镇政府统一领导下,各司其职,负责落实本条线、本部门工作任务。
镇农村道路交通安全专项治理工作领导小组办公室:负责整体面上工牵头,主动协调派出所、交警、交通、安监、农机、教育等部门加强对镇捏道路管理工作进行指导,定期开展多部门联动整治、宣传等工作;对辖区道路交通秩序、隐患、实施等存问题提出可行性意见或报告;落实区政府及相关业务部门交办的有关道路实施建设、改造、整改等各项工作,并定期汇报工作进展情况。
安监所:负责农村道路交通安全生产综合监督、协调、指导工作,依法开展事故责任追究;负责对道路交通安全隐患排查治理的综合指导协调。
派出所:负责农村地区道路交通违法行为查处,依法处理农村道路交通安全事故;负责事故多发路段的交通安全隐患排查,负责机动车(不含农业机械)登记管理和驾驶证核发等工作。
交管站:负责配合交通局开展区、乡镇道路养护、安全设施维护管理、交通安全隐患排查治理、农村道路提档升级;配合交通局查处营运车辆违法违规运输行为。
农机站:负责完善农业机械安全监管体系,加强农业机械源头监管,提高农业机械上牌率、检验率、持证率,严格变型拖拉机存量管理,引导其逐步退出农村运输市场;查处农业机械违法载人行为;定期组织开展农业机械驾驶人、所有人交通安全学习培训,督促落实交通安全各项制度和防范措施。
城管服务中心:负责整治镇区非机动车乱停乱放,整治乱贴乱画、乱堆乱放、乱悬乱挂;负责整治占道经营、占道晾晒、私设障碍等;负责维持镇区经营秩序,协助维持中小学等重要节点的高峰时期交通秩序。
五、工作措施
(一)开展群众交通安全意识提升行动。
1.开展四项示范创建活动。围绕文明交通示范村居、示范学校、示范企业和示范道路四项示范创建活动,积极动员各方力量,整合各种社会资源,增强工作合力。围绕创建标准,着力打造居委会示范村居;吉龙塑胶公司示范企业;初级中学示范学校;成子湖大道示范道路。
2.深化交通安全宣传七进活动。以乡镇和村为主,派出所、交警、交管所、农业服务中心等部门参与,广泛开展交通安全七进宣传活动。即:进机关、进学校、进企业、进社区、进农(户)村、进家庭、进网站,要通过创新上交通安全课,广场宣传咨询服务、召开座谈会、交通安全知识问卷以及送法、送戏到广场、到村头、到田间等活动形式,广泛深入地开展交通安全宣传活动。要实施农村交通安全宣传五个一工程,确保每个行政村有一组交通安全宣传栏、有一套交通安全宣传大喇叭播放设备、刷写10条墙体宣传标语、1名交通安全劝导员,每月开展1次集中宣传活动,切实提高村居群众交通安全守法意识、安全意识。
(二)开展道路交通安全隐患排查整改提升行动。
1.开展道路隐患大排查。在全镇范围内开展道路交通安全隐患大排查活动,实施逐村、逐路、逐点,全方位、地毯式、系统性排查梳理,逐一造册登记、完善图文台帐、提出整改意见,形成问题清单,明确责任主体。道路隐患由交通部门牵头排查,事故隐患由派出所牵头排查。
2.开展安全隐患大整改。由交通局牵头,根据安委办制定的问题清单,结合隐患程度,区分轻重缓急,做好梳理分类,制定隐患治理计划,落实治理责任和期限,确保按期完成整改任务。对短时间内难以整改到位的'隐患,要采取临时应急措施,先行开展简易治理,加强安全提示警示,把隐患降到最低,同时要明确整改主体、整改措施、整改时限,限期整改到位。
(三)开展重点车辆源头监管提升行动。
1.狠抓五小车辆源头监管。由交管站牵头,联合农机,派出所、安监和各村居干部及各村居交通安全宣传员、劝导员对辖区五小车辆以及农用运输车开展拉网式排查摸底,按照公安牌照、农机牌照分类建立户籍化台帐。对未登记上牌、未办理驾驶证、逾期未检验、未参加保险、已达报废标准未办理注销手续的,及时督促办理。督促无效的,按管理责任分类移交辖区派出所和农机部门逐一上门工作。
2.落实企业主体责任。请交管站会同交警、农机部门落实运输企业源头监管和教育责任,对驾驶员和企业员工定期开展宣传教育,增强遵章守法意识。排查车辆有无检验、拼改装、超计分等情况。落实企业法人的主体责任,与企业主体责任人签订责任状,及时整改企业各类交通安全隐患,对未按规定要求落实责任,造成车辆出现重大交通安全隐患和交通事故的,将依法追究企业法人和驾驶员法律责任。
(四)开展道路交通安全秩序提升行动。
1.突出乡镇街区周边道路秩序整治。以镇区道路为主战场,利用派出所、交警、农机、城管、市场监督等部门执法资源,健全一街五方联动机制,每周至少开展2次联合执法行动;加强交通违法行为整治,严查行人、非机动闯红灯,行人翻越护栏,非机动车横穿道路、逆向行驶,酒后驾驶机动车和驾乘摩托车不戴头盔等违法行为;加强机动车和非机动车乱停乱放整治,严查机动车乱停乱放、在泊位内不按箭头停放,非机动车未在停车区域内停放等违法行为。
2.严厉查处涉及乡镇道路及车辆违法行为。请交通部门严厉查处客货运车辆非法营运,欺客、宰客、甩客等违法行为;请派出所严查损毁、盗窃道路标志标牌、护栏、隔离桩等道路设施等违法犯罪行为;请派出所严厉打击假牌假证车辆违法及制贩假牌假证窝点,对违法行为人够行政拘留的一律拘留,构成犯罪的一律追究刑事责任。请交警部门严查货物抛洒滴漏,私自改装车型、号牌不清晰及闯禁区等重点违法行为;严查区乡镇道路无牌无证、酒后驾驶、违法载人、人货混装、超员超载、驾驶报废车辆以及非法营运等重点交通违法行为;不定期联合派出所开展围堵、清查等整治行动,严查各类违法行为,提升震慑效果。
(五)开展镇村一体化文明交通提升行动。
推进文明交通进镇入村工程。立足实际,定期组织镇机关、村组干部、中小学教师等开展文明交通志愿服务,上路开展宣传、劝导活动,增强乡镇居民和农村群众文明交通的自觉性和主动性;通过赶集、村会、教会及红白事等契机,开展内容丰富、形式多样的宣传教育,努力增强乡镇村居民遵守交通法规意识。劝导员要承担协助检查、劝导、纠正、举报交通违法行为,宣传交通安全法律法规等工作职责,在重要节假日、学生上放学、赶集日、婚丧嫁娶、民俗活动、早晚出行等高峰时段、恶劣天气等时期,要主动上路进行协勤宣传。
六、工作要求
(一)提高思想认识,加强组织领导。农村道路交通安全专项治理是镇政府今后一段时期的重点工作之一,做好这项工作使命关荣,任务艰巨,各村(居)、各部门务必要高度重视,提高认识,将此项工作作为当前工作重中之重来抓。镇各部门要围绕各自职责,迅速成立工作专班,加强研究分析和过程指导,明晰工作职责,强化各项保障,确保各项工作措施有序推进。
(二)加强协作配合,凝聚共治合力。五项提升行动相互交叉、互为影响,仅靠一家、一部门单打独斗,难以实现全面开花的良好局面。要借助市、区两级政府对治理工作高度重视的契机,加强对上沟通,协调政策倾斜和指导帮扶;各村(居)要加强与镇区各单位的沟通交流,协作配合,凝聚共识,形成合力,确保各项措施落到实处。
(三)落实经费保障,确保工作成效。多方筹措资金,围绕五大提升工程,有重点分层次落实配套资金,切实保障各项工作落地生效。把乡镇交通安全管理站、乡镇专职交通管理员、农村交通安全劝导服务站、农村交通安全协管员等人员经费一并纳入政府的财政预算,从经费上保证农村道路交通安全专项治理工作持续深入开展。
(四)强化督导检查,严格追究责任。镇纪委要联合派出所、交管站、安监所等部门定期开展全镇农村道路交通专项治理专项督查,下发督查通报。检查过程中,发现有关工作未落实到位、治理效果不明显、影响全镇整体工作推进的,要严肃通报批评;情节严重的,镇党委纪委将对相关部门主要负责人进行约谈。
农村道路交通整治方案11
一、推进时间
20xx年xx月至20xx年xx月底,共计xx个月。
二、重点宣传内容
(一)辖区临水临崖路段、事故多发易发及排查出的隐患、危险路段告知提示。我们将重点宣传辖区存在的临水临崖路段、事故多发易发路段以及排查出的隐患和危险路段,提醒驾驶人谨慎驾驶。
(二)春季安全出行常识,防坠崖、坠水以及交通事故逃生自救常识宣传教育。在宣传中,我们将重点向群众普及春季安全出行常识,如防止坠崖、坠水以及交通事故逃生自救常识,提高大众的安全意识和自我保护能力。
(三)开展的酒驾醉驾、货车突出违法、拖拉机违法载人、拼装车包车超员超载、三轮车违法等严管整治措施警示提示。我们将宣传各类严管整治措施,如酒驾醉驾、货车突出违法、拖拉机违法载人、拼装车包车超员超载、三轮车违法等,提醒群众遵守交通法规。
(四)查获的受到严处的农村地区严重交通违法行为典型案例警示教育。我们将通过宣传报道查获的`农村地区严重交通违法行为典型案例,警示广大群众遵守交通规则,杜绝违法行为。
(五)违法行为有奖举报方式及途径宣传告知。我们将宣传违法行为有奖举报的方式和途径,鼓励广大群众积极参与交通安全监督,共同营造良好的交通秩序。
三、宣传措施
(一)每月开展巡回宣讲活动。乡道安办将进一步充实交通安全宣讲队的力量,壮大队伍。结合赶场日、中小学集体活动、村委会人员集中时间段,组织宣讲队员开展巡回宣传,并将重点宣传内容告知辖区危险隐患路段、交通事故自救逃生常识及农村地区严重交通违法行为举报等内容。每月至少举办1场巡回宣传活动。
(二)全覆盖使用农村喇叭和劝导站喊话器,每日开展滚动播报警示提示。乡道安办将持续运用农村大喇叭、劝导站喊话器、流动巡逻车音频播放器等媒体,每日高频次、反复开展宣传提示。在开展劝导的同时,采取各种手段开展交通安全宣传警示提示,提高广大农村交通参与者的安全意识。
(三)每周推送交通安全警示提示信息。各村(社区)利用微信群,每周向群众推送交通安全警示提示信息。乡道安办每月向本辖区车主和驾驶人全覆盖推送交通安全警示提示信息。
(四)紧跟交通违法严管整治,每周组织媒体开展警示宣传和案例曝光。清溪交巡警大队和乡道安办在开展道路交通各类违法行为专项整治工作中,积极邀请媒体随警采访,开展专项整治宣传报道。对查获的受到严惩的严重交通违法行为及从重处罚结果进行曝光警示。并利用各种手段对严重交通违法行为开展有奖举报、兑现奖励,并对违法受到严处的案例进行宣传报道,鼓励群众积极参与有奖举报。
(五)针对辖区危险隐患路段,每月利用各类媒体开展公布提示。乡道安办每月将排查出来的道路隐患、危险路段,事故多发路段及时设置交通安全警示提示标语,强化安全提示,并有针对性地提示广大驾驶人行经相关路段时谨慎驾驶,注意交通安全。
(六)结合季节特点和案例警示,每季度更新农村地区宣传阵地宣传资料。乡道安办将农村“大喇叭”播报系统、农村天气及自然灾害预警短信群发系统、微信群等宣传手段与村社“大安全”宣传栏、劝导站“曝光小黑板”等常规宣传手段相结合,用好农村线上线下宣传阵地。及时更新宣传内容和设施,以提高宣传的有效性。
四、工作要求
(一)提高思想认识。各单位要充分认识到春季是农村地区交通安全的重要时间段。要将交通安全宣传与交通秩序整治、事故预防等工作紧密结合,全力确保农村地区交通事故持续稳定、稳中有降。
(二)细化工作措施。各单位要根据本辖区交通安全实际情况,制定切实可行的具体工作措施。要夯实宣传阵地,拓展宣传队伍,丰富宣传形式。要把握节奏,突出重点,注重实效,提升宣传教育的新颖性和吸引力。
农村道路交通整治方案12
根据县道路交通安全委员会和市交通运输局关于农村道路交通安全守护行动相关工作部署,经研究,决定自即日起至10月31日,在全县开展农村道路交通运输安全专项整治行动。特制订如下方案:
一、工作目标
通过此次专项整治行动,着力解决农村客运车辆非法违法经营、农村公路安保设施缺失等问题,消除安全隐患,保障人民群众出行安全,确保全县交通运输行业持续安全稳定。
二、整治重点
重点整治农村客运车辆非法违法经营和农村公路安保设施缺失等问题,具体内容如下:
(一)农村客运方面。运输企业要全面开展安全隐患排查治理,建立农村客运班线车辆、站场、企业隐患排查清单,按照“一单四制”要求落实隐患治理任务。监管机构要组织集中统一或单次行动,按照职责严厉打击客运车辆非法违法行为,对涉嫌其他道路交通运输违法行为或犯罪的,移交公安部门处理。
(二)农村公路安保设施方面。结合本地实际,根据职责对管养公路开展一次全面隐患排查,重点排查急弯、长下坡、临水临崖、高落差等危险路段和事故多发路段标志是否齐全清晰、安全护栏是否牢固、设施设备是否完善;农村公路减速带、标志标线是否完备,是否存在行车视线遮挡等情形。排查发现的隐患和问题,要迅速整改;一时难以整改到位的,要采取临时措施,确保通行安全。
三、工作安排
此次整治行动分为动员部署、检查整治、总结巩固等三个阶段,具体安排如下:
(一)动员部署阶段(5月至6月中旬)。各有关单位要成立主要负责同志牵头的`整治行动领导小组,制定工作方案,全面动员部署,建立“每月一研判、每季一小结”工作机制,迅速将整治行动传达至基层一线,营造浓厚工作氛围。
(二)检查整治阶段(6月下旬至9月中旬)。针对整治重点内容,组织开展全面排查治理,对检查发现的隐患,要督促有关单位采取措施限期整改;组织开展整治行动,严厉打击各类非法违法行为,确保工作取得实效。
(三)总结巩固阶段(9月下旬至10 月31日)。紧紧围绕中华人民共和国成立70周年大庆等重点时段,进一步强化监管,严格整治,确保安全稳定。各单位要认真总结此次整治行动中好的经验做法,进一步夯实基础,建立长效工作机制。
四、工作要求
(一)加强组织领导。成立王忠富局长任组长,总工程师刘德山任副组长的全县农村道路交通运输安全专项整治行动领导小组,领导小组将适时开展督查指导。各有关单位也要成立相应的领导小组,提高政治担当,进一步加强化工作落实。
(二)加强部门联动。各单位要在县道路交通安全委员会的统一领导、部署下,着力解决当前农村道路交通安全存在的难点问题,加强与应急管理、公安交警等部门的协调联动,形成工作合力。
(三)加强氛围营造。结合“安全生产月”和安全文化“七进”等活动,开展形式多样的宣传教育活动,普及交通运输安全知识,营造良好的舆论氛围。
(四)加强信息报送。各单位于5月20日前将行动方案报局安全运输股;每月10日报送整治行动开展情况;整治行动结束后11月1日前,报送工作总结。
农村道路交通整治方案13
一、指导思想
根据《宜春市开展交通安全宣传进学校活动工作方案》为指导思想,以关心师生,爱护生命为主题,以教育一个学生、影响一个家庭、带动整个社会为目标,广泛深入的在全校师生中开展交通安全宣传教育活动,使广大师生受到深刻教育,进一步的增强师生的交通安全意识,提高遵章守法的自觉性,在整个校园内形成珍爱生命,安全出行的浓厚氛围。针对校园交通安全管理的薄弱环节,采取有效的'措施,扎实的做好校园交通安全宣传工作,为全校师生创造一个安全、文明、祥和的工作和学习环境。
二、工作目标
全面落实交通安全知识进学校、进课堂,以创建交通安全学校为目标,力争全校师生在交通法规和交通安全常识受教育率达到100%,行车、走路抽查合格率达90%以上。全校师生无严重交通违法记录,全校师生的交通安全意识和遵章守法的自觉性得到明显的提高。
三、活动内
交通安全宣传进校园是一关系每位师生切身利益的大事,各部门、年级、各班都要积极行动起来,根据活动方案要求,完成、落实。
2、总结经验,深化活动。
学校要把交通安全活动作为一项长期工作来抓,并对好做法、好经验及时总结表彰,加以推广。
农村道路交通整治方案14
为深入贯彻落实县政府道路交通安全工作会议精神,全力做好我镇农村道路交通安全管理工作,切实压减风险隐患,经镇党委、政府研究决定自即日起至20xx年6月30日在全镇组织开展农村道路交通安全“大排查、大整治、大宣传”集中统一行动,特制订如下工作方案。
一、指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,准确把握新时代道路交通安全工作新形势、新要求,坚持以人民为中心,强化安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,加强农村道路交通安全综合治理机制建设,完善党委领导,政府负责,社会协调,公众参与,法制保障的治理体系,提升农村道路交通安全管理的社会化、法制化、智能化、专业化水平,确保全镇道路交通事故数量、死亡人数和较大道路交通事故起数“三下降”,坚决杜绝重大道路交通事故发生,为经济社会发展和人民群众安居乐业创造安全、有序、畅通的道路交通环境。
二、工作目标
通过集中开展为期6个月的全覆盖、全链条、多层次的大排查大整治行动,推动道路交通安全隐患有效整改、动态清零,做到底数清、情况明。同时,建立健全长效机制,推动道路交通安全隐患排查治理制度化、标准化和常态化,确保实现“有效压降道路交通事故总量,防范遏制较大事故,坚决杜绝重、特大事故”的工作目标。
三、工作原则
全面覆盖,重点突出。坚持横向到边、纵向到底,全覆盖、全链条、拉网式排查整治,确保无缝覆盖、不留死角,标本兼治,预防为主。树牢事故预防理念,思想意识在先、安全投入在先、监管执法在先,关口前移,不等不靠。权责一致,齐抓共管。按照《山东省实施道路交通安全责任制规定》,把大排查大整治的内容界定清楚,把责任压紧压实,把压力传导到位,杜绝有章不循、弄虚作假。集中攻坚,常态长效。建立台账、倒排工期、销号管理,全力攻坚大排查大整治行动。坚持边查边改边总结,健全工作机制,固化成功经验,建立完善道路交通安全大排查大整治长效机制。
四、排查整治重点
(一)企业单位主体责任方面。一是管理制度。客货运、危险化学品运输企业需建立健全道路交通安全管理制度,并符合企业实际。聘用符合道路运输经营条件的驾驶人员,逐一签订道路交通安全责任书。设立(专)兼职道路交通安全员。危险化学品运输企业需建立健全并严格执行装载查验、记录制度,强化危险货物托运、承运、装卸、车辆运行等环节全链条监管。二是安全教育。客货运、危险化学品运输企业需制定年度道路交通安全培训计划,并分层次、分类别、分岗位组织实施。驾驶人员和安全员经岗前应培训合格后上岗,熟知安全操作规程、应急处理措施。劳动密集型生产企业要将“一盔一带”纳入安全教育重点内容。三是隐患自查。客货运、危险化学品运输企业要对上路行驶车辆安全性能、驾驶人员情绪状态进行例行检查,并严格登记。四是动态监管。客货运、危险化学品运输企业需按标准建设道路运输车辆动态监管平台,落实实时监督、及时提醒、违规处罚等措施。“两客一危”车辆需规范安装使用卫星定位装置和车辆智能视频监控报警装置。
(二)重点车辆和驾驶人方面。一是重点车辆生产流通。客货车生产、改装、维修、销售企业是否存在非法改装、“大吨小标”等问题。危险货物运输车、自卸货车、半挂车、轻型载货汽车、混凝土搅拌运输车等5类重点货车尤其是低平板半挂车生产改装企业是否存在“定制化”超载超限车辆行为。是否存在违法违规生产、销售低速电动车和超标电动自行车问题。是否存在买卖影响车辆运行安全的制动、转向、轮胎等零部件总成质量不符合标准等问题。报废汽车回收企业及其回收网点是否存在拆解不规范、不及时拆解、倒卖报废车辆等违法行为。是否存在非法拆解、非法改装“黑窝点”。变型拖拉机是否应清尽清,重点对存量变型拖拉机和只签订报废灭失确认书、提供相关证明材料但牌证没有收回的变型拖拉机逐一再核实、再确认。二是从业人员资格准入。需建立客货运驾驶人从业信息、交通违法和事故信息共享机制。对存在满分未学习、逾期未审验、逾期未换证、发生死亡事故占主要责任等情形的客货运驾驶人,依法落实离岗或解聘要求。
(三)道路及交通设施方面。一是重点路段。对近三年道路交通事故多发路段分析研判,并进行整改效果评估。对存在马路市场、劳务市场、占路经营等严重影响道路通行秩序和安全问题,需合理规划危险货物运输车通行路线,依法划定车辆限行、禁行区域,并向社会公布。二是交通设施。新建、改建、扩建公路交通安全设施“三同时”制度应落实到位。临水临崖、连续长陡下坡、急弯陡坡等危险路段,客运班线、校车、危险货物运输车辆集中通行路段以及桥梁、隧道等是否存在安全设施缺失问题。双向四车道及以上普通国省干线公路中央隔离设施是否存在应设未设、开口过多过密等问题。中小学与幼儿园周边道路交通安全设施是否完善、规范。三是“千灯万带”工程。路口规划设计是否合理,强化路段降速和路口警示,推动在交通流量大、安全形势严峻的农村公路平交路口增设交通信号灯和减速带。
(四)道路通行秩序方面。一是重点违法整治。需严查“三超一疲劳”、酒醉驾、违法载人等易肇事肇祸交通违法行为,并加大农村地区严重交通违法行为现场查处力度。深入推进治超联合执法常态化、制度化,严格落实“一超四罚”措施。高速公路收费站应落实入口称重和违法超限超载车辆禁入措施。严查变型拖拉机等农机车辆无牌无证、违法载人等违法违规行为,巩固提升变型拖拉机清理整治行动战果。二是非法营运打击。是否存在道路客运市场黑企业、黑站点、黑车、黑服务区问题。是否存在旅行社租用、使用无合法资质、“营转非”、安全性能无保障等车辆非法从事旅游客运问题。是否存在大中型客车(不含公交车辆)行驶证登记为营运类但未办理道路通行证的问题。校车保障是否到位,是否存在“黑校车”非法运行情况。是否存在长途客运车辆凌晨2时至5时违规运行、不按规定接驳运输等情况。三是“一盔一带”。深入开展“一盔一带”安全守护行动,坚持宣传引导、劝导提示与执法查纠相结合,提高“一盔一带”遵守率。
(五)农村交通安全方面。一是“两站两员”运行。警保合作劝导服务站实体化运作情况,不允许存在建而不用,警保协管员管理制度、考核制度不健全等问题。应在出村口劝导酒驾醉驾、无牌无证、面包车超员,以及低速载货汽车、三轮车、农用车违法载人等严重交通违法行为。二是信息化建设应用。农村道路交通安全管理信息系统手机APP需推广应用到位,确保人车路等基础信息底数清、情况明。交警中队数字化警务室需根据实际设置研判调度、视频巡查、重点监管等岗位,开展在线巡逻、远程指挥、分析研判。三是基础设施保障。围绕“四好”农村路建设,加快推进农村公路安全防护等级提质升级,优化公交线路和站点布局,实现村村通公路、村村通公交,引导农村群众乘坐合规车辆出行。
(六)应急救援方面。一是应急预案。各村居是否存在恶劣天气、疫情防控,尤其是道路交通事故等突发事件应急预案不完善、修订不及时、操作性不强等问题。二是物资储备。是否存在冰雪等恶劣天气应急物资储备不足、专业设备配备不到位等问题,突出加强高速公路经营管理单位应急物资和专业设备检查。三是应急演练。需定期开展恶劣天气、突发事件应急处置等演练。对演练暴露出问题和短板进行整改。四是应急处置。需建立应急处置组织体系,在党委、政府的'统一领导下,各部门各单位职责明晰、步调一致。需建立研判指挥机制,实现快速发现、快速反应、快速处置。
五、工作安排
自文件下发之日开始至20xx年6月底结束,分三个阶段开展。
(一)自查自纠阶段(即日起至2月22日)。各村居明确任务分工,迅即开展大排查大整治行动。成立工作组,拉网式大排查。要分类建立隐患台账(见附件),列明整改措施、整改目标、整改时限,并经排查责任人、整改责任人签字认领。对排查出的隐患,能立即整改的要立查立改,对短时间无法整改到位的,要采取停产停工、列入道路改扩建计划、增设临时防护设施等措施,建立责任清单,限期完成整改。
(二)督查核查阶段(2月22日至3月31日)。2月22日至2月28日。镇道路交通安全工作办公室将结合各村居报送台账资料,对发现隐患、措施制定及整改进展情况进行核查。3月1日至31日,镇道路交通安全工作办公室各成员单位组成联合检查督导组,采取明查与暗访、听取汇报与实地检查相结合的形式,对各村居隐患是否排查到位、整改到位等进行抽查。对应查未查、应报未报、应改未改的,镇道路交通安全工作办公室将进行通报。
(三)巩固提升阶段。(4月1日至6月30日)。各村居要定期组织开展“回头看”,对照隐患台账和责任清单,逐项复核整改落实情况。对新发现、整治不到位的问题隐患,立即采取补救措施,登记入账,限期整改。要认真总结大排查大整治工作经验,建立长效机制,定期开展隐患整改评估,避免老隐患反弹,实现新隐患及时解决。
六、工作要求
(一)加强组织领导。镇道路交通安全工作办公室组成的工作专班,建立研判会商机制,确定一名熟悉业务的业务骨干担任联络员,定期集中通报工作进展,解决实际问题,部署重点任务。成立工作专班,层层抓好组织实施。严格落实“一岗双责”,主要负责同志亲自谋划、亲自部署,分管领导具体推动、狠抓落实。
(二)压实工作责任。各村居要按照职责分工,强化责任担当,敢于动真碰硬,建立包片包干、驻点联系等机制,镇道路交通安全工作办公室要充分发挥组织协调作用,及时通报、约谈、督办工作推进不力、责任措施不落实、工作没有取得实质成效的村居。
(三)加强信息报送。各村居要分别确定一名信息员专门负责信息报送工作,及时总结典型经验和做法,2月25日前,及时报送自查报告和道路交通安全大排查大整治登记台账。
(四)强化监督检查。镇道路交通安全工作办公室要采取“四不两直”方式,深入各部门对行动开展情况进行督导检查,各村居开展行动情况注意留存文字图片资料备查,行动结束后将对各村居行动开展情况进行通报,纳入年终考核。
农村道路交通整治方案15
为进一步提升新时代农村道路交通安全治理水平,助推乡村振兴战略深入实施,切实保障人民群众生命财产安全,现提出以下实施方案。
一、总体要求
(一)指导思想
全面贯彻落实党的十九大精神,提升农村道路交通安全治理能力和治理水平,改进和加强农村道路交通安全管理工作手段和措施,构建我县农村道路交通安全管理工作长效机制。
(二)基本原则
坚持属地管理。农村道路交通安全管理的组织、协调等管理工作均实行辖区负责制,县级负总责,乡(镇)级主责主抓。
坚持部门联动。部门严格履行自身职能职责,积极协调联动,从农村道路交通安全各个环节综合施治。
坚持社会共治。动员社会各方面积极参与,形成农村道路交通安全管理合力。
(三)工作目标
进一步深化“路长制”工作,消除农村道路安全重大隐患,整合应用各类信息系统平台,大幅提升农村地区群众交通安全意识和交通文明素质,有效遏制农村地区道路交通违法行为和交通事故,确保事故起数和死亡人数稳中有降,确保不发生较大及以上道路交通事故。
二、重点工作
(一)健全完善农村交管机制。建立健全农村道路交通安全“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”责任制。县、乡(镇)两级建立本级道路交通安全责任清单,主要负责同志负总责、亲自抓,分管负责同志具体抓,确保层级、部门、岗位职责清楚。乡镇交管办(路长办)牵头,承担公安、交通运输、农业农村、应急等职责的部门(单位)结合自身职能职责参与,村、社基层组织全面推动道路交通安全群众自治,辖区内单位、企业、学校等社会各方面积极参与,确保形成工作合力。建立农村道路交通事故联勤联调等机制;建立县级领导包乡镇(见附件:县级领导联系指导乡镇安排表县级领导如有人事调整或者分工调整,由接任者自然接替)、包交通主干道,乡镇干部包村、包农村公路,路管员包车辆、包路段、包驾驶人的责任机制。
(二)排查整治道路隐患。乡镇人民政府应组织相关职能部门(单位)加强农村道路安全隐患排查整治,乡镇交管办(路长办)每月组织开展一次辖区道路隐患排查,汛期内要经常性开展道路隐患排查,排查工作要突出重点路段和点位,对排查出的隐患逐一登记造册、上报分流。并及时开展隐患治理。县、乡、村道与国、省道交叉路口以及急弯、陡坡等危险路段、点位要设置交通警示标志,事故多发点特别是交叉路口〔三年内距交叉路口中心点250米(含)范围内,发生3起(含)以上造成人员死亡道路交通事故的,或发生10起(含)以上适用一般程序处理的道路交通事故的,或发生20起(含)以上道路交通事故的〕要安装减速带(垄)等安全设施。进一步规范、完善农村旅游道路交通标志标识,方便人民群众安全便捷出行。对穿过场镇和城乡结合部的普通公路,各地要进一步明确管理职能职责,加强交通信号、标志标线等道路安全设施的建设和维护。
(三)强化安保工程建设。县政府承担辖区农村道路交通安全配套设施建设、管理、养护的主体责任,县交通运输局负责具体组织实施;
乡镇人民政府明确相应的机构和人员具体负责辖区乡道、村道交通安全配套设施的建设、养护等工作;村民委员会在乡镇人民政府和县交通运输局指导下,按照村民自愿、民主决策原则,组织村民做好辖区村道交通安全配套设施的日常养护工作。积极推进全县通车村道的安保工程(路侧护栏)建设。新建、改建县道、乡道和通客运的村道交通安全设施等应当与主体工程同步设计、同步建设、同步使用;已建成的县道、乡道和通客车的村道应当逐步完善;对已建成县、乡道和通客车的村道安保工程(路侧护栏)损毁的,应及时进行修补、维护。新建、改建农村脱贫公路必须按照相关规定、技术标准,建成人民群众安全路。
(四)加快公共交通发展。积极发展农村小型客运,满足群众出行需求,将客运站、招呼站等与农村公路同步规划、同步建设、同步交付使用和同步维护。优化农村客运站点布局和客车班次配置,配置符合农村实际情况的客运车辆特别是9座以下小型客运车,加强车辆技术状况管理,满足农村居民长短途出行需求,进一步提高农村客运服务水平。有条件的农村地区要配备符合国家标准的专用校车。
(五)加强重点车辆管理。加强农村面包车管理,组织乡镇交管员、路管员进村入户,对辖区面包车车主逐一签订安全承诺书和责任书,进行宣传提示教育,确保每辆面包车都有专人对口负责管理。加强农村摩托车管理,突出加大对无证驾驶、驾乘人员不带头盔、超员等违法行为的宣传劝导,及时上报公安交警查处。加强农村电动自行车和低速电动车管理,县级相关部门要依据自身职能职责,加强对电动自行车和低速电动车生产、销售、维修市场主体的监管,从源头管住超标、改装的电动自行车和低速电动车;大力开展交通事故责任深度追究,依法追究生产销售企业连带赔偿责任。加强变型拖拉机监管,在坚决杜绝增量的同时,建立退出机制,逐步消减存量;农业农村、市场监管、公安等部门要加强生产、销售、维修等监管,坚决打击机动车悬挂套用、假冒拖拉机号牌等违法行为,加大变型拖拉机路面违法行为的查处力度。
(六)深化安全源头监管。县政府组织相关职能部门(单位)每月至少开展1次辖区客、货运源头联合巡查,对辖区客运场站等旅客集中地,矿山、砂石等货物运输重点源头企业开展综合治理。源头企业要设置安全监管员或劝导员,建立交通违法源头消除、安全监管上路等制度,杜绝超员、超限超载车辆出厂(场、站)上路行驶。各地针对群众性餐饮聚会等活动,落实组织者责任制,负责劝阻酒后驾驶、超员等违法行为发生;督促农村地区幼儿园、学校建立幼儿、学生道路交通安全监管制度,采取学校保安、派出所驻校民警等兼任安全监管员或劝导员的方式,在校门口制止纠正超员、非法营运等违法行为。
(七)加强路面巡查劝导。结合辖区实际,制订落实路面勤务制度。重点开展双休及节假日、赶集日、学生上学放学、红白喜事、民俗活动、恶劣天气等“六个时段”的.巡查劝导,严查突出交通违法行为,将交通违法处罚标准在劝导点、赶集场镇出入口向社会公示。乡镇派出所(交警中队)、乡镇安办安全管理员、乡镇交管办(路长办)、路管员四支农村交管工作力量组成的联合执法小分队每月至少开展1次下乡进村联合执勤执法行动;路管员每月上路开展路长制工作不少于8次,每周不少于2次,乡镇交管办(路长办)每月抽查一次不少于辖区三分之一行政村的路长制工作,每半年集中开展一次路长制工作全面督查,适时开展专项督查,督查后并进行情况通报。村支书、村主任等要带头上路开展宣传教育和违法劝导。路管员发现超员、超载、违法载人等交通违法行为,要立即宣传劝导;对不服从劝导和多次违法的,要通知辖区交警中队,依法严厉查处。
(八)构建信用体系。县、乡(镇)建立农村道路交通安全管理信用体系,从社会综合治理的角度约束交通违法行为人,形成社会共治。公布举报电话,畅通网络、手机等举报渠道,依靠社会力量共防共治,大力营造全民监督、共同遵守、人人自律的良好氛围。
(九)推进科技信息应用。全面应用路长制信息系统、农村道路交通安全管理信息平台、四川省农村道路交通安全信息网,通过系统、平台汇集农村道路交通安全基础信息和工作动态信息,实施线上工作部署、统计、监督、考核。积极推进智能交通系统、“雪亮”工程、“天网”系统、重点车辆动态监控系统、农村地区自建监控等视频数据采集系统融合共享。城镇出入口、重要交通节点未建监控点的,要补充建设视频监控设施。建设集违法智能抓拍、视频监控、道路情况提示、执法取证、事故监测等功能于一体的县级智能交通指挥中心
(十)开展事故快处快赔。探索建立警保联动相结合的快处快赔模式,利用移动终端和互联网技术,大力推广应用道路交通事故互联网在线快速处理平台。对仅造成车辆损失的事故,通过互联网在线平台采集上传信息、推送事故电子文书;对造成人员伤亡的交通事故,探索事故快速处理、调解一体化模式。创新道路交通事故在线定损、在线理赔服务,推动实现道路交通事故处理全流程“一站式”服务。
(十一)广泛宣传教育。乡镇政府和道安委成员单位要积极开展道路交通安全宣传,依托广播、电视、电台、报刊、网络等媒体,以公益广告、安全提示等方式积极开展道路交通安全宣传教育。公安、交通运输、教育、司法等部门,共同做好幼儿、小学交通安全宣传教育工作,引导学生遵守交通安全法律法规。乡镇政府要结合村民日常出行和农村生产生活实际,利用农村“大嗽叭”、墙体、岩体等阵地,以“小手拉大手”、设立交通安全宣传橱窗等形式,向村民和学生广泛宣传交通安全。行政村要打造村宣教室、制作宣传展板积极开展阵地宣传。各乡镇要按照国家有关规定积极开展文明交通安全乡村创建活动,充分发挥典型示范引领作用。
三、强化组织领导
(一)确保工作经费。县财政要足额保障本地农村道路交通安全管理经费。举报奖励、县路长办工作经费及路管员的个人补贴等工作经费统筹给予保障。建立健全绩效考核机制,建立符合本县道路交通安全管理工作实际的基本工作经费和补贴动态调整机制。
(二)强化责任分工。加强乡镇派出所(交警中队)、乡镇安办、乡镇交管办(路长办)、村路管员等四支力量建设,整合、动员基层多种力量开展农村道路交通安全管理工作。乡镇派出所(交警中队)主要负责道路交通安全宣传教育、交通违法查处、交通安全管理业务培训等;乡镇安办安全管理员主要负责辖区内的道路交通安全监督检查、宣传劝导、隐患治理等;乡镇交管员、村路管员主要负责农村群众的交通安全宣传、交通违法劝导、隐患排查、农村交通安全重要警情报告等工作。各乡镇派出所(交警中队)负责定期组织乡镇交管员、各级路长、村路管员队伍开展交管培训,乡镇交管办(路长办)具体承办;在开展涉及道路交通安全的重大行动、活动或阶段性工作前,要适时组织培训。在法律法规许可范围内,探索扩充路管员在车驾管业务代办、快处快陪代办、保险代理等方面的智能职责。
(三)建强设施设备。各地要根据乡村分布和路网结构特点,在进入国省县道、通客运道路的乡镇村口(道口)、赶集地出入口、多条乡村道路交汇路口合理规划劝导站;
行政村的主要出村口、机动车集中路口、乡镇要整合力量集中设置重要路口劝导站;
在农村集市、人群密集地、出村出镇口等重要地点安装交通安全宣传提示大喇叭。乡镇人民政府要为乡镇交管办(路长办)配置办公设备、装备;
为执法小分队、乡镇交管办(路长办)和农村劝导员提供日常办公、路面劝导和执勤执法保障;
各相关部门要为本部门的农村交管力量配备必要的专业工作装备。各地劝导站至少要设置“四个一”(一块劝导站的标牌、一个亭子或一把遮阳伞、一本检查登记簿、一套桌椅)。有条件的乡镇可建设固定岗亭或活动板房,设置职责公示牌、安全提示牌、交通违法曝光牌、自动升降杆、视频监控等。劝导员配备“六个一”(一件反光背心、一个红袖标、一顶帽子、一个停车指示牌、一个随身工作包、一个肩闪灯),有条件的地方可配备喊话器、照相机等。
(四)加强应急处置。乡镇交管员、农村路管员同时要负责道路交通管理的信息收集和上报,对辖区发生人员伤亡道路交通事故或严重交通拥堵的,要及时将信息报送乡镇人民政府、公安机关等,同时在公安交通管理部门的指挥下,协助开展处置工作。乡镇人民政府要制订道路交通安全应急预案,对节假日期间车辆发生严重拥堵超过2公里或时间超过1个小时的,乡镇人民政府要组织工作人员协助公安交通管理部门开展缓堵保畅工作。
(五)严格考核问责。加强农村道路交通安全管理工作的目标考核,强化结果运用,严格逗硬奖惩。健全责任倒查制度,对工作不重视、不履职或不正确履职的责任单位和责任人逗硬问责;
发生较大以上道路交通事故,要开展责任倒查,深度调查、依法依规追究责任。
xx县人民政府办公室
【农村道路交通整治方案】相关文章:
农村道路交通整治方案09-15
农村道路交通整治方案08-19
农村道路交通整治方案01-06
农村道路交通整治方案优秀08-18
农村道路交通整治方案11篇[精选]08-19
农村道路交通安全整治方案03-27
农村道路交通整治方案(精选19篇)06-13
农村道路交通整治方案大全11篇08-20
农村道路交通整治方案11篇【精华】08-19
农村道路交通安全综合整治方案11-07