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城管局安全生产事故应急救援预案
为了能在发生安全事故时迅速、高效、有序地组织事故应急救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律、法规、规章的规定，结合我局实际，制定本预案。
一、应急救援工作基本原则
应急救援工作的基本原则是：统一领导、集中指挥、分工负责、协调配合、施救及时、处理妥善相结合的原则。
二、应急救援范围
适用本预案。
三、机构设置及其职责
（一）安全事故应急救援领导小组
组长：
副组长：
成员：
主要职责：
1、全面协调和指导事故应急救援工作，力争将损失降到最低程度；
2、指导制定应对事故的紧急办法和特别措施；
3、调用应急救援物资、救护队伍、设备，抢救事故受伤人员及维护事故现场的社会治安秩序；
4、有关重大事项的决策指挥；
5、及时向上级有关领导部门报告事故救援情况，当公共突发性事件超出我局处置能力时，依程序请求上级支援；
6、分析、总结年度公共突发性事件应对工作。
（二）安全事故应急救援领导小组办公室及主要职责
安全事故应急救援领导小组下设办公室，办公室设在法制科内，作为日常的办事机构，具体负责安全事故的处置工作。办公室应备有指挥场所和相应的设备设施，作为安全事故发生时应急工作领导小组的指挥平台。
主要职责：
1、负责法律法规及相关政策的解释工作；
2、执行应急工作领导小组的决定，统一组织、协调、指导、检查安全事故的应对工作；
3、收集、分析各科室、行政执法大队报告的安全事故的相关信息，报送领导小组；对于重大、特别重大的安全事故的预警信息，要根据领导小组的决定及时报送县级机关；
4、定期组织修订我局安全事故应急预案，督促检查预案演习工作；
5、维护指挥平台，保证正常运转；发生安全事故时，为领导小组提供信息、通信、预案、咨询和指挥场所等；
6、组织协调有关应对安全事故的宣传教育和培训工作；
7、承担局党委、局机关交办的其它应急事项。
四、安全生产事故的报告和现场保护
（一）事故报告
安全生产事故发生后，事故现场人员应立即向全事故应急救援领导小组办公室报告。安全事故应急救援领导小组办公室接到事故报告后，立即将事故发生情况向全事故应急救援领导小组报告。同时，全事故应急救援领导小组办公室应迅速组织力量，采取有效自救措施，防止事故扩大。
事故报告内容应包括：
（1）事故发生的时间、地点；
（2）事故的简要经过、伤亡人数，直接经济损失的初步估算；
（3）事故原因、性质的初步判断；
（4）事故抢险处理的情况和采取的措施；
（5）需要有关部门和单位协助事故抢救和处理的有关事宜；
（6）事故报告人，签发人和报告时间。
（二）现场保护
事故发生后，事故现场人员必须严格保护事故现场，并迅速采取必要措施抢救人员和财产。因抢救伤员，防止事故扩大以及疏通交通等原因需要移动现场物件时，必须做出标志，现场拍照、绘制事故现场图对事故现场做出标记和详细记录，妥善保护现场重要痕迹，物证等证据。
（三）应急反应
1、安全生产事故发生后，即刻启动本预案。接到事故报告后，应急救援领导小组办公室负责人要立即赶赴现场，安排协调各方面力量，迅速开展救援工作。
2、各科室、各中队必须服从领导小组统一指挥，调集人员和车辆、物资、器材，各负其责，分工协作，共同做好事故的处理工作。
3、针对台风季节户外广告安全管理及应急措施:
1）加强巡逻及安全检查管理工作；
2）及时通知户外广告设置及管理单位，对所管理的户外广告设施加强安全管理；
3）及时切断户外广告电源，必要时对户外广告设施进行加固、维修或拆除；
4）设置安全警戒线，避免次生灾害发生。
（五）应急救援工作要求
1、事故发生后，立即启动本预案，各科室、各中队要坚决服从领导小组的命令，听从指挥，真正做到反应敏捷、行动迅速、运转协调、救援及时有力。
2、对救援工作组织不力，造成事故损失扩大的，按有关规定追责任人的责任，构成犯罪的，追究其法律责任。
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