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2016低速电动车新政策

2016-03-29 浏览: 分享人:杨武杰 手机版

低速电动车政策法规已会签完毕 择日将征求意见

昨日,据来工业和信息化部(简称“工信部”)相关人士对记者反馈,备受瞩目的低速电动车规范管理相关政策,目前已由工信部起草制定,并提交四部委会签完毕,择日将对外公布并进入征求意见期。根据该人士透露,此次针对低速电动车的规范化管理条例,是充分迎合四部委针对低速电动车疏堵结合,实施分类管理,并基于“升级一批、规范一批、淘汰一批”总则制定的结果。

事实上,在3月8日举办的某行业活动中,一直举双手赞成低速电动车推广的中国工程院院士杨裕生即透露,国务院副总理马凯已经把低速电动汽车标准的制定工作做了批示,现在已经交给工信部,各项流程已经开始,只是受限于人力资源导致进程比较慢。而事实上,据记者了解,经过一年多的调研取证,相关政策已在前期进行了内部意见的充分征询。

另据康迪车业相关人士了解,本着规范城乡交通体系的总则,未来,低速电动车的行驶道路分类,驾驶员,车辆性能及时速,以及地方备案管理等问题,工信部将联合四部委及公安部进行系统梳理,将粗制滥造的低价电动四轮车,彻底杜绝在公路上。

有统计显示,2015年低速电动车销量已达到60多万辆,较上一年至少将增长50%。并在2020年达到至少100万辆,加上充电设备、电池等外围产业,其产业规模有望突破1000亿元。

据披露,早在2014年,工信部即启动了有关低速电动车的调研与评估,在2015年全国两会期间,全国人大代表、山东时风董事长刘义发更是向两会提出了“关于把低速电动车作为国民车鼓励发展并明确标准予以管理”的建议。

不过,目前,低速电动车行业依旧没有统一的标准和管理制度,而小作坊粗制滥造老年代步车、燃油助力车,致使产品良莠不齐,产品无质量保证,无售后服务保障,严重扰乱了行业发展。

不可否认,在山东、河北、河南、江苏、浙江、湖南等省的三四线城市、城乡结合部及广大农村市场兴起了低速电动车,但因法规出台滞后出现鱼龙混杂、不良态势的局面也必须面对。

有统计显示,截至目前,包括四川、福建、河南商丘、驻马店、山东等全国14个省市为低速电动车出台26项“解禁”政策,更多城市正在为低速电动车在本地的“规范化”积极努力着。

企业众多且形成集群

根据调研,从企业类型来看,目前小型低速电动汽车生产企业以民营企业居多,由于没有生产资质,他们向市面兜售的车辆大多违法。不过,在2014年,包括康迪车企、新大洋、河北御捷、山东宝雅等企业,也通过并购及资质合作等方式,逐步将产品合法化。

另外,诸如奇瑞汽车、吉利汽车、江南汽车等部分具有乘用车资质的企业,为迎合低速电动汽车市场的需求,也出现了在本企业纯电动乘用车产品的基础上,简化技术方案、调整动力性指标的产品。而不可否认的是,作为对价格极度敏感的低速电动车消费群体,使用成本及便利性,远远大过于政策法规,成为了他们购买低速电动车的直接原因。

作为国内低速电动车第一大产业集群,山东省早在数年前就意识到了低速电动车快速发展带来的问题。2013年底前,山东淄博、聊城、济宁、潍坊昌乐、德州、德州陵县等6地市均发布了地方性小型电动汽车管理办法。2014年6月12日山东省汽车行业协会发布了小型电动车行业标准,就企业准入条件、行业技术标准、行业保险方案,并于当年7月1日正式实施,由此拉开了低速电动车在本地通过规范化管理,逐步“解禁”的序幕。

而在记者看来,作为政府正式出台阶梯管理政策和办法的过渡性方案。规模倒逼和新能源目标危机,是对山东低速电动车解禁的两大主因。随着这一市场需求的持续扩大。当国家政策明确规范,且地方政府积极推动时,低速电动车已显然在政策夹缝中获得了寻求发展壮大的机会。

【相关信息】

低速电动车标准有望出台 千亿市场或爆发

十堰市日前发布《十堰市低速四轮电动车生产及管理暂行办法》(征求意见稿),有望成为湖北省继襄阳市后另一个低速电动车市场破冰的地市。据中国证券报记者不完全统计,目前已有湖北省、山东省、河南省等14个省或下属地市发布了低速电动车管理办法。业内人士表示,国家级的低速电动车标准有望今年6月出台,低速电动车千亿市场有望于下半年全面爆发。

陆续破冰

按照相关规定,纯电动汽车的国家标准为最高车速不低于每小时80公里,续航大于80公里。而低速电动汽车是指速度低于70公里/时的简易四轮纯电动汽车,外形、结构、性能与燃油汽车类似。由于其高性价比,近年来在三四线城市城郊及乡镇农村地区迎来快速增长。

以占据国内低速电动车市场半壁江山的山东省为例,2012年至2015年全省低速电动车保有量连续四年保持高速增长,同比增幅分别为196.4%、45.8%、54.4%、85.6%。2015年,全省低速电动车产量高达34.7万辆,远高于同期全国纯电动乘用车14.28万辆的产量。

低速电动车没有政府补贴,仅靠自发性需求,其市场潜力可见一斑。渤海证券指出,保守估计低速电动车市场容量超1000万辆,市场规模超2000亿元。而2015年全国低速电动车保有量仅70万辆左右,市场潜在空间巨大。

不过,由于质量、安全、牌照等多方面的原因,低速电动车行业亟须政策方面的规范。在地方省市陆续破冰后,中央级的低速电动车标准也有望破冰。中国微型电动车标准化技术委员会去年成立,并着手制定微型电动车国家标准(包含低速),有望于今年6月发布。

加快布局

在低速电动车市场的广阔前景面前,隆鑫通用、力帆股份、双林股份、中通客车等多家上市公司加快布局。

渤海证券认为,今年低速电动车根据“升级一批,规范一批,淘汰一批”的思路有望迎来政策春天,从而为微型电动车及低速电动车市场发展注入活力,前期积极进行布局的公司将充分享受政策红利。

隆鑫通用去年7月获得低速电动车龙头企业山东丽驰51%股权。2015年,山东丽驰销量暴增5.62倍。2016年,山东丽驰将继续加大投入,加强在电池容量、充电速度、驱动系统匹配及整车性价比等方面的研发力度。去年11月,该公司与北汽集团云南瑞丽汽车有限公司达成战略合作,共同打造新的高速汽车。

2014年,力帆股份与济源市政府就低速电动车项目签约,总投资22亿元,其中一期投资3亿元,主要生产低速电动汽车、混合电动汽车,预计年产约20万辆低速电动汽车。

此外,双林股份参股10%的新大洋与吉利控股集团成立合资公司新大洋电动车科技有限公司,联合打造小型化纯电动汽车;中通客车大股东中通集团巨资投向中通新能源电动汽车项目,并推出超时捷低速电动车。


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