经济责任审计现实概况和具体实施服务

2017-11-13 浏览: 分享人:丁博鑫 手机版

  一、经济责任审计现实概况

  了解经济责任的作用,理所当然的要加强经济责任审计的力度,但我们仍应清醒的认识到,在我国许多地方的经济责任审计仍存在走过场的现象。首先,作为一项新型审计职能,经济责任审计尚未写进审计法。其次,审计作为廉正监督的一种强有力措施,总会因损害到一些个别领导的利益而遭遇阻力,这就使经济责任审计常常停留在一些表面文章上,并未真正发挥其应有的作用。

  人们对审计法规软性的思维定势以及权利与义务的脱节,也就是说有些权力是具体的,而责任的承担却是不具体的。一方面,有权力决策的人,没有责任,没有权力决策的人,责任却很大。这就使有权力的人在使用权力时就不那么慎重,就会出现好大喜功或者滥用权利的行为,而不对他滥用权力负责任。另一方面,国家治理需要明确责任法制化。如审计机关只有对违纪案件作审计结论和处罚建议的权力,无权对当事人进行处理,缺乏应有的权威,不少被审计单位的领导干部以“老大”自居,不买审计的帐,不把审计结论当回事,照样我行我素,一些纪检、监察部门也抱着“多一事不如少一事”,“多栽花少栽刺”的态度,对审计结论意见之后的监督修改不闻不问,形同虚设。所以,在审计中必须强化责任意识,严格执法,确保审计结论和意见得到落实,并追究相关当事人的责任。作到敢抓敢查,并且追查到底,依法依纪对其追究责任,保证有权力就必有责任,要对使用权力带来的任何后果负责任。从制度上保证权力受到约束,保证不滥用权力,保证权责对称,保证谁使用权力谁就对后果负责。

  二、经济责任审计的具体实施经济责任审计过程中应注重以下几点:

  一是组织上,要积极协调各方面的工作。

  在开展企业经济责任审计工作中,从最初的经济责任审计方案的编写到意见交换的各个阶段都不可忽视,必须先进行充分的考虑,因此不能省略审计前的调查摸底工作。要在此前提下进行审计方案的编写,安排人力并实施审计。在具体的实施过程中,又要根据实际情况,充分利用社会资源。在审计机关人力有限的情况下,对于大型企业集团领导人员的经济责任审计,可以采取以审计机关为主,借鉴和参与社会审计资源的做法。此外还可以充分调动被审计单位内部审计,纪检和财务等部门力量。审计部门要表明审计态度,并在合理和可能的情况下,争取和利用这些部门提供可靠资料,获得他们的支持和帮助,取得事半功倍的审计效果。

  二是注意分析和揭示企业深层次问题。

  审计职能决定了各项审计工作都必须围绕监督职能来进行,要发挥好审计监督职能,必须在揭示问题尤其是揭示深层次的问题的基础上,进行监督,这就是审计工作的特点。在企业经济责任审计中也是如此,不仅要对企业家底情况进行直观的反映,更重要的在于揭示企业存在的深层次问题。三是在会计报告的合并中要注意科学合理,不能漏项。在审计结果报告的评价中要合理规范,使用专业术语,用简单明了的文字让委托者清楚的了解企业或者通过对企业领导者的评价,对存在的问题明确责任。企业经济责任审计是一项特殊而复杂的工作,要达到《中华人民共和国审计法》和《国有企业及国有控股企业领导人员任期经济责任审计暂行规定》的要求,客观地划清经济责任,对企业领导人员做出公正的评价,就必须坚持以下原则:实事求是,严肃认真;客观公正的反映事实;遵循民主平等评级的原则。最后,在进行经济责任审计的具体实施过程中,除了遵照审计程序运用常规审计方法外,还可以运用其他一些方法。

  比如:民主测评法,相关指标评价法,另外还可以采取抽样调查法。因此,个别审计项目采取统计抽样等方法也不失为一种科学有效的审计措施。

  三、结论经济责任审计是随着经济的发展而不断完善和发展的

  现在的经济责任审计已不同于过去单纯的监察,而成为了一项独立的审计活动,集监督、评价和鉴证于一身,起到了良好的监督与鞭策作用。我们要更加努力,不断完善和发展,使经济责任审计走上法制化、规范化和系统化的模式,将其功效发展到最高,为经济腾飞创造更加有利的环境!

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