延迟退休缓冲期

延迟退休缓冲期

延迟退休缓冲期

渐进式延迟退休是指将采取小步慢走的方式，逐步缓慢地延长退休年龄。有关延迟退休的政策制定并公布之后，将设定几年的“缓冲期”，尽量减小退休政策调整对社会和有关人员所带来的影响。

延迟退休将设“缓冲期”有助于将这一政策的不利因素降低到最小，但“缓冲期”到底设几年、怎么设，还需尽快明确，唯有列出具体“时间表”才能更好地集思广益。

关于渐进式延迟退休政策，人力资源和社会保障部部长尹蔚民说，“这项政策是一举数得的政策，在制定延迟退休年龄方案的时候，会充分考虑到社会各界的意见和看法。”

首先，人社部会根据我国人口老龄化趋势和劳动力状况，把握调整的节点和节奏;其次，延迟退休肯定是小步渐进，每年只会延长几个月的退休年龄，经过相当长的时间才会达到规定的法定退休年龄;第三，推出之前会有一个预告，从方案出台到实施，这中间至少有5年时间。据介绍，延迟退休方案有望今年制定完成，明年在报经中央同意后向社会征求意见，并根据征求意见的情况修改完善，“应该是在后年正式推出。”尹蔚民说。

2014年12月，作为受国务院委托、针对养老保险顶层设计进行平行独立研究的七家机构之一，中国社科院对外发布研究结论指出：“要维持退休制度的持续性，就得实施延迟退休年龄的措施”，并作出了包含“并轨前行”“渐进实施”和“弹性机制”等三项特色的建议方案。

具体而言，方案意图通过将女性职工的退休年龄每三年延迟一岁、男性职工每六年延迟一岁、城镇居民每三年延迟一岁等方案，到2045年全面消除男女性的退休年龄差异，并完成使居民、职工退休年龄均统一为65岁的目标。至于愿意提前五年退休、或愿意在高于法定年龄后才退休的人，则可分别适用以法定退休年龄为基准，提前者调降基数、延后者调增基数的养老金弹性机制，以改善职工养老保险的资金平衡，并减缓城镇工作年龄人口比例下降的速度。

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