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市发展计划局农业产业化经营工作总结
今年上半年，我市认真贯彻落实省农业产业化龙头企业工作会议精神，坚持把加快发展农业产业化经营放在首要位置来抓，龙头企业保持快速发展势头，促进了农业结构的调整和农民增收，农业和农村经济得到持续快速健康发展。全市20家重点龙头企业生产经营情况良好，预计实现销售1.85亿元，利税1400万元，分别同比增长32%和30%，完成全年计划的56%和55%。
一、农业产业化发展的特点：
1、农业结构调整步伐加快。
积极组织实施林业“866”工程，突出重点，主攻难点，超额完成了2008年度植林任务。去冬今春共调农植林5.2万亩，其中成片营造意杨林4.1万亩、茶园0.45万亩、果园0.15万亩、花卉苗木0.5万亩。新拓意杨成活率90%以上。落实林经、林草、林蔬、林粮等间套复种1万多亩，扩种牧草5000多亩。依托风鹅、茶叶等特色农产品资源，加大品牌力度，搞活经营机制，拓展了市场营销。
2、龙头企业运行态势良好。
全市龙头企业领头羊扬州市馋神食品有限公司上半年克服“非典”对企业的严重冲击，完成销售收入4630万元，实现利税577万元，利润422万元，分别比去年同期增长35%、71%、56%。
①龙头企业开拓市场能力增强。馋神公司今年通过央视七套宣传，增加地区总代理70多家，新开辟多处销售市场，企业营销能力进一步增强。扬州赵刚食品有限公司的风鹅产品已经顺利进入了“苏果超市”。凌云饲料有限公司在原有产品的基础上，开发鱼饲料，打入南京周边县市市场。仪征市种子公司在全市的销售网点增加到了97个，采用广告宣传和宣传车形式，逐步扩大了市场覆盖率和市场知名度。
②龙头企业利用外资取得新进展。扬州赵刚风鹅食品有限公司和澳大利亚投资控股公司、天宝工艺品公司和美国所罗门公司洽谈的合资项目进展顺利，预计可分别利用外资100万美元。扬州绿地乳业有限公司正在和外方洽谈合作项目。
③食品深加工企业发展迅速。扬州亿豪食品有限公司上半年产值过3000万元，同比上升2.5倍，显示出强劲地发展势头。
④龙头企业注重标准化建设。扬州馋神食品有限公司通过了ISO9002质量保证体系认证。盛达面粉厂和大仪米业有限公司均获得了“QS”(国家质量安全许可证)。月塘茶场同时申报省著名商标和国家有机茶，打造“登月”名牌。
3、重点项目建设进展顺利。
2008年全市农业重点项目，上半年完成投资6137万元。
①扬州星河生态已完成投资500万元，已栽苗木400亩，着手二期工程图纸设计。
②扬州馋神公司种鹅研究试验示范基地，完成投资430万元，建设厂房3500平方米，鹅舍4000平方米，种鹅厂、孵化厂完成基建工作，正进行内部装修和添置设备工作，租地1300亩，种植意杨2万株。
③梅花鹿养殖及鹿制品深加工项目已完成投资800万元，引进梅花鹿200头，种植玉米、牧草，维修了办公用房。
④大仪鹅业食品链项目已完成投资380万元以及土地租赁、厂房设计，土建工程开始启动，建设厂房800平方米。
⑤新集东欧生态农业项目，到资100万元，注册公司名为扬州高新农业发展有限公司。
⑥朴席三益生态园，完成投资30万元，已栽种苗木2.8万株。
⑦青山镇欧黑意杨林项目，完成投资300万元，已栽种意杨4400亩。
⑧乳业产业化项目，喜悦食品、润悦食品累计投资400万元，开工建设厂房4300平方，预订牛奶灌装、冰淇淋、冷饮3条生产线相关设备及配套设施，预计9月份全面投产。绿地乳业公司100多万元，引进优质高产奶牛60多头，并对加工设备进行了完善，通过了“学生奶”认证。绿杨乳业公司投资200多万元，奶牛养殖场基本建成，现正在着手奶牛引进工作。
⑨优质稻米基地项目进展顺利。上半年已完成投资397万元，占计划的63%，投劳、土方、平田整地等均超过原定目标任务，小沟建筑物、衬砌渠、机耕路等也完成工程量的80%。
4、农村专业合作经济组织发展迅速。
我市农村专业合作经济组织已经有了一个良好的发展势头，到去年底，全市各类专业合作经济组织已达29个，比2001年增加了23个，我市较早成立的朴席草席合作经济组织，上半年实现销售3928万元，比同期增10.2%，利税255.3万元，比同期增10.5%，今年共生产天然淡水草席、绣花草席50万条，已全部进入了超市销售。席草基地种植面积进一步扩大，席草面积达2000亩，比去年增加近千亩，目前草席生产运行良好。借鉴高邮鸭集团企业运作模式，我市着手筹备成立仪征市茶叶协会和仪征市鹅业协会，从整体上包装仪征茶叶和鹅业企业，以便对外整体宣传、开拓市场、包装项目、争取国资、民资和外资，对内统一规范、统一质量标准、统一品牌，形成拳头、形成优势、形成规模效应，真正把仪征的特色产业做大、做强，使之成为我市的有竞争力的富民产业。目前，协会的筹备成立工作正在有条不紊地进行之中。
二、“非典”对农业产业化的影响。
1、“非典”对农业生产和农村经济的影响。
上半年“非典”对我市的农业生产影响不大，而且“非典”致使外地农产品流入我市渠道不畅，数量将会减少，本地农产品市场占有率反会提高，加之小麦、油菜、蔬菜、生猪、菜鹅价格有所上扬，农民出售农产品的现金收入将会增加。同时“非典”使部分外出劳务人员回流，增加了本地消费群体，农村交通运输、邮电通讯、金融保险不会有大的变化，批发零售等行业有一定的增长。“非典”对我市农村经济的发展产生了一定的负面影响，乡镇企业生产的玩具、服装等产品落实的订单较少，产品销售受到了一定的阻滞。
2、“非典”对农民增收的影响。
受非典影响，我市返乡人员约2万人，预计5、6两个月内将减少收入约2000万元。但随着农产品价格恢复性上涨，夏熟粮油减产不减收，经济作物扩面增收，畜禽养殖提价，二、三产业提速，新增5000人劳务外出等增收因素。预计上半年农民人均纯收入可增加201元左右，比去年同期增长11.8%，高于预期增幅3.8个百分点。
3、“非典”对农业产业化龙头企业的影响。
突如其来的“非典”对我市重点龙头企业的生产销售产生了较大影响，产品销售不畅、部分产品价格下降、招商引资工作受挫，除了花木、草席、茶叶、种子等少数几个行业所受影响较小，企业生产经营保持正常秩序以外，其他行业的龙头企业都不同程度地受到了影响，扬州馋神食品有限公司，5月份销售收入只有503万元，利润出现了负增长，公司损失200万元，少交税金120万元。扬州绿地乳业有限公司由于“非典”，邻近市场全部停销，盛达面粉厂由于南北方饮食习惯，直接导致销售不出。凌云饲料公司在市场价格仍维持不变的情况下，成品价格高居不下。
三、当前农业产业化发展中存在的问题：
1、 部分企业改制不彻底。
企业的运行机制直接关系到企业自身发展，在我市20家重点龙头企业中，粮食系统企业虽然进行了企业改制，但是由于改制的不彻底性，直接影响了企业的发展。市盛达面粉厂和凌云饲料等企业由于改制不彻底，产权不明晰，导致企业负责人想上新项目却有后顾之忧，只能考虑短期经营，阻碍了企业的发展。
2、学生奶推广较为缓慢。
乳业产业化作为我市鼓励发展的特色产业，去年取得了较大发展，但在奶牛补贴政策方面，仅执行了1年，产业政策缺乏连续性，农民有意见。国家积极推广“学生奶”，绿地乳业公司为争取通过“学生奶”认证，先后投资600多万元，建设一座现代奶牛养殖场，并对牛奶加工设备进行了技术改造，现已全面通过省组织的“学生奶”验收，但我市受“非典”等因素影响，学生奶推广缓慢，迫切需要加大对学生奶的组织领导力度，以推动我市奶业产业化经营健康发展。
3、龙头企业规模普遍偏小，发展壮大速度慢。
近几年我市龙头企业虽有了较快的发展，但总体看，企业规模不大，辐射范围小，除了扬州馋神公司、扬州亿豪公司等企业保持高速增长外，多数企业发展速度偏慢，少数企业甚至负增长，对农民带动力和拉动力弱。
四、20xx年下半年农业产业化主要打算。
随着我市提出20xx年率先实现“两个率先”，全面建设小康社会的战略实施。我市的农业产业化经营必须抓住发展机遇，迎接挑战，紧紧围绕农民增收、全面建设小康社会这一中心任务，以龙头企业建设为重点，以科技为依托，以项目为载体，全面提升产业化经营水平。
1、积极推进结构调整，加大基地建设力度。
要及早谋划2008年农业结构调整计划，围绕构建区域特色和比较优势的农产品基地，培植壮大主导产业、特色产业和种植业，提高农业经济效益，增加农民收入，进一步加大农业结构调整力度。按照既定的林业结构调整工作目标，全面实施“866”工程，加快建设沿江生态园和中部茶叶、果品经济林果产业园。围绕大中城市“餐桌”，发展蔬菜、禽蛋、奶、优质米、专用麦等优势产品，继续做大做强鹅业产业化经营。
2、进一步壮大龙头企业。
把扶持壮大龙头企业作为推进农业产业化经营的突破口来抓，采取切实措施发展壮大龙头企业。对带动能力强、技术含量高的馋神、亿豪等优势企业重点扶持，使之成为支撑当前、推动今后发展的骨干。对有一定规模和带动能力的龙头企业如捺山茶场、大仪米业等则引导、帮助其加快技改步伐、加强经营管理，并通过政策、信贷支持等措施，促其发展。同时，积极鼓励龙头企业实施外向带动战略，采取多种形式与国内外、省内外有实力的大企业、大集团合作，引进先进技术设备和资金，使龙头企业在短期内获得很快发展。
3、进一步发挥经合组织和协会的作用。
采取积极措施，引导、推动以流通为主要服务内容的农民专业合作经济组织，提高农业生产组织化程度、增加农民收入。进一步提高经合组织和协会的运行质量，提高龙头企业参与度和组织的调控手段，发挥其自我管理的作用。围绕我市即将成立仪征市茶叶协会和鹅业协会，进一步整合我市鹅业、茶叶的资源，形成拳头优势，在项目争取、对外宣传和策划，协调业内利益方面发挥重要作用。
4、狠抓农产品质量标准工作。
积极引导龙头企业执行国家农产品质量标准，参与“无公害食品行动计划”，加大对龙头企业的质量抽检力度，鼓励和引导龙头企业带动基地实施标准化生产。突出我市风鹅产品优势，努力使企业标准成为行业标准和国家标准。茶叶、米业等特色产业尽快取得国家绿色食品、ISO9000系列质量管理体系等项认证，出口企业要争取得到HACCP认证，并努力争创名牌。
5、重视农业产业化的宣传工作。
积极采取电视、广播、网络等多种形式，加大对龙头企业的宣传力度，为农业产业化发展创造良好的舆论氛围。鼓励龙头企业制作自己的网页，宣传企业，推广馋神公司成功经验，制作龙头企业产品光盘和专题片上央视播放，积极参与省龙头企业农产品展销会，有计划、有步骤对我市农业产业化经营、特别是龙头企业进行整体宣传。
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