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政治合格方面两学一做民主生活会

2017-01-27 浏览: 分享人:姜朗芳 手机版

两学一做民主生活会 政治合格方面

政治合格方面两学一做民主生活会 

习近平总书记曾反复强调党员坚守、培养党性的重要:“党性是党员干部立身、立业、立言、立德的基石,必须在严格的党内生活锻炼中不断增强。要增强党内生活的政治性、原则性、战斗性,使各种方式的党内生活都有实质性内容,都能有针对性地解决问题,坚决反对党内生活中的自由主义、好人主义。”

一、违反政治纪律的主要表现

长期以来,党中央高度重视维护党的政治纪律,总的形势是好的。但是,随着改革开放的深入和西方资产阶级思想的侵蚀,当前,有一些党员干部纪律观念淡漠,经不起资产阶级思想的诱惑,违反政治纪律的现象时有发生。其主要表现如下:

一是理想信仰缺失。少数党员干部在一些涉及党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本经验的重大政治问题上说三道四。有的党员干部信封建迷信,信风水大师,不信马列主义。如,有的党员干部或“走出去”,给祖坟迁“宝地”;或把“大师”请进来,在办公桌脚底贴道“符”,挡一挡来自竞争对手的煞气。刘志军就这样,弄“靠山石”,重大工程项目开工都要请王林卜个吉日。完全丧失共产党员的原则立场,在干部群众中造成不良影响。

二是对上级规定搞变通。有的对中央的决策和要求阳奉阴违,搞“上有政策,下有对策”。搞变通,合意的执行,不合意的就不执行,说一套,做一套,或者消极应付;有的为了地方或小集团的利益,不执行党中央国务院和上级党委政府的政策,“你吹你的号,我唱我的调”,我行我素。

三是违反政治纪律伴随着腐败。对中央的决策阳奉阴违的人,“信风水不信马列”的人,“你吹你的号,我唱我的调”的人,往往都会违反政治纪律。从我们查处的官员腐败案例可以看出,他们中极大多数人既违反政治纪律,又腐败。如,薄熙来、王立军、刘志军、李春城等等都是这样。

四是弄虚作假欺骗组织。有的党员干部工作上搞形式主义,做表面文章,欺上瞒下,欺骗组织,欺骗群众;有的不信守服务承诺、廉政承诺,群众投诉多,在个人事项报告、述职述廉等方面弄虚作假;有的党员领导干部对重大事项决策,不坚持民主集中制原则,搞独断专行,个人说了算。

二、治理党员干部违反政治纪律的对策

一是牢固树立正确的价值取向。要通过强化党员干部的政治思想、职业道德、廉洁、宗旨教育,加强党员干部教育培训,让他们树立坚持共产主义理想信念,用毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观武装头脑,筑牢思想道德防线。要加强党性修养,提高政治觉悟,增强政治敏锐性和明辨是非的能力,始终保持清醒的政治头脑,自觉维护党和政府在人民群众中的形象。要认真履行党员义务,做到 “四个服从”,即个人服从组织,少数服从多数,下级服从上级,全党服从中央。

二是制度管人管事。制度如渠,行为如水。渠道怎么设,水就怎么流。好的制度是保证,制度好可以使坏人无法任意横行,制度不好可以使好人无法充分做好事,甚至会走向反面。要尽快形成一整套管理党员干部的完善制度,形成用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制。如9月11日,重庆市委书记孙政才主持召开市委常委会会议,审议通过《重庆市党员干部政治纪律“八严禁”》、《重庆市党员干部生活作风“十二不准”》。

三是做好监督。制度是保证,执行是关键。再好的制度,如果不执行,就等于零。因此,我们在形成了一整套管理党员干部的完善制度的前提下,要狠抓制度的落实,切忌制度归制度,落实归落实,形成“两张皮”,要真正让制度发挥管人管事作用,决不能让制度成摆设。坚持党内政治生活准则和党的组织原则,积极开展经常性的批评与自我批评,对党章、党内政治生活准则和党的各项纪律规定的贯彻执行情况进行经常性监督检查,对违反规定的行为坚决制止纠正。各级党组织要加强对党的民主集中制和“三会一课”制度执行情况的监督检查,发扬党内民主,保护党员干部的合法权益,维护党的团结统一。不断完善党内关怀机制,及时解决贫困党员、流动党员、农村党员中存在的实际困难,使他们不断增强党员意识,增强维护党的政治纪律的责任感和使命感。要通过建立健全党内各项制度,防止和减少违反政治纪律的现象发生。

四是惩处违纪和警示教育。各单位各部门要始终保持对违反政治纪律行为的高压态势。对于违反党的政治纪律的,必须按照党章的规定予以严肃处理,做到不放任、不手软、不姑息;对于公开对抗党的基本理论和党的路线方针政策,危害国家安全和人民利益行为的人,触犯法律的,一定要从严追究法律责任。纪检部门要不断拓宽思路,更新观念,积极探索查处违反政治纪律案件的有效途径和办法,加大查办违反政治纪律案件的力度;要改变坐等举报的传统办案方式,主动出击,提前介入,拓宽案源渠道;要建立健全联合查办政治纪律案件的工作机制,对违反政治纪律的苗头性、倾向性问题,要建立覆盖面广、上下联动、反应迅速的信息传递网络和预警机制,快速做出反馈,及时采取措施,坚决制止纠正。

政治合格方面两学一做民主生活会 

一、党委班子遵守党的政治纪律的情况

始终将遵守党的政治纪律作为党建工作的大事来抓,一班人能严格遵守党的政治纪律,始终牢记全心全意为人民服务的宗旨,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,做到问政于民、问需于民,始终保持同职工群众的血肉联系、鱼水深情,全面落实党风廉政建设责任制,自觉维护党在职工群众中的良好形象。

(一)认真贯彻落实党的路线方针政策。认真学习贯彻习近平总书记一系列重要讲话等各种会议精神。要求全体党员干部,抓住开展党的群众路线教育实践活动这一契机,努力从思想上、认识上、行动上践行群众路线,以实际行动为职工群众多做事、做实事、做好事。

(二)严格执行党内政治生活纪律。进一步加强党组织建设,坚持民-主集中制,完善党委班子和各项工作制度,拟订了涵盖党务、行政管理、财务管理、干部人事、机关事务管理、社会事务管理等各个方面的规章制度。严格执行党内政治生活纪律和党员民-主生活制度。严格落实并创新“三会一课”制度和政治学习制度。每季度组织一次中心组扩大集中学习,机关干部每月坚持进行一次政治学习;召开以“严守党的纪律,切实转变作风”为主题的党员和党员领导干部民-主生活会,认真开展了批评与自我批评,制定了作风建设方案和措施。

(三)全面落实党风廉政建设责任制。中央纪委二次全会召开后,集中传达学习了习近平总书记的重要讲话和中纪委全会精神,对单位党风廉政建设工作进行专门部署。按照“一岗双责”的要求,落实好领导班子成员党风廉政建设职责,明确领导班子成员抓好责任范围内的党风廉政建设工作,并根据分工,将项目建设工程、项目资金管理等重要工作纳入领导班子成员党风廉政建设职责内容,明确领导班子成员应负的责任。将党风廉政建设任务层层分解,落实到单位和个人,健全工作机制,强化责任意识,建立完善党风廉政建设和反腐-败工作责任体系。进一步加强了反腐倡廉宣传教育。组织好每季度一次的中心组廉政理论和党纪条规学习。购置中央“八项规定”和省委“九条规定”工作手册,正科级以上干部人手一册,为党员干部学习提高提供了必要的参考资料。

因此,从总体上看班子遵守党的政治纪律基本情况是好的,但也还存在一些问题和不足,深入主动学习还不够;要求标准还要更高,还要进一步带头执行制度、带头廉洁自律;敢于亮丑揭短、扬长补短还要进一步加强。

二、贯彻中央“八项规定”和D委“九条规定”、转变作风方面的基本情况

(一)认真传达学习。中央八项规定和省委九项规定颁布后,及时召开专题会议,组织副科级以上干部和下属单位负责人集中学习;各党总支(支)部及时通过各种形式把规定精神传达到每一名党员同志,力求做到家喻户晓。领导班子成员带头做表率,积极承诺严格要求自己;带头模范遵守,树立党员干部良好形象。

(二)改进调查研究。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。“三重一大”事务,领导班子成员下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,研究制定政策时联系实际,依法行政,做到决策必须科学。拟订重大工程项目质量终身负责制度,重大决策失误追究制度,强化领导责任。

(三)精简会议文件。按照务实高效原则,切实压缩减少各种会议,严格控制会议数量、规模、时间,并将工作会议与党委中心组学习进行整合,全面覆盖。规范各类会议新闻的报道,压缩领导参加会议及公务活动报道次数、内容和时长。规范行政和党务工作发文。

(四)严控出国(境)考察。严格执行中央八项规定和省委九项规定,单位党员干部中无因公出国(境);没有实质性的工作,不准以考察、学习、研讨、培训等名义外出,班子成员中,没有以上述借口为由外出,外出开会办事,均拼车前往,及时返回。

(五)规范接待行为。规定下发后,我们做到令行禁止,一律不到车站、辖区边界和高速公路出口迎送,不搞警车开道;食宿均在机关食堂进行,不上高档菜,不喝高档酒。

(六)厉行勤俭节约。健全公务用车、公务接待等相关规定。无论领导还是干部,公务用车、公务接待一律由办公室统一安排,外出开会、办事,尽量拼车前往;公务接待实行事前报告审批制度,原则上安排机关食堂开餐;据统计,公车使用、公务接待费用较上年度大幅压减。

(七)强化督促检查。成立督查工作组,负责督促各项工作的实施与落实、领导交办工作的督导、干部职工执行政治及工作纪律的督查等工作。认真转变工作作风,扎扎实实为职工群众办事,承诺为全场职工群众办理7件实事,5件已经办结,剩余的正在加速办理之中。

从总体上看班子贯彻中央“八项规定”和省委“九项规定”、转变作风方面基本情况是好的,但同样还存在一些问题和不足,特别是对严格执行各项规定的政治敏锐性、主动性、自觉性还不强,执行各项规定还要更严格,作风还要更硬。

三、“四风”方面存在的突出问题

在党的群众路线教育实践活动顺利推进的过程中,围绕 “四风”问题,重点从理想信念与思想意识,遵守纪律和加强团结,科学决策及关心群众,理论学习和文风会风,规范用权与效能建设,执行纪律与廉洁从政,干部管理和选拔任用等七个方面进行查找,共收集各类意见、建议共51条,主要要集中如何引进人才和留住人才、如何改善干部职工待遇、如何强化制度管理等方面,涉及到“四风”方面的仅12条。经梳理后,主要存在如下问题和不足:

(一)形式主义方面存在的突出问题主要表现在:班子对发展研究不够,工作效果还不很理想,比如,产业发展后劲不足,研究产业问题还需加强,人才问题较突出。在抓基础设施建设和经济发展工作时,有时有考虑改善面貌、提升形象的成份。

(二)官僚主义方面存在的突出问题主要表现在:工作路子还不够宽,对群众反映的有些问题,因政策或体制原因而不能及时解决的,作解释说服工作相对多一些,虽然积极想办法,努力向上级争取,但受政策等方面的制约,无法从根本上去解决问题。如:自然增长劳动力的社保问题等。在利益问题上,有时对职工群众的利益考虑不够充分。会议部署多,深入基层与群众面对面还需加强。

(三)享乐主义方面存在的突出问题主要表现在:学习有待加强,不能很好的沉下来搞学习。对有些遗留的“老大难”问题和矛盾,处理的时候,有时为了保稳定,不敢大胆碰硬较真。为了沟通协调工作,或多或少参加过请吃、陪吃和吃请。

(四)关于奢靡之风:本单位经济基础相对较差,加上内部造血功能不足,领导及干部职工的待遇较低,经查找,没有奢靡之风的现象;班子成员在“车轮上的铺张”、“人情消费”、“职务消费”、“三公”经费开支过大、违反规定配备秘书等七个方面亦无问题,但仍需进一步提高认识,保持清醒的头脑,防微杜渐。

四、产生问题的原因

上述主要问题和不足的存在,有多方面的原因。通过专题讨论分析,主要是以下几个方面的原因:

(一)学习不够深入,创新意识还不强。一直以来,对学习是十分重视的,建立了学习制度,完善了理论学习中心组学习机制,大力推进了学习型单位建设。但有的同志自认为理论水平尚可,对理论学习自觉性不高,忙于事务,工作冲淡了学习。学习分心,精力分散,刻苦钻研理论不够,在学习上,特别是在理论学习方面存在表面应付、完成任务的现象,理解精髓不够。对学习制度坚持得不够好,工作忙起来,就放松学习,存在“以干代学”、“先干后学”的思想。学习安排上集中少、自学多,专题讨论少、宣读文件多,剖析问题少、部署工作多,在主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足。究其原因,还存在主观主义、功利主义思想。

(二)价值观念偏差,自我约束还不强。总的说来,班子理想信念是坚定的,党性观念是较强的,能够严格执行党的路线、方针、政策,遵守国家的法律法规及规章制度,始终与党中央保持高度一致。但还在一定程度上存在着忽视对世界观、人生观和价值观改造的倾向,导致有时价值观产生位移。在实际工作中,坚持真理,修正错误的勇气有时还不足,解决职工群众的根本问题的办法还不是很多,对场内干部职工思想、纪律、作风上存在的一些不良风气和苗头重视还不很够;对身边的一些错误行为,批评和纠正的力度还不很大,一定程度上存在着“好人主义”和怕得罪人的思想。有时因为各种事务千头万绪,困难和矛盾层出不穷,扎实干事的劲头还不很足,改革创新的勇气有待提高。解决问题有时有些患得患失,不够果断。在模范遵守各项纪律方面,有时存在讲究面子、迎来送往、请吃等现象。究其原因,价值观取向发生偏差。

(三)进取精神退减,宗旨意识还不强。始终把实现和维护干部职工的根本利益作为全部工作的出发点和落脚点。但在改革开放和经济转轨的新形势下,开展工作时,我们的群众观点相对有些弱化,想问题、办事情,有时不能完全从群众利益出发,极个别时候还存在与民争利的现象。日常工作过程中,班子成员的工作负担都很重,具体事务挤占了很多时间,到基层一线调查研究、了解情况、征求意见、解决问题的时间相对减少。究其原因,没有从根本上理解和遵守党的宗旨。

(四)服务意识滑坡,工作动力还不足。近年来,对党员干部强调:抓住现XX的契机,开拓进娶奋力拼搏,以良好的精神状态正确对待事业,抓好各项工作的落实。但对加强干部思想政治教育、增强干部事业心责任心缺乏有效明显成效的工作举措,没有形成开拓进取的明确导向机制,存在着工作研究就事论事多、开拓创新不够,工作推进布置任务较多、讲求质量较少等问题,工作干多干少、干快干慢、干好干坏大多靠个人的自觉性,致使工作创新和制度创新的动力不足。加上部分班子成员担任领导职务时间较长,情况熟悉,存在一种“功到业熟”的想法;部分单位负责人年龄结构老年化,存在一种“船到码头车到站”的思想倾向。完成工作标准不高,面对本单位发展中出现的新情况、新问题,缺乏迎难而上的勇气。开拓进取的弱化退化,导致思想上有些因循守旧、工作上有点按部就班,影响了改革创新水平和工作创新能力的提高及经济社会事业的全面发展。究其原因,是革命意志、奋斗精神衰减。

(五)管理有待加强,制度执行还不够严。始终坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,但对照高标准要求,执行不到位的情况仍然存在。有时认为工作需要多方支持,来客接待,开点支、花点钱把菜安排好一点,烟酒档次高一点,让客人觉得有面子,是情理之中,吃一点土菜,喝一点中档白酒,没什么要紧的,跟外面和其他单位比根本谈不上什么铺张浪费,不会影响什么形象,时有存在把关不严的现象。制度虽然比较健全,但由于随着形势变化,还需进一步修订完善,有的制度还缺乏可操作性、针对性。同时,有时好人主义思想严重,执行制度时原则性不强,遇到得罪人的情况,就想有意回避,把制度束之高阁,制度的执行还存在重形式、轻落实、轻执行到位的情况。

五、努力方向和改进措施

认真对照“四风”的具体表现,查找出班子及成员自身存在的主要问题和不足,有过必改,有错必纠,增强服务和发展意识。

(一)建立健全规章制度。狠抓制度建设,建立有效工作机制,健全权力运行制约和监督机制,坚持用制度管权管事管人,取得明显实效。尤其是根据此次实践活动查找出的问题和不足,结合工作实际,对症下药,对已有制度包括“三重一大”、财务、督查、公务接待、公务用车等制度进行认真梳理,对经过实践检验行之有效、群众认可的制度,纳入贯彻党的群众路线的长效机制,对不符合为民务实清廉要求的制度进行修改完善。修订的关于作风建设方面的制度,做到人手一册。

(二)强化学习教育。保证学习时间,明确学习内容,确保学习效果,使学习制度化、规范化、常态化。坚持每月一次工作汇报会,每季度一次中心组学习会议,每年二次高质量民-主生活会。要求党员干部特别是领导班子成员精读《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《论群众路线重要论述摘编》、《厉行节约反对浪费重要论述摘编》这三本书籍之外,每年至少选读2本好书,并写出1-2篇高标准高质量的学习心得。

(三)搞好基层调研与科学决策。领导班子成员必须下到基层进行多方调查、走访,深入基层倾听职工群众的诉求与呼声,

做到每季度开展一个调研专题,每年不少于60天的调研。决策时务必要实际、依法、科学,要经得起历史的检验。

(四)落实场领导“联户帮困”。密切职工群众的联系,开展“联户帮困”工作。领导班子成员分别联系1个单位,1个生产队、1名种养大户、2名困难户。关心职工群众的疾苦,各项政策的出台必须首先做到不损害职工群众的既得利益。

(五)加大人才队伍建设力度。目前,人才已经成为发展的瓶颈,要制定人才引进的具体方案,切实加强人才队伍建设。

(六)进一步转变工作作风。坚持联系群众,以民为本,把职工群众满意不满意作为衡量我们工作的第一标准。进一步密切同人民群众的血肉联系,竭力为职工群众排忧解难。坚持厉行节约,反对奢侈浪费,严格公务性支出管理,从严控制内部接待标准。坚持勤政廉政,严守工作纪律,外出出差办事要履行请假和报批手续,上班时间不得做与工作无关的事情。


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