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妇女从事手工编织业调研

时间：2022-04-18 18:56:18 手工DIY 我要投稿

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妇女从事手工编织业调研

　　__县妇联充分发挥妇联组织的桥梁纽带作用，搭建就业平台，积极为下岗失业妇女和农村剩余劳动力寻找致富项目，使广大妇女自力更生，不等不靠，从事起手工编织这一劳动密集型、适合女性就业的产业。日前，为进一步加大手工编织工作力度，推进“巧手兴家”进程，__县妇联深入基层，通过实地调查、走访座谈等形式，在全县范围内开展手工编织业情况调研，现将情况汇报如下：

妇女从事手工编织业调研

　　一是从业妇女人数较少，文化素质低。目前，__县从事编织业的妇女主要集中在农村，约有2万余人， 40岁以上的妇女占到了80%以上。分布在全县各乡镇、村组，以农村人口居多，在__市、__镇__等乡镇及周边一带的手工编织业较成规模，主要生产项目是烟花鞭炮的手工编织，东部山区也有一小部分，主要生产项目是民间工艺品。但大多数的手工编织主要是在家的妇女空闲时穿针引线，为特定的产家制作缝制在衣服、包、其他服饰上的手工艺品等。广大从事编织业的妇女文化素质偏低，初中以下的妇女占90%。

　　二是从业妇女危险系数高，利润空间小。我县烟花爆竹企业绝大部分都是由原来烟花爆竹非法生产户或家庭作坊业主投资兴建的，企业员工大多为40岁以上的农村妇女，从企业业主、管理员到从业员工文化水平普遍偏低，安全生产知识溃乏，安全生产意识不强，企业管理水平不高，不符合现代企业发展的要求。从事烟花鞭炮编织业危险系数高，安全隐患大。据调查，依目前烟花爆竹企业的管理水平、技术程度、资金状况，烟花爆竹生产企业的毛利润在10-12%左右，除去企业一些正常产生的费用和必须购买的安全生产责任险、工伤保险外，利润在6-8%左右。

　　三是从业妇女生产周期短，从业时间不长。烟花爆竹生产季节性强，特别是自清明节到中秋节近半年时间，属烟花爆竹消费淡季，烟花爆竹销售也进入淡季，产品基本是库存积压，生产资金难以周转。又因烟花爆竹企业主大多是农民起家，大部分企业主是过去的家庭作坊业主。同时，该产业是高危产业，因确保安全等原因，烟花爆竹企业在高温季节、雷雨、冰冻天气、春节前后、国家重要活动都不能生产，全年正常生产时间不足200天左右。去年有9家企业因各种原因生产时间不到100天，5家企业一天都没有生产。

　　四是从业妇女手工编织行业单一，发展前景不容乐观。我县有300多年烟花爆竹生产传统，高峰时从业人员3万多人。是我县__等5个乡镇农民的主要收入来源，家家户户做鞭炮，连年事故不断。据不完全统计，过去每年都有5-20人因做鞭炮而丢掉性命。但农民知道“宁愿炸死，不愿饿死”。因此，县里不得不把这个产业规范发展。规范发展有百害仅一利。一利即安排上万人就业，给无一技之长的农民一条出路。有人曾建议退出这个产业，但是退出后这些传统产区的农村劳动力无法安排，财政也拿不出钱来补偿，势必又带来非法反弹，形成新的严重社会稳定与安全问题。

　　近几年，__县妇联发现手工编织业是一个拥有具大发展空间的行业，此项目就业门槛相对较低，就业条件宽松，易掌握、好操作，非常适合城市“4050”人员和农村留守妇女从业的项目。借助手工编织成规模的优势，遵循整合资源、提高层次、加强服务的基本思路，以提高产业效益为重点，以优势项目推广为突破口，加大手工编织工作力度，锻造妇女增收链。

　　一是加大宣传力度，动员妇女参与。思想保守、观念落后是制约广大妇女参与经济发展的一个重要原因，县妇联通过不断加大宣传动员力度，采取多种形式，号召全县各级妇女组织积极引导广大妇女转变思想观念。积极引导广大妇女发展手工编织制作，动员鼓励妇女参与“巧手兴家”。

　　二是加大培训力度，组织妇女参与。为使广大妇女积极参与编织业，我们积极组织妇女参加培训，以各生产加工基地为依托，组织妇女参加编织技术培训。进一步加强烟花爆竹企业业主、管理人员和从业人员的教育培训。条件许可的情况下，要组织从业人员集中培训、交流学习，不断提高工作能力和从业水平。20__年，县妇联计划分期分批举办了两期妇女手工编织培训班，培训妇女200余人，形成以自家为中心的包料加工、包产包销的辅射网。

　　三是加大示范力度，带动妇女参与。__县妇联积极培养选树了一批手工编织业典型，通过典型带动，引导妇女参与手工编织制作，大力发展编织制作业，使广大农村妇女变农闲为农忙，也使部分苦于没有生产技术的城镇下岗失业妇女找到了就业门路。__县大布江乡的拼布绣已取得了较显著的成效，计划成立手工编织基地，辐射周边五个乡镇。

　　四是加大挖掘力度，促进妇女参与。挖掘潜力，逐步树立品牌意识，宣传手工编织安全环保、投入少、不受场地限制和适合妇女的特点，帮助广大妇女姐妹实现劳动力的就地转移，发挥女带头人的引领作用，努力出精品、创品牌，形成拳头产品，推动手工编织业走产业化、规模化的发展道路。

　　五是加大整合力度，支持妇女参与。我们充分发挥妇联组织优势，整合社会资源、多方协调，争取政策支持，为妇女从事手工编织提供创业资金。积极联系县就业和服务局局，争取小额贷款财政贴息政策推动妇女创业就业工作，切实解决妇女在创业就业过程中的资金问题。全县各级妇女组织本着“因地制宜、因人而异、因项目而定”的原则，以百倍的工作热情和高度负责的工作态度做好妇女小额担保贷款工作，鼓励支持妇女参与手工编织业。>

　　一是没有形成规模。我县手工编织业虽然发展较快，但仍处于自由发展和妇联初级组织阶段。从事编织业的妇女仅500余人，由于缺乏有效的引导，很难形成自己的产业特点和规模，形不成行业整体优势，导致市场竞争力不强，产品与市场对接不上。拿不到第一手定单，只能到处寻找一些二手、三手加工定单，赚取低廉的加工费，制约了手工制品产业的发展。

　　二是专业队伍欠缺。从目前看，我县编织业管理粗放、松散，在从事手工编织业的妇女中，流动性大，有活时就临时组织人员队伍，没有活时各自分散，缺乏固定的从业人员和专门的销售人员。

　　三是市场竞争能力不强。从事编织业的妇女大多文化素质偏低，从事编织业仅是为了增加收入，限制了编织业规模化发展。另外，培训局限于小范围，低档次，辐射面小，而且只是通公路运输方便的村屯，产业的网络没有真正构建，这给编织业带来巨大的影响。

　　一是营造良好的舆论氛围。通过多种途径，切实加大对手工编织业的宣传力度，举办各类展销会、拍摄专题片、专家讲座等多种形式提高手工编织产品的知名度，增强社会对产品价值的认同感，从而提高产品的经济效益，增强从事手工编织业人员的信心，推动产业的发展。同时，吸纳更多的妇女从事手工编织业中，使它真正成为广大妇女创业就业的摇篮、发挥才智的舞台、创造财富的地。

　　二是建立统一的合作组织。在全县范围内发现并大力宣传表彰手工编织业先进典型，鼓励更多的妇女能人从事加工业、成为优秀的手工编织经纪人，带动当地手工编织业的发展壮大。积极成立协会，将零散的妇女编织点进行网络化整合，创出品牌，推动手工业向市场化、规模化迈进。实现大企业、小企业、个体作坊联动发展，形成当地特色品牌和规模效应。

　　三是加大扶持管理的力度。政府部门要充分利用政府有利条件特别是优惠政策，加大宣传力度，积极创造寻找商机，要及时协调有关部门解决编织大户工业化经营中所碰到的流动资金、道路设施等具体问题，为编织业创造一个高效、规范、平等的政策环境，扶持编织业的发展，要督促编织业主们扬长避短，吸收先进编织技术，加快创新步伐，不断提高竞争力，让更多的老百姓依靠从事编织业实现增收致富。引导编织农户要进一步强化内部管理，流水作业，分工协作，精打细算，以最小的资源消耗和劳力花费支谋求最高经济效益。要进一步树立大发展意识，克服“小富即安”的观点；树立工业化经营意识，克服小手工作坊观点，拓宽编织业覆盖范围，获得更高经济效益；树立产品创新意识，克服恪守旧样品等待客户的观念；树立市场意识，积极主动去预测市场、开拓市场，克服在家等订单的观念。四是强化良好的市场运作。加大妇女手工编织技术的培训力度，重点培养一批技术骨干和示范企业，形成产业链条，把手工制品企业做大做强，开辟就业和增收致富的有效途径。针对产品无销路、活源短缺的实际情况，要以市场为导向，认真研究消费市场的需求，迅速提高手工制品的设计和生产水平，培育和开发新的手工制品品牌。要培育一批头脑灵活、有一定业务渠道、高素质的女经纪人队伍，为发展手工制品产业牵线搭桥，与市场对接。

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