单位拒绝给开行政介绍信和工资介绍信怎么办？

单位拒绝给开行政介绍信和工资介绍信怎么办？

在北京
档案中没有行政介绍信和工资介绍信的话北京的任何人才市场都不能接受档案。单位这样做算不算违法扣留档案