2017年卫生监督协管工作总结
2017年卫生监督协管工作总结
我县卫生监督协管工作在市卫生监督局的业务指导下，紧紧围绕以保证人民群众食品安全、学校卫生、公共场所卫生、饮水卫生和打击非法行医等工作重点，依托各乡镇卫生监督协管站，解决卫生监督资源严重不足，使卫生监督功能得到全覆盖，切实保障人民群众身体健康和生命安全。现将一年来开展工作情况总结如下：
一、工作开展情况
(一)加强领导，建立卫生监督协管工作机制
为有效开展卫生监督协管工作，今年1月，县卫生和食品药品监督管理局对全县的卫生监督协管站站长和协管员下文进行正式骋任(详见印卫发[2013]2号《关于骋任卫生监督协管员的通知》)，明确了工作内容和岗位职责，同时还要求各协管站在各村骋任相应的信息员。由县卫生监督所牵头，统一订制服装和各项规章制度，以及各类巡查报表。县卫生监督所成立专门的农村卫生监督协管办公室，负责对全县卫生监督协管工作开展情况进行指导、督查和资料收集，形成了县、乡、村三级联动，共同推进卫生监督协管工作全面开展的新机制，促进了卫生监督工作的有效开展。
(二)认真组织，确保培训到位
自开展协管工作以来，县卫生监督所积极组织、指导各协管站开展卫生监督协管人员培训。4月1日召开了全县基本公共卫生服务工作专题会议，参与培训人员约60人;4月7-11日，分三期共培训了约500人次，参与人员有县直医疗机构、民营医院、乡镇卫生院相关人员及全部村级卫生室人员，对食品安全信息报告、饮用水卫生安全巡查、学校卫生服务、非法行医和非法采供血信息报告、职业卫生宣传咨询指导、医疗废弃物的管理、农村集体聚餐的督查指导等内容(主要包括信息的来源，报告的内容及要求等知识)进行了详细培训，收到了良好的效果。
(三)强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。
自2012年6月中旬以来，我县17个乡镇已全部启动并成立了农村卫生监督协管站，覆盖率100%，县、乡镇共聘任卫生监督协管人员52人，卫生监督信息员369人。为使卫生监督协管工作全面实施，加强各农村卫生监督协管站职能、职责，我所举办两期培训班并下发了《印江自治县卫生监督协管服务工作考核方案》(印卫监发[2013]13号)，将卫生监督协管服务工作纳入年度目标考核，并与协管经费挂钩。从今年4月起，要求各卫生监督协管站按月上报协管巡查报表，通过半年的试运行，于7月下旬对各乡镇开展情况进行督导检查(详见半年督查工作小结)，12月中旬再次督查暨年度考核评价，详见附表。一年来各乡镇自行巡查各项频次从上半年的2823次提高到目前为止的8143次(11月份)，已累计巡查学校805所次;餐饮业704户次;农村饮水安全工程1229处次;医疗卫生机构1309户次;公共场所244户次;农村集体聚餐8352户。由于各项工作有序开展，卫生监督协管工作整体水平得到全面提升。
2017年卫生监督协管工作总结
20xx年，全省依据《国家基本公共卫生服务规范》(20xx)、《黑龙江省卫生监督协管工作实施细则》和《黑龙江省卫生监督协管工作实施方案》等文件要求，全面开展卫生监督协管服务工作。现将工作开展情况总结如下：
一、基本情况
截止20xx年11月30日，全省128个县区中，已有106个县区开展了卫生监督协管服务工作，覆盖率82.8%。全省1318个社区卫生服务中心和乡镇卫生院中，有1273个开展了卫生监督协管服务工作，占总数的96.6%。聘任卫生监督协管人员4269人。目前，已开展卫生监督协管服务巡查25460余次。
二、工作开展情况
(一)加强领导，建立和完善卫生监督协管工作机制
20xx年12月在黑龙江省卫生监督所设立“卫生监督协管服务指导委员会”，委员会下设办公室及十一个指导组，明确了各执法及业务科室对上协助制定全省卫生监督协管工作的相关政策及工作方案，负责全省卫生监督协管工作开展情况进行指导、督查和考核，对下提供卫生监督协管人员的培训、指导、推广各地卫生监督协管服务工作好经验、好做法的多项职责。各市(地)卫生行政部门根据各地实际制定了卫生监督协管工作实施方案，成立了市、区(县)两级卫生协管工作领导小组，下设办公室，具体负责卫生协管日常工作。形成了省、市、县三级联动，共同推进卫生监督协管工作全面开展的新机制，促进了卫生监督协管工作的`有效开展。
(二)认真组织，确保培训到位
自开展协管工作以来，省卫生监督所积极组织、指导各地卫生行政部门、卫生监督机构开展卫生监督协管人员培训、考试、聘任工作，在全省实行卫生监督协管员考试AB卷制度，负责确定全省监督协管员的考题，按时组织考试和监考工作。按照省卫生厅卫生监督协管工作进程要求，已完成全省卫生监督协管队伍的培训、考试及聘任工作，对4269名考试合格人员发放《卫生监督监督员B证》，按时完成了全省卫生监督协管站的挂牌任务。
(三)强化工作措施，全面开展卫生监督协管工作。
按照省卫生厅的统一部署，全省13市(地)卫生监督协管工作有序开展。哈尔滨市组织监督协管员对辖区校园周边进行巡查，保证达到校园周边200米内无非法行医。齐齐哈尔市由县级卫生监督所进行了业务培训指导，结合当地实际，开展了摸底调查和巡查等项工作。牡丹江市各协管站在辖区开展了卫生监督巡查，接受并协助查处各类涉及食品安全举报29起，对115家职业病危害单位开展了针对性的职业病防治咨询、指导，协助进行饮用水采样监测工作111 余次，协助开展学校卫生监督整治工作70余次，非法行医摊点协助查处 28 余起，报告违法信息37起。七台河市共计巡查涉卫企业3073户次，其中公共场所862户，二次供水31家，学校101家，托幼机构139家，医疗机构213家，食品企业1733户，已上报无证无照涉卫企业16家，排除食品安全隐患217起，充分发挥了基层卫生监督协管的积极作用。黑河市将卫生监督协管网络和卫生监督信息网络的“双网联合”，提高卫生监督协管工作效率。
三、存在问题
(一)协管工作进展不平衡。部分乡镇卫生院和社区服务中心对卫生监督协管工作认识不足、行动迟缓;卫生监督协管站的领导有畏难心里，工作思路不清，措施不力，工作无序。
(二)卫生监督协管人员多为兼职，加之监督范围片大面广，监督协管力量分散，不可避免出现监督协管不到位，监管不力现象。
(三)卫生监督协管经费作为公共卫生服务经费的一部分，由国家财政拨付，但在经费使用方面，各地无法达到方式统一，造成一定工作上的实际困难。
四、下一步工作建议
(一)进一步强化卫生监督协管工作人员业务培训，增加学习频次，定期或不定期开展培训，采取多种培训形式，使每个协管工作人员能按规范要求开展工作。
(二)加强督导、考核、抽查工作力度，采取随机抽查和定期检查相结合的方式，对监督协管站进行指导检查，及时纠正工作中存在的问题，保障发挥出应有的作用。
(三)加强辖区卫生监督机构与监督协管站信息化建设，提高卫生监督的信息收集、处理和报告能力和快速反应能力，提高卫生监督协管服务实效。
(四)要进一步统一思想认识，切实增强做好卫生监督协管工作的责任感和紧迫感，继续加大工作力度，健全工作机制，完善服务模式，提高服务质量和水平，提升队伍素质，积极探索建立了多种形式的卫生监督协管服务模式。
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