关于港口年度总结的讲话
这次全省港口设施保安工作总结表彰暨20xx年度核验工作布置会议很重要，既是总结表彰会、又是工作部署会。厅党组对开好这次会议十分重视，在4月30日的厅务会议上专门听取厅港口设施保安办的工作汇报。刚才省港航局书记林拾庆同志对我省港口设施保安工作进行了阶段性总结，分析了存在的主要问题，明确了下一阶段的工作思路，并对20xx年度的《港口设施保安符合证书》核验工作进行了布置。会上，六个单位和个人从不同的角度介绍了各自开展港口设施保安工作的经验和体会，都很有代表性和启发性。刚才会议还表彰了20xx年度全省港口设施保安工作先进单位和先进个人的决定，在这里，我谨代表省交通厅对全省沿海港口行政管理部门和港口设施经营人在港口设施保安工作中取得的成绩表示肯定，对获得先进称号的单位和个人表示祝贺，对宁德港务局在这次会议中做出大量工作表示感谢！我认为，这次会议主题明确，内容丰富，目标明确，措施实在，取得了明确形势、再鼓干劲的效果。对指导全省港口行政管理部门和港口企业进一步做好当前和今后港口设施保安工作具有积极的推进作用，希望大家要结合各自港口设施实际，认真贯彻落实会议精神。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，正确处理港口生产与港口设施保安工作的关系
开展港口设施保安工作是我国履行国际义务，防范和打击恐怖活动的需要，也是保障港口正常经营管理的需要。虽然我省自20xx年以来，港口设施保安工作取得了一些成绩，多次得到交通部的肯定。但我们也要清醒地看到，我省的港口设施保安工作仍然存在许多问题与挑战。因此，各单位一定要高度重视港口设施保安工作，充分认识到港口设施保安工作事关到港口的正常生产，事关到港区和社会的安定稳定，事关到我国的国际形象。要按照“巩固、发展、提高”的要求，进一步提高认识，加强领导，正确处理好与港口生产经营发展的关系，把它纳入港口管理和生产的大框架之内，作为完善港政管理体系的重要环节，坚持一手抓港口生产经营，一手抓港口安全。要形成定期研究分析港口设施保安工作的长效机制，不断加强对港口设施保安工作的指导，在组织机构和人员经费落实上予以保障，充分发挥各级港口设施保安工作机构的积极性，积极创新工作机制，逐步提高工作水平，努力缩小我省大小港口设施之间的差距，真正做到认识到位、领导重视、机构健全、工作有力。
二、长抓不懈，确保港口设施保安工作各项措施落到实处
近年来，国际反恐怖斗争形势日趋紧张，恐怖活动可能对港口安全带来新的威胁。同时，随着我省建设海峡西岸经济区战略的实施部署，对外开放的进一步扩大，港口及航运业必然将发挥出不可估量的作用。20xx年全省交通会议提出，今年港口建设计划投资58.2亿元，续建48个项目、新开工20个项目、完工15个项目，新增泊位23个。这些项目中大部分都要从事外贸业务，取得《港口设施保安符合证书》。因此，各港口行政管理部门要根据各自港口特点，创造性地开展工作。一要强化领导、管理和监督的责任，经常性深入督促指导各港口设施经营人严格按照交通部批准的《港口设施保安计划》的各项要求开展工作，对检查中存在的保安隐患，要强化法人责任，严格落实整改措施。二要督促检查各港口经营人征收港口设施保安费落实情况，对各港口经营人缴纳的港口设施保安费要专款专用，单独核算，不得挪做他用。三要对新申请《港口设施保安符合证书》的新、改、扩建港口设施，要严格按照《港口设施保安规则》和《行政许可法》的要求，认真履行职责，组织专家做好港口设施保安评估报告、计划的初审和审核工作，有效确保质量，提高通过率。
各港口设施经营人要严格落实企业主体责任，加强港口设施保安日常管理工作，严格按照要求征收港口设施保安费，并将之专项用于港口设施保安工作的开支。要通过不断完善各项规章制度，加大保安员的日常培训教育力度，经常性地组织港口设施保安检查，落实港口设施保安薄弱环节的各项防范措施，积极按照要求开展保安演练，加快港口信息安全体系建设，建立立体防范的格局，保证保安设备、设施的正常运转，提高应对突发性保安事件的能力。同时，要加强同海事、边防、海关、公安等部门和停靠船舶的联系，建立港地和港船联系制度，推动保安资源和信息共享，确保发生保安事件时能迅速采取有效措施，最大限度的.降低保安事件造成的危害。
三、强化责任，圆满完成《港口设施保安符合证书》年度核验工作任务
根据《〈港口设施保安符合证书〉年度核验办法》和交通部的有关要求，今年我省的《港口设施保安符合证书》年度核验工作即将开始。去年，交通部对我省在港口设施年度核验工作的新做法给予了充分肯定，专门以内部通报的形式转发了我厅制订的《福建省港口设施保安年度核验考评标准》供各省参考。今年，我省共有91本证书需要在短短的几个月内全部完成核验，时间紧、任务重，工作量大。各单位回去以后要迅速行动起来，成立相应的核验工作机构，积极履行好职责，明确核验的方法、程序和要求，扎扎实实地做好年度核验工作。各级港口行政管理部门要组织专家组成员深入港口实地开展年度核验工作，继续按照《福建省港口设施保安年度核验考评标准》的要求，实事求是地填报核验情况，杜绝走过场、弄虚作假现象的发生。对部分存在重大保安隐患和日常工作不扎实、问题较多的港口设施要督促其做好整改工作，对经整改后仍然不合格的港口设施应不予通过年度核验，以确保今年核验工作的质量。各港口经营人也应按照《考评标准》的各项内容，认真地开展自查自评工作，对全年港口设施保安工作进行总结，在规定的时间内及时上报核验材料，对专家组提出的整改意见要认真做好整改。
同志们，新的形势和任务对港口设施保安工作提出了新的更高要求。今天的会议对我省下阶段的港口设施保安工作做了全面部署。我们要以这次会议为契机，扎实贯彻落实全省交通会议精神，立足实际、脚踏实地、求真务实、开拓创新，为我省港口航运业的健康发展而努力工作！
谢谢大家。
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