计生工作计划

时间:2021-07-27 13:44:06 工作计划范文 我要投稿

计生工作计划5篇

  时间过得可真快,从来都不等人,又将迎来新的工作,新的挑战,是时候认真思考计划该如何写了。可是到底什么样的计划才是适合自己的呢?下面是小编整理的计生工作计划5篇,供大家参考借鉴,希望可以帮助到有需要的朋友。

计生工作计划5篇

计生工作计划 篇1

  XX年我市人口和计划生育工作要深入贯彻科学发展观,全面落实中央和省市《决定》精神,围绕争先创优目标,坚持以稳定低生育水平为首要任务,以综合治理出生人口性别比、提高出生人口素质为着力点,积极探索新形势下人口计生工作的长效机制,着力打造“生育服务关怀”品牌,突出流动人口、城镇社区计划生育管理、信息化建设三个重点,完善工作责任、利益导向、考核评估、部门协作等四项机制,确保人口计生整体工作水平稳步提高。

  (一)夯实基层基础,增强人口计生工作发展后劲

  完善市乡两级人口计生工作领导小组工作机制,建立部门定期联系会议制度,制定出台有利于解决人口计生工作突出问题的政策措施。

  加强和改进人口计生宣传教育工作,充分发挥党校、人口学校、中小学人口理论和青春期健康教育阵地作用,利用广播电视、报刊、网络等大众媒体开展社会宣传,开展和创新生育文明建设活动,建立以“党政为主导,群众为主体,创新为动力,品牌为载体”的计生宣教新格局。

  加强基层基础工作,稳定和加强乡、村计生队伍建设,加大管理和培训力度,完善全员人口信息数据库建设,改革人口计生责任目标管理和考核办法,加大打假挤水力度,大力提高人口信息真实性和综合利用率。积极推进人口计生村(居)民自治活动。

  加强信息化建设,建立与公安、卫生、民政、劳动和社会保障等部门的信息交换平台,实现人口信息共享。完善全员人口信息系统,提高工作效率。加强计生统计业务建设,开展打假挤水整治行动,提高计划生育统计质量。

  加大财政投入,按省委《决定》和鄂财教发[年]号文件要求落实计划生育事业费预算,提高资金使用效益。按照公益性服务和以钱养事的要求,确保计生工作运转和免费技术服务落实。

  (二)实行综合治理,逐步降低出生人口性别比

  计生、卫生、药监等部门加强协作,进一步完善对b超、终止妊娠手术、药品的管理制度,开展联合执法检查,及时发现管理漏洞和“两非”线索。

  继续加强区域协作,充分发挥“应急分队”作用,加大对“两非”及遗弃女婴案件的查处力度。

  加强对出生人口性别比偏高乡镇的调研、指导、督办,认真落实市委、市政府《关爱女孩优惠政策》。

  继续募集关爱女孩资金,扩大计生困难女孩家庭的救助范围,提高救助标准,进一步完善、落实中考、高考加分奖励政策,营造全社会有利于女孩成长的舆论氛围。

  (三)严格依法管理,促进低生育水平的稳定

  全面贯彻《湖北省人口与计划生育条例》,认真落实《麻城市人口和计划生育工作责任追究暂行办法》,加强对人口计划生育工作的管理。开展政策外生育清理整顿活动,加大对党员干部、名人、富人、狠人违法生育查处力度,依法做好社会抚养费征收工作。开展专项清理行动,实行公示制度,整治在社会抚养费征收中降低标准、随意减免等违纪违规问题。加大人民法院强制执行力度,依法申请强制执行一批典型案件,并将典型案件予以曝光。

  依法开展计划生育村民自治,切实加强流动人口计划生育服务管理,强化双向服务管理职责,加强部门配合,扩大区域协作范围,提高流动人口信息平台有效反馈率、办(验)证入库率、有效联系率,推动流动人口管理“一盘棋”格局形式。

  加强社会抚养费征收和使用的管理。严格实行票据管理和收支两条线制度,加大调控力度,实行以奖代补。

  (四)整合社会资源,完善有利于计划生育的机制建设。

  继续完善计划生育工作责任机制。坚持党政一把手亲自抓、负总责,推动各地建立健全统筹解决人口问题的决策与调控机制,重点落实对人口计生工作人、财、物的投入和管理。

  继续完善人口和计划生育利益导向机制。全面落实“奖扶”、“特扶”制度,全面兑现独生子女保健、企业退休职工计划生育奖励,做好国家机关、企事业单位退休职工的计划生育奖励政策的宣传和落实。落实黄冈市委精神,积极创造条件,对“双女户”结扎和放弃二孩生育对象实行奖励。加强部门配合和协调、积极做好各项惠民政策和人口计生政策的有效衔接,使计划生育家庭得到实惠。

  继续完善和改革人口计生工作考核评估机制。强化工作责任,改革目标管理和考核办法,科学设置责任指标,采取明查与暗访,考核与评估,自报和复核相结合的办法。

  继续完善计划生育技术服务以钱养事机制。将计划生育服务站纳入公共卫生服务体系,实行“五定、五制”,充分发挥“公共服务”职能作用,由市级统一购买公共服务及实行“以钱养事”,确保经费到位。

  (五)开展生育关怀,全面提高计划生育和生殖健康服务水平

  进一步加强服务体系建设。认真做好“xx”服务体系建设项目规划工作,按期完成中央新增投资项目建设。深入开展“计划生育技术服务质量管理年”活动,通过开展“科技大练兵”,进一步提高各级人口计生服务机构的服务能力、水平和质量,不断深化优质服务内涵。

  认真开展对育龄妇女婚检、妊娠、生育、节育的全程随访服务,指导群众及时落实以长效为主的避孕节育措施。改进“三查”服务方法,采取免费生殖健康普查等方式吸引广大育龄妇女参加,加大孕情、环情监测力度,严格控制政策外孕情和政策外生育。

  坚持“面向基层、深入乡村、服务上门、方便群众”的工作方针,强化服务意识,转变服务方式方法,确保为育龄群众提供免费计划生育基本服务项目的落实。

  关怀育龄群众生殖健康,开展“生殖健康促进计划”、“优生促进工程”,提高广大育龄群众生殖健康水平和降低出生人口缺陷发生率。特别要做好出生缺陷一级预防工作,大力推行适龄青年免费婚检工作,广泛开展优生咨询服务。继续开展计划生育生殖健康百村服务活动,启动育龄妇女宫颈癌普查项目,不断满足群众对生殖保健和服务关怀的需求。

计生工作计划 篇2

  计生工作是我国家喻户晓的一项基本国策,是必须常抓不懈的,如何将20xx年风化店的计生工作干得更精彩,更有滋有味,是需要深入思考的,现将20xx年我乡计划生育工作做一下安排:

  (一)以党的十八大四中全会精神为指导,进一步解放思想,转变观念,开拓进取,求真务实,切实推进我乡“依法管理、村民自治、优质服务、政策推动、综合治理”工作新机制的建立,坚持依法行政、坚持以人为本,广泛深入地开展计划生育优质服务,营造计划生育的良好环境,搞好计划生育综合治理,不断创新人口和计划生育工作新思路、新方法,力争我乡计生工作再上新水平、再上新台阶。确保上级下达的各项指标圆满完成。

  (二)深化宣传教育,倡导新型生育文化,继续深入贯彻执行人口与计划生育法律、法规。深入开展以“宣传教育进农村、婚育新风进万家”为主题活动,提高宣传品入户率,提升育龄群众的政策知晓率。积极向上级宣传媒体投稿,大力宣传在人口与计划生育工作中涌现出的好人好事和典型经验,形成大宣传格局。

  (三)面对计生局面的新常态,我们要转变思想、更新观念,不断加快完善我乡计划生育工作新机制。积极探索计划生育工作的新格局、新模式。不断加大管理力度,加强基层基础管理,完善管理网络,提高管理水平;加强调查研究,注意解决当前计划生育面临的新问题,积极探索计划生育工作新经验。

  (四)抓好队伍建设,提高干部素质。学习贯彻计划生育法律、法规,坚持依法行政,不断提高计生干部执法水平,继续抓好基层计划生育干部队伍建设,搞好村计生专干的培训,引导他们开阔思路、提高工作水平。

  (五)加强计生协会建设,提升村民自治水平。做好村计划生育协会工作,全面落实协会工作规范。村级计生协会要协助村两委做好优先、优惠、奖励扶助政策的落实,提升村民自治水平。乡计生协会要配合乡政府,积极探索利益导向机制,建立健全社会保障机制,切实解除计划生育家庭的后顾之忧。

  (六)深入开展计划生育优质服务,提高群众的满意程度。乡计生服务站要不断优化服务结构,拓宽服务领域,提高服务水平。开展以避孕方法知情选择、出生缺陷干预、生殖健康预防为主要内容的优质服务。要不断提高专业技术人员的服务水平,积极参加上级举办的各种学习、培训活动。

  (七)坚持依法行政,切实维护群众的合法权益和法律尊严。依法行政是国家依法治国方略的具体体现。我乡将更加严格地执行国家和省的法律、法规,严格执法程序,严格执法标准,维护广大人民群众的合法权益,国家法律、法规的尊严。不断强化计生队伍建设,规范执法方式。对违法生育行为,严格按照河北省计生条例的规定进行处罚。

计生工作计划 篇3

  20xx年是“十二五”规划的开局之年。在新的一年里,我村计生协会及协会成员要以“中国计生协会第七次全国会员代表大会”精神为指针,全面贯彻落实《中国计划生育协会科学发展规划纲要》,紧紧围绕上级政府确定的人口和计划生育工作思路、工作目标开展工作,全面贯彻落实科学发展观,坚持体制机制创新,加强队伍建设。进一步扎实工作,不断开创我村计生协会工作新局面,为促进人口的素质不断提高和社会的全面发展努力工作,为此,村计划生育协会在今年将做好以下几项工作:

  一、村计生协会将通过各种途径大力宣传计划生育各种政策。

  如大力利用村iptv网络、村上的大小会议、村计划生育专栏、计生标语、发放计划生育宣传资料等,宣传开展计划生育协会活动的意义、作用、宗旨、章程、计划生育协会须知等。大力宣传和倡导作为一名计划生育协会会员应尽的义务和享受的权利,让村民都能知道有计划生育协会这个组织,并在重大节日期间组织会员定期开展各种活动。

  二、充分发挥村计生协会的作用,大力开展好农村种养业实用技术的培训。

  一是发放各种农村实用技术资料到村民手中,学习并用予实践;

  二是组织村民、计生协会会员通过远程教育培训或请上级专家来培训农村实用技术;

  三是组织村民、计生协会员向全村的科技示范户学习并予推广,让家家户户至少都有2至3门实用技术,促进大家共同致富。为促进村民充分就业,通过各种渠道,开展好各种外出务工技能培训,使外出务工人员有一技之长,同时做好务工信息、招工启事的宣传,让有外出务工意愿的村民都能尽量找到如意的工作。

  三、村计生协会大力开展“关爱女孩、关爱女性行动”。

  大力倡导关爱女孩、关爱女性就是关爱我们人类本身。大力宣传“男女平等,生男生女一样好,女儿也是传后人”等社会主义新型文化,如通知女孩们免费参加体检、打儿童免疫针。为全村特困的独女户、双女户家庭申请办理享受农村低保、学生实行“两免一补”、享受“1+1”帮扶、计生“三结合”帮扶,在春、夏、冬救济作为救助的对象等,切实让她们家庭渡过生活难关,享受到社会主义的优越性。同时在镇计生办的统一安排及指导下,为全村妇女开展青春期卫生、女性生殖健康免费普查、怀孕与优生、优育、避孕节育等常识的学习,使计划生育事业真正造福于人民。

  四、利用村计生协会组织,开展好计划生育优质服务和避孕节育知情选择工作等,同时开展好计划生育村民自治工作。

  五、大力宣传村计生协会的职责和义务。

  积极宣传计划生育协会的会员要带头宣传计划生育知识,执行计划生育相关政策。计划生育协会会员要知道“一法三规一条例”,自觉遵守计划生育政策,并且计划生育协会会员不但要让身边的群众都知道,还要宣传到家喻户晓。

  总之,今年我村计划生育协会将切实开展好计划生育的各项工作,在镇党委、镇政府的关心、支持及领导下,紧紧抓住新的发展机遇,开拓进取,不断总结、创造和推广经验,为促进我村人口、经济、社会的协调发展和可持续发展,再创新的辉煌。

计生工作计划 篇4

  一、基本情况:

  城乡辖10个社区,20xx年9月底,城乡户籍人口96691人,其中已婚育妇20297人。20xx年10月1日以来,出生1074人,总性别比127,二多孩性别比181.3,总政策符合率89.94%,二多孩76.72%;综合节育率88.57%;早孕发现率42.63%,政策内在孕数476人,检出率4.92;流入人口25775人,其中,流入育妇19612人(其中县外育妇2482人),孕环检对象10462人(其中县外孕检对象1198人),在孕165人(其中县外39人),流入人口期内出生447人(其中县外流入出生90人)。通报省内孕环检信息7888人次,通报省外孕环检信息554人次,通报怀孕、出生等管理服务信息2695人次,通报流动信息11070条。

  二、20xx年工作主要工作措施:

  一、强化保障措施。一是加强组织领导。镇党委、政府始终把人口计生工作放在突出位置,坚持党委书记亲自抓、负总责,分管同志具体抓、负专责,班子成员分片抓、各负其责的领导责任机制。二是加强制度建设。镇党委、政府出台《关于进一步抓好城乡人口和计划生育工作的意见》,意见从职责任务、管理服务、考评奖惩三个方面,提出具体要求。三是强化综合治理。要求县直单位旬报信息至属地社区;物业小区随时通报入住、迁入、迁出、怀孕、出生等信息至辖区社区;综治部门及时通报怀孕、出生、入户等信息。统计年度,区内交流出生信息1082条、手术信息859条、怀孕信息730条、新婚信息1600条、公安入户信息974条、迁入信息397条、迁出信息815条、抱养信息2条。四是严格目标责任考核。科学制定月评、季评、年度总评以及单项工作、重点工作考核等制度,确保人口计生工作考核权重占到社区年度各项工作总分值的60%,对考核结果严格兑现奖惩。

  二、夯实基层基础。一是抓培训。每月例会,镇计生办都组织社区计生主任(信息员)开展计生业务观摩、微机操作培训。3月8日,我镇对流动人口抽查、二季度孕(环)检、期内怀孕出生信息通报、身份证信息录入、流入人口建档、报表质量监控等工作中存在的问题,进行分析剖解,找出不足。对省、市平台季度考评中的问题,结合系统应用,认真讲解演示,培训后进行测试。5月份,组织计生分工干部进行全员系统专题培训,逐人演练。7月份对流动人口信息化平台的规范操作再次作专题培训。二是抓基础。通过赠送抽纸、饮水杯、毛巾、洗衣液等精美实用的礼品,吸引流入人口主动登记信息、交验《婚育证明》。在3月份的流动人口国家动态监测和8月份的国家生育意愿问卷调查工作中,我镇有序、按时、保质、保量地完成了任务。同时,以县外孕检对象、期内怀孕(出生)、0岁以上县外流入对象为重点,不间断地对10个社区(村)进行入户调查,对监控提示一方未建卡和实名制反馈的信息,进行个案追踪,核实信息,及时建档。同时,以全员与流动人口信息系统整合为契机,清理公安未录入15306人、身份证号码重复720人、年龄错误136人、出生异常53人。20xx年9月份,各社区进一步地开展了清理工作,新增县内流入育妇54人,新增县外流入育妇36人,新增0岁以上县外流入162人,期内“四种”信息24人。三是抓督查。我镇从孕(环)检、早孕发现、四项手术、信息化建设等多个方面加大对社区的督查、考评力度。对系统信息、报表监控和业务规范等,适时地入户调查、核实。截止目前,我镇集中综合评比3次,专项考核3次,专项督查2次,突击检查2次。

  三、抓实五项重点工作。一是抓宣传。在花园、镇北、镇南等社区开展街头咨询活动12场、设置计生漫画墙3处、喷绘制作宣传标语16幅,联合县计生协开展5.29协会宣传和人口基金救助发放仪式,各社区计生协会和县第三人民医院服务中心多次在县政府广场设置咨询台,接受群众咨询,发放避孕药具,免费测量血压。同时,设立举报箱、居务公开栏,坚持政务公开,接受群众监督。二是抓服务。我镇扎实开展免费孕前优生健康检查工作,目前已帮助520多对夫妻(包括流入人口)进站接受检查。完成全年任务。三是抓自治。镇计生办在广泛征求群众意见的基础上,将育龄人群划分为公认诚信、信用诚信、行为诚信等五种类型进行村民自治、诚信服务。目前,各社区已摸底登记9600人,签订各类服务协议书6300份。四是抓导向。20xx年,利用人口基金项目和奖励优惠政策,帮助无用工及非国企职工独生子女户(双女户)教育成才10人、无用工及非国企职工困难家庭10户、无用工及非国企职工特殊救助2人、兑现放弃二孩再生育指标奖励14户、为二女户及计生专干购买保险112人,发放奖励救助金高达3.9万元。同时,提高独生子女保健费发放标准,从20xx年1月1日起,我镇对独生子女保健费,一男按照30元/月、一女按照40元/月的标准发放,全镇城乡共为2940户(一男:2121户、一女:858户)独生子女领证家庭兑现保健费116.572万元。另外,全镇还兑现节育奖励12.68万元,兑现奖(特)扶资金13.428万元,兑现计生技术服务经费32.5万元,兑现企业退休职工一次性奖励89.2万元。五是抓坚持依法行政。20xx年,查办“两非”案件20余起,其中大要案2起,一名当事人受刑拘4个月、被罚款5000元,另一起赴河南鹿邑县宋河镇抓个现行,现场查封B超器械,正在处理之中。信访案件查处进一步规范,市、县转办的3起信访案件,现已全部查实结案。社会抚养费征收力度进一步加大。截止9月底,全镇累计征收社会抚养费200余万元。

  四、完善服务方式。一是在服务载体上下功夫。镇南、镇北、花园、青春等社区建成“城市生活e站”,服务阵地分设家庭生活指导室、电子阅览室、图书室、心理指导室等功能区。各社区综合服务大厅设立计生窗口,孕(环)检服务室,人口计生政务公开栏,配备多台专用电脑和打印设备,实现镇、区联网。二是在居民家庭发展能力上下功夫。充分发挥“城市生活e站”作用,把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主阵地,通过免费技能培训、生殖健康咨询、药具发放、上网学习、图书借阅等活动,解决好居民家庭生活、计划生育、就业经商、学习发展等方面问题,切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区建立了社区qq群,开通了电信商务领航短信服务,建立了服务对象通讯录,全面配合“城市生活e站”网的运行。

  三、20xx年工作计划

  一、推行网格管理,完善考核奖惩机制

  坚持“镇负责、社区为主”的工作机制,坚持工作重心在社区,建立以分片定责为基础的网格户况管理模式,严格按照属地化管理。全镇合理划分网格责任区,确定两委和信息员等责任人,对应管理一个网格。按照“分片管理、以片定责、以房管人、户清人清”的'原则,对网格内各项事务实行“一岗双责”,将常住和流动人口的计生政策宣传、信息收集反馈、孕环检、手术、药具发放、免费孕前健康检查、诚信计生等基础性工作全部落实到网格责任人身上,狠抓网格责任,社区主要负责人负总责,带头抓,推进工作。

  二、练内功,提素质,适应工作要求

  一是优化队伍结构,采取考核考试的办法,对社区计生队伍进行量化打分,优胜劣汰;同时充实调整年轻力量到社区,培养一支高素质计生队伍。

  二是分期分批对镇居两级专干,进行业务培训,特别是微机业务和计生平台业务的再培训,从省市平台季度考评要求中的建档、通报、监控信息审核等方面,结合全员流动系统中目前存在的不规范现象,认真讲解演示、互动学习。利用每月例会集中社区计生主任和信息员开展现场指导,观摩交流;向计生专干和信息员进行计生业务知识培训,专题培训微机员流动人口信息平台操作,提高计生工作人员的业务素质和信息化工作水平。

  三、夯实基层基础,提高人口计生工作水平

  1、认真开展月考评和专项考评工作。严格执行月考评制度,月前将每月重点工作下发到社区,月底组织安排进行倒查、互查,及时公布月考评结果。纳入年度考评打分,及时将结果反馈各社区并督促其整改。对季度集中服务未参检的一女户,一男超重愿望户,人引史对象,重点追检;做好新婚对象、持证对象的访视;督促县直各单位上报孕环检结果;抓四项手术和社会抚养费征收,抓性别比案件的突破。

  2、提高信息化工作水平。加强平台信息审核,及时审核实名制平台信息,重点核对出生、怀孕、手术、公安期内入户等信息;流动人口管理服务系统,重点对流入预期出生人员,督促信息员上门核实,提交通报,加强报表监控管理数据质量的提升;网络协作平台信息及时回复建档,按个案审核督查。规范管理,充分利用网络平台的优势,指导社区对孕环检和怀孕出生等重点信息的通报交流工作。督促社区及时规范回复平台信息,对平台业务精心指导,当好电子警察,按个案核对把关。

  3、注重平时工作督查。以月评、季度集中服务活动等阶段性工作方案为方向,从孕环检、早孕发现、流动人口管理服务、四术和落实补救、社会抚养费征收、信息化建设等方面对社区考评,加大对社区的督查调度,限期整改不足;结合全员流动人口信息系统中平时信息抽查和报表监控情况,对社区督查,入户调查核实,同时开展业务督查。对监控报表中提示一方未建卡人员和实名制反馈流入人口信息,进行个案追踪,核查建档登记情况。对季度集中服务和全员及流动人口整合系统对比核查、季度平台抽查等工作进行专项考评。

  四、规范流动人口的管理服务,建立长效机制

  认真进行流动人口的家底清理,按网格管理服务,建立长效机制。查验属地省外对象流入人口的《婚育证明》;登记流入育妇的基本信息,建立双向流动,市内流动对象作为的工作重点;对省外流入对象摸排;流入孕环检对象每季度上门服务,通过签字比对,工作日志等方式,进行督查,求真务实,杜绝假孕检假通报。组织各社区按责任小区进行流入人口清理,掌握家底;定期抽调力量对各社区入户调查,以县外孕检对象,期内怀孕与出生、0岁以上县外流入对象为重点,核查登记建档和信息通报情况。

  五、推进利益导向,增强人口计生服务意识

  认真做好计生独保费、节育奖励优惠政策兑现等工作。积极开展关爱帮扶活动;开展“生育关怀、幸福家庭计划”。及时做好人口基金特困家庭助学成才计划、计生独、二女户保险、贫困母亲等申报,稳妥推进免费孕前健康检查。

  六、继续推进基本公共服务均等化服务

  20xx年年初,经充分调研和协商,吸收市区的成功经验,我们与县服务站和城关医院签订了定点医疗服务协议,流入育妇持镇计生办统一开具的介绍信,就可享受基本技术“一单制”免费服务。截止11月中旬,共完成40例,其中县外上环21例,取环2例、结扎2例、人流3例、引产1例;县内上环8例、人流3例。20xx年将继续推进基本公共服务均等化服务。

  七、提升居民家庭发展能力水平,发挥E站服务功能。

  充分发挥好“城市生活e站”的作用,指导青春花园镇北定光等社区,在开展丰富多彩的服务和活动中,注重于“生活指导室”作用的发挥,把“生活指导室”作为指导家庭发展能力的主要阵地,通过开展技能培训、健康咨询、心理辅导、休闲健身、免费上网学习、图书借阅等活动,对居民家庭生活和发展能力方面进行面对面的指导和交流,切实提高居民特别是计划生育家庭、流动人口家庭的发展能力。各社区全部开通电信商务领航短信服务和建立社区qq群,对所有服务对象都登记造册建立通讯录,定期与各类型服务对象建立联系,提供温馨服务,促进行政服务工作提高到一个新水平。

  八、认真开展孕前优生健康检查工作

  加强宣传发动,将待孕育妇的免费孕前健康检查作为计生服务的重点工作,按照普遍性指导和个性化服务相结合的原则,开展面对面的告知和优生指导,有效地构筑起出生缺陷干预防线。通过实施优生项目,使群众对优生知识的知晓率得到明显提高。将流入育妇一同纳入,均等开展优生检查服务,充分体现党委、政府在控制人口数量的同时,还关注人口的生育质量,关心群众的家庭幸福。

计生工作计划 篇5

  一、强化高层倡导、综合协调,形成统筹解决人口问题的强大合力

  (一)坚持人口和发展综合决策,党政主导、部门协调。发挥人口计生工作领导小组的作用,通过领导小组成员单位履职汇报制度等,形成工作协调机制,推动各相关部门落实统筹解决人口问题的责任。召开区人口计生领导小组会,结合年度重点工作,研究解决难点问题,落实重点工作。

  (二)完善区党校人口理论课、理论中心组学习制度,适时举办人口科学发展理论报告会,进一步强化领导认识,形成高层倡导的长效机制。

  (三)强化领导统筹解决人口问题、促进人口均衡发展的责任,坚持“一票否决”制度,改革人口计生目标管理考核指标体系,推动工作方式方法的改革。

  二、健全完善利益导向政策体系,施惠计划生育家庭

  (四)进一步完善政府为主、社会补充的人口计生利益导向政策体系,推动人口计生工作融入民生工作,建立完善鼓励和制约并举、政府推动与基层自治互动、各部门政策与国策相对接、民生普惠与计生优惠相衔接的利益导向政策体系,用足用好社会公共政策。

  (五)积极探索建立有利于计划生育家庭的相关制度,推动建立优生优育、子女成才、抵御风险、生殖健康、家庭致富、养老保障“六位一体”利益导向政策体系。探索建立计生家庭意外伤害保险工作,施惠计生家庭。

  (六)保证各项计划生育奖励、扶助、救助政策的落实,确保各项奖励扶助救助金按时、足额发放到群众手中。

  (七)继续开展“生育关怀,亲情牵手活动”。组织学生志愿团到独生子女困难家庭户进行入户慰问和帮扶,实施“人口计生帮扶工程”。开展对计生困难家庭子女实施免费培训工作,借助国家“阳光培训工程”,对年满15周岁以上的困难计生家庭子女进行免费培训、推介就业,落实“三免一补”(即免书本费、学费、实习费,对计生特殊困难家庭给予一定生活补贴)政策,增强计生困难家庭致富能力。

  三、深化综合改革,创新体制机制

  (八)将促进服务体系转型作为综合改革的突破口,努力构建“统筹协调、科学管理、优质服务、利益导向、群众自治、人财保障”等六大机制,提升整体工作水平。

  (九)积极开展人口计生工作综合改革,出台区人口计生工作综合改革方案,组织开展综合改革示范街创建活动,建立促进工作创新的有效考评方法,推动全区计生工作上水平。

  (十)发布新一轮创新工作项目,找准载体,推行一街一品牌,用项目推动综合改革,区街联动,打造具有区域特色的品牌。

  四、提高依法行政管理能力,实现科学管理的新突破

  (十一)积极推进依法管理,进一步加大依法行政力度,依法查处违法生育行为,依法严肃查处党员干部违法违纪生育问题、名人、富人超生和假离婚、假报养等违法生育行为,有效提升基本国策的执行力和公信力。

  (十二)实施“阳光计生”行动,全面深化政务公开。扎实推进以街道、社区居委会和计生服务机构为重点的人口计生政务公开、办事公开,规范“政务公开”的内容及要求。发挥阳光计生热线便民服务作用。进一步简化办事程序,提高全区阳光计生热线的便民服务水平,把“阳光监督”、“阳光维权”落到实处。积极开展“诚信计生”、创建基层“阳光计生”行动示范单位活动,年内90%以上街达到“诚信计生”标准。

  (十三)完善信访工作长效机制,做好《政民零距离》等群众来信、来访办理工作。加强对重点信访案例和新情况新问题的综合分析,加大信访事项督查督办力度,提高初信初访一次性办结率。大力推行政府信息公开,拓宽监督渠道,健全监督机制。开展群众需求信息调研,推进便民维权。

  (十四)发挥计生协会作用,建立健全群众自治工作体系。扎实开展计划生育基层群众自治示范居创建活动,加强对社区居委会的督查和指导力度,按照计划生育示范社区创建活动的要求,继续打造一批新的计划生育先进社区居委会。

  (十五)加强属地管理,落实企事业单位法定代表人计划生育责任制。深化基层群众自治活动,进一步规范全区计划生育居民自治的工作程序和管理文件,探索群众广泛参与的有效途径,结合区社工工作,以协会会员为骨干,扩大建立计划生育志愿者队伍,建立群众自我管理、自我教育的工作机制。探索在流动人口聚集地建立协会、志愿者队伍等自治组织新形式。

  (十六)加强基层基础管理,完善人口计生系统的信息反馈和数据变更,加强数据质量的考核和监督。深入基层开展调查研究,及时掌握基层工作状态,指导基层做好人口计生的各项工作,努力提高基层管理工作水平。

  (十七)改进统计指标体系和统计方法。利用“六普”和相关部门数据,加强对基层基础数据的比对和抽检,提高统计数据准确性。建立信息统计人员持证上岗制度,开展争创“人口和计划生育统计数据质量信得过街道”活动。加快推进人口信息化建设,坚持推动部门信息共享,紧紧依托区“六网合一”工程、科技建设,协调科技信息部门,搭建政府部门间的信息资源整合和共享平台。完善全员人口个案数据采集及变更工作机制、人口信息共享机制以及人口统计质量保障机制,为做好人口计生工作提供可靠的基础数据,为综合决策提供人口信息支撑。开展对人口数量、素质、结构、分布的动态监测。开展利用人口个案信息引导服务试点工作。

  五、完善服务体系建设,推动服务体系转型

  (十八)实现公共服务网络全覆盖。巩固计划生育优秀服务站创建成果,不断提高群众享有均等计划生育基本公共服务的水平。调整区人口计生服务分中心布局,使其功能更加完备、布局更加合理、突出特色、科学规范。联手卫生系统,完善社区服务站、室,建立合理有效、分工合作的人口计生公共服务网络,满足日益增长的人口和计划生育公共服务方面的需要。

  (十九)完善优质服务全覆盖。启动“家佳推进计划”,为人口家庭公共服务奠定坚实的基层基础。发挥基层网络、计生协会和社区志愿者的优势,深入社区,针对不同类型家庭,开展人口早期教育、青春期教育、生殖健康服务、更年期心理指导和老年健康指导等公共服务,推动人口计生公共服务体系转型发展,在体现政府职能、满足群众需求方面发挥更大作用。重点做好对残疾人家庭、空巢或独居老人家庭、特困家庭的服务,把人口家庭公共服务落实到最需要的家庭和群众身上,促进家庭幸福和社会和谐。开展妇女病普查治疗和生殖健康家庭保健服务等活动。依托国家人口福利基金会项目“生殖健康援助行动”,为贫困母亲发放《健康信息服务卡》,开展为困难育龄妇女的免费体检及健康指导、咨询、网络预约挂号、网络远程会诊、孕情监测等工作,不断提高优质服务水平。

  (二十)完善免费孕前优生指导全覆盖。以“三促进工程”为抓手,开展面向准备怀孕妇女的优生指导、孕前筛查和知识普及。对部分困难家庭准孕夫妇开展免费孕前优生健康检查,规范孕期及产后出生缺陷和遗传病的筛查和诊断工作,强化建册时孕产妇的高危管理和筛查,落实一级干预的各项任务,从根本上预防出生缺陷的发生,提高出生人口素质。

  (二十一)进一步完善药具管理机制,拓宽发放渠道,满足人民群众需要。

  六、深化宣传教育,推动人口文化建设

  (二十二)充分发挥宣传教育的先导作用,围绕群众多元化需求,拓宽宣传内容:从开展国情国策、人口形势、生殖健康宣传教育拓展到统筹解决人口问题的宣传;从女性生殖保健宣传延伸到男性生殖保健宣传;从单纯的婚育观念宣传延伸到社会道德观念宣传;将计生知识、生殖保健知识拓宽到“生育”、“生命”的全过程,使群众对计生知识有更广泛的了解。

  (二十三)以建党90周年、70亿世界人口日等为契机,组织开展系列社会宣传活动;调整、丰富、充实、完善人口计生专栏节目,建立“孕育天地”、“政策法规一点通”、“流动人口管理”、“避孕药具知识”等新内容,为群众提供实用性、指导性强以及最新的人口计生信息;制作、出版一批面向育龄人群,集宣传、指导、基本常识普及为一体的高质量的人口计生宣传品。

  (二十四)加大宣传服务阵地建设。完善“爱之家”、“客嫂驿站”、“人口文化屋”功能,制定完善相关工作制度,探索建立针对性强、个性化突出的宣传服务模式。

  (二十五)继续深入开展婚育新风进万家活动,继续做好婚育新风进万家生育文明家庭的评选工作,在历年评选出的“生育文明家庭示范户”中开展“星级生育文明家庭示范户”的评选工作,选取优秀家庭做为计划生育和谐家庭的典范,促进生育文明家庭向更高层次发展。

  (二十六)继续完成“婚育新风进万家示范家庭联谊社”、“创建生育文明大家庭打造和谐文明新社区”、“多彩小太阳”培育工作“、“以家长课堂为依托,形成家园一体化早期教育模式”等项目工作。广泛开展“普及型”早教服务,建立宝宝成长跟踪档案,规范社区早期教育教材,制作发放“育儿指南”。依托社区教育资源、联手各相关部门,围绕健康生命孕育的全过程,搭建从青春期、婚前期、孕前期、孕早期、孕中期、分娩期、产后期到婴幼儿期(0-3岁)早期教育和潜能开发的公共服务平台,不断创新宣传教育模式。

  七、加强流动人口服务与管理,促进公共服务均等化

  (二十七)加快建立“统筹管理、服务均等、信息共享、区域协作、双向考核”的流动人口计生服务管理新机制,落实“全国一盘棋”的要求。落实“以房管人”、“以业管人”各项措施,落实“一站式”、“一证式”、“网格化”服务管理,以padis流动人口子系统应用为抓手,实现流动人口管理、查询、交换、储存个案信息的建立。发挥流动人口“客嫂驿站”优势,使“客嫂驿站”成为政府连接流动人口的纽带,探索树立弘扬流动人口计生示范家庭典型,引导流动人口自觉实行计划生育。开展流动人口服务管理“示范街”创建活动和流动人口服务维权专项行动,发展流动人口计划生育协会,促进流动人口社会融合。

  进一步做好军民共建工作,探索建立军地“双管双助”工作机制。

  八、进一步加强干部队伍建设,树立系统良好形象

  (二十八)进一步稳定机构队伍和拓展职能。以能力建设为核心,推动人口和计划生育队伍职业化建设,广泛开展以在职培训、岗位练兵、学历教育为主要内容的干部培训活动。强化业务技能和职业道德,发扬爱岗敬业、无私奉献的精神,增强工作的责任心和使命感,提高队伍能力和素质。努力打造一支以社会管理和公共服务为特征、以家庭发展为中心、以育龄群众为主要对象的高素质、职业化的人口计生工作队伍。

  (二十九)加强政风行风建设,进一步完善廉政风险防范管理工作机制,严格按照各岗位廉政风险及防范措施一览表和工作流程图运作执行,并在日常工作中发现问题及时修正、整改。全面开展“诚信计生”活动,制定《全面推进诚信计生工作实施方案》,通过开展“诚信计生”活动,年内使90%以上街达到诚信计生标准。在全区计生系统继续开展民主评议行风活动,倡导“依法管理、优质服务、求真务实、开拓创新”的行业道德风尚,不断提高育龄群众的满意度。

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