农业农村保险绩效评价报告

时间:2024-07-19 10:29:55 蔼媚 保险 我要投稿

农业农村保险绩效评价报告(通用20篇)

  在经济飞速发展的今天,报告有着举足轻重的地位,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。那么一般报告是怎么写的呢?以下是小编精心整理的农业农村保险绩效评价报告,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

农业农村保险绩效评价报告(通用20篇)

  农业农村保险绩效评价报告 1

  一、绩效目标分解下达情况

  1.财政衔接推进乡村振兴补助资金下达预算及项目情况

  按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[20xx]869号)文件要求,经研究决定,依据20xx年财政衔接推进乡村振兴补助资金分配表,决定人居环境整治示范村奖励补助的'同心村基础设施提升项目结余资金,拨付至长春凯捷环卫有限责任公司,用于“与凯捷环卫公司合作收益项目”。

  该项目采取合作经营方式,合作经营收益将差异化分配至全区脱贫户,预计年收益率4%,切实提升脱贫人口收入。

  2.财政衔接推进乡村振兴补助资金项目绩效目标设定情况

  项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,合作经营收益暂定为总投资的4%,具体随人民银行同期贷款基准利率进行调整,收益主要用于建档立卡脱贫户生产、生活补助,助力乡村振兴工作,收益将覆盖全区脱贫人口,预计使125户236人受益,具体以实际发放日期实有脱贫人口数为准。

  二、绩效自评工作开展情况

  该项目为合作经营收益项目,项目于12月23日签订资金使用协议,将结余资金21.5707万元以合作经营模式投入长春凯捷环卫有限责任公司,用于莲花山与凯捷环卫公司合作收益项目,协议内约定合作经营收益每年支付一次,乡村振兴局要求长春凯捷环卫有限责任公司要将资金使用严格按照协议履行,参照《长春莲花山生态旅游度假区财政衔接推进乡村振兴补助资金管理实施细则》对资金进行管理和使用,并定期听取资金使用情况汇报,确保项目收益。

  三、绩效目标自评完成情况

  (一)资金投入情况

  1.资金到位情况。按照《长春市财政局关于预下达20xx年中央财政衔接推进乡村振兴补助资金预算的通知》(长财农指[20xx]869号)文件要求,在协议签订后,已于20xx年12月24日前向长春凯捷环卫有限责任公司拨付人居环境整治示范村奖励补助的同心村基础设施提升项目结余资金21.5707万元。

  2.资金执行情况。该笔结余资金21.5707万元使用周期(即项目建设周期)原则上为1年。目前,该项目资金已投入长春凯捷环卫有限责任公司,已按照协议正常履行。

  3.项目管理情况。长春凯捷环卫有限责任公司应专人管理该项目,指派专门财务人员进行财务管理,接受区乡村振兴局的定期检查及不定期检查,按照要求上报资金使用及项目进展情况。同时,保证衔接资金不用于单位(部门)的基本支出;各种奖金、津贴和福利补助;弥补企业亏损;修建楼堂馆所;弥补预算支出缺口和偿还债务;大中型基本建设项目;交通工具及通讯设备;城市基础设施建设和城市扶贫;企业担保金。

  (二)绩效目标完成情况

  1.产出指标完成情况。脱贫地区贫困人口加入合作社、村集体经济组织人数236人;脱贫人口数236人,资产入股受益人口数236人。

  2.效益指标完成情况。资产股权年收益率≥4%;带动增加受益人口全年总收入0.862828万元;受益人口数236人。

  3.社会效益指标完成情况。脱贫人口数236人。

  4.满意度指标完成情况。资产入股受益人口满意度100%。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步措施

  带动增加受益人口全年总收入指标值为0.862828万元;由于该项目合同签订以正式投产之日开始计算收益,项目正式投产为12月底,20xx年底实现收益,收益分配符合年度预期指标。

  在下一步的工作中,我们将继续加强监管该项目,按照规定定期就该项目运营情况进行调度并听取汇报,确保项目进展顺利,收益及时分配到脱贫户。

  五、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果将随20xx年部门决算时进行,届时将按照规定进行公示公开,确保符合各项规定。

  农业农村保险绩效评价报告 2

  根据省财政厅《关于做好新增债券资金项目绩效评价工作的通知》(财债〔20xx〕848号),田家庵区财政局对20xx年新增债券项目资金使用情况进行绩效评价。

  一、项目基本情况

  20xx年田家庵区新增债券资金分别是:棚改专项债6000万元用于安成十字路口城中村棚户区改造项目、非标专项债7500万元用于安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目。

  安成十字路口城中村棚户区改造项目位于安徽省淮南市田家庵区,项目四至范围:朝阳西路以北、泉山路以东、金恒花半里以西,国庆路以南。

  安徽省淮南市曹庵镇现代产业园区项目实施地位于安徽省淮南市曹庵镇,项目性质为扩建,项目建设主要内容包括标准化厂房、仓储用房、配套管理用房、配套生活用房以及其他基础设施等组成。项目建设周期20xx年3月-至今。

  二、项目实施及管理情况

  (一)资金落实及管理情况。

  安成十字路口项目总概算161,914.59万元,其中新增政府债券安排6000万元 。截至20xx年5月底,已全部支付。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目总概算54992万元,其中政府债券安排30000万元,20xx年到位资金7500万元,20xx年6月新增债券到位资金3000万、20xx年10月新增债券到位资金4500万,截至20xx年12月底,已支付7332.54万元,剩余资金167.46万元预计在20xx年1月底前支付完成。

  (二)工程实施及管理情况。

  1、项目管理机构。

  安成十字路口项目项目建设单位为区属淮南市四宜置业有限责任公司;设计单位一期为合肥工业大学设计院(集团)有限公司,施工总承包单位为北京城乡欣瑞建设有限公司;二期由中铁八局集团有限公司和合肥工业大学设计院(集团)有限公司组建联合体进行EPC总承包。监理单位分别为安徽华东工程建设项目管理有限公司和广东建设工程监理有限公司。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目管理机构为淮南现代产业园区管理委员会。

  2、项目实施流程。

  安成十字路口项目项目建议书编制及审核→可行性研究报告编制及审核→取得土地证及建设用地规划许可证→设计单位招标、规划设计、取得建设工程规划许可证→施工及监理单位招标、施工图设计及审核,取得施工许可证→工程施工(基础、主体、室内外装饰及安装、室外景观道排、水电气、智能化等)→竣工验收(规划、实体、消防、人防等)→物业入驻,交付使用。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目计划建设周期即20xx年3月-至今。具体实施进度安排如下,各阶段工作可根据计划需要交叉进行。

  (1)前期准备阶段(20xx年3月~20xx年5月):包括立项、环评、初步设计、施工图设计等;

  (2)施工阶段(20xx年6月~20xx年11月):主要包括建筑主体、配套用房建设施工及装饰、道路、景观绿化、给排水等工程建设;

  (3)竣工验收(20xx年12月):竣工验收工作。目前钢构厂房正在办理竣工验收。

  3、项目监管措施。

  安成十字路口项目现场由监理部、建设单位工程部及项目部对工程的安全、质量、进度、文明施工等进行监督检查;市建管处安监站、质监站及消防科分别对安全、质量及消防进行监管验收;市人防办对人防工程进行监管验收。市区住保局对项目的进度及资金使用等进行监管。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目建设单位与各参建单位严格按照合同约定办事,完善项目建设组织与管理,质量监督体系;对施工方案的科学性、合理性、可操作性进行审核;对施工总进度计划、分阶段实施计划、关键节点实施细则仔细审核;落实好进度管理部门人员及职责分工;分析影响进度目标实现的干扰和风险因素等;督促施工方按施工进度计划要求执行,一旦发生进度偏差,及时分析原因,采取必要纠偏措施或调整原进度计划,加强动态控制;通过经济奖惩方法对进度管理进行约束等。

  (三)项目完成进度

  安成十字路口项目一期1148套安置房(15.7万平方米)已完工验收,二期1068套(16.2万)正在进行主体结构施工,其中3#楼施工至12层,5#楼施工至10层。

  淮南市曹庵镇现代产业园区项目标准化厂房工程进度已完成95%,项目进度已完成60%。

  三、项目成果及效益

  安成十字路口项目:

  1、从经济效益方面看:

  (1)棚户区改造可以优化配置土地资源,促进土地合理利用。

  集中连片棚户区的改造可以盘活土地资源存量,最大限度提高土地价值,同时可以较好地解决资金投入问题,使稀缺的土地资源得以再生和利用,进一步焕发生机和活力,提高了城市的管理水平。

  (2)棚户区改造可以增加社会就业,促进地区的产业结构调整。棚户区改造能够拉动建筑业的发展,促进地区经济增长和增加社会就业的机会。同时,结合棚户区改造,以土地置换为依托,可以大力调整产业结构,加快发展现代服务业,优化产业结构,提高发展质量和效益。

  2、从社会效益方面看:

  (1)棚户区改造可以有效地解决低收入家庭的住房困难。

  棚户区居民绝大多数都是低收入困难群体,经过棚户区改造,不仅可以改善居住环境和居住质量,而且还能拥有属于自己的房屋资产,特别是针对棚户区改造中部分低保户、特困户收入不高、经济条件较差的实际情况,采取切实有效的措施实施救助,确保这部分人群能够有房住,从而享受到改革开放和经济发展带来的成果,体现了社会的公平与公正。

  (2)棚户区改造可以提升和完善城市功能,改善落后面貌。

  棚户区改造首先要解决的.是脏乱差面貌和基础设施落后的现状,通过改造,统筹考虑了服务配套和基础条件的改善,棚户区改造可以加快城市基础设施建设步伐,改变城市基础设施条件,完善城市功能,提升城市品位,使原来落后的城市面貌变为城市靓丽的风景。

  (3)棚户区改造可以加强党与居民群众的感情,促进社会和谐。

  棚户区改造,使多数普通居民告别低矮破旧房屋,享受到了高楼林立和城市的美化、硬化、亮化和净化,提高了居民的幸福指数,体现了党的执政能力,拉近了政府与居民的距离,增强了社会凝聚力,促进了社会的和谐发展。因此,本项目的提出是加快淮南市城市化进程的需要。

  农业农村保险绩效评价报告 3

  根据上级要求,现将我县20xx年衔接资金绩效使用情况作如下报告:

  一、绩效目标分解下达情况

  20xx年各级下达我县衔接资金(含县级配套资金)共5341.7万元、其中中央资金2184.7万元,省级资金1881万元,市级资金561万元,县级配套资金715万元,资金到账后县乡村振兴局从年度项目库中提取项目,并及时将资金分批安排到具体项目。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1、中央资金到位投入情况分析。中央资金实施项目84个,投入2184.7万元,其中用于产业项目37个,投入资金1243.79万元、基础设施项目38个,投入资金660.3万元,生产生活条件改善及安全饮水项目5个,投入资金43.2万元,就业及管理费项目4个,273.41万元。

  2、省级资金到位投入情况分析。省级资金实施项目63个投入资金1881万元,其中产业项目23个,投入资金957.47万元,基础设施项目23个,590.9万元,改善人居环境及安全饮水项目4个,投入资金114.63万元,公益岗位1个,投入资金218万元。

  3、市级资金到位投入情况分析。市级资金实施项目8个,投入资金561万元;其中用于产业项目6个,投入资金280.4万元,基础设施项目2个,投入资金6.4万元,就业奖补项目1个,投入资金274.2万元。

  4、县级资金到位投入情况分析。县级资金实施项目25个,投入资金715万元。其中用于产业项目18个,投入资金341.652万元,基础设施项目4个,投入资金93万元,生产生活条件改善及安全饮水项目3个,投入资金44万元,交通奖补项目1个,投入资金236.348万元。

  (二)项目资金执行情况

  1、全年项目资金实施情况。全年共实施项目175个,项目安排资金5341.7万元。其中产业项目90个,安排资金2823.312万元,占总资金的52.85%;基础设施项目77个,安排资金1350.6万元,占总资金的25.28%;公益岗位项目1个,安排资金273.924万元,占总资金的5.13%;雨露计划项目1个,安排资金107万元,占总资金的2%;就业奖补项目1个,安排资金567.33452万元,占总资金的10.62%;生活条件改善项目14个,安排资金201.83万元,占总资金的3.78%,项目管理费17.7万元。占总资金的0.3%。

  2、全年项目资金拨付情况。截止20xx年11月20日止,项目资金已拨付4844.8万元,项目资金支付率90.70%。

  三、项目资金管理情况

  1、细化项目资金管理办法。为确实加强项目资金管理,我县在20xx年出台了(黎财农[20xx]3号)《关于进一步加强和规范衔接推进乡村振兴补助项目和资金管理》的通知,对项目管理运行作出详细规定。一是进一步严格衔接资金使用范围,不得将资金用于与巩固拓展脱贫攻坚成果和推进乡村振兴无关的`支出。

  2、是加强项目库建设管理、做好项目管理工作,加快资金拨付进度、加强资金绩效管理、严格公示公告制度;三是规范资产台账管理,规范后续管护运营,规范收益分配使用。

  四、总体绩效目标完成情况

  20xx年我县总体绩效目标,主要围绕产业发展、脱贫户及监测对象就业、村级集体经济增收、农户增收、提升改善农户生产生活条件等目标实施项目、项目实施后全部实现初定的绩效目标。

  (一)绩效指标完成情况分析

  1.产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。产业类:建设烟叶烘烤房38座,发展烤烟760亩,发展鲈鱼育苗基地1个,生猪养殖10万头,种植黄桃110亩,猕猴桃20亩,蓝莓20亩,林下种植黄精30亩,中草药种植30亩,冷库房及仓库2430平方;瓜蒌种植1500亩;激励脱贫人口发展产业户数1027户,长豆角产值260亩,完成值大于260亩;。基础设施:新建护磅工程处12处,完成值大于12处;小额贴息贷款放贷980人,完成值大于980人;易地搬迁安置点消防隐患提升2个,完成值大于2个;通村、组硬化路初定目标1000米,完成值大于1000米。类改善自然村、组安全饮水11处,解决安全饮水人数1476人;就业类:开发公益岗位360个,完成值大于360个;完成值大于1027户;就业及省外务工交通奖补1900人,完成值大于1900人。

  (2)质量指标。全县175个项目决算验收评审合格,达到(或超出)项目绩效预设值。

  (3)时效指标。截止到20xx年11月22日前,财政衔接推进乡村振兴补助资金175个项目,全部按年初目标全面完成验收。

  (4)成本指标。项目通过预算、结算等监管核减,项目实施成本低于市场价格≥3%。

  2.效益指标完成情况分析

  (1)经济效益。财政衔接推进乡村振兴补助资金项目实施后,直接减轻县财政投资压力5341.7万元,促进我县产业发展,11个村村集体经济收入大于5万元。通过产业就业促进脱贫人口及监测对象人均收入达到当地农人均收入水平。

  (2)社会效益。项目实施后、改善了当地群众亟待解决的生产、生活基础设施条件,群众对美好生活的满足感得更好实现,干部群众关系更加融洽。

  (3)生态效益。项目实施后生态环保还原率达到95%以上。

  (4)可持续影响。项目实施后减少环境污染,产业地壮大当地产业经营主体,激励脱贫群众通过发展产业、就业增收,可持续影响。

  3.满意度指标完成情况。项目实施后脱贫人口满意率达到95%以上,产业经营主体满意率达到100%。

  五、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  (一)存在的问题及原因

  1、项目产出指标不够精准。因市场价格变动大,部分项目建设内没有达到预期目标。

  2、项目入库前期绩效表格填报不规范,造成项目绩效统数据统计困难,个别项目统计不精准。

  (二)下一步改进措施

  一是加大项目库建设力度,确保项目库绩效绩效数据精准;二是加强项目管理力度,做好项目前期项目可行性论证,确保项目顺利实施;三是定期对项目实施情况进行绩效调度,推动项目绩效目标规范化。

  六、绩效自评结果拟应用和公开情况

  绩效自评结果我们主要以县、乡两级门户网站向社会进行公示公告,村级以宣传栏形式向社会进行公示公告。

  农业农村保险绩效评价报告 4

  为加强财政资金管理,切实提高资金使用效益,进一步提高财政科学化精细化管理水平,按照《河南省财政厅河南省农业农村厅关于提前下达20xx年中央财政农业生产发展资金(耕地地力保护补贴农机购置补贴)预算指标的通知》(豫财农水〔20xx〕68号)和河南省农业农村厅河南省财政厅《关于下达20xx年中央财政农业相关转移支付部分政策任务清单的通知》(豫农文〔20xx〕86号)文件精神,现对20xx度财政专项资金使用情况进行绩效自评。现就专项资金绩效自评工作汇报如下:

  一、项目基本情况

  (一)决策投入情况。根据上级主管部门文件要求,以绿色生态为导向,提高农作物秸秆综合利用水平,引导农民综合采取秸秆还田、深松整地、减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,减少焚烧秸秆,开展测土配方施肥,主动保护耕地地力,提高农业生态资源保护意识,促进耕地质量提升,实现“藏粮于地”。商城县20xx年耕地地力保护补贴项目补贴对象为所有拥有耕地承包权的种地农民。以上年度各地计税面积内的实际种植面积为主要依据,测算安排当年耕地地力保护补贴资金。

  (二)过程管理情况。耕地地力保护补贴资金用于确保耕地不撂荒,确保耕地地力不降低,增加粮食产量,提高粮食质量。项目资金由县财政局统一管理,建立专账,专款专用,补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户,补贴资金已于20xx年9月30日前拨付到位。

  (三)绩效目标分解下达情况。20xx年我县补贴标准为150.87元/亩,实际安排的中央耕地地力保护补贴资金情况如下:长竹园乡185.604046万元、达权店镇210.282606万元、冯店乡172.900792万元、余集镇269.318640万元、吴河乡173.882503万元、鲇鱼山办事处200.060409万元、汪桥镇453.544655万元、观庙镇372.338259万元、鄢岗镇890.292470万元、双椿铺镇632.736409万元、河凤桥乡428.577163万元、上石桥镇1029.977571万元、丰集镇382.199725万元、李集乡515.854704万元、苏仙石乡118.387669万元、金刚台镇237.321075万元、伏山乡212.722174万元、汪岗镇165.354123万元、赤城办事处63.007612万元、汤管处15.855834万元、国营农场6.259596万元、黄柏山管理处46.735754、产业集聚区56.181281万元。

  (四)绩效自评工作开展情况。根据市财政分配我县资金,县财政按照每年下达我县的农作物良种补贴、对种粮农民直接补贴和农资综合补贴资金数额,同比例将补贴资金分配到各乡镇(处)。各乡镇(处)农作物良种补贴资金结算后形成的剩余资金,统一用于支持耕地地力保护。为做好耕地地力保护补贴资金发放工作,支持粮食生产、促进农民增收、助推脱贫攻坚工作,商城县主动作为,精心组织,突出重点,广泛宣传补贴政策,抓住关键,精准核定补贴面积,加强督导,全面兑付补贴资金。县级财政部门通过惠民补贴“一折(卡)通”办法兑付给农户。

  二、绩效目标实现情况分析

  (一)项目投入情况分析

  1.项目资金到位情况分析。资金到位情况:根据安排,商城县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为6836万元,其中中央补贴资金6836万元,县财政补贴3.395081万元。

  2.项目资金执行情况分析。资金使用情况:20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中,实际发放6839.395081万元。

  3.项目资金管理情况分析。按照上级文件要求,依照省级测算方法和统计数据确定各乡镇应分配资金计划,严格耕地地力保护补贴资金发放工作,增强农业补贴政策的精准性和实效性,确保补贴资金及时、准确发放到位,实现“藏粮于地”,保障粮食安全,建立耕地地力保护激励长效机制。

  (二)绩效目标完成情况分析(根据年初绩效目标及指标逐项分析)

  1.产出指标完成情况分析

  (1)数量指标。项目总补助面积453330.356亩,补贴标准:150.87元/亩,补贴资金6839.395081万元,涉及全县23个乡镇(处),覆盖156190户。

  (2)质量指标。支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体实现生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,支持我县农业做优做强,促进我县一二三产业融合发展。

  (3)时效指标。耕地地力保护补贴资金在规定时间内工作量完成率为100%。

  2.效益指标完成情况分析

  (1)经济效益。增加粮食生产总量。多年来,我县农业生产主要依靠化肥、农药、地膜等增产,截止目前增产潜力有限,耕地地力保护补贴补助项目的实施,以绿色生态为导向,减少化肥农药用量、施用有机肥等措施,切实加强农业生态资源保护,不断提升耕地地力,提高了土地产出比。

  (2)社会效益。引导各类农业生产经营主体参与优质稻米的品牌化生产、加工,稳定种植效益,提升产业化水平,实现一二三产业融合发展。

  (3)生态效益。优化了劳动力、机械和土地的资源配置,使被动的秸杆禁烧转化为主动的秸杆资源化利用,实行秸秆还田,缓解了“秸杆禁烧”问题。同时改良了土壤,提高土壤有机质,改善生态环境。

  (4)可持续影响。农业供给侧结构性改革深入推进。在毫不放松粮食生产、稳定粮食播种面积的基础上,立足市场和资源优势,调整优化粮食种植结构,积极发展再生稻、稻田综合种养和优质小麦生产,推进粮食由增产导向转向提质增效并重。

  3.满意度指标完成情况分析。通过项目的`实施,实现粮食总产稳定,区域布局及品种结构优化,新型经营主体及种植户生产效益提升,群众满意度高于85%。

  三、综合评价情况及评价结论

  (一)绩效评价目的。为了落实国家耕地地力保护补贴惠农政策工作要求,切实提高上级财政专项资金使用效益,提高资金使用效率,总结项目的建设成效,查找资金项目管理中存在的问题,积累资金项目管理的经验,探索专项资金的绩效评价的办法、制度,逐步形成绩效评价的体系和机制,进一步提高耕地地力保护补贴专项资金使用管理效益。

  (二)绩效评价工作过程。根据通知要求,主动作为,立即按照文件要求认真梳理本单位的项目,组建了绩效自评工作专班,由专人负责20xx年度项目绩效自评工作。认真开展项目绩效自评工作,如实填报,加强审核,按时报送绩效自评报告和自评表,如发现问题要认真整改。项目科学合理,项目管理规范,项目监管到位,项目完成较好,项目质量较高,运行保障有力,具有良好的社会效益。通过补贴的发放,增强了农业“三项补贴”指向性、精准性和时效性,确保耕地地力补贴政策的落实。

  四、偏离绩效目标的原因和下一步改进措施

  该项目实施时间较长,资金总额大,受惠农民广,群众关注密切。下一步将加强资金使用、监管等各方面管理工作,达到预期的.使用绩效,项目预期目标完成100%。项目完成后对绩效自评结果在网站进行公示,接受群众监督。

  五、绩效评价结果应用

  加强涉农资金支出管理,增强资金绩效理念,合理配置公共资源,优化资金支出结构,强化资金管理水平,支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。发放给农民的补贴与耕地地力保护挂钩,明确撂荒地和改变用途等耕地不纳入补贴范围,促进农民主动保护耕地地力,加强农业生态资源保护意识,维护“藏粮于地”的政策初衷,有助于推进农村种植结构的协调发展,同时积极探索和建立一套与部门预算相结合、多渠道应用评价结果的有效机制,提高绩效意识和财政资金使用效益。

  六、取得的成效和经验亮点

  耕地地力保护补贴项目实施,支持壮大了粮食生产适度规模经营主体的规模,为转变我县农业生产方式,确保粮食安全发挥了重要作用。近几年,为深入推进农业供给侧结构性改革,进一步提高农业生产效益,持续增加农民收入,促进农村经济向好发展,以再生稻、稻渔、稻鸭综合种养为抓手,加快农业转方式、调结构,取得了较好的社会效益、经济效益、生态效益,突出表现在“四增”:一是推广面积在增长;二是产销在增加;三是示范作用在增强;四是生态效益不断增现。

  七、存在的问题和建议

  (一)存在问题

  一是据调查,肥料、种子、农药等农业投入品价格不断攀升,劳力成本偏高,产出效益与一季产出效益基本相当;并且随着粮食托底收购价格下滑,种粮效益进一步降低,从而导致农民种粮积极性下降。二是商城县地处大别山区,土地面积比较分散,核查时间相对较长,补贴资金支付时间紧、工作量大。

  (二)建议

  1.以推进农业供给侧结构性改革为主线,围绕农业增效、农民增收、农村增绿,加强科技创新引领,加快结构调整步伐,以粮食功能区规划和优势农产品布局规划为依托,逐步将耕地地力保护补贴用于支持全县涉农龙头企业、合作社、家庭农场等新型农业生产经营主体生产布局规模化、生产方式机械化、管理模式标准化、技术服务精准化,提高土地产出率、资源利用率、劳动生产率,支持我县农业做优做强,促进我县一二三产业融合发展。

  2. 加强财政资金扶持力度,整合农业补贴资金,大力发展乡村特色产业和新型服务业,加快形成“一村一品”“一县一业”发展格局。深入推动农村一二三产业融合发展,以县城或中心城镇产业为重点,引导相关产业布局乡村。鼓励农村创业创新,培育新产业、新业态、新模式。加强农村实用人才带头人培养,大力培育高素质农民和新型农业经营主体,发展农业适度规模经营,健全农业生产社会化服务体系,扶持带动小农户发展。

  3.统筹用好用活农业补贴资金,加大农产品冷藏保鲜支持力度。加大对家庭农场和农民合作社的支持力度,进一步实化细化支持内容,重点完善田间地头冷藏保鲜设施,不断增强农产品生产供给的弹性和抗风险能力。

  4. 采用补贴的形式,推广绿色防控、统防统治,构建资源节约型、环境友好型病虫害可持续治理技术体系,实现化肥农药减量,推进绿色、生态发展。积极构建绿色农产品生产体系,支撑农业产业品牌化发展,实现优质优价。

  农业农村保险绩效评价报告 5

  为了加强财政支出绩效管理,提高财政资金使用效益,根据桂阳县财政局《关于开展20xx年度财政资金部门整体支出和专项资金绩效评价工作的通知》(桂财监[20xx]17号)文件精神,现将我针对20xx年部门整体支出绩效评价情况报告如下:

  一、单位概况

  (一)基本情况

  20xx年末,仁义镇人民政府在职62人(其中行政37人,事业25人),临聘人员3人,离退休17人。拥有公务用车3辆,办公室电话为0735-488xxxx。

  (二)单位情况简介

  1、机构设置:桂阳县仁义镇人民政府内设政府、党委、人大、政协、群众团体、纪检监察、财政所、文化站、食药监督站、计生站、农技站、农机站、农经站、水利站、劳保站等15个机构。

  2、主要职能职责

  (1)党政办公室:承担机关日常工作的运转协调,具体履行机关日常党务政务、纪检监察、组织人事、宣传、统战、民族宗教、机构编制、群众(信访)、文秘、督办、电子政务、保密、财务等日常工作。

  (2)便民服务中心:主要负责人力资源和社会保障、民政、移民、食品安全、国土资源管理、村镇规划建设、统计、扶贫、安全生产监管等工作

  (3)农业综合服务中心:承办农业、林业、水利、农业机械、畜牧兽医等基层农业技术推广,动植物疫病防控防治、农产品质量检测、统计、农村土地承包管理、林权管理、水利建设与管理、农村经济经营管理等服务性工作。

  (4)人口和计划生育服务中心:主要工作职责为承办人口和计划生育服务工作。宣传和贯彻落实国家和省市县的计划生育法律法规和方针政策,为做好人口计划生育工作提供技术指导、技术服务与咨询。

  (5)社会治安综合治理办公室。承担法治建设、综合执法、社会治安综合治理、维护稳定、人民调解、行政调解、司法调解、矛盾纠纷排查调处、突发事件的预防处置等职责。

  (6)仁义镇财政所。承担编制我镇财政预决算,预算执行、预算调整、预算内外资金收支管理的具体工作;负责强农惠农政策资金的兑付管理;负责对行政区域内的财政资金实施监管;负责协调组织财政收入入库及预算内外收入的综合监管;负责我镇行政机关、事业单位财务监管及村级的专户核拨资金财务收支行为规范监管;负责农村社会保障资金的管理;负责我镇政府性债权债务管理;负责行政区域内行政机关、事业单位、农村集体经济组织中的国有资产、集体资产的管理;负责财经法律法规及相关政策执行;完成我镇党委、政府以及上级业务主管部门交办的其他任务。

  3、工作任务及年度工作目标

  深入贯彻落实党的十九大精神,牢固树立新发展理念,坚持稳中求进总基调,按照县委县政府紧扣经济社会主要矛盾变化,围绕“1357”发展思路,强力推进“三大战略”,坚决打赢“三大攻坚战”要求,抢抓历史机遇,进一步拉高标杆,细化措施,靶向发力,全面推动仁义镇经济社会发展实现新跨越。全镇经济社会发展的主要预期目标是:经济总量和综合竞争力持续提升,预计GDP增长9%,财政总收入增长8%,农民人均纯收入增长9%,人口自然增长率控制在8.2‰以内。

  二、资金使用及管理情况

  (一)收入支出执行情况分析

  20xx年收入实际完成2,873万元,比上年增加448万元,增长18.46%。主要原因是:村级项目资金增加。其中:一般公共预算财政拨款收入完成2,231万元,比上年增加20万元,增长0.9%,变化的主要原因是:开展行动增加;政府性基金财政拨款收入完成367万元,比上年234万元,增长200%,变化的主要原因是:项目资金增加;其他收入完成274万元,比上年增加60万元,增长27.97%,变化的主要原因是:村级项目资金增加。

  20xx年,本部门支出2,873万元,比上年增加357万元,增长14.2%;变化的主要原因:村级项目资金增加。其中:基本支出完成772万元,比上年增加160万元,增长26.2%,变化的主要原因:人员增加、行动增加。项目支出2,101万元,比上年增加197万元,增长10.35%;变化的主要原因:村级项目增加。人员经费完成624万元,比上年增加136万元,增长27.97%,变化的`主要原因:人员调动,人员增加;公用经费完成148万元,比上年增加24万元,增长19.21%,变化的主要原因:行动增加、项目增加。

  (二)资金管理情况分析

  建立健全各项规章制度,依照上级《乡镇财政所管理办法》、《财政所经费管理制度》、《“村账乡代理”业务流程》、《村组项目资金申请支付用款审核流程》、《村账日常报账程序》、《惠农补贴“一卡通”发放业务规程》、《惠农补贴信息采集及补贴大户监管制度》、《桂阳县乡镇财政票据管理制度》等制度,结合本镇实际,制定了资金拨付流程、财务报账制度、财政内部管理制度等,规范各项资金的拨付。

  三、单位工作组织实施情况

  20xx年我镇获评省级文明镇,省级卫生镇,实现国民生产总值11亿元,同比增长7.5%,农民人均纯收入达到18767元,同比增长7.3%;财政收入实现2800余万元;完成社会固定资产投资7.6亿元。全镇种植烤烟31400亩,完成烟叶收购担数71309担,完成烟叶税收共2389万元。全镇粮油生产总面积4.4万亩(其中,晚稻27735.38亩、花生3500亩,红薯4000亩、大豆3000亩、春秋玉米4500亩,油菜2000亩),粮油总产量达到2.45万吨,同比去年增产5%。年出栏生猪2.1万头,肉牛167头,山羊2200余只,家禽9.5万羽,为全县的物价稳定做出了贡献。全年,我镇财政共发放涉农补贴2303.51万元,其中:耕地力保护补贴486.22万元,农村大病医疗补助资金11.2万元,民政农村低保补助资金143.8万元,农村五保补助资金67.19万元,库区移民后期扶植基金312.81万元,移民其他补偿191.6万元,危房改造补助89.4万元,农机补贴36.44万元,扶贫产业补贴75.11万元。财政对农民实施补贴以来,经济效益、社会效益明显,群众十分满意。

  四、其他需要说明的问题

  (一)存在的问题

  一是减收增支矛盾依然突出,平衡财力缺口迫在眉睫;二是化债转型矛盾突显,示范镇建设债务及历年老欠账基数大,债务风险防控有待加强;

  (二)工作思路

  1、坚定不移的完成全年收入目标任务。一是着力做好烤烟支柱产业的发展,千方百计做优做强烤烟支柱财源,二是组建专门工作班子,集中精力、集中人力狠抓乡镇耕地占用税征管。

  2、狠抓勤俭节约,坚决反对铺张浪费。要切实按照建设节约型社会的要求,严格控制各项支出,坚持勤俭办事,节约办事的原则,坚持反对和制止奢侈浪费,真正把钱用在刀刃上,要严格落实县委办关于进一步加强行政事业单位公务接待、公务用车管理等一系列文件精神,进一步改革和完善财政管理制度,进一步规范财政支出管理和监督,切实保障重点支出需要,特别是新农村建设、民生福祉安康建设基金和政府正常运转需要。要继续深化乡镇国库集中支付改革,全力推行“村账乡代理”改革工作,进一步加强镇村债权债务管理,多渠道多角度化解债务。

  农业农村保险绩效评价报告 6

  为确实做好20xx年度部门整体支出绩效自评工作,提高财政资金使用效益,宜章县财政局《关于做好县级预算部门绩效自评工作的通知》(宜财绩[20xx]52号)文件下发后,我镇财政所及时与各站所进行了衔接。结合实际,我镇组织成立了绩效评价工作小组,评价小组采取座谈等方式听取情况,检查基本支出有关账目,收集整理支出相关资料,并根据各站所报送的绩效自评材料进行分析、总结,现将我镇整体支出绩效自评报告如下:

  一、基本情况

  (一)部门(单位)基本情况

  1.机构设置:迎春镇人民政府机关内设机构有党政综合办公室、经济发展和规划建设办公室、社会管理办公室、人口和计划生育办公室。以镇为主管理的事业单位有城乡建设规划站、社会保障服务站、人口和计划生育服务站、农业综合服务中心、文体广播电视站、安全生产监督管理站。

  2.人员构成:迎春镇人民政府经机构管理部门核定编制人数为41人,其中:行政编制15人,工勤人员1人,事业编制25人。在职在岗人数49人,其中在职在岗工作人员49人。退休人员5名,遗属抚恤人员5名,村级定员干部137人(其中在职村干部53人、退岗干部84人)。其中配备副科级以上干部10人,配备党政实职领导9人。

  3.单位主要职责

  (1)乡镇党委主要职责:

  ①贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织及本乡党员代表大会(党员大会)的决议。

  ②讨论决定本镇经济建设和社会发展中的重大问题。需由乡镇政权机关或集体经济组织决定的问题,由乡镇政权机关或集体经济组织依照法律和有关规定作出决定。

  ③领导乡镇政权机关和群众组织,支持和保证乡镇政权机关和群众组织依照国家法律及各自章程充分行使职权。

  ④加强镇自身建设和以党支部为核心的村级组织建设。

  ⑤按照干部管理权限,负责本乡镇干部的教育、培养、选拔和监督工作。协助管理上级有关部门驻乡镇单位的干部。

  ⑥领导本乡镇社会主义民主法制建设和精神文明建设,做好社会治安综合治理及计划生育工作。

  (2)乡镇政府主要职责:

  执行本级人民代表大会的决议和上级国家行政机关的决定和命令,发布决定和命令。

  执行本行政区域内的经济和社会发展计划,加强公共设施的建设和管理,发展各项服务事业。

  依法管理本级财政、执行本级预算。

  为群众提供有效的科技、教育、文化、信息、卫生、体育、医疗、佬开发、劳动就业、安全生产等方面的服务。

  保护国有资产和集体所有的财产,保护公民私人所有的合法财产、保障公民的人身权利、民主权利和其他权利,保护各种组织的合法权益。

  开展社会主义与法制教育,加强社会法制综合治理,调解民事纠纷,维护社会秩序。

  推行计划生育,控制人口增长,保护妇女、儿童和老人的合法权益。

  负责民政工作,发展社会福利事业,做好社会保障工作,办理兵役事项。

  承办上级人民政府交办的其他事项。

  设立人民武装部,依法履行国防动员、民兵训练、预备役管理等职能。

  (二)部门(单位)年度整体支出绩效目标,省级专项资金绩效目标、其他项目支出(除省级专项资金以外)绩效目标

  目标1:保障干部职工工资福利待遇。

  目标2:保障政府工作正常运行。

  二、一般公共预算支出情况

  (一)基本支出情况

  我镇20xx年度基本支出982.84万元,其中:工资福利支出539.40万元,主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业五险一金缴费;商品和服务支出427.32万元,主要包括办公费、印刷费、咨询费、手续费及相关行政运行费用;对个人和家庭的补助16.12万元,主要包括抚恤金、生活补助等;其他资本性支出0.00万元。项目支出0.00万元。

  (二)项目支出情况

  本单位20xx年度无项目支出。

  三、政府性基金预算支出情况

  本单位20xx年度无政府性基金预算支出。

  四、国有资本经营预算支出情况

  本单位20xx年度无国有资本经营预算支出。

  五、社会保险基金预算支出情况

  本单位20xx年度无社会保险基金预算支出。

  六、部门整体支出绩效情况

  20xx年,我镇积极履职,强化管理,较好地完成了年度工作目标。通过加强预算收支管理,不断建立健全内部管理制度,梳理内部管理流程,部门整体支出管理水平得到提升。根据部门整体支出绩效自评表,我镇20xx年度绩效自评得分为98分。部门整体支出绩效情况详见附件3。

  七、存在的问题及原因分析

  1、预算控制率有待降低。除政策性因素以外,由于部分临时、紧急或突发的工作任务导致年中追加预算。预算编制工作有待细化。预算编制不够明确和细化,预算编制的合理性需要提高,预算执行力度还要进一步加强。

  2、因单位全额编制少导致经费不足,绩效工资和日常公用经费不足、与实际支出相差较大。

  3、公用经费和三公经费控制有一定难度,基本为刚性支出。

  八、下一步改进措施

  针对上述存在的问题及对整体支出管理工作的需要,拟实施的改进措施如下:

  1、细化预算编制工作,认真做好预算的编制。进一步加强单位内部机构各站所的预算管理意识,严格按照预算编制的相关制度和要求进行预算编制;全面编制预算项目,优先保障固定性的'、相对刚性的费用支出项目,尽量压缩变动性的、有控制空间的费用项目,进一步提高预算编制的科学性、严谨性和可控性。确保下拨资金及时足额到位,便于及时有效使用,管理部门开展有效的使用情况跟踪管理。

  2、加强财务管理,严格财务审核。加强单位财务管理,健全单位财务管理制度体系,规范单位财务行为。在费用报账支付时,按照预算规定的费用项目和用途进行资金使用审核、列报支付、财务核算,杜绝超支现象的发生。做好经验做法总结,多与其他单位交流,不断优化完善内控制度。

  3、完善资产管理,抓好“三公”经费控制。严格编制政府采购年初预算和计划,规范各类资产的购置审批制度、资产出租和收入管理制度、资产采购制度、使用管理制度、资产处置和报废审批制度、资产管理岗位职责制度等,加强单位内部的资产管理工作。提升会计信息化水平,进一步规范和加强各类资产的会计核算,夯实资产核算的各项基础工作,强化资产账实相符,确保资产信息的全面性、完整性和准确性。严格控制“三公”经费的规模和比例,把关“三公”经费支出的审核、审批,杜绝挪用和挤占其他预算资金行为;进一步细化“三公”经费的管理,合理压缩“三公”经费支出。

  4、对相关财务人员进一步加强培训,特别要针对《预算法》《行政单位会计制度》《政府会计准则-基本准则解析暨新预算法下的预算管理》学习培训,规范部门预算收支核算,切实提高部门预算收支管理水平。

  九、绩效自评结果拟应用和公开情况

  根据预算绩效管理要求,我镇认真贯彻国家和省、市关于预算绩效管理工作的有关要求,确定部门预算项目和预算额度,清晰描述预算项目开支范围和内容,确定预算项目的绩效目标、绩效指标和评价标准,为预算绩效控制、绩效分析、绩效评价打下好的基础。迎春镇人民政府制定了《迎春镇人民政府关于全面推进预算绩效管理实施意见》《迎春镇预算绩效管理工作实施方案》《迎春镇预算绩效年度报告管理暂行办法》《迎春镇预算绩效管理工作考核办法》等,建立了绩效管理贯穿预算全过程的机制。

  十、其他需要说明的情况

  (一)机关运行经费支出情况

  我镇20xx年度机关运行经费支出427.32万元。

  (二)一般性支出情况

  20xx年本部门开支会议费1.41万元,用于召开党委政府扩大会议,内容为研究项目资金拨付及使用情况;开支培训费5.01万元,用于开展脱贫攻坚扶贫工作对扶贫对象开展技能培训以及青干班干部理论培训等。

  (三)政府采购支出情况

  本部门20xx年度政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。授予中小企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%,其中:授予小微企业合同金额0万元,占政府采购支出总额的0%。

  (四)国有资产占用情况

  截至20xx年12月31日,本单位共有车辆2辆,其中,领导干部用车0辆、机要通信用车0辆、应急保障用车0辆、执法执勤用车2辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆,单位价值50万元以上通用设备0台(套);单位价值100万元以上专用设备0台(套)。

  农业农村保险绩效评价报告 7

  一、基本情况

  (一)教育扶贫资金项目预算和绩效目标情况。

  20xx年度海口市秀英区教育局收到教育扶贫资金,截止20xx年12月1日,财政共下拨208.57万教育扶贫资金,此笔预算数包括109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

  (二)财政专项扶贫资金项目绩效目标设定情况。

  已全部按时精准发放家庭经济困难学生教育保障资金208.57万元。

  二、绩效自评工作开展情况

  开展范围为全区所有建档立卡户家庭,对象为全区幼儿园至中职生936名建档立卡学生;366名家庭经济困难学生;409人其余为农村低保,通过我局自查及各镇村帮扶责任人上报是否有漏发情况等方式进行自评。

  三、绩效目标完成情况分析

  (一)项目资金情况分析。

  20xx年共计下拨教育扶贫资金208.57万元,已经使用208.57万元,发放率100%,资金支出进度100%。其中家庭贫困学生发放109.82万,家庭经济困难学生发放44.115万元及农村低保户子女发放54.64万元。

  (二)项目绩效指标完成情况分析

  1.此笔预算中的109.82万惠及936人名建档立卡贫困户子女,44.115万惠及366名家庭经济困难学生,54.64万惠及农村低保户子女409人其余为农村低保发放金额,无结余资金。

  2.效益指标完成情况分析。

  项目的执行使得建档立卡学生辍学率为0%和受益建档立卡 936人。使得家庭经济困难学生辍学率为0%和受益366人.使得农村低保辍学率为0%和受益409人,无结余资金。

  3.满意度指标完成情况分析。

  项目的.有效执行,使得建档立卡家庭小孩;家庭经济困难学生;农村低保上学资金负担相应减轻,受资助家庭满意度达100%。

  四、绩效自评结果拟应用和公开情况

  公开

  农业农村保险绩效评价报告 8

  一、县级批复资金情况

  我局承担临城县20xx年度财政衔接资金统筹整合使用道路建设项目实施任务,该项目分三批实施,一批项目县级批复总投资3374.3万元(其中建筑工程3292万元),二批项目县级批复总投资2000.51万元(其中建筑工程1975.775万元),三批项目县级批复投资778.59万元(其中建筑工程757.44万元),合计批复总投资6222.4万元(其中建筑工程6025.215万元)。

  二、项目安排情况

  我局承担的临城县20xx年财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目系巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接有效项目。一批项目涉及临城镇等八个乡镇官都村等49个村,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为建设道路311520平方米,小桥2座,道路配套1处等。二批项目道路工程覆盖25个村庄、路灯工程覆盖7个乡镇58个村庄,该工程资金使用扶贫整合资金和县级专项扶贫资金,主要建设内容为道路建设141330平方米,路缘石6200米,边沟1200米;修缮小桥2座,拆除圬工共计114立方米;7个乡镇58个村庄1510盏路灯。三批项目涉及临城镇(北驾廻村、陈家崇村、磁窑沟村、南驾廻村、中驾廻村)、黑城镇(王家庄村)、石城乡(王家辉村、石匣沟村、安上村)、郝庄镇(官都村)、赵庄乡(鸡亮村)5个乡镇11个村道路建设、道路护栏等,主要建设内容为建设道路71634平方米,道路护栏1250米,铺设花砖3300平方米等。

  三、项目管理情况

  (一)资金到位。(含中央资金、地方资金、其他资金)。资金已全部到位。

  (二)资金安全。资金的支付,均按照施工合同约定,根据乡村振兴局资金支付审批程序逐级报批后由财政部门支付,资金支付使用安全。

  (三)组织实施。项目实施均采用公开招投标和政府采购方式进行,招投标程序规范,备案资料齐全,档案管理规范。在施工过程中,由监理单位全程监管,确保工程质量。

  (四)绩效管理。三批财政涉农资金统筹整合使用道路建设项目均已竣工验收。

  农业农村保险绩效评价报告 9

  一、项目概况

  文件依据:根据海南财政厅《关于提前下达20xx年中央财政农业相关转移支付资金的通知》(琼财农〔20xx〕1131号)、《海南省财政厅关于拨付20xx年耕地地力保护补贴资金的通知》(琼农字〔20xx〕411号)文件要求,中央安排我县资金869万,省级资金41万。20xx年我县申报耕地地力保护补贴涉及补贴种植面积42496.543亩,涉及补贴种植农户14645户,补贴标准为214元/亩,涉及补贴资金9094260.20元。

  二、项目决策及资金使用管理情况

  (一)整体绩效目标情况:保证耕地不撂荒,确保耕地地力不降低,增加粮食产量,提高粮食质量。资金到位情况:白沙县20xx年耕地地力保护补贴项目专项资金为910万元,其中中央补贴资金869万元,省级资金补贴41万元。

  资金使用情况:20xx年度财政将补贴资金通过惠农补贴“一卡通”直接发放到种粮农民手中,实际发放909.4万元。

  资金管理情况:项目资金由县财政局统一管理,建立专账,专款专用,补贴资金采取财政“一卡通”的方式直接补贴到户。

  (三)项目组织情况

  制定方案,落实工作,有效把控补贴发放时效性。

  (二)严格规范补贴程序,确保补贴合法性。

  四、项目绩效情况

  (一)制定方案,落实工作,有效把控补贴发放时效性。

  1、及时转发省级文件。收悉省农业农村厅3月16日下发的《海南省农业农村厅办公室关于印发20xx年耕地地力保护补贴实施方案的通知》(琼农字〔20xx〕74号)后,我局及时将省厅文件转发给各乡镇,让乡镇提前熟悉掌握文件精神,提前梳理工作思路,提前做好工作部署,为快速做好耕地地力保护补贴发放工作打牢基础。

  2、及时制定县级方案。县农业农村局与县财政局于5月31日联合印发了《20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案的通知》,明确了指导思想与目标、补贴对象和条件、补贴标准、工作程序及职责要求、保障措施等五大内容,并及下发到各乡镇,同时要求乡镇及时按照方案政策做好工作部署。

  3、及时部署与宣传。6月11日,我局组织召开耕地地力保护补贴和平价蔬菜保供惠民工作会议,会议从政策层面讲解了20xx年白沙黎族自治县耕地地力保护补贴工作实施方案,让与会人员熟悉掌握补贴政策,同时会议认真部署了耕地地力保护补贴工作:

  一是严把补贴时间关。各乡镇必须按照补贴发放流程、时间节点发放耕地地力保护补贴,确保补贴发放的时效性。

  二是严控补贴质量关。要求乡镇务必认真统计、汇总和核查,严格把控补贴虚报、多报关卡,确保补贴的准确性。

  三是加强政策宣传。要求各乡镇务必通过各种宣传形式栏将政策宣传到村庄、到农户,做到家喻户晓,提高政策知晓度。

  4、及时落实经费。为了加快推进我县20xx年耕地地力保护补贴发放工作,使补贴发放按时间节点完成,我县高度重视,精心部署,做到文件早传达,工作早安排,经费早落实,从而有效、顺畅推动耕地地力保护补贴工作,我县20xx年安排耕地地力保护补贴工作经费20万元。

  (二)严格规范补贴程序,确保补贴合法性。

  1、强化乡镇申报、汇总等工作。耕地地力保护补贴申报、统计、核查、汇总是一个糸统性较强的`基础性工作,一环紧扣一环,一环有错,推倒重来,必须认真对待。我县高度重视补贴基础性工作,严格按照补贴流程,加强了工作督导检查,尽最大能力做准补贴工作,尽最大能力做到补贴不漏人、不漏户。各乡镇认真对侍,高度重视,压实责任,统筹安排,于7月21日前全部完成20xx年耕地地力保护补贴申报、统计、汇总、核查、公示和报送工作。

  2、强化县级汇总、公示等工作。为了认真做好补贴汇总、县级公示工作,确保补贴顺利开展,我局于7月5日下发了《关于及时上报20xx年耕地地力保护补贴材料的函》,以函件形式及时督促乡镇报送补贴材料,各乡镇积极响应,及时报送材料,7月28日前已全部完成县级补贴汇总、公示工作。

  (三)加强补贴督导检查工作,确保补贴规范性。

  1、加强补贴实地核查工作。各乡镇认真开展耕地地力保护核查核对工作,共核查农户达996户。核对补贴种植面积、种植品种、种植户等情况,核查是否存在多报、虚报和漏报等情况,核查结果表明,各乡镇申报材料都符合补贴发放条件,没有存在骗取、套取补贴资金的行为;也没有收到在耕地地力保护补贴发放过程中群众反映、举报的各种问题。

  2、加强补贴实地抽查工作。我局深入11个乡镇认真开展耕地地力保护抽查、对比工作,共抽查农户110户。抽查和对比结果表明,各乡镇申报材料都符合补贴发放条件,没有存在多报、重报现象。

  3、强化农户档案信息化建设管理工作。

  一是建立建全档案。按照户主姓名、身份证号码、一卡通号、农户核实种植面积、种植品种、应补贴金额等情况,建立建全耕地地力保护补贴农户档案。

  二是加强档案归档管理工作指导。主要从挡案名目、目录和分类归档进行工作指导。

  三是加强核对发放失败农户信息。在7月31日补贴发放中,127户农户因账号不存在、户名不符、证件号码不符等原因,造成发放失败,涉及补贴资金71095.08元、补贴种植面积332.22亩。为了加快农户信核对工作,我局8月2日下发《关于核对20xx年耕地地力保护补贴发放失败信息的函》,完善处理了补贴发放失败工作,使发放失败的资金得到及时重新发放,目前发放失败补贴资金71095.08元己全部重新发放完成。

  4、强化耕地数量和质量核实工作。一是加强耕地数量核实。经抽查核实,同时与土地确权比对,耕地地力保护补贴面积与耕地数量基本一致,不存在补贴面积多过耕地数量现象,不存在清退补贴范围现象。二是加强耕地质量核实。经核实,耕地质量得到保护和提升,其原因是:

  (1)耕地得到轮作、土壤得到改良。

  (2)我县推行农民秸秆还田,不露天焚烧秸秆,耕地不受破坏。

  (3)我县重点推行测土配方施肥,主施有机肥,减施化肥和农荮,耕地质量得到保护。

  5、强化资金监管工作。财政局对耕地地力保护补贴资金常态化监督和规范化管理,全部通过“一卡通”及时、足额将补贴资金发放给种植户,没有发现虚报、冒领、套取、截留等问题,资金发放有结余,由财政局统筹安排使用。

  五、其他需要说明的问题

  无

  农业农村保险绩效评价报告 10

  一、绩效目标分解下达情况

  根据四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于做好20xx年耕地地力保护补贴工作的通知》(川财农〔20xx〕16号)、四川省农业农村厅、四川省财政厅《关于进一步做好耕地地力保护补贴工作的通知》(川农〔20xx〕16号)和达州市财政局、达州市农业农村局《关于下达20xx年中央财政农业生产发展资金的通知》(达市财农〔20xx〕4号)文件精神,结合我区实际,编制了《达州市达川区20xx年耕地地力保护补贴实施方案》,经区政府批复后,以通知的形式下发乡(镇、街道)并正式启动实施。根据全区各乡(镇)、街道办上报的20xx年耕地地力保护补贴面积636964.33亩,经达川区财政局与当年补贴资金测算确定我区20xx年度耕地地力保护补贴计划补贴标准为149.15元/亩、补贴资金为95009098.58元。

  二、绩效目标完成情况分析

  (一)资金投入情况分析

  1.资金计划及到位

  20xx年耕地地力保护补贴补贴资金95009098.58元(其中:20xx年上级两批安排给我区耕地地力保护补贴资金92689000.00元,20xx年追加部分补贴纳入20xx年耕地地力保护补贴资金2303500.00元,历年结存的耕地地力保护补贴资金16598.58元。),资金按照计划时间到位,到位率100%。

  2.资金使用

  耕地地力保护补贴资金在粮食风险基金专户储存,兑付时直接拨付到达州银行并通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”监管系统支付。全区20xx年共计兑付耕地地力保护补贴230691户、兑付资金94988168.99元(含高新区18221户、7410805.24元,兑付减少4户899.38元其中2户为死亡销户、1户为失联、1户为重复申报取消),兑付率100%;因兑付标准测算四舍五入溢余资金及兑付过程中出现的'死亡销户等原因结余资金20929.59元将退回粮食风险基金用于次年相同项目捆绑使用。支付依据合规合法,资金支付与预算相符。

  (二)总体绩效目标完成情况分析

  全区20xx年耕地地力保护补贴计划补贴资金95009098.58元,实际兑付补贴资金94988168.99元,应补贴资金兑付完成率99.97%。

  在资金使用上,严格按照项目要求,纳入粮食风险基金专户储存管理,实行专款专用,区农业农村、财政等相关单位,加强对项目资金的监督管理,项目补贴资金使用实行公示制,公示无异议后,委托达州银行通过达州市惠民惠农财政补贴资金“一卡通”发放监管系统平台兑付补贴资金。资金使用封闭运行,日常监督管理规范,确保了资金使用安全,无违规违纪情况发生。

  (三)绩效指标完成情况分析

  通过财政专项资金支持,落实好了稻耕地地力保护补贴有关工作,结合实际制定了具体补贴方案,及时兑付了补贴资金、确保了耕地地力保护补贴资金的合理使用。

  一是保障了全区拥有承包土地农户耕地地力保护补贴收益基本稳定、引导农户提高耕地地力、减少撂荒地。

  二是增加拥有承包土地农户经济收入,平均每亩增加收入149.15元,充分调动农民耕种的积极性,更新群众思想观念,增强科技意识,逐步改变习惯掠夺性生产方式,有利于农村经济可持续发展。

  三、绩效自评结果拟应用和公开情况

  1.我单位根据专项绩效评定指标对各项目量化评价,自评指标得分100分。

  2.将项目支出后的实际状况与项目申报的绩效目标进行对比分析。按项目实际支出和项目申报绩效目标进行对比分析自评得分100分,所有项目均与批复下达相符。

  四、其他需要说明的问题

  无

  农业农村保险绩效评价报告 11

  根据《关于上报宣州区2019年中央财政资金农业生产社会化服务项目实施方案的报告》(宣区农[2019]10号)要求,2019年我区承担中央财政支持农业生产社会化服务项目工作任务面积3万亩,安排项目资金300万元。现就我区实施农业生产社会化服务项目工作完成情况评价如下:

  一、项目实施进展情况

  项目实施时间为2019年1—12月,实施步骤分确定服务组织、开展社会化服务、项目验收及资金拨付三个阶段。项目实施内容包括机械化代耕、机械化代栽秧、废弃农膜回收三个实施环节。

  (一)农机服务。包括机械化代耕、机械化代栽秧,安排项目资金257万元。全区共计21个乡镇37家社会化服务组织参加农机服务项目实施,服务组织中320个服务主体安装远程电子监测设备。

  (二)农膜回收。安排项目资金43万元。在总结2018年黄渡乡废弃农膜回收试点工作经验的基础上,2019年扩大试点范围,在黄渡、杨柳、新田、周王、寒亭、文昌6个主要种烟乡镇45个村开展废弃农膜回收工作,由12个社会化服务组织实施,共设置126个废弃农膜临时堆放点。

  截止2019年12月底,全区共完成农业生产社会化服务面积25.39万亩,其中:机械化代耕20.09万亩、机插秧0.99万亩,农膜回收4.31万亩,综合系数折算面积8.66万亩。机械化代耕、机械化代栽秧服务农户12600户,农膜回收服务农户672户。拨付补助资金300万元。项目总体任务全面完成。

  二、主要工作开展情况

  (一)科学制定方案。由于项目涉及面广、任务重,我区成立了以区农业农村局主要领导任组长的农业生产社会化服务项目领导小组,统筹推进项目实施。印发《宣州区2019年中央财政资金农业生产社会化服务项目实施方案》,明确了各乡镇街道项目实施主体责任及区农经、农机、生态能源等部门的技术指导责任以及目标任务、重点工作。

  (二)严格组织实施。根据项目实施公开、公平、公正、择优选择的要求,经实施主体自愿申请、乡镇推荐、区组织评审,共49家社会化服务组织参与项目实施。

  为使项目顺利实施,区农机、生态能源部门多次组织开展事前政策宣传、项目培训;加强事中工作指导,监督检查服务主体是否严格按照区实施方案规定的服务标准、服务规范操作,要求每个服务环节完成后,须由服务主体与接受服务的'农户或种植大户、家庭农场、农民专业合作社、农业生产企业等经营主体在服务作业表上签名确认,服务主体要规范填写服务台账,并报送至乡镇街道,由乡镇街道进行初验,区农业农村局项目验收组在乡镇街道初验的基础上进行复验,同时填写验收表;事后及时总结工作经验、完成所有服务主体名录库录入工作。

  (三)加强资金管理。根据实施方案要求,对中央财政补助资金实行专户管理、专款专用。项目资金拨付采取“报账制”形式,在乡镇街道验收、区级复验基础上,填报资金报账申请表后,拨付至农业生产社会化服务主体。截至2019年12月份,项目已全部验收结束,项目资金300万元已按国库集中支付规定全部拨付到各服务组织。

  (四)提高项目绩效。根据方案要求,我区2019年生产托管任务面积3万亩,项目实施实际完成面积8.66万(综合系数折算面积),任务完成率288.67%。项目经费全部用于补助农业生产托管关键和薄弱环节。

  (五)创新工作思路。2019年,我区在认真总结2018年我区农膜回收工作经验做法的基础,从2018年1个乡镇试点,新增5个乡镇开展项目实施工作,经项目实施、验收,效果显著。

  (六)强化项目管理。项目实施过程中,无违规使用、截留、挪用资金现象,所有工作人员无违法违纪现象。

  三、项目效果

  (一)经济效益。通过该项目实施,有效降低了小农户粮食种植成本,提高了农业生产积极性,增加了农民收入。初步统计,减少机耕成本10元/亩、机插秧成本11.2元/亩,提高粮食单产10kg/亩,即减少总成本211.988万元,增长粮食产量210.8万公斤,总计增加农民收入717.9万元。

  (二)环境效益。通过项目的实施,有效避免了因秸秆焚烧、废弃引起的大气水体污染及交通安全事故,全区未发生一起因秸秆焚烧、废弃引起的大气水体污染或交通安全事故。进一步改良了土壤,提高了土壤保水、保肥性能,有力地加大了工业化育秧和机械化插秧技术在江南地区的推广,通过农膜回收,有效地降低了农膜对土壤的污染,试点乡镇村农膜回收率有65%提高到95%,提高30个百分点。

  (三)服务对象满意度。项目的实施取得明显的经济和环境效益的同时,也受到了项目实施主体和项目区群众的一致欢迎,项目所涉及的主体满度达98%以上。

  四、项目自评结论

  根据《关于开展2019年度农业生产社会化服务项目绩效评价工作的通知》要求,结合我区项目实施情况及农业生产社会化服务项目绩效评价考核指标,部门评价得分120分。

  农业农村保险绩效评价报告 12

  根据《中共中央国务院关于全面实施预算绩效管理的意见》(中发〔2018〕34号)、《桃江县人民政府关于推进全县预算绩效管理的实施意见》(桃政发财监〔2013〕25号)、《桃江县财政局关于开展2018年度财政支出重点绩效评价的通知》(桃财绩〔2019〕95号)等文件精神,受桃江县财政局委托,我公司成立绩效评价工作组,于2019年6月12—7月16日对2018年度桃江县农业生产社会化服务专项资金(以下简称项目资金)开展了绩效评价。现将有关情况报告如下:

  一、基本情况

  (一)项目概况

  湖南省农业委员会 湖南省财政厅《关于推进2017年农业生产托管等农业生产社会化服务财政项目试点工作的实施意见》(湘农联〔2017〕299号),确定桃江县为2017年农业生产社会化服务财政项目试点县。桃江县制定了项目实施方案,确定农业生产社会化服务项目实施作物为水稻,选择地力水平较高、社会化服务基础较好、相对集中连片的乡镇为重点实施区域,涉及灰山港镇、石牛江镇、三堂街镇、马迹塘镇、大栗港镇、沾溪镇、牛田镇、桃花江镇、浮邱山乡、高桥镇等12个乡镇,试点服务面积11万亩左右,重点支持工厂化育供苗、深耕深松和机插机收、有机肥和生物农药供应、病虫害统防统治、仓储烘干等5个环节。

  (二)项目绩效目标设立及实现情况

  通过项目实施,大力发展以机械作业为主的社会化服务,进一步健全服务市场、规范服务行为、创新管理运行机制,完善政策支持体系,扶持一批规模化、规范化和专业化的社会化服务组织,实现专项服务标准化、综合服务全程化,示范带动全县农业生产服务能力提升,推进服务集中型规模经营发展,实现农业增效,农民增收。实施方案设定服务面积11万亩,参与项目试点的14家服务组织超额完成预定目标,共完成服务面积共490553亩(折合标准面积 14.34万亩)。

  (三)项目实施情况分析

  1、项目资金到位情况

  根据湘财农〔2017〕221号文件精神,省财政厅下达桃江县农业生产社会化服务试点县项目专项资金1000万元,主要用于支持农业社会化服务组织在耕、种、防、收四个主要环节的托管服务补助。县财政通过预算追加指标下达项目实施单位县农村经济经营服务站专项资金1000万元。

  2、项目资金使用管理情况。

  根据实施方案,确定14家企业17个项目入选农业社会化服务组织,其中工厂化育供苗3个,服务补助190万元;农业机械化作业5个,服务补助210万元;病虫害统防统治3个,服务补助300万元;仓储烘干4个,服务补助200万元;有机肥和生物农药供应2个,服务补助100万元。托管服务以现金方式进行补助,按各项社会化服务作业市场价格的20%-30%的比例进行补贴,单环节补贴最高90元/亩,最低10元/亩,专项补助资金总额1000万元。县农村经济经营服务站对项目资金实行专账管理、专款专用。项目资金经相关业务部门在农业生产社会化作业单汇总表签字确认,按完成进度及时足额拨付到服务组织银行账号,资金使用规范,确保了资金安全。2018年8月根据完成作业面积拨付项目资金450万元。2018年12月,项目通过验收考核,2019年1月拨付余款550万元(详见附件二:桃江县2018年农业生产社会化服务项目资金拨付表)。

  3、项目组织实施情况

  该项目实施基本规范:一是制定了《桃江县农业社会化服务财政项目试点工作实施方案》,并报经省农业委和财政厅批复同意;二是成立了项目试点工作领导小组,由副县长王军华担任组长,农业局、财政局、监察局、审计局、农机局等相关领导任成员,下设办公室在县农村经济经营服务站,负责项目的日常管理;三是健全了相关制度。制定了《桃江县农业社会化服务项目专项资金管理办法》、《桃江县2018年农业社会化服务专项资金绩效评价工作实施方案》等;四是程序合规。坚持公平、公正、公开的原则,先由县农村经济经营服务站在桃江县公众信息网发布公告,启动服务主体的遴选工作,通过公开申请报名的服务组织有19家;再由县农村经济经营服务站牵头组织财政、农业、农机等业务股室工作人员组成考评专家组对服务组织进行现场考评,确定14家候选服务组织,在桃江县公众信息网进行公示,经公示无异议后,县经济经营服务站与承接主体签订服务合同,并要求承接主体建立服务台帐。每个服务环节结束后,填制《农业生产社会化作业单汇总表》,报县经管站备案登记。建立健全全县托管服务组织名录,对服务组织进行动态监测。

  二、绩效评价工作情况

  (一)绩效评价目的。通过开展绩效评价分析农业生产社会化服务补助资金使用、管理和项目实施等情况,总结试点资金使用管理经验,完善资金管理,强化财政支出绩效理念,提高资金使用效益。

  (二)绩效评价主要过程。根据相关政策规定和文件要求,我公司按下列步骤开展绩效评价工作。

  1、前期准备。我公司抽调专人成立了绩效评价工作组,明确了工作职责,制定了现场评价工作方案,设计了相关表格,联系了相关部门和单位,确定了实施时间。

  2、实施情况。项目绩效评价实施步骤:

  (1)召开座谈会。组织项目单位召开座谈会,听取该项目情况介绍。

  (2)收集核查资料。收集该项目相关政策文件、申报、评审、公示及资金拨付明细等资料;核查相关制度是否完善,项目审批、实施等程序是否符合要求,资金分配、拨付是否合规,手续是否齐全,是否存在挤占、截留、挪用等情况。

  (3)现场查看。抽取工厂化育供苗、农业机械化、有机肥和生物农药供应、病虫害统防统治、仓储烘干等实施单位开展实地调查走访,发放问卷调查等。

  (4)得出评价结论,形成绩效评价报告。

  三、项目绩效情况分析

  (一)产出指标。一是全县农业生产托管服务面积、服务经营规模经营比例同比大幅增加。2018年,全县农业生产机械作业面积246.12万亩(双季稻各环节累加),其中:机耕88.84万亩,机插26.2万亩,统防统治43万亩,机收88.08万亩。同比增加9.12%。全县主要农作物耕种收机械化水平达到78.57 %,比上年提高 1.01 个百分点。二是绿色生态新技术得到大力推广。全县完成水稻集中育秧面积26.5万亩,其中早稻14.5万亩、一季晚稻3.1万亩、晚稻8.9万亩。三是服务能力不断增强。桃江县谷丰农作物病虫害统防统治专业合作社与广西农博士等农药机械企业、安徽司尔特肥料企业、广州极飞公司等农用飞机企业横向联合,通过服务站与专业合作社、家庭农场、种粮大户的联系,形成“合作社+公司+服务站+农户”四位一体的`服务模式。合作社购进高效低残留的生物农药和有机肥、采用先进飞防设备,聘请专业技术人员、实地勘察测土配方施肥、精准施药、多次组织机防人员培训,服务能力不断增强。2018年其负责人高贵被省植保站授予“湖南省农作物病虫害专业化统防统治服务功臣奖”。四是服务水平不断提高。贺家坪水稻种植专业合作社利用新技术为其他合作社、家庭农场、小农户提供优质秧苗,取得较好效益。通过密室育秧,保证种子的出芽率,提高胚芽粗壮度,提升秧苗品质,防止烂种烂秧,解决周边种田大户育秧难的问题,和原始的人工育秧和传统机插秧相比,工厂化育供秧服务水平不断提高。

  (二)经济效益。增加了农民收入,降低了成本支出。项目实施后使全县农民可节本增收。其中:机耕、机插和机收环节通过大型农机作业,收费降低10%,预计平均每亩能为农民节本20元;飞防作业能降低农药用量约20%。机插秧生产提高了光照利用率,便利于田间作业,减少病虫害的发生,可提高粮食亩产量。

  (三)社会效益。一是解决了谁来种地的问题,稳定了全县粮食生产。开展农业生产托管服务,实现小农户与现代农业的有机衔接,为解决农村因缺少劳动力种地难,解决抛荒问题提供了路径。二是促进了服务组织发展壮大。2018年全县新增社会化服务组织21家。服务组织服务能力进一步提升。三是促进了农业标准化生产。全县创建财政扶持现代农机合作社58家。指导服务组织规范建立财务账务,规范建设办公场地和机库,统一使用标准合同文本,推动了全县社会化服务组织生产标准化、财务规范化、服务合同化、管理制度化。四是促动了农民外出务工创收。农业生产社会化托管服务把农民从繁重的耕种活动中解放出来,让农户能够安心外出务工创收,大大增加了农民的收入。

  (四)生态效益。废弃物的收集,减少了农业面源污染。通过开展农业生产托管服务,专业化统防统治、新品种、标准化生产、科学施肥等绿色生产技术充分得到应用,克服了部分农户缺乏科学使用农资、绿色防控病虫害等先进技术的困难,达到了“减量控害”的目标。有效促进了全县农业绿色生产和可持续发展。

  四、主要成效和经验

  (一)创建“联合社+合作社+农户”运行机制。

  以同兴水稻种植联合社为主体,发挥联合社功能齐全、服务面积广的特点,打造集集中育秧、统防统治、机械化作业、仓储烘干、有机肥推广实验为一体的“联合社+合作社+小农户”的综合服务模式,实现了水稻生产从育苗供应、机耕机收、统防统治、烘干仓储、加工销售的全程服务,既降低了生产成本、又提高了现代化水平,为全县粮食生产的稳定发展做出了重大贡献。

  (二)创新农户土地托管机械耕作管理模式

  合作社积极探索创新,实行农户土地托管机械化耕作管理模式,大规模流转土地,大量购进农业机械设备,大力发展农业机械化等农业生产社会化服务,进行大棚育秧、机耕、机播、机插、机防、机收、机烘全程托管“保姆式”的机械化服务,实现集约化、规模化经营。

  五、存在的问题和建议

  (一)存在的主要问题

  1、项目没有申报绩效目标。绩效目标是绩效管理的基础,绩效目标的设定是否依据充分,是否符合绩效目标管理要求,是否符合客观实际,是项目立项的依据。项目虽然制定了绩效考核细则,但未明确相应绩效指标。

  2、服务组织难以获得经济效益,发展信心不足。一是农业机械化质量不过关,使用寿命短,导致服务组织投入成本大。二是自然条件差,丘陵地区田块细碎,且高低不平,现代化机械的作用难以发挥,造成机耕、机插、机收成本较高。

  3、服务组织管理水平低。现在的服务组织领头人大部分还是知识水平不高的农民,管理水平粗放,甚至存在盲目投入、不顾需求,大量添置机械设备、建造厂房,有些固定资产、机械设备闲置或利用率不高,形成浪费,投入与产出不成正比。

  4、政策支持体系不健全,支持政策不到位。如农业综合开发项目、高标准农田建设项目可以交由合作社实施、管护的政策,正式实施时,手续复杂,中介费用多,受益少,合作社主动承担的积极性不高。新型职业农民培训,中央重视、有专项资金,但到基层后,真正需要培训机械化操作的专业农民得不到项目资金的支持,专项资金的作用得不到发挥。

  5、项目实施过程中调整了实施方案,从农业机械化服务补助资金中调出20万元作为农机安全生产培训费用,拨付至县农机局。该调整事项没有专题报告,没有完善的变更手续。

  (二)建议

  1、加强绩效目标管理,按要求申报绩效目标。

  2、进一步建立和完善支农政策体系,加强监管力度,促推中央、省级政府出台的有关支持服务组织发展壮大的政策真正落实到基层和服务实体。

  3、加大财政投入,保持财政支持农业生产社会化服务项目的连续性,建立专项资金,以省统一确定补助标准,明确操作流程,以达到规范、壮大、提升服务组织能力、服务质量、服务水平的目的。

  4、实施方案经批复后需要调整的,应经原渠道或专题报告申请变更,报经同意后方可实施。

  六、绩效评价结果

  根据该项目资金绩效评价指标体系和绩效检查情况,该项目整体绩效分值100分,实得89.5分,被评为“良”等级(详见附件3:2018年桃江县农业生产社会化服务专项资金绩效评价指标评分表)。

  农业农村保险绩效评价报告 13

  为进一步加强我区水资源调度管理,全面落实用水计划,实现总量控制目标,近期,我局组织对x区引黄灌区作物种植结构状况进行了调查,现将调查情况报告如下:

  一、作物种植结构整体情况及变化趋势、原因分析:

  我区今年共有灌溉面积xx万亩,其中春小麦xx万亩,水稻xx万亩,单种玉米x万亩,其他作物共xx万亩。总灌溉面积较xxxx年相比减少xx万亩,其中春小麦减少xx万亩,单种玉米减少xx万亩,其他作物增加xx万亩,水稻增加xx万亩。总体变化呈现逐年减少趋势。

  原因分析:总灌溉面积较xxxx年减少xx万亩,作为建设用地被征用了。作物结构调整,以高效节水为原则,合理安排作物的种植结构以及灌溉规模,限制和压缩高耗水、低产出作物的种植面积;根据我区作物的组成与特点,推广节水灌溉技术,如主要种植蔬菜、小杂粮等。

  二、春灌以来引用水情况及xx月份引用水计划分析:

  自x月xx日春灌开始以来,截止目前共累计灌溉农田xxx万亩,累计引用水量xxxx万m3,其中农业灌溉水量xxxx万m3,生态湖泊补水xxx万m3。x月份计划引用水量xxx万m3。

  三、为应对x月份用水高峰采取的措施、存在问题、原因分析及对策建议:

  采取的措施:一是积极协调x区水管所调度水量;二是加强对农民用水协会管理,监督指导用水协会对引水渠道在行水期进行巡视、维护,避免跑、冒、决口情况发生,以减少水量损失;三是启用临沟泵站x座,启用抗旱补灌机井xx眼,启用春季水库蓄水xxx万进行补灌;四是做好节水宣传工作。在合理安排轮灌制度的同时,加大宣传力度,呼吁群众增强节水意识,珍惜水源,节约用水。

  存在问题:我区处于第二农场渠下游,用水高峰期第二农场渠低水位运行,我区有x个高口,造成农田灌溉引水困难。

  原因分析:今年全区有效降雨少,气温高,蒸发量大,造成农田灌溉困难。为应对x、x月份用水高峰期,我区积极采取各项措施,应对用水高峰期用水矛盾。

  杂粮种植专业合作社是调整产业结构、实现农业增效农民增收的重要载体和抓手,也是加快新农村建设的“助推器”。近年来,我市积极探索和推进农村专业合作社发展,通过“政府引导、政策扶持、典型带动、农民自愿”的.方式,充分发挥能人、农户在经济发展中的主导作用,组建新型的专业经济合作社,搭建市场与农户的桥梁,提高了生产经营集约化和规模化程度,实现农业生产综合效益的提升。

  四、天仓杂粮种植专业合作社的现状及在农村经济发展中的作用

  那木乡天仓杂粮种植专业合作社的前身天仓再就业经济联合社,是由原七棵树砂矿下岗职工高占伟,在9月把从事同类农产品生产、经营的农民、下岗职工及其他人员组织起来而建立的专业合作经济组织,其目的是在技术、资金、信息、购销、加工、储运等环节实行自我管理、自我服务、自我发展,以便提高市场竞争能力,增加合作社成员收入。成立时该社占地3000m2,建筑面积381m2,由天仓杂粮种植合作社、天仓高香坊、天仓修理部三个部门构成。拥有蔬菜试验田5000m2,农业试验田5公顷。在此基础上于成立了那木乡天仓杂粮种植专业合作社,主要业务范围为绿色杂粮生产、收购、加工、销售。合作社拥有办公面积381m2,生产车间478m2。专业合作社的成立,将对农业生产发展,农村经济繁荣,农民增产增收,起到积极的促进作用。

  杂粮种植专业合作社之所以能够在激烈的市场竞争中不断发展壮大,关键是始终坚持以信誉作为合作社发展的根本,把农民作为合作社发展的依靠。多年来,合作社坚持“正直守信”的发展理念,根据现代绿色农业、绿色食品发展要求,大办杂粮基地,成功探索出了合作社与农民结成紧密利益共同体的“专业合作社+农户”农业生产经营模式,促进了农民增收。

  经过我们的调查,天仓合作社的发展之路在于:天仓杂粮种植专业合作社发挥领导核心作用,确定了主导产业。一是成立粮食加工企业,打造自己品牌。天仓种植百公顷无公害绿色杂粮,投资20多万元,购进晾晒机、脱粒机、收割机、磨米机等设备,恢复传统加工方式,采取碾坊、磨坊等恢复自然回归自然的传统工艺深加工杂粮。推出优质稻米、白面、荞面、玉米面、玉米碴、小米、高粱等杂粮系列无公害产品,注册国家认证“三稷”牌商标,培育自己的品牌。二是成立天香厂。他们经过几年努力研究,不断探索实验,查阅中医药典,结合本地自然资源,终采用具有药用价值,盛产于辽河两岸的天然野生艾蒿及榆树粉等做原料,把现代加工工艺与传统方式相结合,制成了系列产品“天然本色艾蒿香”。该产品市场前景广阔,技术较为成熟。从而确定了以加工艾蒿香为合作社的主导产业,解决了下岗职工再就业、促进了农民增收。到现在合作社拥有500平方米左右的厂房,年产值40多万元。

  农业农村保险绩效评价报告 14

  发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务,是以科学发展观统领农村工作的必然要求,是促进农业增效、农民增收的基本途径。为进一步了解农业农村经济发展情况,分析我县建设现代农业所面临的问题,7月中旬,县政协经济委在于春华副主席的带领下组织调研组成员先后到灵溪、龙港、桥墩、马站等镇,走访了日月潭农庄、油茶基地、四季柚基地、钱通现代农业休闲园等10多个现代农业项目基地,听取了县农办、县农业局、县林业局的工作汇报,并召集部分乡镇分管农业副镇长座谈。7月下旬,先后到山东寿光、栖霞等地考察学习,现将有关情况汇报如下:

  一、我县现代农业发展现状

  (一)现代农业区域化布局基本形成。

  20xx年起,我县历经5年时间现已建成2个省级现代农业综合区。一是马站现代农业综合区,于20xx年底通过省级验收,总面积约4.6万亩,涵盖农业和海洋渔业;二是沿江现代农业综合区,于20xx年底通过省级验收,总面积9.04万亩,涉及桥墩、灵溪、龙港等乡镇,涵盖农业和林业。

  (二)现代农业产业基地初见规模。

  我县目前已形成九大特色产业基地:一是番茄产业基地,主要分布在灵溪、龙港、马站、藻溪等乡镇,20xx年种植面积3.94万亩,总产量24万吨、总产值8.4亿元;二是四季柚基地,主要分布在马站平原,种植面积1.1万亩,20xx年总产量6948吨,总产值7000多万元;三是杨梅产业基地,主要分布在桥墩、藻溪、马站等乡镇,种植面积1.78万亩,20xx年杨梅总产量1331吨,总产值2298万元;四是葡萄产业基地,主要分布在马站、灵溪、钱库、龙港等乡镇,种植面积2700亩,20xx年实现产量1995吨,产值2980万元;五是茶业生产基地,主要分布在桥墩及鹤顶山茶区,面积2.52万亩,20xx年实现茶业总产量870吨,总产值6650万元;六是中药材产业基地,主要分布在桥墩、马站等地,种植有黄栀子、太子参等,面积1.57万亩,20xx年实现总产量2316吨,总产值6485万元;七是特色畜牧业基地,主要分布在矾山、马站山区、半山区乡镇,主要以发展羊、牛、兔等节粮型草食动物为主,20xx年底肉牛存栏0.41万头、羊存栏3.3万头、兔存栏7.6万只;八是油茶基地,主要分布在桥墩、矾山、马站等地,面积3.5万亩;九是毛竹基地,主要分布在莒溪、桥墩等地,面积2.9万亩。九大基地一年为农民创收十几亿。

  (三)现代农业休闲观光园建设初显成效。

  我县目前共建成和投入营业的休闲观光农业园13个,直接从业人员521人,累计投资1.35亿元,20xx年共接待游客172万人次,年产值1.85亿元,其中门票收入2010万元。目前主要以农业采摘型,如钱库喜丰葡萄庄园、马站中魁四季柚休闲观光园、岱岭富源早熟柑精品园;农业旅游型,如日月潭农庄、龙港梦江南休闲观光园;农家乐型,如灵溪鲜城有机农场。

  (四)现代农业发展机制创新初见成效。

  一是创新经营机制,在耕地面积50亩以上的734个行政村组建了土地合作社,促进土地相对集中;出台土地流转实施意见及奖励办法等相关政策文件,县财政每年拨出专项资金用于土地流转补助和奖励;不断完善形成县、镇、村三级全覆盖的土地流转服务体系。截止目前,全县农村土地流转面积达22.xx万亩,占耕地总面积的55.16%,其中规模经营面积(20亩以上)达16.5万亩,占流转总面积的86.1%。二是创新生产机制。自20xx年开始实施农业科技示范推广项目计划,共实施农技推广项目267项,建立示范基地413个,推广新品种、新技术、新装备691项。三是创新服务机制。完善“三位一体”基层农业公共服务体系建设,全县已有19个乡镇的农业综合服务中心通过省市级验收。

  二、存在的困难和问题

  虽然我县的现代农业发展有了长足的发展,但是,现代农业的发展存在的困难和问题是显而易见的,现代农业靠天吃饭的状况,产业的低、小、散状况,粗放的经营方式状况,无序发展的状况还没有根本改变。

  (一)农业资金投入不足。

  近年来,中央在增加农业投入方面作出了一系列重大部署,加上市县逐年增加的投资,农业投入不足的矛盾得到很大缓解。但从发展现代农业的需要看,农业投入仍然严重不足。首先投资者的投资信心不足,投资农业既要承担气候、环境等自然风险,又要承担市场销售风险,市场竞争力不强。其次农村经济缺乏金融支持,农民除在信用社获得小额贷款外,在其他机构很难获得金融支持。一些涉农企业由于无资产抵押,也很难获得银行贷款。再者,扶持政策多变,2018年开始,中央和省资金不再支持油茶发展,油茶产业面临资金问题,近年来,一直未安排资金用于毛竹、马蹄笋造林,影响林业产业提升。

  (二)土地问题制约现代农业发展。

  由于受国家农保政策限制和我县耕地农保率高等原因,农业配套设施用地很难落实,部分种粮大户及合作社无法落实配套用地,建设农机仓库及烘干场所等功能设施,番茄大户不能建设初加工整理场地等。如马站昌蒲葡萄合作社,种植面积达1000亩,但是一直没有配套设施用地;日月潭农庄食宿等配套设施用地,也迟迟未能解决。土地流转服务体系还存在着诸多的困难和问题,部分农民担心土地流转会改变土地承包政策,难以实现集中连片流转,如日月潭农庄内,至今还有部分土地没有流转,农民在土地上种植农作物,影响农庄的整体发展。

  (三)农业产业化进程比较缓慢。

  从产业结构上看,农业规模化以从事种、养殖业等初级原料生产为主,全县农业产业化整体规模不大、层次不高。在产业化带动农民增收方面,各农民专业合作社经营整体效益不高。全县从事农产品加工的企业数量虽多,但布局不合理,发展不平衡,整体水平较低。同时在加工中存在着加工初级产品、传统产品、低档次产品多,精深加工产品、高科技产品、名牌产品少等问题,产品缺乏市场竞争力。农村主导产业不突出,产业化程度较低。

  (四)龙头企业带动作用不强,品牌建设滞后。

  组织程度高、生产规模大、产品质量好的骨干企业还为数不多。目前全县农民专业合作社有3396家,总数占全省第一,但市级以上规范化农民专业合作社只有39家,国家级农业龙头企业1家,省级农业龙头企业6家。绝大部分农业企业和农民专业合作社还停留在本村本组的小打小闹阶段,知名度不高,辐射力不够,带动力不强。如我县马站四季柚在我市享有较高的知名度,但在全省的影响力不高。我县的茶业品牌较多,但在全省知名度与周边县市区有很大的差距。

  (五)科技支撑力不足。

  一是农业科技人员严重缺乏,部分乡镇农技部门名存实亡,仅有的农技人员往往身兼数职,无法全身心投入农村技术推广工作,工作效能受到很大制约。二是政府扶持的力度和精准度不够。三是科研方面存在无人员、无资金、无机构的现状。新科技推广力度不够,科技推广方式单一。

  三、推进现代农业发展的几点建议

  (一)多措并举,健全现代农业投入机制。

  为现代农业发展提供政策保障,在农业基础设施建设、农业设施配套用地、融资、政策扶持等方面,要突破一些政策约束,使投资者有信心、干部有信心,农民有信心。一是增加县级财政投入。要保证对农业投入的增长幅度高于财政经常性收入增长幅度,加大对农田、水利等农业基础设施建设的投入力度,增强农业发展后劲。2018年中央和省级不再安排油茶提升项目专项补助资金没后续项目实施补助资金要由地方财政予以安排。二是要抓住国家加大农业、农村基础设施投资的机遇,千方百计多渠道争取资金。要探索整合财政支农资金方式。统筹安排使用支农资金,围绕发展主导产业进行整合,通过资金整合,既有利于集中财力办大事,也有利于发挥财政资金“四两拨千斤”的作用。三是拓宽农业投入来源渠道。进一步优化农村投资环境,吸引民间资本更多地投向农业。加快农村金融组织、产品和服务创新,扶持农业信贷担保组织发展,扩大农村担保品范围。加快发展农业保险,政策性保险与商业保险相结合,健全农业再保险体系。

  (二)多轮驱动,夯实现代农业发展基础。

  创新开发机制,探索现代农业发展新路子。一是结合我县实际,按照“依法、自愿、有偿、有序”的原则,制定相应的政策,在依法自愿有偿的基础上鼓励农户将土地承包经营权通过入股、出租、互换等方式,实现土地规模流转和集中经营。二是加强现代农业基础设施配套建设。在政策许可的条件下,土地指标适度向农业大镇如马站、灵溪等地倾斜,完善现代农业配套设施建设。三是提高农业生产的专业化、组织化程度。鼓励和支持龙头企业、合作社、家庭农场开展多种模式的产业融合,支持龙头企业与农户、家庭农场、农民合作社形成稳定的购销关系。引进有经济实力和市场经营能力的企业,与我县有条件的农村合作社进行合作,让农民从产业链增值中获取更多利益。

  (三)加快农业品牌建设,促进我县现代农业产业提质增效。

  以推进现代农业产业化经营为重点,把全县主导产业做强,把区域性优势产业做大,把地方性特色产业做优。一是选择一批发展潜力较大、附加值高、科技含量高的农业龙头企业,实行重点扶持,制定优惠政策,充分发挥龙头企业反哺农业、带动农户的作用。二是围绕我县番茄、四季柚、茶业、杨梅、葡萄、油茶等产业,进行品牌资源整合,打造核心品牌,实现共创共享的品牌效应。三是加大品牌宣传力度,通过举办各种“采摘节”、参加各地展销会和博览会,结合电视、广播、微博、微信等多种方式,宣传推介品牌,县财政要加大投入,单独组团在省级或周边省市召开展销会,打响苍南农产品品牌,提高品牌农产品的'知名度和市场占有率。四是提高农副产品加工能力,特别是精深加工能力,在加工中延伸产业链,提高农副产品附加值,如山东招远的龙口粉丝产业模式,栖霞的苹果产业模式都很值得我们学习。

  (四)建设公共服务平台,推进现代农业生产经营方式创新。

  有计划有步骤地建立农业公共服务体系,为农业、农民提供必要的公共产品。一是以科技兴农为中心,加强科技创新和服务体系建设。建立科研开发、技术推广、教育培训三大服务组织网络,建立与高等院校合作机制,着重培育技术人才,培训从业人员。二是组建完善农民各类专业合作组织。根据我县确定的主导优势产业,安排扶持资金,组建各类专业合作经济组织,避免千家万户闯市场带来的高风险。对已有的产业要做精做好,在生产技术、管理、营销等方面要给予指导、帮助,使产业更大、更精、更好、更长。对新的业态,要精心培育,有序发展。三要加大农产品生产经营对外开放度,鼓励和支持外来企业与区域内的农业专业合作社联合经营,扩大规模,逐步实现分散到集中,形成整体优势。四要培育壮大农业营销队伍,创新营销方式,出台扶持政策,鼓励发展各产业专业营销公司和民间中介组织,培养农产品销售经济人和营销大户,形成全方位的营销网络,不断拓宽农产品销售渠道和空间。

  (五)合理规划布局,充分打造旅游观光农业。

  一要因地制宜,合理规划布局。紧紧围绕马站、沿江省级现代农业园区的总体规划,结合县情实际,做好我县现代农业总体功能定位,并按照高起点、高标准、高质量的要求,重在质量和特色上下功夫,杜绝“遍地开花”。二要做好与旅游结合的文章,努力打造好一批新的生态旅游景点、休闲农业观光园、名贵花卉观赏园等旅游观光点,开发旅游项目,实现与旅游部门的无缝对接。三要统筹结合,结合今年中央1号文件精神,积极打造田园综合体建设,发展各种形式的休闲、体验、观光农业,使农业功能从单纯以生产功能为主向生产、生活、生态、文化多功能融合转变。

  农业农村保险绩效评价报告 15

  今年6月,省政府办公厅发布《关于加快转变农业发展方式的若干意见》(浙政办发〔2016〕58号),指出要以高效生态农业为主攻方向,切实转变农业经营方式、生产方式、资源利用方式和管理方式,着力打造绿色农业强省。为更好地了解湖州市休闲农业企业的经营情况,近日国家统计局湖州调查队在全市范围内6家休闲农业企业开展了休闲农业调研工作。现将调研情况报告如下。

  一、休闲农业企业发展现状

  (一)企业基本情况。

  参与调研的6家企业均为本市规模较大、较有名气的农业企业,经营内容主要从事田园农业与休闲度假搭配,企业员工多为本地人就近招取,仅上禾佳农业有限公司因业务需求聘请了一部分台湾人。

  一是提升怀化休闲农业的知名度和影响力。二是重点推出一批休闲农业与乡村旅游精品线路。通过专场促销、旅交会推介、旅行社外联促销、网络营销平台推介等多种方式加以宣传推广,吸引更多的市民和游客体验怀化休闲农业与乡村旅游。三是依托民俗节庆,做好营销活动。策划推出一批具有浓郁地方文化特色和民族风情的休闲农业节庆活动,聚集人气、提升形象、扩大效益。合理整合一定区域内的'农业节庆活动,举办省级首届休闲农业与乡村旅游节。

  进一步强化管理提升品质。一是扎实做好休闲农业企业星级评定工作,帮助其规范内部管理,建立现代企业管理制度,加大休闲农业人才引进力度。二是加强协会建设,充分发挥协会的桥梁与纽带作用,尽心竭力搞好服务,进一步强化行业自律,规范发展。三是加大从业人员的培训力度。通过集中办班、现场观摩、外出考察等方式,开展针对休闲农业主管部门负责人、农庄管理层和服务人员的素质培训,不断增强从业人员的经营理念、服务意识、服务技能,促进休闲农业服务品质不断提升。

  二、对休闲农业与乡村旅游发展的建议

  1、建议出台省级支持休闲农业发展的政策性文件。机构改革后,机构职能要进一步理顺,当前很有必要出台一个关于休闲农业发展的政策性文件,以进一步凸显农业委对休闲农业的管理职能,并进一步加强各市州、各县市区对休闲农业发展的支持力度,推动休闲农业提质增效。

  2、建议加大对休闲农业发展的资金支持力度。过来,各级十分重视休闲农业发展,但资金支持力度不大,主要是给“帽子”,真金白银的扶持不多,建议参照“百千万”工程扶持“百企”的模式,在全省范围内精选几个休闲农业示范县和一批休闲农庄进行重点扶持,对休闲农业与乡村旅游精品线路的推广要设立专项扶持资金,纳入年度财政预算。

  农业农村保险绩效评价报告 16

  一、指导思想

  以科学发展观为指导,以农民增收为核心,以调整农业结构为抓手,以发展高效农业为主线,以农业产业化为方向,用现代物质条件装备农业,用现代科学技术改造农业,不断提高农业产业化,规范化、市场化、合作化水平,努力实现传统农业向现代农业跨越。

  二、建设重点

  根据我镇农业资源优势,重点构建高效生态农业园区平台,着力打造高效生态农业工程,彰显现代高效农业发展新格局。

  突出四条主线,根据我镇农业产业布局,依托贯穿我镇的主要干道为主导骨架,接受兴泰线的辐射,以特色农业为重点,形成四条现代高效农业产业带。

  一是以兴沙公路沿线的优质粮经作物生产的产业带。重点谋划在兴沙路沿线区域,大力发展优质稻米、优质棉花、油料生产以及扩大郑朱优质葡萄品系的种植及品质的提高,努力打造兴沙线优质粮经产业带。

  二是兴西线高效产业带。重点在兴西路两侧通过招商引资,引进高效农业项目,以公司+基地+农户的形式,逐步实施高效蔬菜、苗木、花卉基地等生产加工基地以及蔬菜脱水、生产加工基地,逐步扩大圩岸“金花菜”种植规模,努力形成兴西线高效特经产业带。

  三是荡横线重点实施xx镇高效生态农业园区。以姜戴、夏许、丁沙、马港等村形成2000亩的核心区,规划建设面积1万亩,接受其辐射面积2万亩,在园区内引进先进的品种,新型种植模式,推广配套的新技术,走标准化生产路,创新经营模式,不断提升形象,提高效益,增加农民收入。08年春,园区建设工作初建成效,指导、示范全镇的高效生态农业。

  四是马吕线特色畜禽产业带。依据马吕线现有的林地资源,策应徐马荒景区开发,充分发挥马吕路马志宏林下养殖生态鸡的典型示范作用,重点建设10万只畜禽生产基地,以马港生态养殖为基地,采取“三统一分”模式加快林下畜禽养殖的南伸北延,做大叫响原生态林下畜禽这篇文章和品牌,不断提高集约化、规模化、产业化发展水平,努力形成马吕线特色畜禽产业带。

  林业绿化:2008年在全镇森林覆盖率达到22.4%的基础上,再增0.5个百分点,重点实施村庄绿化,所有的通村道路结合新农村建设全面栽植景观树,美化环境,每个村建立围村林,农户家前屋后栽植林果经济林,美化环境、增加效益。

  实施三个规划。加快农业基础设施建设,改善农村生产条件是加快发展现代高效农业的重要环节,针对洪涝灾害频发的趋势,水利建设在我镇显得十分重要,计划实施三个规划。一是对全镇84.6公里的'联圩每年加修联圩30公里,按照4.54式标准,能挡3.5米的水位进行加修;二是对三个大联圩新建三个4个流量的排涝站,加大内排能力,关闭破旧、损耗大的老、病排涝站;三是新建3座高标准的圩口闸,确保高水位挡得住。

  建立三个畜禽特色基地。水产业是我镇农业的半壁江山,传统的养殖品种养殖模式,效益低下,市场风险加大,完全不能适应现代高效农业的要求,依据我镇丰富的水产资源,2008年建立三个特色基地,一是以徐马荒原生态区域为主的3000亩生态龙虾养殖基地;二是以中丁圩星火科技为示范点200亩特种鱼、泥鳅养殖基地;三是以我镇水产养殖场徐马荒生态区域的3000亩为主板桥大闸蟹养殖基地。

  三、主要措施

  1、强化组织领导。镇成立现代高效农业工作领导小组,负责全镇现代高效农业的规划,实施及实施过程中重大问题的决策和协调,同时,根据工作重点和职能分工,成立以片长、蹲点镇干、各农业口职能部门具体工作班子,党委、政府把现代高效农业作为08年三个文明建设考核指标之一,并根据农时季节序时进度,组织相关人员进行检查,对各村进展情况予以点评,督促年终进行考评、奖励。

  2、强化工作责任。镇干部、村主要负责人、农口各单位是现代高效农业发展责任主体,要积极适应新形势、新要求,加强学习,勇于实践,要做好群众的思想工作,制定出工作规划,明确时间部署,明确现代高效农业项目,创新土地的流转方式,采取农户自建、租贷、土地入股、反租倒包等形式给群众自己选择;同时明确相关责任单位和责任人的职责。

  3、激励扶持政策。根据市委22号文件精神,除市里发展现代高效农业奖励政策外,镇将出台《关于促进现代高效农业发展的奖励办法》实行以奖代补,调动全镇上下发展现代农业的积极性。

  农业农村保险绩效评价报告 17

  根据农业部(农办经21号“农业部办公厅关于印发《农业社会化服务体系发展情况监测试点方案(试行)》的通知”精神,我局结合实际,制定工作方案,组建领导班子,落实专门人员,开展详实调查。现将监测调查情况简要分析报告于后:

  一、基本情况

  xx县地处四川盆地西南边缘,距省会

  二、发展现状

  (一)公共服务机构末,农业公共服务机构批准编制数为351人,在编人数261人、占批准编制数的74.4%,实有人数290人、占批准编制数的82.6%;在所有机构中,除15个乡镇级畜牧业服务机构为差额拨款外,其余县、乡(镇)两级机构均为财政全额拨款机构。此外,县乡(镇)两级均配备了相应的仪器、办公用房、交通等基本办公设施,种植业系统还建立了15000亩相对固定的试验示范基地。

  (二)农业龙头企业

  (三)农民专业合作社此外,有种植业、畜牧业等各类专业协会46个。

  (四)其他农业服务组织

  三、主要工作

  近年来,尤其是党的十七届三中全会以来,我县紧紧围绕十七届三中全会提出的“建立新型农业社会化服务体系。……加快构建以公共服务机构为依托、合作经济组织为基础、龙头企业为骨干、其他社会力量为补充,公益性服务和经营性服务相结合、专项服务和综合服务相协调的'新型农业社会化服务体系。……”的要求,在稳定和巩固公共服务机构试验、示范、培训、推广及农产品质量安全管理等职能的前提下,主要做了以下工作:

  (一)着力推进农村土地流转,促进规模经营发展

  为进一步整合农村土地资源,发展现代农业,促进农业规模经营,实现农民增收,我县依托县农业局和乡(镇)农业技术服务中心分别于8月和3月在眉山市率先成立了县和乡(镇)两级农村土地流转服务中心,及农户0.85万户,占总农户的9.5%。流转土地中,以茶叶、蔬菜、饲草为主的规模经营达到0.94万亩,占流转总面积的30%。如:柳江镇天禾茶叶专业合作社,采取与农户入股、租赁方式,种植浙江安吉白茶余亩。

  (二)着力加快农民专业合作社发展,提高农民组织化程度

  (三)着力引进农业龙头企业,推进农业产业化发展同时,积极鼓励龙头企业采取订单农业、龙头企业+专业合作社+农户等模式,与农户形成利益联结机制,带动发展,据统计:,全县6个龙头企业与农户订单采购量达到4万余吨,采购额达到14150万元,全县农民户均1600余元;带动农民专业合作社9个,带动农户1.41万户,占总农户的15.7%。

  (四)强化农产品质量监管,提升市场竞争力

  四、存在问题

  从监测调查情况看,我县农业社会化服务体系建设主要存在以下问题:

  (一)公共服务机构由于人事体制及经费原因,人员断层现象突出,加之财政保障工作经费不足、管理体制不明,严重影响服务和管理职能发挥。

  (二)农业龙头企业、农民专业合作社内部管理不规范,国家政策性支持、扶持力度不够,其服务职能、经营优势受到制约,影响其进一步发展和壮大。

  (三)其他农业社会化服务组织如农业专业服务、农机专业服务、农产品销售市场、农业保险、农业信贷担保等发展严重滞后,多形式生产经营服务网络格局未形成,农产品生产保障机制不健全、市场营销不畅通。

  五、几点建议

  农业社会化服务体系是为农业生产提供社会化服务的成套的组织机构和方法制度的总称,包括专业经济技术部门、乡村合作经济组织和社会其他方面为农、林、牧、副、渔各业发展所提供的服务。它是运用社会各方面的力量,使经营规模相对较小的农业生产单位,适应市场经济体制的要求,克服自身规模较小的弊端,获得大规模生产效益的一种社会化的农业经济组织形式,是现代农业建设的重要组成部分,是发展现代农业的必然要求。建立和发展新型农业社会化服务体系,是一个系统工程,涉及农业产前、产中、产后全过程,针对存在问题,结合我县实际,提出以下几点建议:

  (一)明确一个体制

  农业社会化服务体系建设的管理体制,多年来,对于县以下基层来讲,其管理体制均不明,多头管理、各行其事、相互推诿现象时有发生。因此,应明确其管理部门及职能职责,有效防止多头管理、相互推诿现象发生。在实际工作中,应注重管理与服务并重,管理第一、服务第二,管理促进规范、服务促发展。

  (二)建立一个机制

  农业公共服务机构是农业社会化服务体系的依托,是农业社会化服务体系建设的排头兵,其管理、服务职能作用的发挥直接影响到农业社会化服务体系建设。因此,应当在进一步明确其在农业社会化服务体系中的职能的基础上,有效落实好人才、经费、设施设备等方面的保障机制,充分发挥其管理、服务等公共职能。

  (三)推行一个政策

  农业龙头企业、农民专业合作社是农业社会化服务体系建设的主体,是广大农民联系市场的桥梁和纽带。因此,应当建立和推行包括国家农业项目、国家贴息贷款、金融信贷、税收等方面的鼓励、支持、扶持政策,推进发展。

  (四)落实一个保障

  规避农业生产风险、保障农业生产安全,是农业社会化服务体系建设的重要内容,是保护农业龙头企业、农民专业合作社和广大农民生产积极性的重要措施。因此,应将其纳入国家强农惠农政策,给予保障。在种粮直接补贴、农资综合补贴、良种补贴、农机补贴及国家相关农业项目中,落实部份资金,专门用于因不可抗力自然灾害、突发性疫情疫病的农业保险和担保。

  农业农村保险绩效评价报告 18

  一、引言

  随着国家对农业农村发展的日益重视,财政资金投入不断增加,为确保资金使用的'有效性和科学性,对农业农村项目进行绩效评价显得尤为重要。本报告旨在对我县20xx年度农业农村专项资金的使用情况进行全面评估,总结经验,查找问题,并提出改进建议。

  二、项目概况

  本年度,我县农业农村专项资金主要用于耕地地力保护补贴、高标准农田建设、农业技术推广及农村人居环境改善等多个方面。专项资金总额为xx亿元,其中中央财政拨款xx亿元,省级财政拨款xx亿元,县级自筹资金xx亿元。资金分配严格按照上级文件精神和项目实际需求进行,确保每一分钱都花在刀刃上。

  三、绩效评价指标体系

  本次绩效评价采用多维度指标体系,包括投入指标、过程管理指标、产出指标和效益指标等四个方面。具体指标如下:

  投入指标:主要考察资金到位情况、预算执行情况等。本年度资金到位率为100%,预算执行率超过95%,确保了项目顺利实施。

  过程管理指标:关注项目管理机制、资金监管措施等。我县建立了专账管理、专款专用制度,采取财政“一卡通”方式直接补贴到户,确保资金安全高效使用。

  产出指标:衡量项目实际完成情况。如耕地地力保护补贴项目,实际补贴面积xx万亩,补贴标准xx元/亩,惠及农户xx万户;高标准农田建设项目完成xx万亩,有效改善了农业生产条件。

  效益指标:评估项目对农业增效、农民增收和农村发展的贡献。通过项目实施,粮食总产量增加xx万吨,农民人均纯收入提高xx元,农村生态环境得到显著改善。

  四、绩效评价结果

  (一)决策投入情况

  根据上级文件要求,我县科学制定项目实施方案,明确补贴对象和补贴标准,确保政策精准落地。耕地地力保护补贴项目以绿色生态为导向,引导农民采取秸秆还田、施用有机肥等措施,有效提升了耕地地力。

  (二)过程管理情况

  项目管理规范有序,资金监管严格到位。通过建立专账、实行“一卡通”发放等措施,确保了补贴资金及时、准确发放到户。同时,加强项目督导和检查,确保项目按计划推进。

  (三)绩效目标完成情况

  各项目均超额完成年初设定的绩效目标。耕地地力保护补贴项目不仅提高了土地产出率,还促进了农业生态资源保护;高标准农田建设项目则显著改善了农业生产条件,为农业规模化、集约化生产奠定了基础。

  (四)社会效益与经济效益

  项目实施带来了显著的社会效益和经济效益。一方面,提高了农民收入水平和生活质量;另一方面,促进了农业增效和农村发展,为实现乡村振兴奠定了坚实基础。

  五、存在问题及改进建议

  尽管取得了显著成效,但在项目实施过程中仍存在一些问题,如部分乡镇项目推进速度较慢、资金使用效率有待提升等。针对这些问题,建议加强项目督导和检查力度,确保项目按计划推进;同时优化资金分配机制,提高资金使用效率。

  六、结论

  综上所述,我县20xx年度农业农村专项资金使用绩效显著,为农业增效、农民增收和农村发展做出了积极贡献。未来将继续加强项目管理和资金监管工作,确保每一分财政资金都能发挥出最大效益。

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  一、引言

  为了全面评估我国农村发展的整体状况,及时发现并解决存在的问题,进一步提升农村发展的质量和效益,特进行本次农村绩效评价。本报告旨在通过客观、全面的数据分析,对农村发展的.各个方面进行绩效评价,为农村政策的制定和实施提供有力依据。

  二、评价内容与方法

  本次绩效评价主要围绕农村经济、社会、环境三大方面展开,具体包括农民收入、农村基础设施建设、农村公共服务、农村生态环境等指标。评价方法采用定量分析与定性分析相结合的方式,既注重数据的客观性,也考虑实际情况的复杂性。

  三、绩效评价结果

  农村经济方面:近年来,我国农村经济持续稳定发展,农民收入逐年提高。然而,与城市相比,农村经济整体发展水平仍然较低,农民收入增长速度有待进一步提升。同时,农村产业结构单一,缺乏多元化发展动力。

  农村社会方面:农村基础设施建设不断完善,农村公共服务水平逐步提升。但部分农村地区仍存在基础设施落后、公共服务不足的问题,如交通不便、医疗卫生条件差等。这些问题制约了农村社会的全面发展。

  农村环境方面:随着环保意识的提高,农村生态环境得到一定改善。然而,部分农村地区仍存在环境污染和生态破坏问题,如农药化肥过度使用、生活垃圾处理不当等。这些问题对农村生态环境造成了一定压力。

  四、存在问题及原因分析

  农村经济发展滞后,主要原因在于产业结构单一,缺乏创新和发展动力。同时,农村人才流失严重,缺乏高素质人才支撑农村经济发展。

  农村社会发展不均衡,主要原因在于基础设施建设投入不足,公共服务资源分配不均。部分农村地区由于地理位置偏远、经济条件落后,难以获得足够的发展资源。

  农村环境问题突出,主要原因在于环保意识不足,环保设施不完善。部分农民缺乏环保意识和环保知识,导致环境污染和生态破坏问题难以得到有效解决。

  五、改进建议与展望

  加大农村经济发展扶持力度,推动农村产业结构调整和升级,培育多元化发展动力。同时,加强农村人才培养和引进,为农村经济发展提供有力支撑。

  增加农村基础设施建设投入,优化公共服务资源配置。重点支持偏远地区和经济条件落后的农村地区,推动农村社会全面发展。

  加强农村环保工作,提高农民环保意识,完善环保设施。加大环保宣传力度,推广环保技术和方法,促进农村生态环境持续改善。

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  一、引言

  为全面评估我国农业农村发展的整体状况,科学衡量政策实施效果,及时发现并解决存在的问题,进一步提升农业农村发展的质量和效益,特进行本次农业农村绩效评价。本报告旨在通过客观、全面的'数据分析,对农业农村发展的各个方面进行绩效评价,为农业农村政策的制定和实施提供有力依据。

  二、评价内容与方法

  本次绩效评价主要围绕农业农村经济发展、社会进步、生态环境保护三大方面展开,具体包括农民收入水平、农业产业结构、农村基础设施建设、农村公共服务水平、农村生态环境质量等指标。评价方法采用定量分析与定性分析相结合的方式,既注重数据的客观性,也考虑实际情况的复杂性。

  三、绩效评价结果

  农业农村经济发展方面:近年来,我国农业农村经济持续稳定发展,农民收入水平逐步提高,农业产业结构逐步优化。然而,与城市相比,农业农村经济发展水平仍然较低,农民收入增长速度有待进一步提升,农业产业结构仍需进一步调整和优化。

  农村社会进步方面:农村基础设施建设不断完善,农村公共服务水平逐步提升,农民生活质量得到显著改善。但部分农村地区仍存在基础设施落后、公共服务不足的问题,如交通不便、医疗卫生条件差、教育资源匮乏等,这些问题制约了农村社会的全面发展。

  农村生态环境保护方面:随着环保意识的提高和政策的实施,农村生态环境得到一定改善。然而,部分农村地区仍存在环境污染和生态破坏问题,如农药化肥过度使用、生活垃圾处理不当、水资源污染等。这些问题对农村生态环境造成了一定压力,需要进一步加强治理和保护。

  四、存在问题及原因分析

  农业农村经济发展滞后,主要原因在于产业结构单一,缺乏创新和发展动力,以及农村人才流失严重。

  农村社会发展不均衡,主要原因在于基础设施建设投入不足,公共服务资源分配不均,以及部分农村地区地理位置偏远、经济条件落后。

  农村环境问题突出,主要原因在于环保意识不足,环保设施不完善,以及部分农民缺乏环保知识和技能。

  五、改进建议与展望

  加大农业农村经济发展扶持力度,推动农业产业结构调整和升级,培育多元化发展动力。同时,加强农村人才培养和引进,提高农民素质和技能水平。

  增加农村基础设施建设投入,优化公共服务资源配置。重点支持偏远地区和经济条件落后的农村地区,推动农村社会全面发展。同时,加强农村社会治理和文化建设,提高农民生活质量和幸福感。

  加强农村环保工作力度,提高农民环保意识和技能水平。完善环保设施和网络建设,加大环保宣传力度和推广力度。同时,加强农村生态环境监管和治理工作力度,确保农村生态环境质量持续改善。

  综上所述,我国农业农村发展取得了显著成效,但仍存在一些问题和挑战。未来需要进一步加强政策扶持和投入力度,推动农业农村全面发展和进步。

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