养老保险新制度

有关养老保险新制度

劳动和社会保障部新闻中心的工作人员18日称，有关养老保险新制度的“国务院的文件在11月底就会出台，具体细节很快就可以公布”。据了解，这次养老保险的调整属结构性调整，同时，基础养老金月缴标准将由月平均工资的20%升至30%，对于个人养老金的领取没有变化。而且基本养老保险覆盖范围将扩大，非公有制企业、城镇个体工商户和灵活就业人员将进入参保范围，他们的缴费比例将统一为当地上年度在岗职工平均工资的20%，其中8%记入个人账户，低于企业职工的缴费比例。

劳动和社会保障部部长田成平表示，从2006年1月1日起，个人账户全部由个人缴费形成，并由本人缴费工资的11%调整为8%，单位缴费不再划入个人账户。

目前业内把参加养老保险的人群分为三种：一是“老人”，指养老制度改革之前已经退休的职工，他们按原定标准支付;二是“中人”，指改革之前已经参加工作，但还没有退休的职工，他们的养老金分为基础养老金、个人账户、过渡性养老金、补助性养老金;三是“新人”，指改革之后参加工作的职工，他们的养老金按基础养老金加个人账户来核发。

参与养老保险制度制订的一位国家发改委官员透露，职工退休后领取的养老金标准不会降低，因为基础养老金发放标准也同时提高了。

根据我国现行的养老保险制度，职工达到法定退休年龄时，其基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金月标准为省、自治区、直辖市或地(市)上年度职工月平均工资的20%，个人账户养老金月标准为本人个人账户储存额除以120。

2006年，在个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%的同时，基础养老金月缴标准为由月平均工资的20%变为30%。

“这有点像把你左口袋的钱放到了右口袋里，反正都是你的钱”。一个专家这样比喻这种变化。而对于国家来说，这样的调整则使得当期支付压力变大，长期支付压力变小。

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