国有企业传统机制的一些经济学问题

2017-11-13 浏览: 分享人:宋军一 手机版

  内容摘要:国有企业改革一直是我国经济体制改革的中心环节,但我国理论界对国有企业机制问题的研究相对滞后。本文拟从经济学角度来思考传统国有企业及其机制形成问题,将有利于国有企业机制改革的进一步研究。

  关键词:国有企业 国有企业机制 制度安排

  随着中国改革开放的进一步深入,国有企业改革成为经济持续发展的迫切要求,但很长一段时间以来,关注中心更多地放在了国有企业体制变革上,而在一定程度上忽视了机制问题。而实际上,国有企业机制变革是国有企业改革的核心内容之一,特别是经历了国有企业体制改革后,机制变革在国有企业改革攻坚战中成为深层次的堡垒。因此,我们有必要了解我国国有企业传统机制形成的逻辑,本文拟从经济学的角度来思考这个问题。

  国有企业及其本质

  国有企业是在社会化大生产条件下,为弥补市场失灵,在制度、目标和管理诸方面具有特性的现代契约组织。它的内涵是资产属于全民所有,由政府占有终极所有权的企业。国有企业的本质可以从下面几点加以理解。

  国有企业同样具备一般企业的本质。从新古典经济学看来,国有企业同样可以理解为一个技术系统的生产函数;从新制度经济学看来,它同样可以理解为对市场的替代,通过它国家可以实现其利益的最大化,避免昂贵的市场交易费用;从交易费用经济学看来,国有企业同样可以理解为“契约的组合体”。

  国有企业也具有现代公司的一般特征,即大生产方式、大规模产销活动、具有现代企业制度。

  国有企业还具有一般现代公司所不具有的特有本质。它的制度特性、目标特性、管理特性都有别具一格之处,它的产权构成特性、目标函数、体制与机制以及管理制度的安排都有其特殊性。

  从国有企业的作用和本质分析来看,国有企业有其存在的必要性,但这还不足以说明国有企业如何能够生存并发展下去,这个问题就涉及到国有企业的机制问题。

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